中央区立中央会館等の指定管理者候補事業者の決定について １ 概 要 平成２８年３月３１日で指定期間が終了する中央区立中央会館等区民部所管施設に ついて、指定管理者候補事業者を中央区立区民部指定管理者候補事業者選定委員会(以 下｢選定委員会｣という。）の審査結果を踏まえ選定し、平成２７年第四回区議会定例 会において議決されました。 ２ 指定管理者を指定する施設及び指定期間 施 設 名 指 定 期 間 ①中央会館 平成２８年４月１日∼ 平成３３年３月３１日（５年間） ②浜町集会施設 平成２８年４月１日∼ 平成３１年３月３１日（３年間） ③総合スポーツセンター 浜町運動場 月島スポーツプラザ 平成２８年４月１日∼ 平成３３年３月３１日（５年間） ④月島運動場 平成２８年４月１日∼ 平成３３年３月３１日（５年間） ３ 根拠条例 ① 中央区立中央会館条例 ② 中央区立浜町集会施設の管理運営に関する条例 ③ 中央区立総合スポーツセンターの管理運営に関する条例 ④ 中央区立運動場等の管理運営に関する条例 ４ 指定管理者候補事業者の選定結果 別紙のとおり ５ 選定経緯 平成２７年 ６月 ５日(金）選定委員会の設置（募集要項、選定基準の検討) 平成２７年 ６月 ９日(火）指定管理者の公募開始(区のホームページ･窓口配布） 平成２７年 ７月２９日(水) 応募締め切り 平成２７年 ８月２５日(火) 第一次審査（書類審査） 平成２７年１０月２７日(火) 第二次審査（プレゼンテーション、財務状況） 平成２７年１１月３０日(月) 平成２７年第四回区議会定例会にて議決 -1- ６ 選定委員会の構成 氏 名 委 員 長 神田 良 委 石田 善計 利用者代表(京橋地域） 全施設 〃 湧井 恭行 利用者代表(日本橋地域） 全施設 〃 鹿島 新吾 利用者代表(月島地域） 全施設 〃 百瀬 修至 スポーツ関係者（中央区体育協会理事長) 総合ｽﾎﾟｰﾂｾﾝﾀｰ 員 役 職 等 明治学院大学経済学部教授 担当施設 全施設 浜町運動場 月島ｽﾎﾟｰﾂﾌﾟﾗｻﾞ 月島運動場 〃 井上 孝 東京都中央区中小企業経営支援センター 全施設 中小企業診断士 〃 新治 満 中央区 〃 眞下 一弘 中央区 区民部長 全施設 区民部地域振興課長 中央会館 浜町集会施設 〃 森下 康浩 中央区 区民部スポーツ課長 総合ｽﾎﾟｰﾂｾﾝﾀｰ 浜町運動場 月島ｽﾎﾟｰﾂﾌﾟﾗｻﾞ 月島運動場 -2- 別紙 中央会館の指定管理者候補事業者の選定結果 １ 指定管理者候補事業者 名 称 松屋グループ 代表企業 株式会社アターブル松屋 所 在 地 東京都中央区明石町２番１号 代表者名 代表取締役 本間 英司 構成団体 株式会社シービーケー ２ 応募事業者（１事業者） 番 号 1 ○ 事 業 者 名 松屋グループ （構成団体：株式会社アターブル松屋、株式会社シービーケー） ３ 審査項目及び評点 次頁のとおり ４ 参考 説明会参加事業者数 ２事業者 - 3 - 中央会館の指定管理者候補事業者の選定結果 ○印が一次審査通過事業者 (1) 一次審査＜書類審査＞の結果 評 価 項 目 ー 1 運 営 方 針 ２ 利利 用用 率者 のサ 向 上ビ ス 及 び ３ び営施 組体設 織制の 及運 ４ 経実 験績 等・ ５ 運 営 経 費 配点 応募事業者 Ａ (1) 基本方針 (2) 環境負荷低減への配慮 20 16 70 56 30 24 20 20 60 52 200 168 (3) 個人情報の取扱い・情報管理 (1) 平等、公平な対応、苦情処理の体制 (2) 利用者ニーズの把握・区民サービスの向上 (3) サービス向上に向けた人材育成方針 (4) 利用率の向上策 (5) 地域コミュニティ活動の支援・活性化 (6) 自主事業の企画・提案内容 ブライダル・パーティー等業務の企画・提案 (7) 内容 (1) 安定的な雇用体制、法令順守、人員配置等 (2) 事故・災害その他緊急時の危機管理体制 (3) 維持管理計画 (1) 施設の維持管理経験等 ホール（舞台設備を含む）と結婚式・披露宴 (2) の運営経験 (1) 経費縮減及び収入増の方策 (2) 負担金と提案内容のバランス (3) 負担金の評価 計 ① (2) 二次審査＜プレゼンテーション等＞の結果 評 価 項 目 ○印が候補事業者（第１順位） 配点 応募事業者 Ａ １ プレゼンテーション 70 57 ２ 30 15 計 ② 100 72 合計 ①＋② 300 240 最終結果 − 第１順位 財務状況 (3) 選定理由 公募に際して行った説明会には２事業者の参加があったが、応募事業者は１団体のみで あった。 