̦̹͘͞ No.112

̦̹͘͞
平成27年4月
112
No.
発行 〒390-1301 長野県山形村議会(代表 平沢恒雄)
編集 議会広報編集特別委員会 TEL0263-98-3111 FAX0263-98-3078
山形小学校 しだれ桜
■第1回議会定例会 …………………2
■一般質問 ………………………6∼9
■主な議案 ……………………………2
■キャッチボール …………………10
■議員研修報告 ………………………5
■議会日誌 …………………………10
५ࠁఆγȜθβȜΐȁũŵŵűĻİİŸŸŸįŷŪŭŭįźŢŮŢŨŢŵŢįůŢŨŢůŰįūűİ
平成27年 第1回 議会定例会
平成27年度予算可決
スカイランドきよみず指定管理料決まる
防災行政無線配備決定
平成27年第1回山形村議会定例会は、3月4日から13
日までの10日間開催された。新年度予算をはじめ条例制
定・改正関連で15件、平成26年度補正予算等が各常任
委員会の審査を経て原案どおり可決された。一般質問は
11日に10人が村政全般について質問した。
報
告
・山形村新型インフルエ
ンザ等対策行動計画の
策定について
・工事の発注状況につい
て
同
意
・山形村固定資産評価審
査委員会委員を選任し
た
平沢秀元氏︵中大池︶
諮
問
・人権擁護委員候補者に
推薦した
中村哲
氏︵上大池︶
寄付受け入れ
・南堀連絡班集会施設用
地の負担付き寄附の受
け入れについて
︵可決︶
規約変更
・長野県町村公平委員会
を共同設置する地方公
共団体の数の増加及び
規約の変更
︵可決︶
条例制定・改正
・山形村ふれあいの館施
設の設置及び管理に関
する条例の一部を改正
する条例について
・地方教育行政の組織及
び運営に関する法律の
一部を改正する法律の
施行に伴う関係条例の
整備に関する条例につ
いて
︵賛成多数︶
・山形村道路線の認定に
ついて
・特別職の職員で非常勤
の者の報酬及び費用弁
償に関する条例の一部
を改正する条例につい
て
︵賛成多数︶
・一般職の職員の給与に
関する条例の一部を改
正する条例について
・山形村手数料徴収条例
の一部を改正する条例
について
・山形村農産加工施設の
設置及び管理に関する
条例の一部を改正する
条例について
・山形村指定介護予防支
援等の事業の人員及び
運営並びに指定介護予
防支援等に係る介護予
防のための効果的な支
援の方法に関する基準
を定める条例の制定に
ついて
・山形村地域包括支援セ
ンターの包括的支援事
業の人員及び運営に関
する基準を定める条例
の制定について
・山形村介護保険条例の
一部を改正する条例に
ついて
︵賛成多数︶
・山形村指定地域密着型
サービスの事業の人
員、設備及び運営に関
する基準を定める条例
の一部を改正する条例
について
・山形村指定地域密着型
介護予防サービスの事
業の人員、設備及び運
営並びに指定地域密着
型介護予防サービスに
係る介護予防のための
効果的な支援の方法に
関する基準を定める条
例の一部を改正する条
例について
・山形村指定地域密着型
サービス事業者及び指
定地域密着型介護予防
サービス事業者の指定
に関する基準を定める
条例の一部を改正する
条例について
・山形村教育・保育給付
に係る利用者負担額を
定める条例の制定につ
いて
・山形村保育所条例の制
定について
・山形村教育委員会教育
長の勤務時間その他の
勤務条件に関する条例
の一部を改正する条例
について
︵他は全員一致で賛成︶
補正予算
補正予算一般会計は各
事業完了に伴う不用額の
減額や基金の積み立て、
また国民健康保険特別会
計では、給付費が総額で
約3千万円減額となった
のが主なものであった。
新年度予算の主なもの
一般会計で主なものは
