実施要領 - 中野区

企画提案公募型事業者選定実施要領
【中野区スポーツ・コミュニティプラザ管理運営業務委託】
・募集告知
平成２８年４月
５日（火）
・参加表明書提出期限
平成２８年４月１８日（月）
午後３時まで
・質問受付期限
平成２８年４月１８日（月）
午後３時まで
・質問に対する回答
平成２８年４月２５日（月）
・企画提案書等提出期限
平成２８年５月
・ヒアリングの実施
平成２８年５月中旬
・選定結果通知予定日
平成２８年５月下旬
９日（月）
〒164-8501 東京都中野区中野四丁目８番１号
中野区役所６階
中野区経営室契約担当
ＴＥＬ 03-3228-8903
ＦＡＸ 03-3228-5651
E-mail [email protected]
午後３時まで
１
公募の趣旨
中野区では、スポーツ・コミュニティプラザにおいて区民のスポーツ・健康づくりを通じた地域住
民の交流を目的とした様々な事業を行っている。平成２８年度からは現在稼働している中部スポー
ツ・コミュニティプラザに加えて、南部スポーツ・コミュニティプラザを設立するとともに、施設の
設置目的の達成のため、会員組織である団体「地域スポーツクラブ」を設置する。この地域スポーツ
クラブはスポーツ・コミュニティプラザで実施する地域スポーツクラブ会員向け事業の内容等につい
て企画等を行い、地域のニーズや人材等を事業に反映していく役割を担っていく。
こうした事業を進めていく上で、地域スポーツクラブと連携し、より地域に根差した施設となるよ
う、スポーツ・コミュニティプラザの運営業務を委託する。そのため、スポーツや健康づくりに関す
る事業や施設運営等について十分な能力を有する事業者から、意欲的で創意工夫のある企画提案を受
けて、その専門的能力を活用し、効率的な運営と民間の活力による多様な事業展開を促進する。
この事業者の選定にあたっては、企画提案公募型事業者選定方式を採用し、事業者の専門的知識、
業務履行能力、社会性・信頼性及び見積額を総合的に判断し、最適な事業者を選定する。
２
委託内容
中野区スポーツ・コミュニティプラザ管理運営業務委託
（詳細は、別紙仕様書のとおり）
３
委託期間
平成２８年７月１日～平成２９年３月３１日
※
本契約は単年度の契約であるが、委託内容に沿った良好な運営を行っていると区が判断した場
合は、次年度以降についても契約を行う場合がある。
４
委託する事業の実施施設及び委託料
委託する施設の名称・所在地及び委託料の予定価格（消費税相当額込み）は、次の表のとおりとす
る。
施設名
中野区中部スポーツ・コミュニティ
プラザ
所在地
予定価格
中野区中央３－１９－１
７４，２９９，０００円
中野区南部スポーツ・コミュニティ
プラザ
中野区弥生町５－１１－２６
※注１委託経費見積額がこの表の予定価格を超えた場合は、失格とする。
５
応募資格
この企画提案公募型事業者選定への参加を希望する事業者は、単独事業者又は共同事業体とする。
応募者は、下記及び「６共同事業体応募者の構成及び役割等」の要件をすべて満たしていなければ
ならない。下記及び「６共同事業体応募者の構成及び役割等」の要件のいずれかを満たさなくなった
場合又は応募書類に虚偽記載があった場合は、失格とする。
1
なお、下記の（１）に規定する共同体で応募する場合は、その共同体を構成する全ての事業者につ
いても同様とする。
（１）応募者は、中野区スポーツ・コミュニティプラザの管理運営業務を行う能力を有する単独事業
者あるいは複数（２者ないしは３者）の事業者からなる共同体とすること。
なお、共同体とする場合は、
「○○・○○・○○共同事業体」と称すること。
（２）応募者は、平成２７年度において、国または地方自治体からプール及び体育館（一体的な複合
施設以外にプール及び体育館を別々の契約で請け負っているものも含む。）の管理運営業務を、
指定管理又は委託（共同体等の構成員として請け負っているものも含む。）により請け負ってい
る事業者であること。
なお、共同体で応募する場合は、
「６共同事業体応募者の構成及び役割等」に規定する代表者
が同様の実績を有すること。
※
受託実績を証明する書面（協定書又は契約書等の写し）を提出すること。
（３）地方自治法施行令第 167 条の 4 第 1 項の規定（契約締結能力を有しない者等）に該当しないこ
と。
（４）東京電子自治体共同運営電子調達サービスによる中野区の物品買入れ等競争入札参加資格を有
していること。共同体で応募する場合は、構成員全てが参加資格を有していること。
