平 成 ２ ８ 年 ３ 月 ２ ２日 お 件 名 知 ら せ 平成２７年度第２回（通算第８２回）北海道開発局入札監視委員会の審議概 要について お知らせ内容 平成２８年３月３日（木）に開催された、平成２７年度第２回（通算第８２回）北海道 開発局入札監視委員会の審議概要を別紙のとおりお知らせします。 問 合 せ 先 所 属 役 職 名 氏 名 電 話 番 号 北海道開発局 工事管理課 工事契約管理官 佐藤 俊也 ０１１－７０９－２３１１ 内線５４９０ 北海道開発局 工事管理課 課長補佐 藤田 純一 ０１１－７０９－２３１１ 内線５４８２ 平成２７年度第２回（通算第８２回） 北海道開発局入札監視委員会審議概要 平成２８年３月３日（木） 開 催 日 及 び 場 所 札幌第１合同庁舎１０階共用２・３・４号会議室 高野伸栄（北海道大学公共政策大学院教授）、奈良顕子（㈲奈良建築 委 員 環境設計室室長）、藤田美津夫（弁護士）、松山隆英（同志社大学法 科大学院教授）、向田直範（北海学園大学名誉教授）（五十音順） 審 議 対 象 期 間 議 平成２７年７月１日～平成２７年１２月３１日 事 １ 工事・建設コンサルタント業務等及び物品役務等に係る入札・契約手続の運用状況等に 関する報告 ２ 工事・建設コンサルタント業務等及び物品役務等に係る一般競争（指名競争）参加資格 の設定の理由並びに経緯等に関する説明及び審議 ３ 報告事項 ① 北海道開発局の工事発注における各種試行について ② 基礎ぐい工事問題への対応について 委員からの意見・質問、それに対する回答等 意 見・質 問 回 答 【工事・建設コンサルタント業務等及び物品役 務等に係る入札・契約手続の運用状況等に関す る報告】 ・指名停止等の措置状況 ・競売入札妨害又は談合によって指名停止を受 ・措置対象事業者の競売入札妨害に問われた入 けた会社で指名停止期間が異なるのは何故か。 札における関与の内容や悪質性の度合い等によ って指名停止期間が異なっている。 ・談合情報等への対応状況 （特に意見等はなし） 【工事・建設コンサルタント業務等及び物品役 務等に係る一般競争（指名競争）参加資格の設 定の理由並びに経緯等に関する説明及び審議】 【一般競争入札方式（ＷＴＯ対象外）】 ・帯広第２地方合同庁舎車庫新営外１５建築 その他工事 ・無効となった者の理由は何か。 ・入札価格が調査基準価格を下回ったことか ら、施工体制を確認するために資料の提出を求 めたところ、提出できない旨の申し出がなされ たため無効となったものである。 【一般競争入札方式（ＷＴＯ対象外）】 ・平成２８年度建物等補足・立木等補償標準 単価表作成業務 ・入札参加者の価格差が少ないのは何故か。 ・入札価格の積算にあたっては、公表された 歩掛りや単価を用いて行うため、各社でそれ ほど大きな差が付くものではないと考える。 【簡易公募型プロポーザル方式】 ・ 離島災害対策外検討業務 （特に意見等はなし） 【簡易公募型プロポーザル方式】 ・河川における氾濫原的環境の基礎調査検討 業務 ・業務実績が無い会社は、何回応募しても技術 ・簡易公募型プロポーザルは、参加表明者の中 提案書の提出者に選定されることはないのか。 から３から５社程度を選んで技術提案書の提出 要請を行う事としており、もし参加表明者が少 なければ、提出要請者になる場合もある。 ・特定者の選定理由や提案のボリュームはどの ・特定者は、予め設定した特定テーマに対して くらいか。 内容を良く理解し的確なものとなっているの か、また提案が実現される可能性があるのかと いった評価項目において、いずれも他社より高 い評価を得たものである。なお、提案書はＡ４ で４枚である。 ・ 先 程 の 離 島 災 害 対 策 外 検 討 業 務 は 、 予 定 価 ・旅費の算定の部分で差が生じたのではないか 格と見積金額が同額なのに対し、この業務は と考えている。先程の離島災害対策外検討業 予定価格と見積金額に差が出ているが、どのよ 務 は 外 業 が 無 い た め 旅 費 積 算 が 無 い こ と と 、 うな理由が考えられるか。 