Aufgaben und Struktur des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge Ablauf des Asylverfahrens Folie 1 Stand: Februar 2015 Geschichte 1953 Das "Valka-Lager" in NürnbergLangwasser 1961 Das frühere Dienstgebäude in Zirndorf 1993 Das Dienstgebäude Nürnberg-Langwasser 1996 Zentrale in Nürnberg Stand: Februar 2015 Aufbau des Bundesamtes Präsident Büro des Präsidenten Dr. Manfred Schmidt Presse, Öffentlichkeitsarbeit Wissenschaftlicher Beirat Beirat für Forschungsmigration Expertenforum Asyl Vizepräsident Dr. Griesbeck EU Fonds SOLID/ AMIF Prüfbehörde ESF- Prüfstelle EU-Fonds SOLID Bescheinigungsbehörde Abteilung 1 Abteilung 2 Abteilung 3 Abteilung 4 Abteilung 5 Zentrale Dienstleistungen, Personalmanagement Internationale Aufgaben, Migration, Forschungszentrum Integration und Gesellschaftlicher Zusammenhalt Grundlagen des Asylverfahrens, Sicherheit Durchführung von Asylverfahren, Regionalkoordination der Integration Gruppe 11 Gruppe 12 Personal und Ressourcen Organisation, Informationstechnik, Statistik Gleichstellungsbeauftragte bDSB EU-Fonds ESFBescheinigungsstelle Gruppe 21 Gruppe 31 Internationale Aufgaben, EU-Fondsverwaltung Grundsatzfragen der Integration, Integrationsmaßnahmen Gruppe M B Gruppe 22 Gruppe 32 Grundsatzfragen der Migration, Informationszentrum Asyl und Migration (IZAM) Sprachliche Bildung, Migrationsberatung Behördlicher Datenschutzbeauftragter I T-SiBe IT-Sicherheitsbeauftragter GSB Geheimschutzbeauftragter Gruppe M A Regionalstellen Asylverfahren und Integration Regionalstellen Asylverfahren und Integration Gruppe M C Regionalstellen Asylverfahren und Integration Gruppe M D I nterne Revision Gruppe 23 Beauftragter für Korruptionsvorsorge Forschungszentrum Migration, Integration und Asyl Verfahren der Zentrale und Regionalstellen Asylverfahren und Integration Stand: Februar 2015 Dezentrale Struktur A Folie 4 1. Berlin 2. Bielefeld 3. Bramsche 4. Braunschweig 5. Bremen 6. Chemnitz 7. Dortmund 8. Düsseldorf mit Nst.Flugh. 9. Eisenhüttenstadt 10. Frankfurt-Flughafen 11. Friedland 12. Gießen 13. Halberstadt 14. Hamburg mit Nst.Flugh. 15. Jena/Hermsdorf 16. Karlsruhe 17. Köln 18. Lebach 19. München mit Nst.Flugh 20. Neumünster 21. Nostorf-Horst 22. Reutlingen/Eningen u.A. 23. Trier 24. Zirndorf Stand: Februar 2015 Die Aufgaben des Bundesamts Durchführung der Asylverfahren Integrationsförderung Internationale Aufgaben und freiwillige Rückkehrförderung Migrations- und Integrationsforschung Anerkennung von Forschungseinrichtungen Führung des Ausländerzentralregisters Ressourcen und Verwaltung, Informations- und Folie 5 Stand: Februar 2015 Durchführung von Asylverfahren „Politisch Verfolgte genießen Asylrecht.“ (Art. 16 a Abs. 1 Grundgesetz) Genfer Konvention: Politisch Verfolgter ist, wer aus begründeter Furcht vor Verfolgung wegen seiner Rasse, Religion, Nationalität, Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe oder wegen seiner politischen Überzeugung sich außerhalb des Landes befindet, dessen Staatsangehörigkeit er besitzt, und den Schutz dieses Landes nicht in Anspruch nehmen kann oder wegen dieser Befürchtung nicht in Anspruch nehmen will. Folie 6 Stand: Februar 2015 Europa-Recht Unterstützung des BMI Seit 01.05.99 sind Asyl und Einwanderung Bestandteil des Gemeinschaftsrechts. Richtlinien über: Zuständigkeitsregelung zur Durchführung des Asylverfahrens (DÜ III) Mindestnormen für Asylverfahren Anerkennungskriterien Mindestnormen für Aufnahmebedingungen Regelungen für den vorübergehenden Schutz von Vertriebenen Das Bundesamt unterstützt das BMI in EU-Gremien mit praktischen Erfahrungen und Rechtskenntnissen. Folie 7 Stand: Februar 2015 Der Ablauf des Asylverfahrens Zuständigkeiten Ablauf des Asylverfahrens Aufnahme Asyl-/Dublinverfahren ggf. Klageverfahren Aufenthalt oder Ausreise/Abschiebung Zuständigkeiten Bundesländer (AE) Bund (Bundesamt) Verwaltungsgerichtsbarkeit Bundesländer (ABH, Polizei etc.) Stand: Februar 2015 Aufnahme Erstverteilung (EASY) EASY = „Erstverteilung der Asylbegehrenden“ Verteilung ist abhängig von: • Aufnahmequote (= Königsteiner Schlüssel) § 45 AsylVfG • Herkunftsländerzuständigkeit s. § 46 AsylVfG