国土技術政策総合研究所
調査・設計等業務に関する
入札・契約の実施状況
（平成26年度年次報告・詳細版）
国土技術政策総合研究所
国土技術政策総合研究所
目
次
１．調査・設計等分野の契約状況
（１）調達方式別発注件数の推移（全業種計、土木／測量／地質）
（２）調達方式別当初契約額の推移（全業種計、土木／測量／地質）
（３）業種別・予定価格帯別「総合評価落札方式」発注件数（平成26年度)
（４）配点比率別「総合評価落札方式」発注件数の推移（全業種計／土木／測量／地質)
（５）調達方式別・予定価格帯別発注件数（全業種計、土木／測量／地質） （平成26年度）
（６）配点比率別・予定価格帯別「総合評価落札方式」発注件数（平成26年度）
（７）予定価格帯別発注件数の推移（全業種計／土木／測量／地質）
（８）四半期別発注件数割合の推移（全業種計／土木／測量／地質/予定価格2,000万円超）
P1-1
P1-3
P1-5
P1-6
P1-7
P1-8
P1-9
P1-10
２．入札の状況（総合評価と価格競争の比較）
（１）競争参加の状況（平成26年度全業種計、土木／測量／地質）
（２）入札率分布の推移（全業種）
（３）落札率分布の推移（全業種）
（４）業種別入札率・落札率の分布（総合評価：平成26年度、価格競争：平成26年度）
（５）四半期別入札率・落札率の分布（全業種、総合評価：平成26年度、価格競争：平成26年度）
（６）予定価格帯別入札率・落札率の分布（全業種、総合評価：平成26年度、価格競争：平成26年度）
（７）低入落札発生状況（総合評価・価格競争別／業務規模別 経年変化）
P2-1
P2-3
P2-4
P2-5
P2-7
P2-9
P2-11
国土技術政策総合研究所
目
次
（つづき）
３．総合評価落札方式の運用実態
（１）入札率・落札率の分布（経年変化）
（２）入札者・落札者の技術点得点率の分布（経年変化）
（３）入札率・落札率の分布（全業種、配点比率別：平成26年度）
（４）入札者・落札者の技術点得点率の分布（全業種、配点比率別：平成26年度）
（５）価格点１位と２位の得点差分布（経年変化）
（６）技術点１位と２位の得点差分布（経年変化）
（７）価格点１位と２位の得点差分布（配点比率別：平成26年度）
（８）技術点１位と２位の得点差分布（配点比率別：平成26年度）
（９）落札者の状況（順位評価：全体）
（10）落札者の状況（順位評価：全業種計／土木／測量／地質）（平成26年度）
（11）落札者の状況（全業種、順位評価：配点比率別） （平成26年度）
（12）落札者の「入札率-調査基準価格率」と「技術点の得点率」の関係（経年変化）
（13）落札者(評価値1位)と次点者(評価値2位)の「価格点の得点率差」と「技術点の得点率差」の関係（経年変化）
（14）落札者の「入札率-調査基準価格率」と「技術点の得点率」の関係（配点比率別）
（15）落札者(評価値1位)と次点者(評価値2位)の「価格点の得点率差」と「技術点の得点率差」の関係（配点比率別）
４．業務成績の関係（平成26年度）
（１）調達方式・配点比率と業務成績評定点の関係（全業種）
（２）調達方式別業務成績評定点平均の推移（全業種）
（３）低入落札・非低入落札と業務成績評定点の関係（全業種計／土木／測量／地質）
P3-1
P3-2
P3-3
P3-4
P3-5
P3-6
P3-7
P3-8
P3-9
P3-10
P3-11
P3-12
P3-13
P3-14
P3-15
P4-1
P4-2
P4-3
国土技術政策総合研究所
平成26年度年次報告について
年次報告の作成の目的
本年次報告は、適切な入札・契約の実施、低入落札防止
策、入札契約制度に関する諸課題への確実な対応するため
に、国土交通省における調査・設計等業務に関する入札・契
約の実施状況をとりまとめ、公表するものである。
国土技術政策総合研究所
１．調査・設計等分野の契約状況
（１）調達方式別発注件数の推移（全業種計）
・平成26年度発注件数は、12,225件であり、前年度（14,489件）に比べて15.6％減少した。
・調達方式別の発注件数割合を見ると、プロポーザル方式が22.7 ％ 、総合評価落札方式が50.7％、価格競争が25.8％であ
り、平成25年度に比べ、プロポーザル方式・総合評価落札方式は増加、価格競争は減少となった。
件数
割合
100%
調達方式別発注件数の推移
件数
18,000 調達方式別発注件数割合の推移
16,000 80%
14,000 12,000 8,901 7,622 7,642 5,044 10,000 8,000 6,000 23
0 5,064
6,912
5,811 6,287 229
(52.3%)
(49.3%)
(0.1%)
(2.5%)
40%
7,154 6,194 2,788 328 2,717 174 3,050 特命随意契約
(28.8%)
(41.8%)
(47.3%)
(49.4%)
(50.7%)
(39.0%)
(20.6%)
(20.1%)
(20.5%)
(21.1%)
(22.7%)
(1.6%)
(2.4%)
(44.6%)
(34.2%)
(3.7%)
0%
H19年度 H20年度 Ｈ21年度 Ｈ22年度 H23年度 H24年度 H25年度 H26年度
凡例：
(19.9%)
(17.8%)
2,769 109 119 (30.9%)
(29.8%)
20%
2,669
209
(35.7%)
(25.8%)
(38.8%)
60%
3,153 5,853
3,030
569
4,104 3,404
5,072
4,000 2,000 381
4,959 4,166 (44.6%)
H19年度
プロポーザル方式
(1.3%)
H20年度 Ｈ21年度 Ｈ22年度 H23年度
総合評価落札方式
(1.3%)
(0.8%)
(0.9%)
H24年度
H25年度
H26年度
価格競争
地方整備局等（港湾空港除く）における契約状況（単位：件）
H19年度
価格競争
総合評価落札方式
プロポーザル方式
特命随意契約
合計
H20年度
Ｈ21年度
Ｈ22年度
H23年度
H24年度
H25年度
H26年度
8,901
7,642
7,622
5,044
4,959
4,104
4,166
3,153
(52.3%)
(49.3%)
(44.6%)
(38.8%)
(35.7%)
(30.9%)
(28.8%)
(25.8%)
23
381
3,404
5,064
5,811
6,287
7,154
6,194
(0.1%)
(2.5%)
(19.9%)
(39.0%)
(41.8%)
(47.3%)
(49.4%)
(50.7%)
5,072
6,912
5,853
2,669
2,788
2,717
3,050
2,769
(29.8%)
(44.6%)
(34.2%)
(20.6%)
(20.1%)
(20.5%)
(21.1%)
(22.7%)
3,030
569
229
209
328
174
119
109
(17.8%)
(3.7%)
(1.3%)
(1.6%)
(2.4%)
(1.3%)
(0.8%)
(0.9%)
17,026
15,504
17,108
12,986
13,886
13,282
14,489
12,225
増減率
(H26-H25)/H25
増減率
(H26-H19)/H19
-24.3%
-64.6%
-13.4%
26830.4%
-9.2%
-45.4%
-8.4%
-96.4%
-15.6%
-28.2%
※北海道開発局＋８地方整備局の業務を対象（港湾・空港関係を除く）。以下、同様。
1-1
国土技術政策総合研究所
１．調査・設計等分野の契約状況
（１）調達方式別発注件数の推移（土木／測量／地質）
・平成26年度の土木業務の発注件数割合は、プロポーザル方式が37.4％、総合評価落札方式が49.5％、価格競争が
12.5％であり、平成25年度と比較してプロポーザル方式・総合評価落札方式が増加、価格競争が減少している。
