スマートシティ岐阜推進プラン策定業務委託事業者選定に係る 公募型プロポーザル実施要領 １ 業務の趣旨及び概要 本市では、恵まれた太陽光や豊富で良質な地下水などを効率的に利活用するととも に、エネルギーの分散自立化を進めることなどにより、持続可能で、災害に強く、省 エネルギー化が実現した都市である「スマートシティ岐阜」の実現を目指している。 そして、平成27年度までに、スマートシティ岐阜を実現するための第一段階として 省エネ機器やシステム管理機器等を設置している明郷小学校及び本郷公民館におい て、効率的なエネルギーマネジメントシステムの運用方法を確立し、その効果検証を 行う実証事業を行ってきた。 「スマートシティ岐阜推進プラン策定業務委託」（以下「本業務」という。）は、 これまでに実証事業等で得られた成果に基づき、市施設及び民間施設の新築時、改築 時にエネルギー利用の効率化を推進するためにスマートシティ岐阜推進プランの策 定等を行うものである。 本プロポーザルは、本業務について企画提案書等の提出を求め、十分な知識、能力、 経験等を有する事業者を選定するために実施するものである。 この実施要領は、本業務を委託する事業者を公募型プロポーザル方式により、公正 かつ公平な方法で選定するために必要な事項を定めるものとし、応募者には、この実 施要領の内容等を踏まえ、企画提案書及び関連書類の提出を求めるものとする。 なお、この実施要領と併せて配布する「スマートシティ岐阜推進プラン策定業務委 託仕様書」（以下「仕様書」という。）その他書類等を一体のものとし、これら全て を併せて、以下「実施要領等」という。 ２ 業務内容等 （１） 委託業務名 スマートシティ岐阜推進プラン策定業務委託 （２） 業務の内容 別紙「スマートシティ岐阜推進プラン策定業務委託仕様書」のとおり （３） 業務期間 契約締結日 から 平成 29 年 3 月 31 日 （４） 予定価格 4,989,600 円（消費税及び地方消費税を含む。） 1 ３ 参加資格 この公募型プロポーザルに参加できる者は、次に掲げる条件を全て満たしている者と します。 ① 地方自治法施行令（昭和 22 年政令第 16 号）第 167 条の 4 の規定に該当しな い者であること。 ② 岐阜市競争入札参加者選定要綱（平成 13 年 6 月 1 日決裁）第 2 条に規定する 岐阜市競争入札参加資格者名簿に登録されている者であること。 ③ 会社更生法（平成 14 年法律第 154 号）の規定による更生手続開始の申立て及 び民事再生法（平成 11 年法律第 225 号）の規定による再生手続開始の申立てが なされていない者であること。 ④ 参加表明書の提出期限の日から契約締結日までの間に岐阜市競争入札参加資 格停止措置要領（昭和 62 年 3 月 27 日決裁）の規定による資格停止を受けてい ない者であること。 ⑤ 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成 3 年法律第 77 号）第 2 条第 2 号に規定する暴力団及びその利益となる活動を行う者でないこと。 ⑥ 自治体において、平成 23 年度以降に完了（平成 23 年度完了を含む。 ）した本 業務と同種又は類似の業務において業務実績があること。 同種の業務とは、自治体におけるスマートシティ（コミュニティ）推進のた めの設備導入計画策定業務及び設計業務等をいう。類似の業務とは、自治体に おけるエネルギー分野の調査・分析業務等をいう。 なお、同種及び類似の業務に下請け業務は含まないものとする。 ４ 提案を求める事項等 （１） スマートシティ岐阜推進プラン策定業務の実施に係る提案 ［様式第３号（A4：2 ページ以内） ］ 仕様書第２章第３条（１）～（４）における業務内容を実施する上で必要な 考え方や重要な事項を各項目について提案してください。 また、上記の考え方等を踏まえて、項目毎の業務実施方法及び手順を具体的 に記載してください。 （２） 自治体 PPS の設立・運営に関する情報収集手法等に係る提案 ［様式第３号（A4：1 ページ以内） ］ 仕様書第２章第３条（１）における自治体 PPS の設立・運営に関する情報収 集等を実施する上で必要な考え方や重要な事項を提案してください。 