・清水高原施設管理委託
料
16、956千円
・防災行政無線整備事業
費
239、847千円
・児童クラブ施設整備事
業費
58、787千円
・鉢盛中学校維持経営費
負担金
38、631千円
・鉢盛中学校建築費経常
分負担金
11、627千円
2
歳 入
34億8,900万円
使用料・手数料
(34,410千円)
1.0%
地方交付税
(1,176,870千円)
33.7%
繰入金
(122,029千円)
3.5%
財産収入・寄付金
繰越金・雑収入
(114,797千円)
3.3%
その他
(15,007千円)
0.4%
操出金
(466,939千円)
13.4%
普通建設事業費
(428,254千円)
12.3%
78
人件費
(690,160千円)
19.8%
一般
歳 出
扶助費
(406,210千円)
11.6%
負担金
34億8,900万円
補助金
交付金等
(560,389千円)
16.1%
物件費
(643,688千円)
18.4%
公債費
(257,865千円)
7.4%
維持補修費
(20,488千円)
0.6%
平成27年度 53
27年度公営企業会計
特別会計予算規模の比較
会 計 名
40
億3千9百7万6千円に
村債
(455,400千円)
13.1%
分担金・負担金
(70,094千円)
2.0%
◎公営企業会計は別
一般
84
13.5
27
総額
村税
(907,513千円)
26.0%
国庫支出金
(270,072千円)
7.7%
27
年 度
当初予算
特別会計を含む
その他
地方譲与税
(101,600千円)
(42,500千円)
209%
1.2%
県支出金
(193,715千円)
5.6%
平成 年度、当初予算が3月定例会で審議、可決された。低迷が続く厳しい経済状況の中で、一般会計は、昨年当
初予算対比 %、4億1千6百万円増となった。
借入れの村債を3倍余の4億5 千5 百 万円に増やし、基金からも1億2千万円余を繰り入れて、大型事業の防災
27年度一般会計当初予算
行政無線整備事業2億3千9百 万7千円などを確保した。
放課後児童の居場所を改善するふれあい児童館改修事業に5 千8百 万7 千円、村道・河川の改良補修事業に1億
2千3百万円、議員報酬・手当・共済費として5 千6百9万6千円・健康づくり推進・健康寿命延伸事業等﹁日本一
明るく元気な村づくり 予 算 ﹂ と し て ス タ ー ト し た 。
34億8千9百万円
平成26年度(当初)
下水道事業会計
収益的収入
450,700千円
収益的支出
446,483千円
資本的収入
130,992千円
国民健康保険特別会計
1,085,500千円
1,100,000千円
高齢者医療特別会計
66,233千円
63,927千円
資本的支出
262,600千円
介 護 保 険 特 別 会 計
683,543千円
650,038千円
収益的収入
213,600千円
清水高原簡易水道特別会計
14,800千円
13,800千円
収益的支出
191,400千円
資本的収入
2,020千円
資本的支出
78,900千円
下 水 道 事 業 会 計
27年度から公営企業会計基準を適用
総 合 計
1,850,076千円
447,400千円
2,275,165千円
3
水道事業会計
3月
第 1回議会臨時会
国からの特別交付金
日
24、248千 円
地域住民生活等緊急支援交付金
山形村議会議員政治倫理規程
月 民 夫
議会運営委員長
大
させるもので﹁他地域のことだか
案作成を議会運営委員会で行ってま
ら﹂で済ますことはできません。こ
いりました。3月定例会での決議を
の機に議員の政治倫理に関する規律
目指しましたが、兼職に関する遵守
の基本となる事項を定めることによ
