旧町立辰野病院跡地公募型プロポーザル方式活用事業実施要領旧町立

旧町立辰野病院跡地公募型プロポーザル方式活用事業実施要領
旧町立辰野病院跡地地権者会
平成２７年４月１３日
平成２７年５月１８日一部修正
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Ⅰ
活用事業の趣旨及び概要等
１．事業の概要
旧町立辰野病院跡地活用事業（以下「本事業」という。
）は、辰野町及び個人の地権者
６人で構成される旧町立辰野病院跡地地権者会（以下「地権者会」という。）が所有する
旧町立辰野病院跡地（以下「旧病院跡地」という。）について、宅地分譲計画や販売方法、
購入価格、購入方法などの提案を受け、それらを総合的に審査するプロポーザル（事業企
画提案）方式により民間事業者等の活力を利用し、住宅地としての造成及び販売を行うも
のです。
このことは、民間事業者等の創造性豊かで高い発想力、ノウハウ等を最大限に活かした
居住環境の整備や子育て世帯を中心とした定住人口促進などを図ることができる事業者
を選定し、有効な土地利用を図るものです。
２．旧病院跡地の概要
（１）公募対象地の立地上の特徴
公募対象地は、辰野町のほぼ中央に位置し、宮木地区の西側に立地しています。
東側には西天竜幹線水路をはさんで国道 153 号線が通っており、アクセスは良好な位
置にあります。国道 153 号線は、交通量が多い道路であるため、歩行者が横断するため
の地下道が整備されています。南側は戸建て住宅が中心の住宅地となっており、西側は
町内企業の社宅、北側は旧介護老人保健施設「福寿苑」の建物があります。跡地から最
寄り駅であるＪＲ飯田線宮木駅までは、徒歩圏内で距離約 650ｍ、辰野西小学校までは、
510ｍ、辰野中学校までは、1150ｍ、辰野町役場までは、960ｍの範囲にあります。
（２）公募対象地
① 所在地：
地番
長野県上伊那郡辰野町大字伊那富字サンゲナシ 3341
地目宅地
面積 612.50 ㎡
所有者個人Ａ
地番
長野県上伊那郡辰野町大字伊那富字サンゲナシ 3343
地目宅地
面積 555.75 ㎡
所有者個人Ｂ
地番
長野県上伊那郡辰野町大字伊那富字サンゲナシ 3344-2
地目宅地
面積 72.95 ㎡
所有者個人Ｃ
地番
長野県上伊那郡辰野町大字伊那富字サンゲナシ 3345
地目宅地
面積 231.12 ㎡
所有者個人Ｄ
地番長野県上伊那郡辰野町大字伊那富字サンゲナシ 3346-2
地目宅地
面積 268.63 ㎡
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所有者辰野町
長野県上伊那郡辰野町大字伊那富字サンゲナシ 3349-1
地番
地目宅地
面積 887.93 ㎡
所有者個人Ｅ
長野県上伊那郡辰野町大字伊那富字サンゲナシ 3351-1
地番
地目宅地
面積 1,623.55 ㎡
所有者個人Ｆ
地番
長野県上伊那郡辰野町大字伊那富字サンゲナシ 3352-1
地目
公衆用道路
面積 89 ㎡
所有者個人Ｆ
地番
長野県上伊那郡辰野町大字伊那富字サンゲナシ 3356-1
地目
宅地
面積
2,276.44 ㎡
所有者個人Ｆ
地番
長野県上伊那郡辰野町大字伊那富字サンゲナシ 3359
地目
宅地
面積
1,152.78 ㎡
所有者個人Ｆ
地番
長野県上伊那郡辰野町大字伊那富字サンゲナシ 3360-3 4
地目
宅地
面積
101.78 ㎡
89.17 ㎡
所有者辰野町
長野県上伊那郡辰野町大字伊那富字泉水 3305-119 120
地番
地目宅地
面積 1513.09 ㎡ 1,010.55 ㎡
所有者辰野町
9,385.52 ㎡ 8,870.37 ㎡（辰野町 1,883.5 ㎡ 1,368.35 ㎡、
② 敷地総面積：
個人地権者 7,502.02 ㎡）
③ 用途地域：
④ 建ぺい率
第１種住居地域
60％
⑤ 関連施設等整備状況
容積率
200％
下水道、上水道の現状については、町立辰野病院庶務係までお
問い合わせください。
⑥ 地下の状況
・本物件の埋設物調査及び土壌調査を行っています。資料については町立辰野病院庶務
係までお問い合わせください。