・測量業務及び地質業務については、平成25年度と比較して同様の傾向である（平成26年度の当初契約件数に占める総合
評価落札方式の割合は４割以上）。
調達方式別発注件数の推移
調達方式別発注件数の推移（土木）
土木
件数
調達方式別発注件数の推移（測量）
測量
件数
12,000 2,500 10,000 2,000 調達方式別発注件数の推移（地質）
地質
件数
1,200 1,000 8,000 3,643
6,000 17
4,000 3,096
1,791 3,027
1,755
205
4,992
2,000 1,513
0 3,332 4,010 800 1,507 4,233 3,527 90
1,000 1,885
1,155 1,945
1,654
1,096 1,514
1,011 1,453 2,551
2,660 2,607 2,945 2,661 96
155 46 39 43 0 0
84
43
47
131
7
161
59
12
191
18
37
600 280 13 59 634 826 701 737
12 38 8 12 4 16 0 5
98
26
545 478 259 334 54 15 37 10 398 454
200 128
73
2
41
90
1
173
28
2
H19年度 H20年度 Ｈ21年度 Ｈ22年度 H23年度
(N=978) (N=869) (N=971) (N=657) (N=873)
H19年度 H20年度 Ｈ21年度 Ｈ22年度 H23年度 H24年度 H25年度 H26年度
(N=2,012) (N=1,839) (N=2,177) (N=1,760) (N=1,805) (N=1,839) (N=1,942) (N=1,732)
H19年度 H20年度 Ｈ21年度 Ｈ22年度 H23年度 H24年度 H25年度 H26年度
(N=9,413) (N=8,411) (N=9,606) (N=7,039) (N=7,938) (N=8,008) (N=8,724) (N=7,124)
849
768
400 500 4,665
187
487 1,500 893 1,868
2,524
4,240
1,345 H24年度
(N=859)
439 375 41 5 53 4 H25年度
(N=972)
H26年度
(N=830)
調達方式別発注件数割合の推移
土木
調達方式別発注件数割合の推移（土木）
件数
割合
100%
80%
60%
40%
(38.7%)
(0.2%)
(36.0%)
(2.4%)
(32.2%)
(18.3%)
(26.5%)
(22.6%)
(16.8%)
(17.3%)
測量
調達方式別発注件数割合の推移（測量）
件数
割合
100%
(12.5%)
80%
80%
(35.9%)
(42.0%)
(50.1%)
(48.5%)
地質
調達方式別発注件数割合の推移（地質）
件数
割合
100%
(49.5%)
(62.8%)
60%
(93.7%)
(89.9%)
(89.3%)
(86.0%)
(56.4%)
(58.4%)
60%
(80.5%)
(84.8%)
(79.1%)
(4.7%)
(10.4%)
(0.1%)
(13.2%)
(26.3%)
(7.5%)
(0.2%)
(4.3%)
(0.3%)
(55.6%)
(50.1%)
(48.0%)
(38.9%)
(45.2%)
(45.2%)
(29.7%)
(6.2%)
(1.7%)
(4.3%)
(1.2%)
(4.2%)
(0.5%)
(6.4%)
(0.5%)
H25年度
(N=972)
H26年度
(N=830)
(62.4%)
40%
40%
(45.0%)
(86.8%)
(69.1%)
(59.4%)
(48.6%)
20%
(16.1%)
0%
(2.2%)
(0.9%)
(36.2%)
(1.4%)
(33.5%)
(2.0%)
(32.6%)
(0.6%)
(33.8%)
(0.4%)
(37.4%)
(0.6%)
H19年度 H20年度 Ｈ21年度 Ｈ22年度 H23年度 H24年度 H25年度 H26年度
(N=9,413) (N=8,411) (N=9,606) (N=7,039) (N=7,938) (N=8,008) (N=8,724) (N=7,124)
凡例：
20%
0%
(0.0%)
(4.2%)
(2.1%)
(2.6%)
(7.1%)
(0.4%)
(7.4%)
(2.7%)
(0.6%)
(10.9%)
(1.0%)
(2.1%)
(15.5%)
(0.7%)
(3.3%)
(34.5%)
(42.5%)
(40.5%)
(0.7%)
(2.1%)
(0.4%)
(0.6%)
(0.2%)
(0.9%)
20%
0%
H19年度 H20年度 Ｈ21年度 Ｈ22年度 H23年度 H24年度 H25年度 H26年度
(N=2,012) (N=1,839) (N=2,177) (N=1,760) (N=1,805) (N=1,839) (N=1,942) (N=1,732)
特命随意契約
プロポーザル方式
総合評価落札方式
(0.5%)
(10.0%)
(2.7%)
H19年度 H20年度 Ｈ21年度 Ｈ22年度 H23年度
(N=978) (N=869) (N=971) (N=657) (N=873)
H24年度
(N=859)
価格競争
※土木、測量、地質は発注者支援を除く。以下、同様
1-2
国土技術政策総合研究所
１．調査・設計等分野の契約状況
（２）調達方式別当初契約額の推移（全業種計）
・平成26年度当初契約額は3,091.4億円であり、前年度（3,283.6憶円）に比べて5.9％減少した。
・調達方式別の当初契約額割合をみると、プロポーザル方式が23.3％、総合評価落札方式が64.0％、価格競争が10.7％で
あり、平成25年度に比べプロポーザル方式・総合評価落札方式は増加、価格競争は減少となった。
億円
割合
調達方式別当初契約額の推移
億円
調達方式別当初契約額割合の推移
100%
4,000 3,500 3,000 2,500 1,067.9 5.3 888.1 0 465.6 852.5 80%
329.3 351.5 2,074.9 1,978.7 (3.2%)
45.4 577.6 58.6 625.4 11.5 745.0 718.8 10.9 64.6 凡例：
特命随意契約
(30.2%)
(4.3%)
0%
H19年度 H20年度 Ｈ21年度 Ｈ22年度 H23年度 H24年度 H25年度 H26年度
(N=17,026) (N=15,504) (N=17,108) (N=12,986) (N=13,886) (N=13,282) (N=14,489) (N=12,225)
(13.0%)
(13.8%)
(10.7%)
(53.8%)
(60.7%)
(63.6%)
(63.2%)
(64.0%)
(24.4%)
(20.6%)
(23.0%)
(22.7%)
(23.3%)
(1.2%)
(2.1%)
(0.4%)
(0.3%)
(2.1%)
(46.0%)
20%
555.4 27.5 (16.6%)
(65.2%)
1,227.4 1,045.4 (20.6%)
(26.0%)
40%
1,509.8 138.5 (0.2%)
(26.7%)
(38.8%)
1,702.5 1,725.1 2,118.8 (30.9%)
60%
469.5 1,340.8 1,000 500 875.0 103.8 2,000 1,500 452.8 (27.3%)
(1.4%)
H19年度 H20年度 Ｈ21年度 Ｈ22年度 H23年度 H24年度 H25年度 H26年度
(N=17,026) (N=15,504) (N=17,108) (N=12,986) (N=13,886) (N=13,282) (N=14,489) (N=12,225)
プロポーザル方式
総合評価落札方式
価格競争