事項の取扱いで全会一致の同意が得
り議員の政治倫理の確立を主権者た
られず継続審議となりました。
る村民に宣言し、もって村民に信頼
される、開かれた民主的な村政の発 今後の継続審議の経過報告は、全
展に寄与することを目的に、規程原
てを公表してまいります。
制定協議は継続審議に
中央集権体制から地方分権体制に
移行し 年。自治体の自由度が高ま
り、自己決定・自己責任の地方創生
時代に、議会の果たす役割は極めて
重要になってきました。
しかし、昨今の地方議会議員によ
る不祥事の連鎖は、最も重要な﹁住
民と議会の信頼関係﹂を著しく失墜
村・朝日村の村長が当たる。議員構
成は松本市から5名、山形村から7
名、朝日村から6名で議長は松本市
より選出される。年2回の定例会が
開催され予算審議、決算審議、各報
告等を受ける。
4
37、760千円
17
プレミアム商品券販売収入金
52
鉢盛議会において新年度予算が一時否決
30
75、000千円
2月 日に松本市役所において開
一時否決されたが、その後、上条議
催された2月定例会において、校内
員︵山形︶から修正提案が出され、
農園の一部を駐車場にする提案説明
この件を持ち帰り学校設立経過を十
後の質疑に対し、十分な答弁がされ
分に説明して再協議し、その結果を
なかったことを契機に否決された。
当議会に報告することを条件に執行
学校南に位置する農園の内、 台
保留となり新年度予算が採択され
分の千5百 ㎡を駐車場として確保
た。
し、学校行事の際に不足していた来 3 月 日 に 全 員 協 議 会 が 招 集 さ
校者の駐車スペースを確保するた
れ、報告を受け承認された。
め、予算13、080千円を上程し
たものであった。
鉢盛議会とは
松本市選出議員の﹁学校設立の趣
旨に反する﹂との質疑に、学校長が 鉢盛中学校は、松本市・山形村・
PTAを交えての協議決定と答えた
朝日村の1市2村による組合立中学
が、設立時の経過説明があったかに
校で、その審議は鉢盛議会において
ついては、明快な答弁がなされなか
なされる。代表管理者は松本市市長
った。従って、直後の採決において
で副管理者に松本市副市長と山形
鉢盛中学校 駐車場の様子
20
12
30
総額137、008千円を受け、補正予算
決議のため召集さ れ た 。
歳出の主な内容 は 、
・プレミアム 商 品 券 交 付 金
90、000千円
・小学校図書 館 改 修 事 業 費
32、372千円
・総合戦略策 定 委 託 料
300万円
・人材育成プ ロ グ ラ ム 運 営 委 託 料
2 0 0 万 円
なお、年度末ぎ り ぎ り で あ っ た た め ほ と ん
どが繰越明許費に 計 上 さ れ た 。
従って、平成 年度歳入歳出予算の総額
は、それぞれ3、529、663千円となっ
た。
26
19
議 会 研 修 報告
現のため削減ありきでは
な い 。﹂ と 強 調 し 、 安 易
な議員定数・報酬削減は
考えるべきでないと述べ
た。これからは住民と一
緒に議会のあり方を考え
る時だとし、セレモニー
化しないしっかりとした
討論や住民との意見交
換会等を例示した。
議員からは、現在抱え
ている課題や今後の方向
性についての質問が出
た。
今後の議員・議会活動
に大変参考となった。
﹁山形村介護保険条例の
一部改正﹂の討論
60
本号がお手元に届くころ、穴観音の祭典が行われ
る。竹田区民の篤志により一帯がきれいに管理され
ている。
穴観音は、上竹田四ツ谷の山麓にある。民家の敷
地を通っていくことに戸惑うかもしれないが、代々
管理している上条照造さんは、百体観音と共に歓迎
してくれる。
ったところ、大きな石室の中に一寸八分の金の観音
伝えによると、明治初年頃、子供が穴を見つけ掘
