総合戦略 - 春日井市

春日井市
まち・ひと・しごと創生
総合戦略
-概要版しごとの創生
ひとの創生
▶
推進体制
まちの創生
総合戦略を効果的に推進するため、設定した数値目標や重要業績評価指標（ＫＰＩ）を基に、実施した施
策や事業の効果を外部有識者等の参画により検証し、必要に応じて総合戦略を改訂するしくみ（ＰＤＣＡ
サイクル）を確立します。
今後も市民、産官学金労言（産業界、行政機関、教育機関、金融機関、労働団体、言論界等）と協力し、地
域が一丸となって、人口減少克服や地域活性化に向けて取り組んでまいります。
春日井市企画政策部企画政策課
〒486-8686 春日井市鳥居松町５丁目44番地
【電話】0568-85-6031
2016 年 3 月発行
わが国の総人口は、１億2708万３千人（2014（平成26）年10月１日現在）で、４年連続で大きく減少しています。
既に始まった日本の人口減少を克服すべく、国は、2014年11月に「まち・ひと・しごと創生法」を公布し、2060（平成72）年
には総人口１億人程度を確保するための長期ビジョンと総合戦略を定めました。
これを受けて、本市では、2 0 4 0（平成 52）年までの人口の将来展望を示す「人口ビジョン」を定めるとともに、その
実現に向けた「総合戦略（2015∼2019（平成27∼31）年度）」を定めました。
人口ビジョン
1 人口減少が始まる？
本市の人口は、高蔵寺ニュータ
ウンを始めとする大規模な住宅開
発などの影響により1970 年代に
急激に増加した後、現在に至るま
で緩やかに増加しています。
（人）
本市の出生数は、第２次ベビーブーム世代の出生後、減少傾向となっています。一方で、死亡数
350,000
287,623
266,599
250,000
244,119
200,000
213,857
既に多くの市町村で人口が減少
するなか、2020（平成32）年までは
100,000
310,920
305,569
300,000
150,000
増加する見込みですが、その後は、
4 出生数はあまり増えていません
310,242
303,718
308,476
295,802
290,642
297,458
277,589
256,990
は増加しており、このままでは、死亡者数が出生数を上回るおそれがあります。
（人）
6,000
人口のピーク 2020年
第2次ベビーブーム
5,000
4,461
161,835
4,000
出生数
3,000
50,000
緩やかに減少する見込みです。
死亡数
出生数 - 死亡数
2,000
0
1970 年 1975 年 1980 年 1985 年 1990 年 1995 年 2000 年 2005 年 2010 年 2015 年 2020 年 2025 年 2030 年 2035 年 2040 年
※2010（平成22）年までは国勢調査より作成
2015 年以降は社人研推計値より作成
1,000
実績値
0
増加し続けています。
207,102
197,368
（64.6％）
200,000
164,322
（56.5％）
生産年齢人口（15∼64歳）
進むことが見込まれます。
76 年
78 年
80 年
82 年
84 年
86 年
90 年
88 年
92 年
94 年
98 年
96 年
00 年
02 年
04 年
06 年
08 年
12 年
10 年
14 年
111,895
100,000 （69.1％）
50,000
高齢者人口（65歳以上）
62,161
（20.3％）
69,507
91,931
（31.6％）
34,389
（11.8％）
43,271
（26.7％）
46,040
（15.1％）
6,669
（4.1％）
年少人口（14歳以下）
0
1970 年 1975 年 1980 年 1985 年 1990 年 1995 年 2000 年 2005 年 2010 年 2015 年 2020 年 2025 年 2030 年 2035 年 2040 年
※2010年までは国勢調査より作成
2015 年以降は社人研推計値より作成
実績値
続いています。
25,000
転入数
20,000
9,000
7,715
7,000
15,000
5,000
転出数
10,000
推計値
3,000
転入数 - 転出数
5,000
302
3 若い世代の負担が大きくなる？
0
転入・転出超過数︵人︶
約1.5倍となり、引き続き高齢化が
74 年
1970 年代には、転入数が転出数を大きく上回っていましたが、19 8 0 年以降は、転入数も転出数も横ばい傾向が
転入数・転出数
︵人︶
150,000
2 0 4 0 年には 2 0 1 0 年に比べ
72 年
5 転入数もあまり増えていません
（人）
250,000
生産年齢人口と年少人口が長期的
に減少する一方で、高齢者人口は
70 年
※本市住民基本台帳（各年１∼12月分）より作成
2 高齢化が進む？
本市の人口を年齢別に見ると、
533
推計値
-524
70 年
72 年
74 年
76 年
78 年
80 年
82 年
84 年
86 年
88 年
90 年
92 年
94 年
96 年
98 年
00 年
02 年
04 年
06 年
08 年
10 年
12 年
14 年
1,000
-1,000
※本市住民基本台帳（各年１∼12月分）より作成
第2次ベビーブーム世代が高齢者となる2040年では、高齢者人口の割合が大きくなり、高齢者１人を支える生産年齢