（５）中野区競争入札参加有資格者指名停止取扱要綱及び国及び他の自治体の競争入札参加資格の指
名停止措置を受けていないこと。
なお、契約締結日までの間に指名停止措置を受けた場合についても失格とする。
（６）中野区契約における暴力団等排除措置要綱（2012 年中野区要綱第 148 号）に定める入札参加除
外の措置の要件に該当していないこと。
（７）会社更生法（平成 14 年法律第 154 号）に基づく更生手続開始の申し立て又は民事再生法（平
成 11 年法律第 225 号）に基づく再生手続開始の申し立てがなされていないこと。
６
共同事業体応募者の構成及び役割等
（１）応募者は構成員のうちから代表者を１者選定すること。
（２）参加表明時において、応募者の構成員全てを明らかにすること。
（３）応募者（構成員も含む。
）は、他の応募者の構成員となることはできない。
（複数の応募者の構成
員となることの禁止）
（４）応募者の構成員の変更は認めない。
（構成員の変更の禁止）
（５）代表者は、本区との対応窓口となり、応募を含むそれ以降の提案に係る諸手続及び契約等に係る
諸手続きを行うこととする。
（６）参加表明書等の区への提出書類については代表者名で作成するが、結果の公表及びその後の契約
書の作成にあたっては、共同事業体の名称を使用する。
７
参加申込方法
この事業者選定への参加を希望する事業者は、次表に定めるところによりすべての提出書類を作成
し、申し込むこと。
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提出書類
書式
部数
様式１号
１部
様式１－２号
１部
③事業者申告書
様式２号
１部
④業務受託実績等調査票
様式３号
１部
⑤参加申込書
様式４号
１部
⑥企画提案書（表紙・本文）
様式５号
①参加表明書
②共同事業体構成員届出書
（共同事業体で参加する場合のみ）
提出期限
平成28年4月18日(月)
（午後3時まで）
⑦見積書
正本 1 部
平成28年5月9日(月)
副本 10 部
（午後3時まで）
様式６号
１部
（１）提出先及び提出方法
中野区経営室契約担当（中野区役所６階９番窓口）まで、開庁時間内（土曜日・日曜日・休日を
除く日の午前８時３０分から午後５時まで）に持参すること。ただし、提出期限日においては午後
３時までとする。
（郵送不可）
参加表明書の提出においては、参加申込者の代表者印を確認するために、
「東京都電子自治体共
同運営電子調達サービス受付票」を必ず持参すること。
（２）注意事項
ア所定の様式は、中野区ホームページからダウンロードして作成すること。
イ指定がある場合を除き、様式に添付する資料は認めない。
ウ参加表明書の提出がない場合は、参加申込みを行えない。
エ契約の締結にあたっては、区指定の標準約款を使用する。
（３）企画提案書作成上の注意事項
ア「企画提案書」は中野区区政情報の公開に関する条例に基づき情報公開請求があった場合には
全て公開する。
したがって、公開することを前提に、法人等の不利益となるまたはそのおそれのあるものにつ
いては記載しないこと。
イ
企画提案書の作成にあたっては、様式 5 号を使用し、応募者名、人名及び応募者名を類推でき
るような記載をしないこと。例えば、会社のロゴマーク、施設、職員服などの写真の掲載や応募
者が受託している業務実績などの記述なども含まれる。なお、そのような記載があった場合は、
受理しない。
ウ
過去の実績等を記載する場合は、仮称名（例
Ａ市Ｂ区体育館）を用いること。また、図表、
写真等の貼付も可とするが、特段指定するもの以外に固有名詞などの記載や個人等を識別できる
ような写真の無断転載は行わないこと。
エ
企画提案書は、Ａ４判縦左綴じ（ホチキス等）、表紙及び目次を除き、本文全体で１４ページ
以内、ページ番号を付すこと。
オ
企画提案書は、表紙のみ片面印刷、その他は両面印刷とすること。
カ
複写することがあるため、クリアファイル、紙ファイル等を使用しないこと。
キ
パンフレットや資料等、本提案書以外は受理しない。
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８
質問及び回答
（１）質問方法
所定の質問書（様式７号）に質問の要旨を簡潔に記入し、中野区経営室契約担当に電子メール
で送信すること。メールのタイトルは、「スポーツプラザ業務委託質問書（事業者名）」とする。
電子メール以外での質問は受け付けない。
電子メールアドレス
[email protected]
（２）質問期間
平成２８年４月５日(火)から平成２８年４月１８日(月)午後３時まで