また、上記の考え方等を踏まえて、先進自治体に対して自治体 PPS の設立・ 2 運営に関する情報収集を行うための設問事項を具体的に記載してください。 （３） モデルシステム導入事業計画書及びスマートシティ岐阜推進プランの構成に 係る提案 ［様式第３号（A4：1 ページ以内） ］ 仕様書第２章第３条（５）に関する事業計画書の構成、仕様書第２章第３条 （７）に関するスマートシティ岐阜推進プランの構成を提案してください。 （４） 業務工程 ［様式第３号（A4：1 ページ以内） ］ 仕様書第２章第３条に記載した業務項目毎の検討スケジュール、打合せや会 議の予定回数、実施時期及び予定協議事項等が具体的に分かるような業務工程 （案）を記載してください。 なお、業務工程（案）の作成に当たっては、本業務の成果が「環境アクショ ンプランぎふ（岐阜市地球温暖化対策実行計画（事務事業編））」改定素案（平 成２８年１１月中旬までに作成予定）の「施設、整備の改善による対策」に関 する事項に反映されるよう留意してください。 （５） 業務実施体制 ［様式第４号 業務実施体制調書］ 業務実施体制調書に必要事項を記載してください。 なお、同種業務及び類似業務の区分は、 「３ 参加資格の⑥」に同じとします。 また、本業務関連保有資格を証明する書類の写し及び記載された業務実績が確 認できる契約書の写し（５ 提出書類等の（２）の⑥）を添付してください。 （６） 見積金額 ［様式第５号 経費見積書］ 本業務の見積金額及び業務内容に対応した内訳金額を記載してください。 なお、見積金額が実施要領等に定める予定価格を上回った場合は失格となりま す。 ５ 提出書類等 （１） 実施要領等の配布について 下記により実施要領等を配布します。 配布期間 平成２８年４月１１日（月）～平成２８年４月１５日（金）（た 3 だし、土、日を除く。） 配布時間 午前９時から午後５時まで 配布場所 岐阜市神田町１－１１ 岐阜市役所南庁舎４階 岐阜市自然共生部地球環境課 （岐阜市ホームページ http://www.city.gifu.lg.jp/からもダウ ンロードできます。なお、郵送での配布は行いません。） （２） 提出書類及び必要部数 ① 参加表明書（様式第１号） １部 ② 暴力団等の関与のない旨の誓約書兼承諾書（様式第２号） １部 ③ 企画提案書（様式第３号） ７部 ④ 業務実施体制調書（様式第４号） ７部 ⑤ 経費見積書（様式第５号） １部 ⑥ 業務実績内容等を証明する書類の写し（任意様式） １部 所有する資格を証明する書類の写し（任意様式） ⑦ 提案者概要書（様式第６号） １部 １部 ※③企画提案書（様式第３号）及び④業務実施体制調書（様式第４号）は、それ ぞれ左上１箇所をステープル（ホッチキス等）留めし、ＣＤ－Ｒに保存した電 子データも１部提出してください。 （３） 提出に当たっての留意事項 ① 企画提案書は文字サイズ 10 ポイント以上とし、A4 版・縦型・横書きの印刷物 で「４ 提案を求める事項等」における各項目の記載ページ数の上限を超えない 範囲とします。 ② この手続において使用する言語は日本語、通貨は日本円、単位は日本の標準時 及び計量法によるものとします。 ③ 企画提案書は、 「４ 提案を求める事項等」に示す構成及び順序としてくださ い。 ④ 企画提案書において提案を求める事項は、仕様書の業務内容を実施する上で必 要な考え方、重要な事項、方法及び手順であり、業務成果を求めるものではあり ません。 ⑤ 企画提案書には、提案者が判別できるような記載、表現、ロゴの記載等は一切 しないでください。 ⑥ 提案企画書は、一者につき１提案とします。 ⑦ 見積金額は、予定価格を上限としてください。 ⑧ 企画提案書に記載した配置予定の技術者は、原則として変更できません。ただ 4 し、病休、死亡、退職等のやむを得ない理由により変更を行う場合には、同等以 上の技術者であるとの発注者の了解を得ることを条件とします。 （４）提出期間及び受付時間 ① 提出期限 ・参加表明書（様式第１号）：平成２８年４月１５日（金）午後５時 ・その他の書類（様式第２～６号等） ：平成２８年４月２１日（木）午後５時 ② 受付時間 午前９時から午後５時まで（ただし、土・日及び正午から午後１時までを除き ます。） ※ 本プロポーザル方式による事業者選定については、参加表明書等提案書類 の提出をもって参加表明があったものとみなします。