応募事業者は、各審査項目において具体的な提案をしており、特に広報活動の強化や自主 事業への新規企画、婚礼・宴会ﾌﾟﾗﾝの強化などの提案がなされており、施設の認知度と魅力 を伝える内容は、将来的な施設利用に繋がるとして評価された。 プレゼンテーションにおいても事業計画書との整合性がとれており、サービスの提供はも とより緊急時の危機管理体制や利用率向上に向けた提案は、区が考える中央会館のあり方と 合致している。全ての項目にわたり良好な評価を得ていることから、指定管理者候補事業者 として選定した。 −4− 浜町集会施設の指定管理者候補事業者の選定結果 １ 指定管理者候補事業者 名 ２ 称 タフカ・日本メックス共同事業体 代表企業 タフカ株式会社 所 在 地 東京都中央区銀座二丁目８番９号 代表者名 代表取締役 構成団体 日本メックス株式会社 田 邉 喜 木挽館銀座ビル 範 応募事業者（２事業者） 番 号 1 ○ ２ 事 業 者 名 タフカ･日本メックス共同事業体 （構成団体：タフカ株式会社、日本メックス株式会社） 日比谷花壇・協栄共同事業体 （構成団体：株式会社日比谷花壇、株式会社協栄） ３ 審査項目及び評価点 次頁のとおり ４ 参 考 説明会参加事業者数 ６事業者 - 5 - 浜町集会施設の指定管理者候補事業者の選定結果 (1) 一次審査<書類審査>の結果 ○印が一次審査通過事業者 評 価 項 目 ー 1 運 営 の 方 針 ２ 率利 の用 向者 上サ ビ ス 及 び 利 用 体３ 制施 及設 びの 組運 織営 び４ 経実 験績 等及 ５ 収運 支営 計経 画費 及 び 配点 (1) 基本方針 (2) 環境負荷低減への配慮 (3) 個人情報の取扱い・情報管理 (1) 平等、公平な対応や苦情処理 (2) 利用者ニーズの把握・区民サービスの向上 (3) 人材育成・研修計画 (4) 利用率の向上策 (5) 地域コミュニティ活動の支援・活性化 (6) 葬儀利用者及び周辺住民への対応 (7) 葬儀業者との連携 (1) 安定的な雇用体制、法令順守、人員配置等 (2) 災害その他緊急時の危機管理体制 (3) 維持管理計画 (1) 施設の維持管理経験等 (2) 葬祭場の管理運営経験 (1) 経費縮減及び収入増 (2) 負担金と提案内容のバランス (3) 負担金の評価 計 ① (2)二次審査<プレゼンテーション等>の結果 評 価 項 目 応 募 事 業 者 Ａ Ｂ 20 16 16 70 46 50 30 26 15 20 20 20 60 39 34 200 147 135 ○印が候補事業者(第1順位) 配点 応募事業者 Ａ Ｂ １ プレゼンテーション 70 56 62 ２ 財務状況 30 25 13 計 ② 100 81 75 合計①＋② 300 228 210 最終結果 − 第1順位 第2順位 (3) 選定理由 第一順位となった事業者は、審査の各項目において適切な提案がなされ、特に葬儀利用 者や葬儀実施時の地域に対する配慮について具体的であり、また、突発事故の発生時に技 術者が迅速に対応できる危機管理体制についても、24時間で稼動している本施設に適した 提案であることから高評価を得た。 プレゼンテーションの内容においても、事業計画書との整合性も取れており、財務状況 についても安定的で運営業務を遂行できる財務体質を有していることから、適切な業務運 営の遂行が可能と判断し、指定管理者候補事業者として選定した。 - 6 - 総合スポーツセンター・浜町運動場・月島スポーツプラザの 指定管理者候補事業者の選定結果 １ 指定管理者候補事業者 名 称 シンコースポーツ・大成有楽不動産共同事業体 代表企業 シンコースポーツ株式会社 所 在 地 東京都中央区日本橋堀留町二丁目１番１号 代表者名 代表取締役 石崎 克己 構成団体 大成有楽不動産株式会社 ２ 応募事業者（２事業者） 番 号 １ 2 ○ 事 業 者 名 株式会社クリーン工房 シンコースポーツ・大成有楽不動産共同事業体 （構成団体：シンコースポーツ株式会社、大成有楽不動産株式会社） ３ 審査項目及び評点 次頁のとおり ４ 参考 説明会参加事業者数 １１事業者 - 7 - 総合ｽﾎﾟｰﾂｾﾝﾀｰ等体育施設の指定管理者候補事業者の選定結果 (1) 一次審査<書類審査>の結果 ○印が一次審査通過事業者 評 価 項 目 ー 1 運 営 の 方 針 ２ 率利 の用 向者 上サ ビ ス 及 び 利 用 体３ 制施 及設 びの 組運 織営 び４ 経実 験績 等及 ５ 収運 支営 計経 画費 及 び 配点 (1) 基本方針 (2) 環境負荷低減への配慮 (3) 個人情報の取扱い・情報管理 (1) 平等、公平な対応や苦情処理 (2) 利用者ニーズの把握・区民サービスの向上 (3) 人材育成・研修計画 (4) 利用率の向上策 (5) 地域コミュニティ活動の支援・活性化 (6) 自主事業の企画・運営 (1) 安定的な雇用体制、法令順守、人員配置等 (2) 災害その他緊急時の危機管理体制 (3) 維持管理計画 (1) 施設の維持管理経験等 (1) 経費縮減及び収入増 (2) 負担金と提案内容のバランス (3) 負担金の評価 計 ① (2)二次審査<プレゼンテーション等>の結果 応 募 事 業 者 Ａ Ｂ 20 17 14 70 59 35 30 22 18 20 20 18 60 41 30 200 159 115 ○印が候補事業者(第1順位) 評 価 項 目 配点 応募事業者 Ａ Ｂ １ プレゼンテーション 70 58 30 ２ 財務状況 30 21 27 計 ② 100 79 57 合計①＋② 300 238 172 最終結果 − 第1順位 第2順位 (3) 選定理由 第一順位となった事業者は、審査の各項目にわたり適切な提案がなされており、特に利 用者サービス・利用率向上の提案や区民のスポーツ参加へのきっかけづくり・意識向上を 目指した独自の計画のほか、施設の計画的な環境整備及び安全管理に対する取り組みを高 く評価できる。また、プレゼンテーションでは、事業計画書との整合性がとれており、本 区のスポーツ推進に向けた積極的な運営姿勢が感じられたことから指定管理者候補事業者 として選定した。 - 8 - 月島運動場の指定管理者候補事業者の選定結果 １ 指定管理者候補事業者 名 ２ 称 株式会社 所 在 地 東京都中央区銀座二丁目８番９号 代表者名 代表取締役 田 邉 喜 範 応募事業者（１事業者） 番 号 1 ３ タフカ 事 タフカ 業 者 株式会社 審査項目及び評価点 次頁のとおり ４ 参 考 説明会参加事業者数 ５事業者 - 9 - 名 木挽館銀座ビル 月島運動場の指定管理者候補事業者の選定結果 (1) 一次審査＜書類審査＞の結果 ○印が一次審査通過事業者 評 価 項 目 配点 (1) 基本方針 (2) 環境負荷低減への配慮 (3) 個人情報の取扱い・情報管理 ２ 利利 用用 率者 のサ 向 上ビ ス 及 び (1) 平等、公平な対応、苦情処理の体制 (2) 利用者ニーズの把握・区民サービスの向上 (3) サービス向上に向けた人材育成方針 (4) 利用率の向上策 (5) 地域コミュニティ活動の支援・活性化 (6) 自主事業の企画・提案内容 (1) 安定的な雇用体制、法令順守、人員配置等 (2) 事故・災害その他緊急時の危機管理体制 (3) 維持管理計画 (1) 施設の維持管理経験等 (1) 経費縮減及び収入増の方策 (2) 負担金と提案内容のバランス (3) 負担金の評価 ー 1 運 営 方 針 ３ び営施 組体設 織制の 及運 ４ 経実 験績 等・ ５ 運 営 経 費 計 ① (2) 二次審査＜プレゼンテーション等＞の結果 評 価 項 目 応募事業者 Ａ 20 15 70 49 30 19 20 20 60 40 200 143 ○印が候補事業者（第１順位） 配点 応募事業者 Ａ １ プレゼンテーション 70 56 ２ 30 25 計 ② 100 81 合計 ①＋② 300 224 最終結果 − 第１順位 財務状況 (3) 選定理由 公募に際し、説明会には５事業者の参加があったが、応募事業者は１団体であった。 応募事業者は、各審査項目において本施設に適した具体的な提案をしており、特に利用者 ニーズの把握や、利用率向上策など実現可能な取り組みが高評価を得た。 プレゼンテーションの内容は、事業計画書との整合性がとれており、また、財務状況にお いても安定的な業務運営を遂行できる財務体質を有していることから、指定管理者候補事業 者として選定した。 −10−
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