漁業をめぐるglobal化 「地方」からみた 地方」からみた国際化・ 化 」からみた国際化・global化 国際化・ ・経済活動の国際化・global化は，その主な 担い手たちの活動拠点が集まる「世界都 世界都 市」を発展させる一方で，global競争に対応 できず，産業空洞化 産業空洞化と人口流出 産業空洞化 人口流出に直面する 人口流出 地域を生成。 ・日本では，そうした地域は，農林水産業 農林水産業を 農林水産業 生業としてきた国土縁辺の「地方」に集中。 ・特に，高度経済成長期以降の輸入自由 化，円高急進期を通じて，「地方」が担って いた産業の多くは，安い輸入 輸入品によって 輸入 代替。 ・それは，競争経済に必然的に伴う国内 「地域格差」の形成。 ・同時に，貿易立国を掲げて輸入自由化 を推進した国家政策の結果。 ・東北 東北は，紛れもなくその現場だった。 東北 林業 … 地方産業衰退の先ぶれ ・戦後復興の木材需要の増加に対応する ため，乱伐で荒れた各地の山に，成長早く， まっすぐ伸びるスギ スギの植林を推進。 スギ ・天然 天然林 天然 林（広葉樹林）や原野だったところにも スギを植樹 スギ … 「拡大造林」と呼ぶ。 ・スギが成木になるのは，「早い」とはいっても， 20年後 ⇒ 急増する都市部の住宅・建設需 要に間に合わず。 ⇒1964，外材輸入を自由化 ⇒ 価格急落 ⇒林業は，拡大造林の成果を待たずして苦境に ・1980・90年代，沖合回遊魚資源の大変動 … 80年代，サバ，イワシが急増し，90年以降，急減 ・高度経済成長期，日本漁船は続々「遠洋 遠洋」へ 遠洋 ・1973， オイルショック，油価高騰 ・1977, 200カイリ漁業専管水域 ⇒ 北洋漁業縮小，遠洋漁業の利益率低下 ・1988，母船式北洋漁業打ち切り，北転底曳船 の米国沖での操業打ち切り ・1993，公海での北転船操業も打ち切り ・サケマス漁場も大幅縮小＋高額な入漁料 ・韓・台・中国の漁船の参入 ⇒ 漁業資源減少 ⇒ 操業効率低下 ⇒ 採算悪化 ⇒ 遠洋・沖合漁船漁業は縮小 ⇒ 水揚量長期低迷の時代に 主要漁港の水揚げ量 ・三陸・北海道の漁船漁業者 を潤した北洋サケマス漁業は， 1980年代以降の国際的漁場 規制で大幅縮小 1980 2004のサケマス 流し網漁区 ＋ 高度経済成長期の「エネルギー革命」 ⇒ 薪炭需要の激減 ＋ 政府の「余剰労働力」の析出政策 ⇒山村の生業基盤崩壊 ⇒ 労働力流出 ⇒「過疎化」 2000 （円/㎥） 水揚げ1971-2005 1980年＝1 丸太・製材の 輸入量推移 Choshi 「図解日本の森林・林業」 Hachinohe 自 由 化 ↓ ↑スギの山元価格の推移 「森林・林業白書」2004 ↓林業就業者数の推移 Ishinomaki Onagawa 林業生産の推移 （森林・林業白書） （森林林業学習館web） 1 宮城県北沿岸の 養殖経営体数 工芸作物 工芸作物 1973 2003 気仙・本吉 内湾：ノリ，カキ 外海：ワカメ 阿武隈山地 気仙･本吉 内湾：カキ，ホヤ 外海：ワカメ，ホタテ ・1970年代まで主力 をなしたノリとワカメ は，韓国・中国産の 輸入増加で激減。 ・女川・志津川の養 殖ギンザケも，チリ・ ノルウェイ産の輸入 で，経営は淘汰。 こんにゃく芋 女川・牡鹿 内湾：カキ，ホヤ， ギンザケ 外海：ホタテ 女川・牡鹿 内湾：ノリ，カキ 外海：ワカメ 漁業センサスによる 作目型 2 農業では … 農業 藤野（2007）「野菜輸入の 動向と課題」農林金融 90年代 年代 -- 産業空洞化 ・小麦は早くから輸入が拡大したが， 米は政策的に，野菜は鮮度保持技 術の点から，輸入から守られてきた。 工業従事者数 変化率 （1990〜 〜2000） ） ・しかし，1985年円高後，輸入が急増。 ・とりわけ90年代以降は，中国産 中国産が激増。 中国産 ・中国野菜 中国野菜の大半は，日本企業による開発輸入 開発輸入 中国野菜 ・中心産地は山東省↓ http://www.mmjp.or.jp/sososha/pdf_file/tizu_1.pdf 主な開発輸入企業 ・開発輸入野菜は主に外食，惣菜用 ・日本市場を 中心とする 輸出農産物 のglobal地域 分化→ ★地方工業の 地方工業の縮小は 縮小は兼業農業の存立を 兼業農業の存立を危機 の存立を危機に。 危機に。 ⇒兼業農家の存立,危機に ・輸入増加の影響は， ひとえに価格の下落。 下落。 →輸入野菜と国産野菜 の価格差（2004） ・この価格差こそが，代替作物 を見いだせない条件不利地 （＝中山間地域）の産地と農 家から，存亡の淵に。 3 90年代の東北農村 東北地方の外国人分布 複合農業の崩壊， 消極的な稲作単作化の進行 1980 2000 1980 ～ 2000 1980 ～ 2000 （2000） ・女性比率が高い のはどんな地域？ ・80年代後半の地方農村で 静かに進んだglobalization ・韓国，中国，フィリピンの女性 が，地方の農村部で増加。 ・これは，日本の「地方」 だけでなく，経済発展をと げる一方で，結婚問題に 直面する先進・中進国の 地方農山村に共通する 傾向。 ↑ 稲作単一経営農家率の変化 （1980〜2000） ↑複合経営農家率の 変化（1980〜2000） グローバル化に対抗する地域 ★三 三つ の戦略 1）グローバル競争に与しない 与しない … 地産地消， CSA， 産消提携， fair trade ⇒田尻環境米＝みやぎ生協， 鳴子の米＝地元温泉 2）独自の地域産業 独自の地域産業を創出 … 付加価値、売る工夫 独自の地域産業 ⇒一村一品（大分県）， 田子ニンニク，葛巻町， 小川の庄（おやき），上勝町etc. 自治体をあげた 外国人花嫁の 誘致も 秋田県羽後町， 山形県戸沢村， 白鷹町など。 戸沢村の 高麗館↓ 3）グローバル化に打って出る グローバル化に打って出る a）地場産品の輸出 ⇒ 安代リンドウ b）外国人客の獲得 ⇒ 観光資源化， 映画祭 … 自ら文化の中心に c）グローバル連携 … 世界の地方 都市・農山漁村が連携して大都市・大 企業経済に対抗 ↑韓国人花嫁のキムチ店を 地域づくりの資源に …人々の意志で創り出す地域性 4
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