地方整備局等（港湾空港除く）における当初契約額の状況（単位：億円）
H19年度
(N=17,026)
価格競争
総合評価落札方式
プロポーザル方式
特命随意契約
合計
H20年度
(N=15,504)
Ｈ21年度
(N=17,108)
Ｈ22年度
(N=12,986)
H23年度
(N=13,886)
H24年度
(N=13,282)
H25年度
(N=14,489)
H26年度
(N=12,225)
1,067.9
888.1
875.0
469.5
465.6
351.5
452.8
329.3
(30.9%)
(27.3%)
(26.7%)
(20.6%)
(16.6%)
(13.0%)
(13.8%)
(10.7%)
5.3
103.8
852.5
1,227.4
1,702.5
1,725.1
2,074.9
1,978.7
(0.2%)
(3.2%)
(26.0%)
(53.8%)
(60.7%)
(63.6%)
(63.2%)
(64.0%)
1,340.8
2,118.8
1,509.8
555.4
577.6
625.4
745.0
718.8
(38.8%)
(65.2%)
(46.0%)
(24.4%)
(20.6%)
(23.0%)
(22.7%)
(23.3%)
1,045.4
138.5
45.4
27.5
58.6
11.5
10.9
64.6
(30.2%)
(4.3%)
(1.4%)
(1.2%)
(2.1%)
(0.4%)
(0.3%)
(2.1%)
3,459.4
3,249.2
3,282.7
2,279.8
2,804.3
2,713.5
3,283.6
3,091.4
増減率
(H26-H25)/H25
増減率
(H26-H19)/H19
-27.3%
-69.2%
-4.6%
37234.0%
-3.5%
-46.4%
492.7%
-93.8%
-5.9%
-10.6%
1-3
国土技術政策総合研究所
１．調査・設計等分野の契約状況
（２）調達方式別当初契約額の推移（土木／測量／地質）
・平成26年度の土木業務の当初契約額の割合は、プロポーザル方式が35.9％、総合評価落札方式が55.6％、価格競争が
5.2％となっており、平成25年度と比較して価格競争が減少している。
・測量業務及び地質業務については、平成25年度と比較して同様の傾向である（平成26年度の当初契約額に占める総合評
価落札方式の割合は５割以上）。
調達方式別当初契約額の推移
調達方式別当初契約額の推移（土木）
土木
億円
2,500 205.2 501.1 1,000 3.5 128.8 393.8 371.7 40.5 197.0 1,087.9 250 1,181.3 1,057.8 500 519.0 431.9 46.1 0 21.5 20.3 213.1 232.6 209.5 538.3 42.8 712.2 590.7 5.0 4.1 683.5 50 61.0 H19年度 H20年度 Ｈ21年度 Ｈ22年度 H23年度 H24年度 H25年度 H26年度
(N=9,413) (N=8,411) (N=9,606) (N=7,039) (N=7,938) (N=8,008) (N=8,724) (N=7,124)
0 0.0 24.1 4.4 28.0 27.3 1.3 1.1 108.8 29.2 3.4 2.9 48.0 2.7 7.7 107.9 126.8 3.4 2.4 122.5 0.8 1.3 51.9 56.7 66.4 14.8 2.5 8.0 1.3 11.5 1.0 15.7 0.5 H24年度
(N=859)
H25年度
(N=972)
H26年度
(N=830)
45.1 40 1.5 26.4 4.5 20 2.6 1.5 57.3 98.0 60 157.2 64.6 100 80 139.9 7.6 56.2 120 111.2 103.6 157.2 100 1,102.1 66.4 140 113.5 200 150 543.3 1,227.8 180 160 99.1 806.7 1,077.7 200 300 181.2 394.5 地質
調達方式別当初契約額の推移（地質）
億円
350 2,000 1,500 測量
調達方式別当初契約額の推移（測量）
億円
0 H19年度 H20年度 Ｈ21年度 Ｈ22年度 H23年度 H24年度 H25年度 H26年度
(N=2,012) (N=1,839) (N=2,177) (N=1,760) (N=1,805) (N=1,839) (N=1,942) (N=1,732)
H19年度
(N=978)
7.8 22.7 0.1 26.9 17.9 0.9 33.2 6.1 0.2 98.4 H20年度 Ｈ21年度 Ｈ22年度 H23年度
(N=869) (N=971) (N=657)
(N=873)
93.6 調達方式別当初契約額割合の推移
億円
割合
100%
80%
億円
割合
調達方式別当初契約額割合の推移（土木）
土木
(24.9%)
(22.0%)
(0.2%)
(2.4%)
(20.6%)
(15.4%)
(11.5%)
(7.1%)
(9.8%)
100%
(5.2%)
(20.6%)
(42.5%)
(51.4%)
(60.1%)
(56.2%)
(47.5%)
(55.6%)
60%
(74.4%)
(88.0%)
(80.4%)
(81.6%)
(41.3%)
80%
(70.5%)
(40.6%)
(34.3%)
(21.4%)
0%
(2.7%)
(1.1%)
(1.6%)
(2.7%)
(32.6%)
(33.9%)
(0.2%)
(0.2%)
(35.9%)
0%
H19年度 H20年度 Ｈ21年度 Ｈ22年度 H23年度 H24年度 H25年度 H26年度
(N=9,413) (N=8,411) (N=9,606) (N=7,039) (N=7,938) (N=8,008) (N=8,724) (N=7,124)
凡例：
(49.9%)
(2.7%)
20%
(3.2%)
(79.6%)
(76.2%)
(0.0%)
(10.1%)
(1.8%)
(22.6%)
(0.4%)
(9.7%)
(9.4%)
(0.4%)
(57.2%)
(52.0%)
(40.7%)
(37.5%)
(43.2%)
(52.0%)
(55.5%)
(11.3%)
(1.9%)
(6.3%)
(1.0%)
(6.5%)
(0.6%)
(9.5%)
(0.3%)
H25年度
(N=972)
H26年度
(N=830)
(70.2%)
(1.4%)
(3.9%)
(1.6%)
(1.1%)
(0.9%)
(0.5%)
(0.3%)
(0.6%)
H19年度 H20年度 Ｈ21年度 Ｈ22年度 H23年度 H24年度 H25年度 H26年度
(N=2,012) (N=1,839) (N=2,177) (N=1,760) (N=1,805) (N=1,839) (N=1,942) (N=1,732)
特命随意契約
プロポーザル方式
総合評価落札方式
(56.4%)
(39.2%)
20%
(24.2%)
(15.2%)
(1.8%)
(1.5%)
(33.9%)
(43.6%)
40%
(57.6%)
20%
(53.3%)
60%
40%
(72.8%)
地質
(47.2%)
(53.5%)
40%
調達方式別当初契約額割合の推移（地質）
100%
80%
60%
億円
割合
調達方式別当初契約額割合の推移（測量）
測量
0%
(0.9%)
(16.6%)
(2.8%)
(6.1%)
(17.5%)
(17.7%)
(0.1%)
(11.7%)
(0.6%)
(7.2%)
(0.2%)
H19年度 H20年度 Ｈ21年度 Ｈ22年度 H23年度
(N=978) (N=869) (N=971) (N=657) (N=873)
価格競争
H24年度
(N=859)
1-4
国土技術政策総合研究所
１．調査・設計等分野の契約状況
