151203 区議団ニュース 2015年12月号1面

発 行
日本共産党中央区議会議員団
中央区築地1-1-1
中央区役所9階
TEL 3546-5563 FAX 3546-9570
ア ベ ノ ミ クス と
消費 税 増 税 に つい て
資や賃金が増え、消費が伸びて経済の
加藤議員は、企業収益が上がれば投
区長は「平和憲法を堅持しつつ平和
好循環が起きるという「トリクルダウ
ン(したたり落ち)」が「アベノミク
ス」の柱だと指摘し、「大企業が空前
の利益を上げているにもかかわらず、
加藤議員は、「憲法9条を一内閣が
綻している」「消費税を、2017年
増えていない。『アベノミクス』は破
賃金の上昇や雇用の拡大、設備投資も
勝手に解釈を変更し、武力の行使が出
4月から、景気がどうであろうと
%
来るようにする『安保法制』は、憲法
戦 争 法に つ い て
た。
的な外交が重要と考える」と答えまし
問しました。
府が果たすべき役割ではないか」と質
いることを紹介し、「これこそ日本政
加藤ひろし議員が一般質問
月 日から 日まで、区議会第四
回定例会が行われ、 日には、加藤ひ
ろし議員が、日本共産党区議団を代表
して一般質問を行いました。
日にパリ市内で
テ ロ の 根 絶に 向 け て
加藤議員は、 月
国際社会に対し、空爆という過剰な暴
授が「日本は憲法9条を盾にすれば、
加藤議員は、神戸大学の土佐弘之教
制定された」と戦争法を評価しました。
境の変化に対応するために安保法制は
ることは出来ない」「そうした国際環
区長は「一国のみでテロからは逃れ
質問しました。
ロへの危険が増すと思うがどうか」と
た『安保法制』によって、国内でもテ
「米軍と一体的に行動することを決め
会が一致して力を尽くすことが急務」
武力ではなく法と正義に基づき国際社
なテロを世界から根絶するためには、
悼の意を表すとともに、区長に「無法
起きた無差別テロによる犠牲者への哀
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義、法の支配という国の土台を根底か
に従って政治を行う立憲主義、民主主
や経済に深刻な打撃を与える。国に増
に増税することにより、区民の暮らし
らくつがえすものではないか」と質問。
区長は「国会で私たちの代表がしっ
かり議論して判断したもの」「憲法と
の整合性が保たれている」と政府の強
弁を追認しました。
加藤議員は、「議事録が残せないほ
どの混乱の中で強行されたものではな
いか」ときびしく批判しました。
1.「安保法制(戦争法)」について
2.安倍首相がすすめる「アベノミク
ス」について
3.医療と介護の制度について
4.「子どもの貧困」対策について
5.認可保育所待機児解消に向けた取
り組みについて
6.高齢者にとっても安心・安全なま
ちづくりについて
7. 地域の防災リーダーの育成と防災備 蓄
倉庫設置場所の見直しについて
現在、全国の自治体で、父母や住
民の強い願いを受けて、子育て世代
の負担軽減のため、子ども医療費助
成制度が実施されています。中央区
でも1993年から実施され、中学
3年生まで、通院・入院とも窓口負
担は無料となっています。
ところが国は、区市町村が医療費
の窓口負担を無料化した場合、国民
健康保険への国庫負担金などを減額
するペナルティーを続けています
(2012年度、約380億円)。
本年七月、全国知事会から国へ提
税中止を求めるべき」と質問しました。
区長は「経済の近況は、経常利益の
伸びで改善、有効求人倍率のなど上向
きの数値がみられる。一定の効果が現
れ て いる 」 と評 価 し、 消 費 税 増 税 は
「安定的な財源を確保することで、国
の財政再建を図る」ものと答弁し、
%増税は必要との見解を示しました。
加藤議員は、「GDP(国内総生産)
の6割を占める個人消費が停滞してい
ては経済は良くならない」と指摘し、
「消費税増税は中止し、国民の暮らし
重視の対策に転換すべき」と、アベノ
ミクス・消費税増税に理解を示す区長
の姿勢をきびしく批判しました。
ま す。
の拡充をめざし
ども医療費制度
これからも、子
ませんでしたが、
としてまとまり
今回は意見書
する意見書案を提出しました。