像が出てきたので、石室に祀り穴観音と称した。当
初は庵を建てお守りする僧侶を置いたが、その僧侶
年、構造改善事業の折、穴観音の麓に古墳
が本尊様を持って失踪してしまい、今は拝めない。
昭和
たところ、古墳時代末期のものとの鑑定であった。
5
が発見された。太田義一先生らの指導のもと発掘し
基の横
また、穴観音の石室も古墳だったことが分かった。
同時代の古墳は村内に殿村古墳、新村に
︵ぎしきのいわや︶がある。魏石鬼とは八面大王の
こと。坂上田村麻呂に征伐された鬼といわれている
祀られた人は八面
が、穴観音古墳に
大王と共に田村麻
呂と戦った一族な
のか、清水寺の観
音様だけが知って
いる。ロマンを掻
き立てられる西山
山麓である。
増澤
武志
穴観音の参道
45
穴式古墳、北には有明山古墳群である魏石鬼岩屋
13
反対討論
の町村に比べて少ないも
のの村民の負担は増えて
いる。生活も大変になっ
て、逆に利用はしにくく
なり、とても賛成できる
ものではない。
賛成討論
竹野入恒夫
今回の改正で
は、段階をさら
に8 か ら9 に し 、
高額所得者には負担
増とし低額所得者は特別
軽減措置もされている。
したがって現行サービス
を維持するには値上げす
るしかない。
議論の焦点
村議会は、2月 日地
方自治や議会改革に詳し
い、山梨学院大学の江藤
俊昭教授を講師に迎え
て、住民が参加して取り
組んでいる各地の議会改
革の事例を学び住民自治
を推進するよりよい議会
運営や議員活動のあり方
を考えた。教授は﹁行政
改革と議会改革は違う。
行政改革は効率性を求め
て削減もあるが、議会改
革は、地域民主主義の実
大池 俊子
﹁医療・介護総合法﹂
が強行した要支援者の
訪問介護、デイサービ
スを介護保険給付か
ら外し、市町村の
﹁地域支援事業﹂
に移行させる、
介護報酬2・
% 削減など、国で
みるべきものを地
方へ押し付けてくる
など、そして今回の介
護保険料の値上げは、
標 準 4 千7 百 円 ↓5
千6 百 円、 ・4%
と負担増となるが、他
27
18 80
福祉文教常任委員会 報告
2月 日に委員会6
名に議長を加えた7名
において、昨年オープ
ンした子育て支援セン
ター﹁すくすく﹂へ出
向き、設立後の運営経
過や問題点等について
質疑し、事務調査を行
なった。
その後、庁舎へ戻り
健康福祉課職員により
新年度に改正予定の介
護料金見直しについ
て、説明を受けた。
20
済み。
通知を受け取った、
12
本人サイドの反応は。
村長
この制度が
山形検定を実施できないか
松本市や他地域の内容なら
可能性高い
力を自信を持って伝える
ことのできる人材の育成
を目的に作ったとある。
健康寿命延伸の村づくり
実行委員会の森林セラピ
ーの健康指導員や村の観
光ボランティアの立ち上
げ導入には価値ある教科
形検定を実施できないも
人材育成をするために山
愛する心を育む﹁ふるさ
合は、子供たちの郷土を
小学生を対象にした場
であると思う。
のか。
と学習﹂の素材集めの一
を総合的に学び、豊かな
村長
山形検定の
松本市に確認した結果、
いならば可能性は高い。
政方針について質問し
商品券・平成 年度の施
その他に、プレミアム
はないかと考える。
つの手段になりうるので
っている松本市や他の地
内容は、すでに行な
山形村は、明治7
月
域の検討内容の調査・研
年
周年を迎えること
山形村の歴史や文化、
任者を明確に定め、
た。
伸施策について質問し
その他に、健康寿命延
て対応する。
行なわれる。万全を期し
国・県から更なる指導が
詳細については今後、
た。
村長
取り扱い責
は。
が、セキュリティー対策
が、一気に導入になった
を繰り返してきた制度