（３）業種別・予定価格帯別「総合評価落札方式」発注件数（平成26年度）
・業種別では、土木業務3,527件、測量業務701件、地質業務375件、建築業務41件、補償業務627件、発注者支援業務923
件となっている。
・予定価格帯の内訳では、1,000万円～2,000万円が最も多く25％を占め、5,000万円超の業務も22％を占める。
平成26年度
総合評価落札方式
業種別件数
H26年度 総合評価落札方式
業種別実施件数
4,000
3,500
3,000
平成26年度
総合評価落札方式 予定価格帯別件数
H26年度 総合評価落札方式 予定価格帯別実施件数
4,000
3,700
１：１
3,500
１：１
１：２
１：２
3,000
１：３
2,285
2,500
１：３
2,500
2,285
2,141
件数
件数
3,700
2,000
1,500
1,500
1,193
1,105
916
1,000
2,000
503
500
193
533
336
21 3
37 2
37
4
0
114
10
209
6
1261
0
土木
測量
地質
建築
補償
発注者支援
全業種
(N=3,527)
(N=701)
(N=375)
(N=41)
(N=627)
(N=923)
(N=6,194)
543
398
500
1
935
890
1,000
677
29
277
45
345
40
285
204
30
344
64
209
0
1,000万円以下 1,000万円超 2,000万円超 3,000万円超 4,000万円超 5,000万円超
2,000万円以下 3,000万円以下 4,000万円以下 5,000万円以下
(N=660)
(N=1,532)
(N=1,212)
(N=928)
(N=519)
(N=1,343)
合計
(N=6,194)
1-5
国土技術政策総合研究所
１．調査・設計等分野の契約状況
（４）配点比率別「総合評価落札方式」発注件数の推移（全業種計／土木／測量／地質）
・配点比率別の実施件数割合は、平成26年度は、１：１は59.7 ％ 、１：２は36.9 ％ 、１：３は3.4 ％となっており、 １：１が全体
の６割を占めた。
・業種別では、土木の１：１業務の割合が60.7％であるのに対し、測量では96.6％、地質では89.6％が１：１業務となっている。
総合評価落札方式 配点比率別発注件数の推移
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
152件
(39.9%)
1,239件
(36.4%)
1,789件
(35.3%)
2,537件
(43.7%)
3,449件
(54.9%)
4,194件
(58.6%)
3,700件
(59.7%)
H20年度
H21年度
H22年度
H23年度
H24年度
H25年度
H26年度
70%
80%
90%
210件
(55.1%)
1,992件
(58.5%)
3,115件
(61.5%)
3,201件
(55.1%)
2,719件
(43.2%)
2,820件
(39.4%)
2,285件
(36.9%)
100%
19件
(5.0%)
173件
(5.1%)
160件
(3.2%)
73件
(1.3%)
119件
(1.9%)
140件
(2.0%)
209件
(3.4%)
凡例：
標準型
１：１
１：２
１：３
比率
技術提案
１：３
実施方針＋評価テーマ（２つ以上）
１：２
実施方針＋評価テーマ（１つ）
１：１
簡易型
※ 業務の難易度に応じて１：２も
使用可
実施方針のみ
全業種計
0%
H20年度
H21年度
H22年度
H23年度
H24年度
H25年度
H26年度
10%
20%
30%
51件
(25.6%)
40%
50%
60%
70%
80%
129件
(64.8%)
805件
(45.9%)
1,189件
(47.1%)
1,653件
(49.6%)
2,084件
(52.0%)
2,412件
(57.0%)
2,141件
(60.7%)
814件
(46.4%)
1,202件
(47.6%)
1,609件
(48.3%)
1,809件
(45.1%)
1,694件
(40.0%)
1,193件
(33.8%)
土木
90%
100%
19件 H20年度
(9.5%)
136件
H21年度
(7.7%)
133件
H22年度
(5.3%)
70件
H23年度
(2.1%)
117件
H24年度
(2.9%)
127件
H25年度
(3.0%)
193件
H26年度
(5.5%)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
36件
(92.3%)
128件
(79.5%)
167件
(87.4%)
243件
(86.8%)
611件
(96.4%)
798件
(96.6%)
677件
(96.6%)
測量
60%
70%
80%
90%
100%
3件
0件
H20年度
(7.7%) (0.0%)
29件
4件
H21年度
(18.0%)
(2.5%)
24件
0件
H22年度
(12.6%) (0.0%)
37件
0件
H23年度
(13.2%) (0.0%)
0件
23件
H24年度
(3.6%) (0.0%)
28件 0件 H25年度
(3.4%) (0.0%)
21件 3件 H26年度
(3.0%)(0.4%)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
34件
(85.0%)
95件
(74.2%)
134件
(77.5%)
213件
(82.2%)
281件
(84.1%)
401件
(91.3%)
336件
(89.6%)
地質
70%
80%
90%
100%
6件
(15.0%)
31件
(24.2%)
33件
(19.1%)
43件
(16.6%)
51件
(15.3%)
30件
(6.8%)
37件
(9.9%)
0件
(0.0%)
2件
(1.6%)
6件
(3.5%)
3件
(1.2%)
2件
(0.6%)
8件
(1.8%)
2件
(0.5%)
1-6
国土技術政策総合研究所
１．調査・設計等分野の契約状況
（５）調達方式別・予定価格帯別発注件数（全業種）（平成26年度）
・平均業務規模（予定価格）は、総合評価落札方式（3,789万円）、プロポーザル方式（2,615万円）、価格競争（1,231万円）の
順となった。
・プロポーザル方式は、1,000～3,000万円の範囲が60.0 ％を占めた。
・総合評価落札方式は、他の方式と比較すると、一部の予定価格帯に偏らず、4,000万円超の業務も30.1％存在する。
・価格競争は、1,000万円以下が55.2％となり、規模の小さな業務が過半を占めた。
調達方式別・予定価格帯別発注件数
プロポーザル方式
総合評価落札方式
価格競争
（平均業務規模：2,615万円）
（N=2,769）
（平均業務規模：3,789万円）
（N=6,194）
（平均業務規模：1,231万円）
（N=3,153）
108件
247件 3.4%
7.8%
153件
5.5%
220件
7.9%
318件
11.5%
1,343件
21.7%
419件
15.1%
954件
34.5%
928件
15.0%
凡例：
660件
10.7%
1,532件
24.7%
519件
8.4%
705件
25.5%
34件 26件
1.1% 0.8%
999件
31.7%
1,739件
55.2%
1,212件
19.6%
1,000万円以下
1000万円超～2000万円以下
2,000万円超～3,000万円以下
3,000万円超～4,000万円以下
4,000万円超～5,000万円以下
5,000万円超
1-7
国土技術政策総合研究所
１．調査・設計等分野の契約状況
（６）配点比率別・予定価格帯別「総合評価落札方式」発注件数（平成26年度）
・平均業務規模は、配点比率１：２（5,562万円）、配点比率１：３（4,877万円）、配点比率１：１（2,633万円）の順となった。