等の減額措置の見直しを強く要望」
度に係る国民健康保険の国庫負担金
「政府に対し、子ども医療費助成制
党区議団として、第四回定例会に
会でこの問題を取り上げ、さらに、
私は、十一月九日の福祉保健委員
た。
ナルティー廃止の提言が出されまし
健康保険への国庫負担金の減額のペ
の制度として創設することや、国民
子どもを対象にした医療費助成を国
負担の大胆な軽減」として、全ての
出した緊急要請の中でも、「子育て
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30
11
力でテロに応じるのをやめようと呼び
10
おぐり智恵子
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かけることもできるはずだ」と訴えて
質問する加藤ひろし議員
福祉保健委員
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11
利用 料 金部 分 の収 入 な ど は 「 企 業 秘
これで引越しできるのか
都 の調 査 によ る と 、 移 転 に伴 い 運
続的 に 働き 、 スキ ル ア ッ プ し 、 多 角
「 何 も決 ま って い な い 中で 、 一 年 後
して い な いこ とな ど へ の 不 安 の 声 も
汚染 対 策 で3 33 区 画 の 調 査 を 都 が
問題 の 安 全性 、豊 洲 市 場 用 地 の 土 壌
心配 す る 声や 津波 対 策 、 周 辺 の 水 質
ると 新た に 10 0 0 台 以 上 必要 に な
り、 仮に 2 ㌧ト ラ ッ ク で 運 ぼう と す
トや フォ ー クリ フ ト は 2 6 19 台 あ
さらに、豊洲でも使用するターレッ
スで走らないと終わらない計算です。
搬が必要な荷物の総量は、2㌧トラッ
私 は、 区議 会 第 四回 定 例 会 に 上 程
的に 利 用者 を サポ ー ト す る こ と は で
の開場というのはものすごく不安だ」
上がりました。
密」 と して 議 会に 報 告 さ れ な い こ と
さ れ た「 指定 管 理 者の 指 定 に つ い て
きま せ ん。 公 共ス ポ ー ツ 施 設 は 、 単
「 オ リン ピ ック の た め にこ の 時 期 ま
区 H P上 で 、シ ン コ ー ス ポ ー ツ は
ジム ト レー ナ ーな ど の 職 員 を 低 賃 金
で募 集 して お り、 こ れ で は 職 員 が 継
移転 のた め の4 日 間 で 休 み なく 走 り
続けた と して も 、 秒 に 1台 の ペー
ります。
「 4日 間 では と て も 間 に 合わ ず 、
商売を始められない業者が必ず出る」
す。 準 備 が具 体化 す る 中 で 様 々 な 問
に豊 洲 市 場を 開場 し よ う と し て い ま
行わ すと し てい ま す が 、 業 界は 「 都
させ 、廃 棄 物処 理 も 排 出 者 の負 担 で
作の 撤去 を 業者 負 担 で 「 原 状回 復 」
との声があがっています。
一 方、 都 は、 築 地 市 場 の 設備 や 造
題点 が 浮 上し てい る に も か か わ ら ず
の案 は到 底 受け 入 れ ら れ な い」 と 抗
東京 都は 築 地 市場 での 業 務を 来 年
月2 日に 終 了 させ 、五 日 後の 7 日
打開策が見いだせない東京都
交通 ア ク セス など の 問 題 と と も に 、
晴海 選 手 村の 工事 車 両 に よ る 渋 滞 を
つ ど い では 、施 設 設 備 や 物 流 動 線、 クで9325台にも上るといいます。
( 区 立総 合ス ポ ー ツセ ン タ ー 等 体 育
なる 場 所貸 し とは 違 う 社 会 教 育 、 社
です。
施 設 )」 につ い て 反対 意 見 を 述 べ ま
で に 移転 し なけ れ ば い けな い と 言 う
月 日、 築地 市場 で 働く 水 産仲
卸業者有志が開いた集会での発言です。
有効 な 打 開策 が見 い だ せ な い こ と へ
議しています。
迷し つづ け 、豊 洲 で の 正 常 な営 業 が