プロポーザルであることから歩掛りが無く、 特定者から見積を取り寄せた上で積算してい ることから同額になったと考えられる。 【一般競争入札方式（ＷＴＯ対象外、物品・ 役務等）】 ・平成２７年度全国都市交通特性調査（北海 道ブロック） （特に意見等はなし） 【一般競争入札方式（ＷＴＯ対象外、物品・役 務等）】 ・災害対策室映像表示システム外改修 ・入札参加者数が少ないが、参加できる者が少 ・ 参 加 資 格 要 件 で は 、 一 般 的 な 情 報 シ ス テ ム ないのか。 でも可としているので、参加可能者は多数で あるが、結果的に少なかったものである。 ・予定価格は見積を徴取した上で決まったも ・メーカー系の業者５社から見積を徴取して のか。 いるほか、据付や調整に係る労務費について は公表されている積算基準等を使用して予定 価格を算出している。 ・この業務でプログラム等の作成も伴ってい ・本業務で使用する装置は、すべて一般的な ると思うが、知的財産権はどちらに帰属する 物を複数組み合わせて据え付けるというもの のか。 で、独自のプログラムを作るものではなく、 知的財産権は発生しない。 【報告事項】 ・北海道開発局の工事発注における各種試行 について （特に意見等はなし） ・基礎ぐい工事問題への対応について （特に意見等はなし） 抽出案件の入札・契約情報 【工事】 工 事 名 入札方式 工事区分 競争参加資 入札 契約締結 格確認申請 者数 日 契約の相手方 契約金額 落札率 (単位:千円) (単位:%) 備考 者数 帯 広 第 ２ 地 方合 同庁 一 般 競 争 入 建築 ３ ３ H27.7.9 舎 車 庫 新 営 外１ ５建 札方式 宮 坂 建 設 工 業 152,279 93.3 (株) 築その他工事 【業務】 業 務 名 入札方式 業種区分 競争参加資 入札者数 契約締結 契約の相手方 格確認申請 ※２ 日 ３ H27.11.26 ( 株 ) タ ナ カ コ ン 契約金額 落札率 (単位:千円) (単位:%) 備考 者数※１ 平 成 ２ ８ 年 度建 物等 一 般 競 争 入 補 償 関 係 コ 補 足 ・ 立 木 等補 償標 札方式 ンサルタン 準単価表作成業務 ト 離 島 災 害 対 策外 検討 簡 易 公 募 型 土 木 関 係 コ 業務 ３ ６ ５ H27.7.9 ※１ 15,995 100.0 19,991 98.0 究所 ６ ５ H27.10.26 ( 株 ) 建 設 環 境 研 的 環 境 の 基 礎調 査検 プ ロ ポ ー ザ ン サ ル タ ン ル方式 (株)建設技術研 ト 河 川 に お け る氾 濫原 簡 易 公 募 型 土 木 関 係 コ 討業務 89.9 サルタント プロポーザ ン サ ル タ ン ル方式 10,260 究所 ト 「競争参加資格確認申請者数」は一般競争入札の場合。簡易公募型プロポーザル方式においては「手続への参加資格及 び業務実施上の条件を満たす参加表明書の提出者数」と読み替える。 ※２ 「入札者数」は競争入札の場合。簡易公募型プロポーザル方式においては「技術提案書の提出者数」と読み替える。 【物品・役務】 業 務 名 入札方式 業務分類 競争参加資 入札 契約締結 格確認申請 者数 日 契約の相手方 契約金額 落札率 (単位:千円) (単位:%) 者数 平 成 ２ ７ 年 度全 国都 一 般 競 争 入 役 務 の 提 供 市 交 通 特 性 調査 （北 札方式 ３ ３ 等 H27.7.10 日本データーサ 10,368 94.7 50,760 98.8 ービス(株) 海道ブロック） 災 害 対 策 室 映像 表示 一 般 競 争 入 物 品 の 製 造 システム外改修 札方式 等 ２ ２ H27.10.15 パ ナ ソ ニ ッ ク シ ステムネットワ ークス(株) 備考
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