（３）回答方法
質問の要旨と回答は、取りまとめた上で、平成２８年４月２５日（月）までに、参加表明書を
提出したすべての事業者に電子メールにて回答する。
９
ヒアリングの実施
参加申込者の企画提案の内容、履行能力及び意欲等を評価するため、下記日程によりヒアリングを
実施する。
（１）実施予定日
平成２８年５月中旬
（２）実施場所
中野区役所
なお、詳細は、別途通知する。ヒアリングに参加できない場合は失格とする。
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施設見学
中部スポーツ・コミュニティプラザの施設見学を可能とする。
施設見学を希望する場合は、平成２８年４月１１日（月）までに、中野区経営室契約担当へ申し込
むこと。見学希望者の日程調整を行った上、平成２８年４月１４日（木）までの午前９時３０分から
午後５時までの間において、日時を指定して１回のみ区職員が施設内を案内する。
ただし、施設職員に対して、挨拶や名刺渡し等事業者名の告知、運営業務に関する質問等をしては
ならない。
11
選定方法等
（１）選定方法
企画提案書等の提出書類に基づき下記審査基準により審査し、業務履行能力、事業者の信頼性・
社会性、及び見積額の各評価点を算出し、その合計点の高い者から順に契約交渉順位を定める。
（２）審査基準
別添、評価基準表のとおり
（３）審査結果の通知
審査結果については、全参加申込者に対して、平成２８年５月下旬に書面で通知する。
（４）契約締結候補者の決定
交渉順位第 1 位の事業者を中野区との契約締結候補者とする。当該事業者の辞退等の理由により
契約が締結できない場合は、次順位の交渉順位者を契約締結候補者とする。
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（５）失格とする場合
企画提案（書類審査）の評価点合計が２０点未満、ヒアリング審査の評価点合計が４点未満、企
画提案（書類審査）２０項目の内４項目以上の評価点が１点未満のいずれかの場合は、契約交渉の
相手方としない。
評価点合計
①
12
＜
１００点
技術力評価
＞
７７点
実績
企画提案・ヒアリング
５点
７２点
※
価格点
＝50×（1－
見積金額
※
ただし、価格点の上限は１５点とする。
②信頼性・社会性
８点
③価格点
１５点
/74,299,000 円（予定価格））
審査結果の公表
審査結果については、全参加申込者の応募者名、契約交渉順位、評価点及び見積額について区役所
本庁舎 6 階の経営室契約担当窓口にて公表する。
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その他
（１）この事業者選定の参加に必要な経費は、参加申込者の負担とする。
（２）提出書類の取扱いは、以下のとおりとする。
ア
提出期限後の提出書類の差し替え又は再提出は認めない。
イ
提出書類の返還はしない。
ウ
区は、提出書類をこの事業者選定以外の目的で使用せず、また、当該参加者に無断で公表しない。
ただし、提出された書類について、情報公開請求があった場合は、中野区区政情報の公開に関す
る条例に基づき公開する。著作物については、公開に同意したものとみなす。なお、企画提案書
の取扱いについては、前記「７参加申込方法（３）企画提案書作成上の注意事項」のとおりとす
るので、そのことを踏まえた上で応募すること。
エ
この事業者選定に必要な範囲で提出書類を複写することがある。
（３）この事業者選定において、その公正な執行を妨げた者又は公正な価格の成立を害し、若しくは不
正な利益を得ようとした者は失格とする。
（４）提出書類に重大な不備又は虚偽の記載があった場合は、申込みそのものを無効とする。
（５）提案内容に含まれる特許権、実用新案権、意匠権、商標特権の日本国及び日本国以外の国の法令
に基づき、保護されている第三者の権利の対象となっているものを使用した結果生じた一切の責任
は、当該参加事業者が負うものとする。
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問い合わせ先
中野区経営室契約担当（区役所６階９番窓口）
〒164-8501 東京都中野区中野４丁目８番１号
電話番号 03－3228－8903（直通）ファクス 03－3228－5651
電子メールアドレス [email protected]
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