人口が、1980（昭和55）年では12.5人でしたが、2040年には1.8人に減少する見込みです。
1980 年
2010 年
90 歳∼
90 歳∼
85 歳∼89 歳
85 歳∼89 歳
85 歳∼89 歳
80 歳∼84 歳
80 歳∼84 歳
80 歳∼84 歳
75 歳∼79 歳
75 歳∼79 歳
75 歳∼79 歳
70 歳∼74 歳
70 歳∼74 歳
70 歳∼74 歳
65 歳∼69 歳
65 歳∼69 歳
65 歳∼69 歳
60 歳∼64 歳
60 歳∼64 歳
60 歳∼64 歳
55 歳∼59 歳
55 歳∼59 歳
55 歳∼59 歳
50 歳∼54 歳
50 歳∼54 歳
50 歳∼54 歳
45 歳∼49 歳
45 歳∼49 歳
45 歳∼49 歳
40 歳∼44 歳
40 歳∼44 歳
40 歳∼44 歳
35 歳∼39 歳
35 歳∼39 歳
35 歳∼39 歳
30 歳∼34 歳
30 歳∼34 歳
30 歳∼34 歳
第1次ベビー
ブーム世代
25 歳∼29 歳
25 歳∼29 歳
20 歳∼24 歳
20 歳∼24 歳
第2次ベビー
ブーム世代
15 歳∼19 歳
15 歳∼19 歳
10 歳∼14 歳
10 歳∼14 歳
5 歳∼9 歳
5 歳∼9 歳
5 歳∼9 歳
0 歳∼4 歳
0 歳∼4 歳
0 歳∼4 歳
25 歳∼29 歳
20 歳∼24 歳
15 歳∼19 歳
10 歳∼14 歳
0
4,000
8,000
女性
12,000
男性
16,000 （人）
6 地域によって人口減少が異なる？
2040 年
90 歳∼
0
4,000
8,000
女性
12,000
男性
16,000 （人）
坂下
市内を10地区に区分し、2040 年までの
人口を推計したところ、ニュータウン地区・
鷹来
坂下地区といった市の北東部では、2010年
よりも大きく減少することが見込まれます。
春日井
味美
中部
ニュータウン
東部
高蔵寺
勝川
2040年の人口（対2010年比）
南部
0
4,000
8,000
女性
12,000
16,000 （人）
男性
※19 8 0年と2010年は国勢調査より作成、2040年は社人研推計値より作成
… ∼80
… 100∼110
… 80∼90
… 110∼
… 90∼100
※国勢調査、社人研推計値より作成
※社人研とは、国立社会保障・人口問題研究所のことです
01
02
人口ビジョン
人口が減少するとどうなる？
3
人口減少、少子高齢化、働く世代の減少などにより、
2
様々な分野で影響が生じることが考えられます。
・経済成長の低下
産業
今後の
・空き店舗の増加
・労働力の低下
など
考え方
な
的
基本
4
転入・定住
の促進
出生数の
維持・上昇
高齢化への
対応
・要介護者の増加
・介護等の人材不足
福祉・教育
・児童数の減少
など
コミュニティの
活性化と再生
地域経済の
活性化
・町内会活動の鈍化
地域
5
1
・高齢者世帯の増加
・空き家の増加
・公共交通の縮小
など
6
・税収の減少
行政
・社会保障費の増加
・公共施設の配置のあり方
など
8
7
持続可能な
自治体経営
人口の将来展望
人口の推計では、2040年には約５％の人口が減少する見込みですが、産業振興、子育て支援等の様々な施策を
人材の活躍促進と
働き方改革の実現
「つながり」の
強化
有機的に、かつ多層的に実施していくことによって、人口推計の下降曲線を緩やかにすることが可能となります。
国と愛知県の人口ビジョンの考え方に準拠し、合計特殊出生率が2030年に1.8、2040年に2.07になることを
目指して、効果的に施策を講じます。
（人）
320,000
305,569
310,242
308,254
300,000
302,726
新たな対策を講じた場合の将来展望
（合計特殊出生率： 2030年1.8、
2040年2.07）
1.8
287,733
1.7
303,718
290,642
280,000
1.5
255,298
1.4
240,000
1.3
220,000
1.2
200,000
春日井市
1.43
1.34
1.32
1.43
1.36
1.32
1.29
1.39
1.34
1.29
1.35
1.34
1.36
1.32
1.52
1.52
1.43
1.43
1.37
1.39
1.47
1.56
1.55
1.52
1.46
1.39
1.46
1.59
1.59
1.46
1.47
1.41
1.43
1.58
愛知県
1.38
1.0
2010 年
2015 年
2020 年
2025 年
2030 年
2035 年
2040 年
2045 年
2050 年
2055 年
2060 年
に向けた施策を実施して
いく必要があります。
1.42
本市では、総合戦略と
全国
1.34
人口減少克服と地域活性化
1.46
して、国の総合戦略を参考
に3つの基本目標を定め、
1.26
1.1
180,000
03
人口ビジョンを踏まえ、
1.6
現状の将来推計
260,000
【参考：合計特殊出生率の推移】
今後取り組むべき施策を
2002 年 2003 年 2004 年 2005 年 2006 年 2007年 2008 年 2009 年 2010 年
2011年
2012 年 2013 年 2014 年
整理しました。
※人口動態調査（厚生労働省）より作成（2014 年の春日井市の合計特殊出生率は未確定値）
04

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