Stand: Februar 2015 Aufnahme Unterbringung Unterbringung in der Aufnahmeeinrichtung bis zu 6 Wochen längstens 3 Monate (§ 47 AsylVfG) • Unterbringung • Verpflegung • Medizinische Versorgung Stand: Februar 2015 Antragstellung Antragstellung beim Bundesamt Welche Möglichkeiten der Antragstellung gibt es? in der Regel: Ausnahme: • persönlich • schriftlich § 14 II AsylVfG • bei der zuständigen AS • beim Bundesamt ggf. Zentrale z. B. bei: • Aufenthaltstitel über 6 Monate • Haft • Krankenhaus • Jugendhilfeeinrichtung • unter 16 J. und Eltern nicht AE-pflichtig Stand: Februar 2015 Antragstellung Aktenanlage • Anlage elektron. Verfahrensakte, Erstellung Dokumentenmappe • Datenabgleich mit Ausländerzentralregister (AZR) • Ausstellung einer Aufenthaltsgestattung § 63 AsylVfG • Belehrung über Rechte und Pflichten • persönliches Gespräch anhand Fragenkatalog • Erkennungsdienstliche Behandlung (ED-Behandlung) Stand: Februar 2015 Antragstellung Aktenanlage – Anlage Verfahrensakte Welche Verfahrensarten gibt es ? • Erstverfahren • Folgeverfahren • „beschränkte“ Erst- und Folgeverfahren • Wiederaufgreifensverfahren • Mehrfachverfahren • Widerrufs-/Rücknahmeverfahren •……… Stand: Februar 2015 Antragstellung Aktenanlage - ED-Behandlung ED-Behandlung BAMF: (Personen ab 14 J.) Abgleich und Auswertung mit folgenden Datenbanken: • AFIS (national) • VIS (Schengen-Visum) • EURODAC (EU-weit) Aufgabe des Bundesamtes = • Sicherung der Identität eines Ausländers im Asylverfahren • effektive Anwendung der EU-Verordnung Nr. 604/2013 (Dublin III-VO) Stand: Februar 2015 Antragstellung Aktenanlage - EURODAC Beispiel einer EURODAC – Kennnummer: NL 1 2764568368 Kategorien: 1 Fingerabdruckdaten von Asylbewerbern 2 Fingerabdruckdaten von illegal über eine Dublinaußengrenzen eingereisten Drittausländern 3 Fingerabdruckdaten von illegal im Hoheitsgebiet der MS aufgegriffenen Drittausländern Stand: Februar 2015 Asylverfahren Anhörung • in unmittelbarem Zusammenhang mit der Antragstellung • durch einen Entscheider des Bundesamtes • Nicht öffentlich • Dolmetscher • Protokollerstellung, Übersetzung, Aushändigung/Übersendung Stand: Februar 2015 Asylverfahren Anhörung/Entscheidung Sonderbeauftragte für: • unbegleitete Minderjährige • Folteropfer und Traumatisierte • Geschlechtsspezifische Verfolgung • Opfer von Menschenhandel Stand: Februar 2015 Asylverfahren Entscheidung • durch das Bundesamt • nach umfassender Sachverhaltsaufklärung • fundierte Einzelfallprüfung • Schriftlicher Bescheid mit Begründung in deutscher Sprache • mit Rechtsbehelfsbelehrung Stand: Februar 2015 Asylverfahren Inhalt Asylantrag Prüfungszuständigkeit des Bundesamtes Asylantrag von Amts wegen (§13 II 1 AsylVfG) Internationaler Schutz § 1 Abs. 1 Nr. 2 AsylVfG Flüchtlingsschutz § 3 Abs. 1 AsylVfG Subsidiärer Schutz § 4 Abs. 1 AsylVfG Asylberechtigung Art 16 a GG Abschiebungsverbote § 60 Abs. 5 und 7 AuslG Stand: Februar 2015 Asylverfahren Entscheidung - Prüfungsreihenfolge Flüchtlingsschutz § 3 Abs. 1 AsylVfG Asylberechtigung Art 16a Abs. 1 GG Subsidiärer Schutz § 4 AsylVfG Abschiebungsverbote § 60 Abs. 5 und 7 AufenthG Stand: Februar 2015 Asylverfahren Entscheidung - Möglichkeiten Entweder oder Zuerkennung (bzw. Feststellung) Ablehnung Flüchtlingsschutz aller Prüfungspunkte Asylberechtigung Subsidiärer Schutz Abschiebungsandrohung Abschiebungsverbote Stand: Februar 2015 Asylverfahren Entscheidung - Zustellung Zustellung des Bescheides an den Antragsteller bzw. Verfahrensbevollmächtigten Zustellungsarten: • Zustellung über/durch AE • Postzustellungsauftrag • Zustellung mit Empfangsbekenntnis • Einschreiben • öffentliche Zustellung abhängig von: • Art der Entscheidung • AE-Wohnpflicht •Vertretung durch Verfahrensbevollmächtigten Stand: Februar 2015 Klageverfahren Instanzen Rechtsweg Zuständigkeiten 1. Instanz Verwaltungsgericht Berufung Oberverwaltungsgericht/ Verwaltungsgerichtshof Revision Bundesverwaltungsgericht Stand: Februar 2015 Besuchen Sie uns im Internet unter www.bamf.de Folie 24 Stand: Februar 2015 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Stand: Februar 2015
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