実施要領 - 中野区

企画提案公募型事業者選定実施要領
【中野区外国人観光客受入環境整備事業委託】
・募集告知
平成２８年５月２３日（月）
・参加表明書提出期限
平成２８年６月６日（月）午後３時まで
・質問受付期限
平成２８年６月６日（月）午後３時まで
・質問に対する回答
平成２８年６月１３日（月）
・参加申込書等提出期限
平成２８年６月２０日（月）午後３時まで
・ヒアリング及び
プレゼンテーションの実施
平成２８年６月下旬
・選定結果通知予定日
平成２８年７月中旬
〒164-8501 東京都中野区中野四丁目８番１号
中野区役所６階
中野区経営室契約担当
ＴＥＬ 03-3228-8903（直通）
ＦＡＸ 03-3228-5651
E-mail [email protected]
１公募の趣旨
中野区は、平成２８年３月に『中野区まち・ひと・しごと創生総合戦略』を策定し、その中
で、グローバルな展開を視野に入れた都市観光を推進し、中野のまちの都市としての魅力を向上
することにより、地域経済の力を高めることを基本目標に据えている。
今回、こうした目標を達成するため、その取組みの一環として中野区外国人観光客受入環境
整備事業（以下「本事業」という。）を実施する。具体的には、区内大学との連携により、外国
人留学生による外国人の目を通しての区の魅力の創出・多様な媒体での配信により、区外からの
外国人観光客の誘致・誘客により来街者の増や回遊性の向上を図っていく。
本事業の推進にあたっては、民間事業者の専門的知識や経験などが必要と考えることから、
委託により実施していくこととする。
ついては、本事業の事業者の選定にあたり、企画提案公募型事業者選定方式を採用し、事業
者の専門的知見、企画力、履行能力、社会性・信頼性及び見積額等を総合的に判断し、最適な事
業者を選定する。
２委託内容
中野区外国人観光客受入環境整備事業委託
（詳細は別紙仕様書のとおり）
３委託期間
契約締結日の翌日から平成２９年３月１５日（水）まで
４委託料の予定価格
委託料の予定価格（消費税相当額を含む。）は、次のとおりとする。
予定価格
８，１８０，０００円
※注１見積額が予定価格を超えた場合は、失格とする。
※注２予定価格とは、本業務に関する委託経費の概算見積額の上限額である。
５応募資格
この企画提案公募型事業者選定に参加しようとする事業者は、下記要件をすべて満たしてい
なければならない。下記要件のいずれかを満たさなくなった場合、または応募書類に虚偽記載が
あった場合は失格とする。
（１）過去３年度（平成２５年度～２７年度）に、国若しくは地方自治体又は法人が実施する観光
情報（主として観光や食・ショッピング・文化・歴史をテーマとした）動画及びパンフレット
の編集・作成の業務受託実績を有すること。
※ 受託実績を証する契約書の写し等の書類を添付すること。
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（２）地方自治法施行令第１６７条の４第１項の規定（契約締結能力を有しない者等）に該当しな
いこと。
（３）東京電子自治体共同運営電子調達サービスによる中野区の物品買入れ等競争入札参加資格を
有していること。
（４）中野区競争入札参加有資格者指名停止取扱要綱及び国及び他の自治体の競争入札参加資格の
指名停止措置を受けていないこと。なお、契約締結日までの間に指名停止措置を受けた場合に
ついても失格とする。
（５）中野区契約における暴力団等排除要綱(２０１２年中野区要綱第１４８号)に定める入札参加
除外の措置の要件に該当していないこと。
（６）会社更生法(平成１４年法律第１５４号)に基づく更生手続開始の申し立てまたは民事再生法
(平成１１年法律第２２５号)に基づく再生手続開始の申し立てがなされていないこと。
６参加申込方法
この事業者選定への参加を希望する事業者は、次表に定めるところによりすべての提出書類
を作成し、申し込むこと。
提出書類
書式
部数
① 参加表明書
様式１号
１部
② 事業者申告書
様式２号
１部
③ 業務実績等調査票