民意により、何回も廃案
が拭い去れない﹂という
イバシー侵害の懸念
これまでの﹁プラ
松本検定は、松本市の魅
究で同じようなもので良
日に誕生し
竹野入恒夫議員
自然環境や観光名所など
ができた。
て百
22
不正取得の抑制にな
るという認識が得られ、
年度
桁の個人番号が付番され
村長
Q
監視機能も充実させる。
次世代を担う子どもたち
6
A
27
住民の安心・安全につな
がるものと分析してい
る。
マイナンバー制度
は4番目、町村レベルで
度内容は。
村長
平成
のスタート時期と制
はトップで本人通知制度
をスタートしたが、これ
月以降全国民に
までの通知件数は。
村長
導入後、約
年1月から社
る。平成
会保障・税・災害対策の
行政手続きでの利用が始
まる。手続きが早く、簡
素化が見込まれる。
添付書類の省略による簡
代理人の情報開示
たが、大事無く解決
村長
2件程あっ
あったか。
単かつ正確に行なわれ、
件の通知をし
28
を請求するケースが
ている。
でに2百
1年7ヶ月、これま
A
10
Q
A Q
Q
10
40
代理人交付の
本人通知制度を検証
野県 市町村の内で
平成 年7月、長
不正取得の抑制力発揮
住民の安心・安全につながる
︻本人通知制度とは︼
戸籍や住民票など
を、本人の代理人や
第三者に交付した場
25
77
97
Q
A
合、その交付した事
実を本人にお知らせ
する制度。
大月民夫議員
3月議会定例会は11
日に一般質問が行なわ
れ、村政全般に亘って10
人が質問した。
27
Q
A
Q
A
村 長
村長の政治姿勢を問う
元気な山形村を
計画で進め、毎年国・県
の有利な財源を求め、村
単での事業は先延ばしす
る。
村の活性化について
観光パンフレット刷新、
ケルン等について取り上
ットの刷新で、その中で
と空港利用促進協議
村長
信州まつも
の計画を行ないたいと思
げも含めたなかで、PR
ートの構築﹂への取り上
げ て い く 。﹁ 広 域 観 光 ル
信州まつもと空港の活性
トからの誘客促進を図り、
とアクセスする既存ルー
会とともに、松本地域へ
のPRを実施したいと考
化を図るため、広域観光
えている。
っている。
フジドリームエア
日∼
ることが発表された。村
商品券、ため池、火の見
喚起のためのプレミアム
その他に、村内の消費
ラインズ松本︱福岡
間について、3月
日2往復に増便す
として松本空港を活用し
月
つきケルン、清水高原一
やぐらの管理について質
が定める以上の厳しい規
法令で定める以外のもの
第5次総合計画で
を規制の対象にすること。
制基準を定めることや、
摘している。規制に有効
に罰則を定めることには
な条例制定をしている自
村長
土地利用に
問題があるとされている。
規制の実効性確保のため
ついては、条例によ
治体の例はあるか。
条例制定の検討も指
問した。
た活性化計画について聞
きたい。
帯の村内外へのPR計画
年度
に村の観光パンフレ
村長
平成
について聞きたい。
した、唐沢そば集落、鐘
した。これをきっかけと
心部に観光案内板を設置
広域観光ルートの構築で
村長も3年を迎え、
﹁健康イベント事業﹂
では、村民の検診受診を
周年記念
A
る規制の前に関係法令に
制条例でなく、見方を変
直接、土地に対しての規
くり条例や景観条例など
よる規制が前提となる。
の自主条例の制定によっ
ら継続活用されてきた。
や、農地法によりかなり
て規制をかけている市町
村はあると聞いている。
の規制がかかる。特に農
えた手法として、まちづ
年度は
しの時期となっており会
条例については、法令
基準も厳しい。
業振興地区の転用は県の
農地については農振法
毎の見直しを行ないなが
規制の条例化は難しい
土地利用計画の見直しについて