・辰野病院の建物跡にはコンクリート杭が残っていますが、地上から２ｍまでの間は撤
去済です。資料については町立辰野病院庶務係までお問い合わせください。
※ 資料についてはコピー代がかかります。
※ 現地説明会は行いませんので、土地の状況については、現地確認等により応募者
の責任において行ってください。
（３）宅地分譲計画
旧病院跡地は、戸建て住宅地の分譲を計画し、旧病院跡地全体の整備計画を明示してくだ
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さい。公園、道路等の公共用地、日当たりや風通しなどを考慮した計画としてください。ま
た、道路、上下水道管の設計にあたっては、辰野町の整備基準に基づき実施してください。
なお、以下の４点については、必ず事業企画提案してください。
①
旧辰野病院跡地全体の将来整備計画について
②
宅地造成の基本的考え方（コンセプト）について
③
宅地販売手法及び分譲価格について
④
建築のルール・景観・街並について
⑤
経済効果等宅地造成による町内への影響、波及効果等について
⑥
その他特記事項について（地権者に生じる税への配慮、周辺の住民に対する配慮等）
（４）最低売却価格
59,600,000 円
56,400,000 円
（㎡当たり単価：6,350 円、坪当たり単価 21,000 円）
（事業者が提示した額は、地権者への納付額となり、事業者が整備する宅地、道路、公園、
上下水道等の整備費は事業者の負担となります。なお、単年度での支払いが不可の場合、支
払い等計画について提案ください。
）
（５）売払い設定条件
①
住宅着工期日の指定
物件引渡し完了日から 10 ヶ月以内に住宅の建設に着工できるように宅地造成等の工事を
進めてください。
②
所有権移転の禁止
住宅地の造成が完了し、分譲を開始するまでは、地権者会の許可を得た場合を除き、所有
権の移転はできません。
③
目的外使用の禁止
物件の引渡し完了日からは、地権者会の許可を得た場合を除き、事業計画書に基づく事業
以外の目的に使用できません。
④
申込みの制限
戸建て住宅の宅地分譲以外の計画をされている方の申込みはできません。
⑤
法的手続きの遵守
本要領の「２
旧病院跡地の概要（２）公募対象地」の法令等の規制欄に掲げている用件
以外に法的許認可や協議を行わなければならない場合は（開発行為許可申請等）事業者の責
任において行ってください。
Ⅱ
応募に関する事項
１．募集スケジュール
平成 27 年 4 月 13 日～
4 月 24 日
実施要領の配布
平成 27 年 4 月 27 日
平成 27 年 5 月
1 日～
質疑書の受付期間
5 月 29 日
応募書類等の受付期間
平成 27 年 6 月（予定）
プレゼンテーション等の実施・提案書の審査
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平成 27 年 6 月（予定）
事業実施事業者の決定
平成 27 年 7 月（予定）
土地譲渡契約の締結
２．実施要領の配布・公表
実施要領は、平成 27 年 4 月 13 日（月）から、町立辰野病院のホームページに掲載し、資
料を公表します。
３．本事業に関する質疑及び回答
（１）受付期間及び回答日
質疑は、平成 27 年 4 月 27 日（月）までの間、随時に質疑を受付けし、平成 27 年 5 月 15
日（金）までに回答を行います。
（２）質疑の方法
本事業に対する質問がある場合は、質疑書（様式１）により受付けしますので、質問内容
等を記入し、受付期間内に町立辰野病院まで持参するか、電子メール又は FAX により提出し
てください。
４．参加者の資格
（１）参加資格
参加者の資格要件については、次の全ての要件を満たしていることが必要です。
①
売買代金の確実な支払いができること
②
整備計画に関する事業を適切に実施できること
③
応募参加資格
ア地方自治法施行令（昭和 22 年政令第 16 号）第 167 条の 4 の規定に該当しない者である
こと
イ長野県及び辰野町から入札参加停止措置を受けていないこと。