様式３号
１部
④ 参加申込書
様式４号
１部
⑤ 企画提案書
様式５号
⑥ 見積書
様式６号
提出期限
平成28年6月6日(月)
午後3時まで
正本１部
平成28年6月20日(月)
副本９部
午後3時まで
１部
（１）提出先及び提出方法
中野区経営室契約担当（中野区役所６階８番窓口）まで、開庁時間内（土曜日・日曜日・休
日を除く日の午前８時３０分から午後５時まで）に提出すること。ただし、提出期限日は午後
３時までとする。
（郵送、FAX、Ｅ－mail 等は不可）
参加表明書提出時において、東京電子自治体共同運営電子調達サービスによる中野区の競争
入札参加資格を確認するために、「東京都電子自治体共同運営電子調達サービス受付票」を持
参すること。
（２）注意事項
ア所定の様式は、中野区ホームページからダウンロードして作成すること。
イ指定がある場合を除き、様式に添付する資料は認めない。
ウ参加表明書の提出がない場合は、参加申し込みを行えない。
エ契約の締結にあっては、区指定の標準約款（別添）を使用する。
（３）企画提案書作成上の注意事項
ア「企画提案書」は中野区区政情報の公開に関する条例に基づき情報公開請求があった場合
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には全て公開する。
したがって、公開することを前提に、法人等の不利益となるまたはそのおそれのあるもの
については記載しないこと。
イ「企画提案書」は、様式５号を使用し、「仕様書」の履行内容を踏まえて作成すること。
ウ企画提案書は、Ａ４判縦左綴じ（ホチキス等）で作成した上、表紙のみ片面印刷、その他
は両面印刷とし、正本１部、副本９部を提出すること。
エ表紙は、正本のみ応募者名を記載し、副本には応募者名を記載しないこと。
また、本文には、正本、副本ともに、応募者名、人名及び応募者名を類推できるような記
載をしないこと。例えば、会社のロゴマーク、応募者の職員氏名、応募者が受託している業
務実績などの記述なども含まれる。また、特段指定をするもの以外に固有名詞などの記載や
個人を識別できるような写真の掲載は控えること。なお、そのような記載があった場合は、
受理しない。
オ
文字の大きさは、１０.５ポイント以上１２ポイント以内とし、表紙を除いた本文全体で
２２ページを超えないように作成すること。（ただし、第５号様式（企画提案書：本文）中
野区外国人観光客受入環境整備事業委託企画提案内容２の動画の絵コンテ等のページ分を
含む）また、表紙を除いた本文全体にページ番号を付すこと。
カ企画提案書等に用いる文言は、専門知識を有しないものでも理解できるよう留意すること。
キ提出書類について、指示以外はすべて日本語を用いるものとし、やむを得ず外国語で記載
するものについてはその訳文を付記または添付すること。
ク複写をすることがあるため、クリアファイル、紙ファイル等を使用しないこと。
ケパンフレットや資料等、本提案書以外は原則受理しない。
７質問及び回答
（１）質問方法
所定の質問書（様式第７号）に質問の要旨を簡潔に記入し、中野区経営室契約担当に電子
メールで送信すること。メールのタイトルは、
「外国人観光客受入委託質問書（事業者名）
」と
する。電子メール以外での質問は受け付けない。
電子メールアドレス
[email protected]
（２）質問期間
平成２８年５月２３日(月)から平成２８年６月６日(月)午後３時まで
（３）回答方法
質問の要旨と回答は、取りまとめた上で、平成２８年６月１３日（月）までに、参加表明書
を提出したすべての事業者に電子メールにて回答する。
８ヒアリング及びプレゼンテーションの実施
参加申込者の企画提案の内容、履行能力及び意欲等を評価するため、下記日程によりヒアリン
グ及びプレゼンテーションを実施する。
（１）実施日
平成２８年６月下旬
（２）場所
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中野区役所内会議室。なお、詳細は、別途通知する。
ヒアリングに参加できない場合は失格とする。