事業の一環として村の中
28
見直し計画はあるか。
村長
年以降 年間の見直
土地利用計画は調
議の開催により見直しを
実施する予定だ。
和の取れた秩序ある
土地利用の理念の基に平
年
22
協働で創っていただきたい
村長の政治姿勢を
イベントを計画。長期的
昨年の百
11
喚起するために健康特別
村長
村は基本構
予防策も健康寿命延伸健
聞く。
想 年、基本計画5
﹁日本一明るく元気な
康会議で進める。
実施計画の見直しを毎年
むらづくり事業﹂の継続
年、実施計画3年として、
行なっている。私の行政
では、 年度は百
を予算化し、現時点で
万円
執行は毎年の予算事業の
執行で、その実施結果は
事業が採択され百7万円
年度も積極
監査委員の監査を受け、
なわれた。
が交付決定され事業が行
月号
的に活用し、元気な山形
村を協働で創っていただ
きたい。
27
村長
成8年に策定され、
7
20
Q
10
Q
A
50
山形村の決算として議会
で承認後毎年広報
に掲載される。
ただ、実施の計画予定
は入れていないので、よ
り理解を得るため今後ホ
ームページ等をつかって
事業推進項目の計画の公
表は要検討である。
27
40
上条浩堂議員
大きな投資事業は実施
27
10
26
A
A
10
赤羽千秋議員
小林武司議員
10
10
Q
村長
Q
村長
A Q
を新宿にも設置する
ける考えはあるか。
よう県、広域圏に働きか
施するため、西山山
ウオーキングを実
村長
銀座NAG
麓をコースとして活用す
村長
大いにある。
る可能性はどうか。
判断したい。必要があれ
西山山麓は遺跡や神
業として成り立つ。具体
マン街道だ。健康推進事
社仏閣等歴史を訪ねるロ
ウオーキングを村
的に進めるために協力願
する人材の発掘、募
集から始めたい。
市5村による消防と介護
戦略の対応を質問した。
その他、地方創生総合
る。
行なわれていくと思われ
応援・協力体制の拡大は
できない状況であるが、
圏としてまとめることは
これをすぐ連携中枢都市
体として協力している。
それぞれが独立した自治
等々の組合連合があり、
アやまがた等介護施設、
曽老人福祉施設﹂は、ピ
タ ー の 運 営 、﹁ 松 塩 筑 木
ンセンター、梓衛生セン
市2村による松本クリー
地区広域施設組合﹂は2
認定事業等、また﹁松塩
いたい。
あるか。
村長
事業を推進
民運動とする考えは
働きかけたい。
ば新宿にも設置するよう
ANOをまず活用し
Q
A
西山山麓を
ウォーキングコースに
具体的に進めるため、
アンテナショップ
を図りたい。
連携し積極的に事業展開
識している。広域連合と
協力願いたい
北陸新幹線延伸が
連携中枢都市圏構想は
村長の考えは。
特に具体的な話は無いが
るが、中信平3市5村は
指す方針を打ち出してい
現在長野市は実現を目
該当する。
万人以上の都市として
松本地域は
広域活動を充実する考え
国では、地方の人
村長
松本地域は、
広域で活動が行なわ
れている例を挙げると、
﹁連携中枢都市圏構想﹂
を打ち出した、長野県で
﹁松本広域連合﹂は、3
8
中信地区に与える影
響はどうか。
村長
大きな経済
分
効果をもたらす。松
本インターから車で
で更埴インター付近に千
曲新駅を誘致し東京まで
2時間以内のコースを推
進したい。
中信地区は諏訪ま
で 含 め 、﹁ 特 急 あ ず
さ﹂を首都圏と結ぶ動
置付けてきた。誘客宣伝
口流出を防ぐため
脈 、﹁ 新 宿 ﹂ を 窓 口 と 位
活動を行なう考えはある
か。
村長
新宿での観
は長野市と松本市が人口
鷹の窪自然公園
A
Q
A
光PRは重要だと認
松本広域連合山形消防署
増澤武志議員
30
Q
村長
Q
20
A
三澤一男議員
村 長