可能なのか不鮮明です。
こ のよ う に築 地 市 場 「 移 転」 は 混
環 状 2 号線 も遅 れ て い ま す 。 築 地
市場 を 移 転さ せた 「 跡 地 」 を 通 っ て
を真 摯に 受 け止 め な い 都 の 責任 は 重
うか。
の営 業を 決 断す べ き で は な いで し ょ
「 主人 公 」と な る 市 場 関 係者 の 声
汐留 に つ なげ るた め 、 仮 設 の 道 路 も
豊洲 新 市 場の 開設 に は 間 に 合 わ な い
大で 、こ の 際、 計 画 を 見 直 し築 地 で
講演する永山教授
ないかもしれません。(上・写真)
どこ ろ か 、豊 洲へ の 引 越 し に も 使 え
とを「集会」は証明しています。
の不 満 が 仲卸 業者 に う ま れ て い る こ
11
した。
2 0 11 年 には 、 当 時 の 片 山 大 臣
が「 自 治体 が 、内 部 で 非 正 規 化 を ど
築 地 市 場 に 突 き 当 た る 環 状 2号 線
「適正」か判断できる
材料乏しく
2 0 03 年 から 導 入 さ れ た 指 定 管
区の責任でワーキングプア
拡大ストップを
浜 町 運動 場、 月 島 スポ ー ツ プ ラ ザ の
理者制度は、「行政サービスの向上」
この議案は、総合スポーツセンター、
指 定 管理 者を 、 シ ンコ ー ス ポ ー ツ ・
とい い なが ら 、コ ス ト カ ッ ト に 力 点
が置 か れて お り、 是 正 を 求 め る 通 知
大 成 有楽 不動 産 共 同事 業 体 に 指 定 す
るものです。
座 受 講者 から 利 用 料を 徴 収 す れ ば す
る ほ ど利 潤が 増 え る「 利 用 料 金 制 」
んど ん 進め 、 官製 ワ ー キ ン グ プ ア を
大量 に 作っ て しま っ た 」 と 述 べ て い
を総務省は過去に3 回出していま す。
が 適 用さ れて お り 、事 業 者 も 積 極 的
に ヨ ガ、 フラ ダ ン ス等 数 々 の 講 座 を
ます。
こ の3 つの ス ポ ーツ 施 設 で は 、 講
設け、区もそれを評価しています。
板 橋 区は 、 20 0 9 年 に 「 指 定 管
25
11月24日、労働組合などの主催
で「公契約条例学習交流集会」が
開催され、日本共産党区議団は4
人全員が参加しました。
当日は、今年4月に施行した世
田谷区で制定に関わってきた永山
利和元日本大学教授の講演がおこ
なわれました。
「公契約条例」とは、官公需の
仕事に従事する方々の労働条件を
確保することを考慮した適正な公
契約を実現するためのものです。
党区議団は、2011年に公契約条
例案を議会に提出し、その後も繰
り返し議会で取り上げています。
問 題な のは 、 講 師や 職 員 の 処 遇 、
定、 2 01 3 年に 改 定 し ま し た 。 改
11
「公契約条例学習交流集会」
36
隔週火曜日午後3時~
◎予約が必要です
事前にご連絡ください
区議会控室
(3546)5563
地区委員会
(3551)6820
訂版 で は、 正 規・ 非 正 規 と も に 具 体
的な 給 与改 善 の方 法 が 示 さ れ 、 必 要
な職 員 配置 基 準も 定 め て い ま す 。 中
央区 に は板 橋 区の よ う な 指 針 は あ り
ません。
本 来 、自 治 体が 直 接 、 管 理 ・ 運 営
すべ き もの を 、事 業 者 に 委 託 し て い
るこ と を考 え れば 、 区 は 職 員 給 与 や
配置 の 指針 を 定め 、 情 報 開 示 に 努 め
る責任があります。
無料 法律・生活相談
定 着 率 に つ い て 区 は 把 握 し て お ら ず、 理 者 制 度 の 運 用 に 関 す る 指 針 」 を 策
区立総合スポーツセンター
(日本橋浜町)
されるべきではない」…。
会福 祉 施で あ り、 人 的 な 資 源 が な け
区議会議員
が 、 10 0 年使 う 市 場 がそ れ に 左 右
奥村あきこ
れば成り立ちません。
区民文教委員
志村たかよし
団ニュース2015年12月号