（３）ヒアリングの方法
参加申込者は、企画提案の内容を説明し、選定委員の質問に応答すること。
（４）プレゼンテーションの方法
様式第３号「業務実績等調査票１応募資格要件に関わる業務受託実績（１）動画」に記
入した業務において作成した動画を流し、内容（動画の特徴やＰＲポイント等）について説
明すること。
（５）プレゼンテーションの注意点
ア動画を流す機材（パソコン、モニター、スピーカー等）は参加申込者が用意すること。
イ動画を流す時間（内容説明を含む）は、２分以内とすること。（４）の動画が、２分を超
える場合は、一部切り取り又は編集を行い、時間内におさめること。
ウ１分程度でプレゼンテーションを始められるよう、動画を流す準備等をあらかじめしてお
くこと。
９選定方法及び契約の締結等
（１）選定方法
企画提案書等の提出書類に基づき下記審査基準により審査し、業務履行能力、事業者の信頼
性・社会性、及び請負価格率の各評価点を算出し、その合計点の高い者から順に契約交渉順位
を定める。
（２）審査基準
別添、評価基準表のとおり
（３）審査結果の通知
審査結果については、全参加申込者に対して、平成２８年７月中旬に書面で通知する。
（４）契約締結候補者の決定
契約交渉順位第 1 位の事業者を中野区との契約締結候補者とする。当該事業者の辞退等の理
由により契約が締結できない場合は、次順位の契約交渉順位者を契約締結候補者とする。
（５）失格とする場合
企画提案書等による評価点（書類審査及びヒアリング審査）のうち、書類審査の評価点合計
が３４点未満、書類審査の評価項目２４項目の内評価点１点未満が４項目以上またはヒアリン
グ及びプレゼンテーション審査の評価点合計が４点未満の場合は、契約交渉の相手方としない。
評価点合計
１５６点
①技術力評価
実績
５点
１３３点
②信頼性・社会性
企画提案・ヒアリング等
８点
③価格点１５点
１２８点
※ 価格評価点＝５０×（１－見積金額
／８，１８０，０００円(予定価格）)
ただし、価格評価の上限は１５点とする。
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１０審査結果の公表
審査結果については、全参加申込者の応募者名、契約交渉順位、評価点及び見積金額につい
て区役所本庁舎 6 階の経営室契約担当窓口にて公表する。
１１その他
（１）この事業者選定の参加に必要な経費は、参加申込者の負担とする。
（２）提出書類の取扱いは、以下のとおりとする。
ア提出期限後の提出書類の差し替え又は再提出は認めない。
イ提出書類の返還はしない。
ウ区は、提出書類をこの事業者選定以外の目的で使用せず、また、当該参加者に無断で公表
しない。ただし、提出された書類について、情報公開請求があった場合は、中野区区政情報
の公開に関する条例に基づき公開する。著作物については、公開に同意したものとみなす。
なお、企画提案書の取扱いについては、前記「６参加申込方法（３）企画提案書作成上
の注意事項」のとおりとするので、そのことを踏まえた上で応募すること。
エこの事業者選定に必要な範囲で提出書類を複写することがある。
（３）この事業者選定において、その公正な執行を妨げた者又は公正な価格の成立を害し、若し
くは不正な利益を得ようとした者は失格とする。
（４）提案内容に含まれる特許権、実用新案権、意匠権、商標特権の日本国内及び日本国以外の
国の法令に基づき保護される第三者の権利の対象となっているものを使用した結果生じた一
切の責任は、当該参加事業者が負うものとする。
（５）提出書類に重大な不備又は虚偽の記載があった場合は、申し込みそのものを無効とする。
１２問い合わせ先
中野区経営室契約担当（区役所６階９番窓口）
〒164-8501 東京都中野区中野４丁目８番１号
電話番号 03－3228－8903（直通）ファクス 03－3228－5651
電子メールアドレス [email protected]
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