る見込みである。 企業はこうした各国税制の動向も 行動 みながら、十分な準備期間をもって、 移転価格文書の作成を進める必要が ⑴ 相互協議に係る条約上の 誠実な履行と、相互協議事案 の迅速な解決 条の相 ある。 また、権限ある当局の業績評価とし て更 正 処 分 金 額の歩 留まり などを 使 用 すべきではないとしている。 適切な 業績指標としては、 合意件数、 類似ケー スでの一貫性、解決までの期間 （事案の 複雑性、権限ある当局の監督外の事項 による影響を配慮） が含まれるとして いる。 また、人材、相互協議のための 予算、研修等の十分なリソース確保の 重要性も挙げられている。 調査上で事案の解決がなされた場 合でも納税者の相互協議へのアクセ スを妨げるべきでないとするととも に、納税者の申出が不適切とみられ る場合においても、相手国へ適切に 国が負う不可欠で重要な部分を形成 互協議条項は、租税条約において各 議手法の透明性の確保、明瞭簡潔な のための手 法の確 保 として、 相 互 協 租税条約上の紛争防止、適時解決 Ｔ Ａ で の 研 修、 ２ 国 間 事 前 確 認（ バ ラクティスとして、手法の公開、Ｆ こ れ ら の 実 現 の た め の ベ ス ト・ プ 通知すべきであるとしている。 表された「実効的な相互協議手法マニュ していることから、同条を誠実に全 イ ラ テ ラ ル Ａ Ｐ Ａ ）の 実 施 な ど が 提 ＯＥＣＤモデル租税条約 ア ル （ MANUAL ON EFFECTIVE 用 語 を 使 用 した 手 続 規 定のウェブで ） 」および PROCEDURES (MEMAP) ２０１４年 月 日の討議草案に沿っ 面的に実行すべきものと提言してい ⑵ 租税条約に関連する紛争 の予防および迅速な解決を 促進するための行政手法の 実施 「相互協議の効果的実施」 の 要点 行 動 の最 終 報 告 書は、基 本 的に 最終報告書の概要 14 は、２００７年２月にＯＥＣＤから公 14 MUTUAL AGREEMENT 25 Ⅲ 下の３つの最低限実施すべき措置 （ミニ ことが必須であるとの認識のもと、以 協議手法をより 実効的なものとする 関連 する紛争を解決 するための相互 たものだが、各国の実情と租税条約に 約の改正）を提言している。さらに、 対 応 的 調 整 条 項 の 挿 入（ 現 行 租 税 条 ら、 ベ ス ト・ プ ラ ク テ ィ ス と し て、 １の目的を阻む可能性があることか 二重課税の排除という租税条約の第 的調整条項」のない現行租税条約は、 る。 ま た、 同 条 約 ９ 条 に あ る「 対 応 確 保 することの必 要 性 を 提 言 すると の承認や指示を不要とする裁量権を 権限移譲、合意にあたっての課税当局 す るためには、 相 互 協 議 担 当 者への 条 約に適 合しない課 税 を 迅 速に解 決 ム （ＦＴＡ） で開 発されることとなる。 の様 式については、税 務 行 政フォーラ の公 開 が 挙 げ られてお り、そのため と各国税務当局に対して実務経験や であり、またより厳格なルール実施 ることは、条約の義務に関する事項 納税者に相互協議の機会を保証す 言されている。 24 ⑶ 納税者に対する相互協議 の機会の保証 マム・スタンダード） および実施される 各国は、相互協議事案の迅速な解決 ことが望ましいとされる措置 （ベスト・ 新たな租税条約および移転価格の にコミットし、事案の解決が平均 ともに、権 限 ある当 局が将 来の条 約 プラクティス） という観点から内容をと カ月以内になされるように努めるべ ルールの理解の共有を求めていくこ りまとめたものであり、強く政治的に きである、とされている。 改 正 という 政 策 面の影 響 を 受 けるべ コミットしたものとなっている。 と で、 Ｂ Ｅ Ｐ Ｓ 作 業 の 結 果 と し て、 18 きではないことも提言している。 12 22 経理情報●2015.12.20（No.1433）
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