ウ辰野町建設工事等の入札参加申請業者で資格者名簿に登載された者であること。
エ辰野町に税等の未納額がない者（法人の場合は、その役員を含む）であること。
④
建設業許可及び経営事項審査
経営事項審査結果（審査基準日が実施要綱の配布日から 1 年以内で最新のもの）の土木
一式工事の総合評価額が 580 点以上であること。
⑤
履行実績に関する要件
不要
⑥
配置技術者に関する要件
土木施工管理技士（1 級又は 2 級）又は建設機械施工技士（1 級又は 2 級）の技術者を
配置できる者
⑦ 特定建設業の許可に関する要件
なし
⑧ 営業所の所在地
辰野町内に本店又は一定要件を有する支店（認定済み）を有する者
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⑨ その他の資格要件
災害協力協定又は災害協力申請書を提出している業者
⑩ 事業を行う必要な法令等の資格を有する者
事業者として本計画を行う者は、必要な法令等の資格を有すること。
（２）共同事業者による参加の場合
共同事業者とは、複数の者が共同して事業を行う場合で、代表事業者及びその他の構成員
からなるものをいい、提案した土地利用に関する事業の実施に連携して責任を負います。代
表事業者は、構成員との調整を行うとともに、地権者との協議の窓口となるものとします。
共同事業者による参加の場合は、上記「（１）参加資格」の①②は共同事業者総体で満たす
ことが、③～⑨は共同事業者を構成する全ての事業者が満たすことが必要です。⑩は共同事
業者を構成する事業者のいずれかが満たすことが必要です。
なお、単独で参加した事業者は、他の共同事業者の構成員となることはできません。また、
同一事業者が複数の共同事業者の構成員になることはできません。
５．提出書類の受付
（１）受付期間
平成 27 年 5 月 1 日（金）から平成 27 年 5 月 29 日（金）まで
開院日の午前 8 時 30 分から午後 5 時 00 分まで
（２）提出先
旧町立辰野病院跡地地権者会事務局
町立辰野病院
庶務係
〒399-0496
長野県上伊那郡辰野町大字辰野 1445-5
TEL0266-41-0238
FAX0266-41-5320
電子メールアドレス : [email protected]
６．参加に必要な書類
提出書類は、全て A4 サイズ（A4 サイズを超えるものは A4 サイズになるように折りたた
む）に統一し、フラットファイル等に綴じて提出してください。
提出部数は、正本 1 部、副本（写し）10 部とします。
（１）参加申出書（様式 2-1）
（２）共同事業者構成員調書（様式 2-2）
※ 共同事業者の場合のみ提出してください。
（３）共同事業者土地持分申出書（様式 2-3）
※ 共同事業者の場合のみ提出してください。
（４）提案に関する書類
① 提案書（様式 3-1）
② 具体的な提案を記載してください。なお、提案者の枚数は必要に応じて増やしてください。
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③ 収支計画書（様式 3-2）
（５）買受希望価格申出書〈様式４〉
最低売却価格未満の金額を記入したものは失格となります。また、本申出書に記載
した価格が、土地売買契約における売買代金となります。
本申出書は封筒に入れ、参加者の代表印で封印し、封筒の表面には、宛先（旧町立辰野病
院跡地地権者会）
、書類名（旧町立辰野病院跡地公募型プロポーザル方式活用事業に係る買受
希望価格申出書）
、応募者名、代表社名を必ず記載してください。なお、共同事業者の場合は、
代表事業者が記載してください。
７．参加に関する留意事項
（１）費用の負担
参加及び調査等に関し必要な費用は、参加者の負担とします。
（２）参加者の公表
提案書等の提出を受け付けた時点で、参加者の名前を公表することができるものとします。
（３）提案書等の変更の禁止
参加者が提出した提案書等の内容の変更（書き換え、差し替え又は撤回等）は認めません。
（４）参加者の資格の失効
参加者が次のいずれかに該当することとなった場合は、参加者の資格が失効されます。