・配点比率１：１では、1,000～3,000万円の範囲が54.0％を占めた。
・業務規模4,000万円超の業務が、配点比率１：２では49.8％、配点比率１：３では45.0％を占めた。
総合評価落札方式 配点比率別・予定価格帯別発注件数
１：１
１：３
１：２
（平均業務規模：2,633万円）
（N=3,700）
（平均業務規模：5,562万円）
（N=2,285）
（平均業務規模：4,877万円）
（N=209）
1件
0.5%
126件
5.5%
344件
9.3%
285件
7.7%
533件
14.4%
935件
40.9%
543件
14.7%
204件
8.9%
凡例：
45件
21.5%
277件
12.1%
1,105件
29.9%
890件
24.1%
64件
30.6%
398件
17.4%
29件
13.9%
30件
14.4%
345件
15.1%
1,000万円以下
1000万円超～2000万円以下
2,000万円超～3,000万円以下
3,000万円超～4,000万円以下
4,000万円超～5,000万円以下
5,000万円超
40件
19.1%
1-8
国土技術政策総合研究所
１．調査・設計等分野の契約状況
（７）予定価格帯別発注件数の推移（全業種計／土木／測量／地質）
・平成26年度の業種毎の平均業務規模は、測量を除き平成25年度と比較して増加している。
業種別予定価格帯別発注件数の推移
全業種計
発注件数
土木
発注件数（土木）
<北海道+8地整>
H20年度（平均業務規模：2,202万円，N=8,411)
H20年度（平均業務規模：2,293万円，N=15,504)
3,500
H21年度（平均業務規模：2,177万円，N=17,108)
5,000
H22年度（平均業務規模：2,075万円，N=12,934)
3,000
H25年度（平均業務規模：2,621万円，N=14,489)
3,000
件数
件数
H24年度（平均業務規模：2,380万円，N=13,282)
H21年度（平均業務規模：2,260万円，N=9,606)
H22年度（平均業務規模：2,115万円，N=7,014)
H23年度（平均業務規模：2,274万円，N=7,938)
H23年度（平均業務規模：2,356万円，N=13,886)
4,000
<北海道+8地整>
4,000
6,000
2,500
H24年度（平均業務規模：2,600万円，N=8,008)
H25年度（平均業務規模：2,761万円，N=8,724)
2,000
H26年度（平均業務規模：2,883万円，N=12,225)
H26年度（平均業務規模：3,010万円，N=7,124)
1,500
2,000
1,000
1,000
500
0
0
測量
発注件数（測量）
発注件数（地質）
地質
<北海道+8地整>
1,200
H20年度（平均業務規模：1,827万円，N=1,839)
件数
800
H21年度（平均業務規模：1,583万円，N=2,177)
350
H22年度（平均業務規模：1,359万円，N=1,739)
300
H23年度（平均業務規模：1,348万円，N=1,805)
H24年度（平均業務規模：1,422万円，N=1,839)
600
H20年度（平均業務規模：1,845万円，N=869)
件数
1,000
<北海道+8地整>
400
250
H21年度（平均業務規模：1,897万円，N=971)
H22年度（平均業務規模：1,568万円，N=657)
H23年度（平均業務規模：1,794万円，N=873)
H24年度（平均業務規模：1,739万円，N=859)
H25年度（平均業務規模：2,081万円，N=972)
H25年度（平均業務規模：1,682万円，N=1,942)
200
H26年度（平均業務規模：1,608万円，N=1,732)
150
H26年度（平均業務規模：2,261万円，N=830)
400
100
200
50
0
0
1-9
国土技術政策総合研究所
１．調査・設計等分野の契約状況
（８）四半期別発注件数割合の推移（全業種計）
・上半期の契約割合は、増加傾向にあり、平成26年度は全件数の80％以上を占めた。
四半期別発注件数割合の推移（全業種）
H21年度(N=17,108)
H20年度(N=15,504)
1,182件
6.9%
2,410件
15.5%
3,783件
22.1%
5,752件
37.1%
1,095件
8.4%
2,805件
21.6%
6,668件
39.0%
4,011件
25.9%
H24年度(N=13,282)
1,022件
7.7%
2,777件
20.9%
3,663件
27.6%
5,820件
43.8%
1,625件
11.7%
5,552件
42.8%
H25年度(N=14,489)
851件
5.9%
2,533件
17.5%
4,479件
30.9%
5,882件
42.4%
2,813件
20.3%
3,534件
27.2%
5,475件
32.0%
3,331件
21.5%
H23年度(N=13,886)
H22年度(N=12,986)
3,566件
25.7%
H26年度(N=12,225)
凡例：
482件
1,844件3.9%
第１四半期
15.1%
6,626件
45.7%
3,656件
29.9%
第２四半期
6,243件
51.1%
第３四半期
第４四半期
1-10
国土技術政策総合研究所
１．調査・設計等分野の契約状況
（８）四半期別発注件数割合の推移（土木／測量／地質）
・上半期の契約割合は、増加傾向にあり、平成26年度は土木、測量で全件数の８割を超えた。
業種別四半期別発注件数割合の推移
四半期別発注件数割合（土木）
土木
60%
40%
30%
49.3%
44.3%
43.3%
38.5%
35.3%
31.0%
28.5%
36.1%
30.6%
23.2%
32.8%
31.6%
28.5%
28.7%
20%
31.9%
25.5%
24.8% 21.5%
17.5%
21.5%
15.6%
H20年度(業務件数：1,839件）
H21年度(業務件数：2,177件）
H22年度(業務件数：1,760件）
H23年度(業務件数：1,805件）
H24年度(業務件数：1,839件）
H25年度(業務件数：1,942件）
H26年度(業務件数：1,732件）
90%
80%
発注件数割合
70%
70%
60%
50%
40%
30%
52.7%
47.4%
45.5%
40.7% 41.8%
40.1%
31.8%
33.1%
30.3% 28.4% 29.3%
27.3%
29.0%
21.9%
20%
16.4%
11.3%
9.2%
7.4%
6.7%5.3%
3.4%
10%
24.7% 22.2%
22.3%
21.1%
21.1%18.5%
15.8%
24.4%
7.4%8.6%
5.0%
5.1%
2.3%
2.2%
10%
0%
0%
第１四半期
第２四半期
第３四半期
上半期
第１四半期
第４四半期
第２四半期
上半期
下半期
四半期別発注件数割合（地質）
地質
80%
70%
60%
40%
30%
第４四半期
下半期
H20年度(業務件数：869件）
H21年度(業務件数：971件）
H22年度(業務件数：657件）
H23年度(業務件数：873件）
H24年度(業務件数：859件）
H25年度(業務件数：972件）
H26年度(業務件数：830件）
90%
50%
第３四半期
<北海道+8地整>
100%
発注件数割合
発注件数割合
80%
<北海道+8地整>
100%
H20年度(業務件数：8,411件）
H21年度(業務件数：9,606件）
H22年度(業務件数：7,039件）
H23年度(業務件数：7,938件）
H24年度(業務件数：8,008件）
H25年度(業務件数：8,724件）
H26年度(業務件数：7,124件）
90%
50%
四半期別発注件数割合（測量）