なお、参加表明後に 参加を辞退する場合は、参加辞退届出書（様式任意）を上記提出期限まで に持参してください。 （５）提出場所 岐阜市神田町１－１１ 岐阜市役所南庁舎４階 岐阜市自然共生部地球環境課 （６）提出方法 企画提案書等を上記提出場所まで持参してください。（郵送、電子メールでの 提出は認めないので注意してください。 ） （７）企画提案書等の取扱い ① 企画提案書等の提出期間の終了後は、企画提案書等に記載された内容の変更は 認めません。 ② 提出された全ての企画提案書等は返却しません。 ③ 提出された企画提案書等は、特定を行う作業に必要な範囲において複製を作成 することがあります。 ④ 提出された全ての企画提案書等（③の複製を含む。）は、本プロポーザルの目的 以外には使用しません。 ⑤ 提出された企画提案書等は、岐阜市情報公開条例（昭和 60 年岐阜市条例第 28 号）に基づく公開請求により公開する場合があります。 ⑥ 提案者から提供された従業員等の個人情報は、このプロポーザルの実施に必要 な連絡にのみ用いることとし、他の用途には用いません。 ⑦ 個人情報の取扱いは、岐阜市個人情報保護条例（平成 16 年岐阜市条例第 1 号） 5 により行います。 ⑧ 本業務の実施に当たり当該企画提案書等に記載された事項のうち発注者が必要 と認めた事項の履行を求めます。 ⑨ 提出書類の内容について、別途確認することがあります。 ６ 企画提案書等の評価基準に関する事項 企画提案書等の評価項目、評価の着目点及び配点は、評価項目一覧表のとおりと し、最高得点は 100 点とします。 【評価項目一覧表】 番 評価項目 号 １ 評価の着目点 企 （１）スマートシティ岐阜推進プラン策定業務の実施に係る提案 画 モデルシステムの再構築手法（仕 提 様書第２章第３条（１）に関する） や重要な事項は有効なものであるか。 案 基礎 配点 モデルシステムを再構築するために必要な考え方 上記の考え方等を踏まえた業務の実施方法及び手 25 順は適切で実現可能なものであるか。 ２ モデルシステムの導入検討手法 モデルシステムの導入を検討するため必要な考え （仕様書第２章第３条（２） 、 （３） 方や重要な事項は有効なものであるか。 及び（４）に関する） 上記の考え方等を踏まえた業務の実施方法及び手 10 順は適切で実現可能なものであるか。 ３ （２）自治体 PPS の設立・運営に関する情報収集手法等に係る提案 自治体 PPS に関する情報収集手 自治体 PPS の設立・運営に関する情報収集等を実施 法（仕様書第２章第３条（１）に するために必要な考え方や重要な事項は有効なもの 関する） であるか。 10 先進自治体へ情報収集を行うための設問事項が適 切に示されているか。 ４ （３）モデルシステム導入事業計画書及びスマートシティ岐阜推進プランの構成に係る提案 モデルシステム導入事業計画書 の構成案（仕様書第２章第３条 （５）に関する） 仕様書第２章第３条（５）で求める内容が具備され た事業計画の構成は適切なものであるか。 構成には計画書の実現性を高めるために有効な工 10 夫があるか。 ５ スマートシティ岐阜推進プラン の構成案（仕様書第２章第３条 仕様書第２章第３条（７）で求める内容が具備され た推進プランの構成は適切なものであるか。 6 10 （７）に関する） 構成には市施設及び民間施設における省エネ化及 び再エネ導入の更なる推進を図るための有効な工夫 があるか。 ６ ７ 業 業務工程 業務項目毎の検討スケジュール、打合せや会議の予 務 定回数、実施時期及び協議事項等の業務工程は適切で 遂 あるか。 行 事業者の業務実績 事業者の同種業務及び類似業務の履行実績 業 配置技術者（管理技術者、担当技術者）２名の同種 5 5 能 ８ 力 配置技術者の業務実績 務 実 ９ 業務及び類似業務の履行実績 配置技術者の保有資格 施 10 配置技術者（管理技術者、担当技術者）２名の下記 の資格保有数 体 第一種電気主任技術者、第二種電気主任技術者、エネルギ 制 ー管理士、設備設計一級建築士、一級建築士、建築設備士、 5 CASBEE 建築評価員、技術士（総合技術管理部門※、機械部 門、電気電子部門、資源工学部門（資源循環及び環境）、 衛生工学部門（空気調和） ） ※管理技術者のみ評価の対象とする。 