Q
A
Q
A
給食費の振替利便性向上は
村長
給食費の扱
いは、手数料が安く
金額を一律に設定できる
などの理由でJ Aのみに
なっている。放課後児童
クラブについても、振替
手数料が一番安い。以上
のことから、金融機関の
拡大は考えていない。
コンビニエンスストア
での収納は行政サービス
の向上につながるが、多
額の費用が掛かるなど、
課題が多々あり今のとこ
ろ導入は考えていない。
いまは考えていない
新居禎三議員
その他に、ごみ減量に
ついて・外国人に対する
観光情報発信について質
問した。
A
議会全員協議会、総務産業常任委員会、福祉
文教常任委員会を随時開催しておりますので、
傍聴される方は議会事務局にお尋ねください。
次 回 の 定 例 会 は6 月 で す 。 一 般 質 問 に は 、 多
くの皆様の傍聴をお待ちしております。
村では、国保税・
上・下水道料などの
納付について、6金融機
関での口座振替が可能で
あるが、小学校の給食
費・放課後児童クラブの
いく。
利用料についてはJ Aの
ボランティアの協
口座振替だけとなってい
力が必要になるが、
る。扱いを統一すること
育成・強化の計画は。
はできないのか。
村長
社協と連携
また、ライフスタイル
し、県の出前講座や、 の多様化に対応し、利便
介護・福祉関係の民間事
性向上のためにコンビニ
業所などあらゆる方面か
エンスストアでの納付の
ら検討していく。ボラン
導入の考えは。
ティア養成は地域づくり
にもつながる。
その他に、健康寿命延
伸の村づくりについて質
問した。
9
村長
Q
大型店舗撤退について
心部の活性化策は、あら
村長
他の市町村
ゆる角度から考えていく。 で行なっている移住
空き家対策につい
者向けのあっせん事業と
て。
しての﹁空き家バンク﹂
民間サイドでの跡地利用の
村長
国では 年
については、現在のとこ
空洞化対策を期待
村長
に空き家等対策の推
ろ考えていない。
福祉バスを
進に関する特別措置法が
村長
福祉バスを
公布され、国において現
4月よりザ・ビッグ
在、空き家等に関する施
山形店まで運行し、 年
策を総合的に実施する基
度には独自の地域公共交
通検討会議を立ち上げる。 本的な指針を作成中。こ
の動向を踏まえながら対
﹁日本一元気な山
応していきたい。
高齢者等の方々に
形村﹂の中心部の活
各行政で﹁空き家
対し、買物弱者対策
性
化
は
。
バンク﹂制度を行な
は。
村長
周辺地域の
っているが、山形村は。
状況を踏まえ村の中
26
36 26
A Q
Q
ている方。平成 年1月
現在、訪問9人、通所
人、両方利用1人の計
人である。
低所得者の居住費、
食費負担の軽減制度
を減少するとされている
がどうか。
村長
村が実施し
ている低所得者への
利用者負担軽減及び社会
福祉法人等による利用者
軽減制度は今後も継続し、
高額医療・高額介護合算
療養制度についても周知
を図り、負担軽減をして
27
A
Q
A
介護保険制度改正で
利用者への負担増は
用制限と負担増、現場に
は報酬の引き下げが進ん
で い る 。﹁ 総 合 事 業 ﹂ へ
の移行はどう進めるか。
村長
平成 年4
月からを予定してい
る。影響を受けるのは、
要支援1と2の認定を受
けて、訪問介護と通所介
護のサービスを利用され
A
Q
A
籠田利男議員
大池俊子議員
利用者負担軽減は継続する
介護保険制度開始
から 年になるが、
﹁介護の社会化﹂とは裏
腹に利用者家族には、利
15
27
29
A
Q
A
村長
Q
村長
Q
山形村で暮らし始めて
3年になります。2人の
子どもがいますが、自然
豊かなこの山形村で子育
てができる幸せを日々感
じています。四季の変化
を子どもが自分の目で見