測量
<北海道+8地整>
100%
44.0%
40.3%
37.4%
34.6%
31.2%
28.3%
24.3%
41.4%
26.6%
34.9%
34.2%
31.2% 29.7%
26.5%
20%
28.7%
24.7%
22.7% 22.2%22.5%
16.2%
16.0%
20.5%
20.2%
7.6%9.6%
10%
10.5%
8.6%
5.8%
0%
第１四半期
第２四半期
上半期
第３四半期
第４四半期
下半期
1-11
国土技術政策総合研究所
１．調査・設計等分野の契約状況
（８）四半期別発注件数割合の推移（予定価格2,000万円超の業務）
・比較的規模の大きい業務（予定価格2,000万円超の業務）についてみると、平成26年度の上半期の契約割合は全件数の
86.2%を占めた。
四半期別発注件数割合の推移（全業種：予定価格2,000万円超）
H20年度 (N=5,850）
435件
6.4%
920件
15.7%
1,127件
19.3%
2,784件
47.6%
1,228件
18.0%
290件
6.2%
652件
14.0%
3,125件
45.8%
2,041件
29.9%
1,019件
17.4%
H24年度 (N=5,333）
294件
5.5%
856件
16.1%
1,303件
24.4%
H22年度 (N=4,652）
H21年度 (N=6,829）
1,061件
22.8%
H25年度 (N=6,872）
389件
845件 5.7%
2,051件
29.8%
705件
12.9%
747件
13.7%
2,649件
56.9%
1,094件
20.0%
2,926件
53.5%
H26年度 (N=5,940）
199件
622件 3.4%
10.5%
12.3%
2,880件
54.0%
H23年度 (N=5,472）
凡例：
第１四半期
第２四半期
3,587件
52.2%
1,560件
26.3%
第３四半期
3,559件
59.9%
第４四半期
1-12
国土技術政策総合研究所
２．入札の状況（総合評価と価格競争の比較）
（１）競争参加の状況（平成26年度:全業種計）
・１業務あたりの参加表明者数は、価格競争が11.0者、総合評価落札方式が 5.2者 （１：１業務＝6.4者、１：２業務＝3.1者、
１：３業務＝6.1者）、プロポーザル方式が3.2者となっている。
・参加表明者及び競争参加者を業種別にみると、価格競争では土木＜地質＜測量、総合評価落札方式では、土木＜測量
＜地質の順となっている。
発注方式別 平均参加表明者数・競争参加者数
（平成26年度：全業種）
12者
10者
競
争
参
加
者
数
の
平
均
8者
4者
12者
11.0者
3.2者
競
争 10者
参
加 8者
者
数 6者
の
平
4者
均
0.1者
2者
0.8者
1.5者
6.4者
6者
0.4者
0.3者
7.6者
4.7者
2者
価格競争と総合評価における平均参加表明者数・競争参加者数
（平成26年度：全業種／土木／測量／地質）
6.1者
3.1者
0.2者
0.1者
0.2者
0.1者
4.4者
2.7者
11.7者
11.0者
10.4者
9.8者
0.8者
1.5者
5.2者
7.6者
0.4者
1.2者
0.7者
1.3者
0.3者
0.2者
4.9者
7.6者
4.0者
0.3者
0.1者
0.7者
7.5者
1.6者
0.6者
0.5者
0.4者
0.6者
8.1者
7.8者
5.0者
4.8者
3.9者
7.8者
2.6者
総合評価
価格競争
総合評価
価格競争
総合評価
価格競争
総合評価
価格競争
0者
0者
価格競争
総合評価
（１：１）
総合評価
（１：２）
総合評価
（１：３）
プロポーザル
(N=3,153)
(N=3,700)
(N=2,285)
(N=209)
(N=2,769)
全業種
土木
測量
地質
(合計 N=12,116)
(N=9,347)
(N=4,420)
(N=1,712)
(N=773)
凡例：
辞退・無効等
競争参加者（予定価格超過）
競争参加者（予定価格内）
参加表明者
※参加表明者 ： 一般競争では入札者すべて、公募型または簡易公募型業務では参加表明書提出者、及び
指名競争（標準プロポーザル方式含む）では指名等が行われた者すべて
※競争参加者 ： プロポーザル⇒企画競争へ参加した者
総合評価、価格競争⇒入札を行ったすべての者
（入札が無効となった者を除く）
※辞退・無効等 ： 入札が無効となった者、及び入札を辞退した者等
2-1
国土技術政策総合研究所
２．入札の状況（総合評価と価格競争の比較）
（１）競争参加の状況（平成26年度:土木／測量／地質）
・参加表明者数、競争参加者数を比較すると、いずれの事業でも、価格競争、総合評価落札方式、プロポーザル方式の順と
なっている。
発注方式別 業種別平均参加表明者数・競争参加者数（平成26年度：業種別）
土木
測量
地質
11.7者
12者
競
争 10者
参
加 8者
者
数
6者
の
平
均 4者
9.8者
0.7者
1.3者
6.2者
5.6者
0.4者
0.2者
7.6者
4.5者
2者
3.3者
0.3者
0.1者
0.2者
0.1者
4.5者
2.9者
3.1者
0.1者
12者
12者
競
争 10者
参
加 8者
者
数
6者
の
平
均 4者
競
争 10者
参
加 8者
者
数
6者
の
平
均 4者
0.4者
1.2者
7.5者
0.4者
0.6者
7.9者
0.7者
0.4者
0.3者
0.3者
8.1者
4.8者
2者
5.3者
3.3者
0.0者
6.0者
4.3者
2.6者
3.3者
0者
0者
価格競争
総合評価
（１：１）
総合評価
（１：２）
総合評価
（１：３）
(N=893)
(N=2,141)
(N=1,193)
(N=193)
0.7者
1.6者
7.7者
8.4者
0.6者
0.5者
0.6者
0.5者
5.0者
5.2者
3.5者
0.0者
7.8者
2者
4.0者
0.1者
3.5者
3.1者
プロポーザル
0者
プロポーザル
価格競争
総合評価
（１：１）
総合評価
（１：２）
総合評価
（１：３）
(N=2,661)
(N=1,011)
(N=677)
(N=21)
(N=3)
(合計 N=7,081)
凡例：
10.4者
プロポーザル
価格競争
総合評価
（１：１）
総合評価
（１：２）
総合評価
（１：３）
(N=4)
(N=398)
(N=336)
(N=37)
(N=2)
(合計 N=1,716)
辞退・無効等
競争参加者（予定価格超過）
競争参加者（予定価格内）
参加表明者
(N=53)
(合計 N=826)
※参加表明者 ： 一般競争では入札者すべて、公募型または簡易公募型業務では参加表明書提出者、及び
指名競争（標準プロポーザル方式含む）では指名等が行われた者すべて
※競争参加者 ： プロポーザル⇒企画競争へ参加した者
総合評価、価格競争⇒入札を行ったすべての者
（入札が無効となった者を除く）
※辞退・無効等 ： 入札が無効となった者、及び入札を辞退した者等
2-2
国土技術政策総合研究所
２．入札の状況（総合評価と価格競争の比較）
（２）入札率分布の推移（全業種）
・総合評価落札方式では、履行確実性評価が導入された平成23年度以降に入札率の「調査基準価格付近（約75～80％）」
への集中が顕著になっている。
・価格競争では、入札率は「調査基準価格付近（約75～80％）」と「95％から100％の間」の２つにピークがあり、件数は後者
のピークが多い。
・総合評価落札方式では、平成26年度の平均入札率は過年度とほとんど変わらない。価格競争では、平成26年度の平均入
札率は平成25年度とほとんど変わらず、平成21年度と同程度となっている。
入札率分布（全業種）
6,000
H26入札(N=6,194)
H21入札(N=3,404)
H22入札(N=5,064)
H23入札(N=5,811)
H24入札(N=6,287)