10 価 見積金額 基準額（予定価格）に対し妥当であるか。 格 合計 10 100 ７ 審査方法及び結果の通知方法 （１）審査方法 岐阜市プロポーザル審査委員会規則（平成 25 年岐阜市規則第 18 号）に基づき 岐阜市が設置する「スマートシティ岐阜推進プラン策定業務委託事業者審査委員 会」において、企画提案書等の内容を総合的に書類審査し、最優秀者１者を特定 します。ただし、審査委員会での協議結果により、特定しない場合があります。 なお、最高得点の者が同点の場合は、審査委員会において審議し、特定します。 （２）結果の通知方法 審査完了後、結果のみを参加者全員に文書で通知するとともに、市ホームペー ジで公表します。ただし、各評価項目の点数及び評価点を算出するための計算式 は公開しません。また、審査経過や結果に対する異議は受け付けません。 7 ８ 質問の受付及び回答の方法に関する事項 質問がある場合は、次に定める方法とします。 （１） 質問方法 所定の質問票（様式第７号）により、必ず電子メールにより提出してくださ い。 電子メールアドレス [email protected] （２） 質問票提出期限 平成２８年４月１４日（木）午後５時まで （３） 質問の回答方法 質問者を伏せた形でホームページに掲載します。ただし、質問の内容によっ て本プロポーザル方式による事業者選定に公平性を保てない場合には回答し ないことがあります。 なお、質問に対する回答は実施要領等の追加又は修正とみなします。 （４） 質問の回答日 平成２８年４月１１日（月）～１５日（金） ９ 審査の日程 (1)公告 平成 28 年 4 月 11 日(月) (2)質問受付 平成 28 年 4 月 11 日(月) ～14 日(木)午後 5 時 (3)質問回答 平成 28 年 4 月 11 日(月)～15 日(金) (4)参加表明書（様式第１号）の提出期限 平成 28 年 4 月 15 日(金) (5)企画提案書等（様式第２～６号等）の 平成 28 年 4 月 21 日(木) 提出期限 (6)審査委員会（書類審査） 平成 28 年 4 月 25 日(月)～28 日 （木） (7)審査結果通知 平成 28 年 5 月上旬 ※ 日程については、岐阜市の都合で変更する場合があります。 8 １０ 担当部署との協議 最優秀者として特定された者は、契約締結に向けて企画提案書等の内容に基づき 業務委託に係る仕様を確定するための協議を担当部署と行います。本市は必要に応 じ候補者の提案に対し修正を求めることができることとし、候補者は誠実に協議に 応じることとします。 なお、最優秀者として特定された者との協議が不調の場合には、審査による順位 に基づき次点のものから順に契約締結に向けた協議を行います。 １１ 事務局 〒５００－８７２０ 岐阜市神田町１－１１ 岐阜市自然共生部地球環境課 担当 （高橋・青木・稲垣） 電話番号 ０５８－２１４－２１４９（直通） 電子メールアドレス [email protected] １２ その他 （１） 提案に要する費用は、全て各提案者の負担とします。 （２） 本業務を委託する相手方の決定については、特定された最優秀者を対象とし て市の内部手続を経た上で決定されますので、事業者の特定をもって本業務を 委託する相手方を決定するものではありません。 （３） 以下のいずれかの事項に該当する場合は、失格となることがあります。 なお、企画提案書等に虚偽の記載をした場合には、企画提案書等を無効にす るとともに、虚偽の記載をした者に対して岐阜市競争入札参加資格停止措置要 領に規定する資格停止措置を行うことがあります。 ① 実施要領等に違反すると認められる場合 ② 見積金額が実施要領等に定める予定価格を上回った場合 ③ 企画提案書等の提出方法、提出先、提出期限が実施要領等に適合しない場合 ④ 提出した書類に虚偽の内容を記載した場合 ⑤ 審査の公平性に影響を与える行為があった場合 ⑥ 審査委員会委員と本業務に関する接触を求めた場合 ⑦ その他担当者が予め指示した事項に違反した場合 9 【様式】 様式第１号 参加表明書 様式第２号 暴力団等の関与のない旨の誓約書兼承諾書 様式第３号 企画提案書 様式第４号 業務実施体制調書 様式第５号 経費見積書 様式第６号 提案者概要書 様式第７号 質問票 10
© Copyright 2024 ExpyDoc