て感じられるって素敵な
ことだと思います。やま
のこ保育園に通う次男
は、毎日あちらこちらへ
お散歩に出かけ、季節の
お土産をジャンパーやズ
ボンのポケットに詰めて
帰ってきます。小学生の
子どもに自然体験と
本物の音楽を
えるような対策も必要だ
と思います。
私自身も 年間山形村
に住んでいるので、多く
の人に村の良さを広げて
いきます。
子育てしやすい
村づくりを
上 條 由 梨
︵中大池︶
だ お 母 さ ん に は 、﹁ お 互
いに大きくなったね﹂と
声をかけあう関係が続い
ています。
今は、子育て支援セン
ター﹁すくすく﹂がで
き、よりきれいな環境で
の交流の場があるので、
また下の子供を遊ばせた
いと、楽しみにしていま
す。
家庭での育児は孤独な
思いや、ストレスをため
てしまうので、子供にと
っても母親にとってもこ
ういった場所があること
は、うれしく思います。
希望を言えば、土・日
曜日も利用できるとさら
に利用できる人の輪も広
がり助かる親も多いので
は、と感じます。
これからの山形村の未
来を担う子供達や子育て
世帯にやさしい村づくり
を、これからもしていた
だきたいと願います。
議 会 日 誌
役職員新年会
消防出初式
福祉文教常任委員会
山の神祭
総務産業常任委員会
議会全員協議会
議会報研修会
∧ 1月∨
7日
日
日
日
日
日
日
鉢盛中学校議会
議会全員協議会
総務産業常任委員会
江藤教授講演会
福祉文教常任委員会
議会運営委員会
∧ 2月∨
日
日
日
日
日
∧ 3月∨
2日
議会運営委員会
4日
第1回定例会
5日
議会全員協議会
6日
総務産業常任委員会
9日
福祉文教常任委員会
日
一般質問
日
定例会最終日
日
鉢盛中学校全員協議
会
日
鉢盛中学校卒業式
日
小学校卒業式
日
保育園卒園式
日
やまのこ保育園卒園
式
日
臨時会
10
16
29 26 22 16 13 12
19 13 12
平林真智子
空き家対策を
76
24 20
17 13 11
28 24 19 18
30
もっと外へ出て野山で遊
べるといいと思います。
また、子どもたちが、本
物の音楽に出会える機会
を増やしていただきたい
です。テレビやスマホで
はなく、生身の人間の歌
声、楽器の音色に直に触 山形村に嫁いで4年が
れて得た感動は子どもの
経ち保育園に通う娘と、
心を一層豊かにするはず
今年の1月に生まれたば
です。
かりの息子の子育てに、
日々励む毎日を送ってい
ます。
私は子育てを通じて山
形村の事業を活用させて
いただいています。娘
は、4時頃よりラビット
笹 川 俊 雄
サロンを利用させていた
︵上大池︶
だき、同年齢のお友達と
遊んだり、お兄ちゃん、
お姉ちゃんの真似をして
楽しくすごさせてもら
い、1歳から保育園に出
した娘でしたが、今でも
その当時いっしょに遊ん
日、山形村に行ってきた
よ ﹂、 と い う 言 葉 を た く
さん耳にし、村民の一人
ですが、うれしいです。
村に出掛けてくる人、
また、人口も4月1日現
在8千7百 人と増えて
いますが、近年、空き家
が一段と多く見られま
す。山形村だけの問題で
はないのですが、活用で
きる空き家はリフォーム
し、村のホームページで
の発信等、村外へPRを
し、山形村へ住んでもら
16
︵小 坂︶
長男は、夕方は児童館の
中で過ごしていますが、
せっかく自然に恵まれた
環境があるのですから、
平成 年に山形村に来
て、今年で 年になりま
す。高校生の息子と小学
6年の娘、妻、
母と5人で暮ら
しています。自
分は塩尻から来
ましたが、妻と
出会うまでは、
一度も山形村に
は来たことがな
く、今では商業
施設も充実して
きまして、身近
な 人 か ら 、﹁ 昨
11