H25入札(N=7,154)
5,000
入札者数
4,000
3,000
2,000
H21年度
平均入札率 82.6%
標準偏差
14.7%
H22年度
平均入札率 82.0%
標準偏差
11.6%
H23年度
平均入札率 82.4%
標準偏差
10.0%
4,000
H24年度
平均入札率 82.7%
標準偏差
9.9%
3,000
H25年度
平均入札率 84.2%
標準偏差
10.4%
H26年度
平均入札率 84.0%
標準偏差
9.6%
1,000
価格競争価格競争
入札率分布：全体
5,000
H26入札(N=3,153)
H21入札(N=7,622)
H22入札(N=5,044)
H23入札(N=4,959)
H24入札(N=4,104)
H25入札(N=4,166)
入札者数
総合評価総合評価
入札率分布：全体
2,000
1,000
H21年度
平均入札率 94.9%
標準偏差
17.7%
H22年度
平均入札率 92.2%
標準偏差
18.0%
H23年度
平均入札率 91.1%
標準偏差
16.1%
H24年度
平均入札率 91.7%
標準偏差
16.8%
H25年度
平均入札率 93.9%
標準偏差
13.4%
H26年度
平均入札率 94.1%
標準偏差
13.9%
120%
115%
110%
105%
100%
95%
90%
85%
80%
75%
70%
65%
60%
55%
50%
45%
100%
95%
90%
85%
80%
75%
70%
60%
55%
50%
45%
40%
65%
～％以上～％未満
40%
0
0
～％以上～％未満
※入札率の平均・標準偏差は、入札率が200%未満の入札者を対象に計算した。以下、同様
2-3
国土技術政策総合研究所
２．入札の状況（総合評価と価格競争の比較）
（３）落札率分布の推移（全業種）
・総合評価落札方式では、平成23年度以降、落札率の「調査基準価格付近（約75～80％）」へ集中が顕著になっている。ま
た、平成23年度以降では、75％未満の落札はほとんど存在しない。
・価格競争では、落札率は、「調査基準価格付近（約75～80％）」と「90％から100％の間」の２つのピークがあり、前者の
ピークは高く、形状が鋭くなっているが、後者のピークの形状は緩やかとなっている。落札率75％未満の落札もかなり多く
分布している。
・平均落札率をみると、総合評価落札方式では顕著な経年変化が見られないが、価格競争では、平成22年度以降、高くなる
傾向にあり、平成26年度の平均落札率は平成25年度の平均落札率に比べて0.5ポイント高くなった。
落札率分布（全業種）
1,200
H26落札(N=6,194)
H21落札(N=3,404)
H22落札(N=5,064)
H23落札(N=5,811)
H24落札(N=6,287)
H25落札(N=7,154)
1,000
600
400
標準偏差
12.0%
H22年度
平均落札率 81.7%
標準偏差
10.3%
H23年度
平均落札率 82.2%
標準偏差
8.7%
H24年度
平均落札率 82.0%
標準偏差
7.8%
H25年度
平均落札率 82.8%
標準偏差
7.3%
H26年度
平均落札率 83.5%
200
標準偏差
7.6%
標準偏差
14.1%
H21年度
平均落札率 80.5%
標準偏差
16.0%
H22年度
平均落札率 78.0%
標準偏差
15.7%
H23年度
平均落札率 78.4%
標準偏差
14.0%
H24年度
平均落札率 80.6%
標準偏差
10.9%
H25年度
平均落札率 83.9%
標準偏差
10.6%
H26年度
平均落札率 84.4%
500
450
400
350
300
250
200
150
100
H26落札(N=3,153)
H21落札(N=7,622)
H22落札(N=5,044)
H23落札(N=4,959)
H24落札(N=4,104)
H25落札(N=4,166)
価格競争価格競争
落札率分布：全体
50
100%
95%
90%
85%
80%
75%
70%
65%
60%
55%
50%
45%
100%
95%
90%
85%
0
40%
～％以上～％未満
80%
75%
70%
65%
60%
55%
50%
45%
0
40%
落札者数
800
H21年度
平均落札率 81.4%
落札者数
総合評価
落札率分布：全体
総合評価
～％以上～％未満
2-4
3,500
0
500
450
400
350
0
標準偏差：7.4%
平均落札率：83.5%
平均落札率：84.2%
平均入札率：84.0% 標準偏差：9.6%
非落札者(N=19,741)
落札者(N=6,194)
平均調査基準価格率：77.2%
平均業務規模：3.8千万円
平均入札者数：4.2者
対象業務件数：6,194件
3,000
2,500
2,000
1,500
測量
平均入札率：87.0%
平均調査基準価格率：77.6%
非落札者(N=3,114)
落札者(N=701)
平均業務規模：2.1千万円
平均入札者数：5.4者
対象業務件数：701件
300
250
200
150
100
～％以上～％未満
3,000
2,500
500
0
<北海道+8地整>
標準偏差：10.9%
250
0
40%
41%
42%
43%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
50%
51%
52%
53%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
61%
62%
63%
64%
65%
66%
67%
68%
69%
70%
71%
72%
73%
74%
75%
76%
77%
78%
79%
80%
81%
82%
83%
84%
85%
86%
87%
88%
89%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
101%
102%
103%
104%
105%
106%
107%
108%
109%
110%
111%
112%
113%
114%
115%
116%
117%
118%
119%
120%
121%
122%
123%
124%
125%
126%
127%
128%
129%
130%
標準偏差：7.6%
<北海道+8地整>
40%
41%
42%
43%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
50%
51%
52%
53%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
61%
62%
63%
64%
65%
66%
67%
68%
69%
70%
71%
72%
73%
74%
75%
76%
77%
78%
79%
80%
81%
82%
83%
84%
85%
86%
87%
88%
89%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
101%
102%
103%
104%
105%
106%
107%
108%
109%
110%
111%
112%
113%
114%
115%
116%
117%
118%
119%
120%
121%
122%
123%
124%
125%
126%
127%
128%
129%
130%
全業種
非落札者数・落札者数
5,000
非落札者数・落札者数
4,000
40%
41%
42%
43%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
50%
51%
52%
53%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
61%
62%
63%
64%
65%
66%
67%
68%
69%
70%
71%
72%
73%
74%