① 実施要領「４参加者の資格」を満たさなくなった場合
② 提出書類に虚偽の記載があった場合
③ 地権者の求めた書類を期限までに提出しなかった場合
④ その他参加に関して不正な行為があった場合
（５）提案書等の取扱い
参加者が提出した提案書等は返却しません。ただし、提案採用者以外の提案書等は応募者
に返却します。提出書類の著作権は、応募者に帰属します。ただし、地権者が本事業の範囲
において、公表又は展示するとき、その他必要と認めるときは、地権者は無償で使用できる
ものとします。
（６）その他
提出書類は、候補者の選定を行う作業に必要な範囲において、複製を作成すること
があります。
Ⅲ
選定に関する事項
１．事業実施予定者の決定方法
参加を希望する事業者等の方から、提案書等の提出を受けて、その後、別途設置する「旧
町立辰野病院跡地公募型プロポーザル方式活用事業審査委員会」
（以下「審査委員会」という。
）
での審査結果を踏まえて、地権者会が事業実施予定者を決定します。
２．プレゼンテーション等の実施
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提案内容に基づき、プレゼンテーション及びヒアリングを実施します。参加受付順に行い
ますが、詳細については、開催日時及び場所とあわせて、参加受付の締切後に参加者に別途
通知します。なお、審査時期は、平成 27 年 6 月中下旬を予定しています。
３．事業実施予定者選定基準
提案内容を総合的に審査するために、別途定める審査基準により評価し、事業実施予定者
を選定します。
４．選考結果の通知及び公表
選考結果は、全ての参加者に書面により通知します。なお、選考結果に対する異議申し立
ては受け付けません。
Ⅳ
契約に関する事項
１．契約の締結
地権者は、事業実施予定者と提案内容や契約内容に関する協議を行い、土地売買契約を締
結します。なお、共同事業者の場合は土地を取得する事業者と契約を締結します。契約の締
結及び履行等に関して必要な費用は、事業実施予定者の負担となります。
２．所有権の移転及び土地の引渡し
（１）所有権の移転
契約された物件の所有権は、売買代金を完納したときから買受事業者に移行します。所有
権の移転登記及び登記に要する登録免許税等諸費用は買受事業者の負担となります。
（２）土地の引渡し
土地の引渡しは、原状有姿のままで行います。買受事業者は、本契約締結後に物件に隠れ
た瑕疵があることを発見しても、売買代金の減免若しくは損害賠償の請求又は契約の解除を
することはできません。
Ⅴ
その他
１．本事業に参加しようとする者は、本事業要領を十分にご理解のうえ、参加してください。
２．現地の詳細については、必要に応じて参加者の責任と負担で確認してください。
３．事業実施に必要な許認可等の諸手続きについては、本事業での提案とは別に参加者の責任と
負担で行う必要がありますので、事業計画作成の際には十分留意願います。
４．事業計画は、買受事業者の責任において実現するものであり、地権者会が各種許認可等につ
いて特別な計らいをするものではありません。
５．買受事業者は、工事に伴う騒音、振動等の周辺への影響及び住民説明等一切の事項に関し、
自らの責任において対応してください。
６．本事業要領に定めるもののほか、必要な事項については地権者会の指示に従ってください。
７.平成２７年５月１８日辰野町所有土地の面積の変更が生じたため、売却面積、最低売却価格を
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変更しました。あわせて辰野町所有の土地の地番（枝番）も変更になります。
なお当該土地の分筆登記は現在進行中であります。
Ⅵ
提出先・問い合わせ先
旧町立辰野病院跡地地権者会事務局町立辰野病院庶務係
〒399-0496
長野県上伊那郡辰野町大字辰野 1445-5
TEL0266-41-0238
FAX0266-41-5320
電子メールアドレス : [email protected]
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