75%
76%
77%
78%
79%
80%
81%
82%
83%
84%
85%
86%
87%
88%
89%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
101%
102%
103%
104%
105%
106%
107%
108%
109%
110%
111%
112%
113%
114%
115%
116%
117%
118%
119%
120%
121%
122%
123%
124%
125%
126%
127%
128%
129%
130%
非落札者数・落札者数
4,500
40%
41%
42%
43%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
50%
51%
52%
53%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
61%
62%
63%
64%
65%
66%
67%
68%
69%
70%
71%
72%
73%
74%
75%
76%
77%
78%
79%
80%
81%
82%
83%
84%
85%
86%
87%
88%
89%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
101%
102%
103%
104%
105%
106%
107%
108%
109%
110%
111%
112%
113%
114%
115%
116%
117%
118%
119%
120%
121%
122%
123%
124%
125%
126%
127%
128%
129%
130%
非落札者数・落札者数
２．入札の状況（総合評価と価格競争の比較）
～％以上～％未満
国土技術政策総合研究所
（４）業種別入札率・落札率の分布（総合評価：平成26年度）
・土木及び地質では、入札率・落札率ともに調査基準価格付近にピークがあり、土木では、調査基準価格未満の領域におい
て非落札・落札の分布はほとんどない。また、土木の方が調査基準価格付近での集中度が高い。
・土木では、平均落札率と平均入札率との間にほとんど差がない。
・測量では、入札率・落札率ともに「調査基準価格付近」のほかに、「90％から100％の間」に低い第二のピークがみられる。
業種別入札率・落札率の分布（平成26年度：総合評価）
3,500
土木
標準偏差：7.7% 平均落札率：82.0%
平均入札率：82.2% 標準偏差：8.6%
標準偏差：4.1% 平均落札率：86.5%
平均調査基準価格率：82.7%
<北海道+8地整>
非落札者(N=10,897)
落札者(N=3,527)
平均調査基準価格率：76.8%
平均業務規模：3.6千万円
平均入札者数：4.1者
対象業務件数：3,527件
2,000
1,500
1,000
1,000
500
～％以上～％未満
300
地質
<北海道+8地整>
平均入札率：89.2%
非落札者(N=1,702)
落札者(N=375)
200
平均業務規模：2.9千万円
平均入札者数：5.5者
標準偏差：9.0%
対象業務件数：375件
150
100
50
50
※平均調査基準価格率は、調査基準価格が設定されている業務の調査基準価格÷予定価格の平均値
～％以上～％未満
2-5
700
600
800
平均入札率：94.1% 標準偏差：13.9%
非落札者(N=25,544)
落札者(N=3,153)
測量
標準偏差：9.8%平均落札率：85.2%
平均調査基準価格率：76.8%
非落札者(N=8,388)
落札者(N=1,011)
500
～％以上～％未満
<北海道+8地整>
平均業務規模：1.2千万円
平均入札者数：9.1者
対象業務件数：3,153件
1,500
1,000
平均入札率：92.7%
平均業務規模：1.3千万円
平均入札者数：9.3者
対象業務件数：1,011件
400
300
700
600
0
<北海道+8地整>
標準偏差：10.4%
300
250
200
100
100
50
0
0
40%
41%
42%
43%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
50%
51%
52%
53%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
61%
62%
63%
64%
65%
66%
67%
68%
69%
70%
71%
72%
73%
74%
75%
76%
77%
78%
79%
80%
81%
82%
83%
84%
85%
86%
87%
88%
89%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
101%
102%
103%
104%
105%
106%
107%
108%
109%
110%
111%
112%
113%
114%
115%
116%
117%
118%
119%
120%
121%
122%
123%
124%
125%
126%
127%
128%
129%
130%
全業種
40%
41%
42%
43%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
50%
51%
52%
53%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
61%
62%
63%
64%
65%
66%
67%
68%
69%
70%
71%
72%
73%
74%
75%
76%
77%
78%
79%
80%
81%
82%
83%
84%
85%
86%
87%
88%
89%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
101%
102%
103%
104%
105%
106%
107%
108%
109%
110%
111%
112%
113%
114%
115%
116%
117%
118%
119%
120%
121%
122%
123%
124%
125%
126%
127%
128%
129%
130%
標準偏差：10.6% 平均落札率：84.4%
平均調査基準価格率：76.9%
非落札者数・落札者数
2,500
非落札者数・落札者数
0
40%
41%
42%
43%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
50%
51%
52%
53%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
61%
62%
63%
64%
65%
66%
67%
68%
69%
70%
71%
72%
73%
74%
75%
76%
77%
78%
79%
80%
81%
82%
83%
84%
85%
86%
87%
88%
89%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
101%
102%
103%
104%
105%
106%
107%
108%
109%
110%
111%
112%
113%
114%
115%
116%
117%
118%
119%
120%
121%
122%
123%
124%
125%
126%
127%
128%
129%
130%
非落札者数・落札者数
2,000
40%
41%
42%
43%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
50%
51%
52%
53%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
61%
62%
63%
64%
65%
66%
67%
68%
69%
70%
71%
72%
73%
74%
75%
76%
77%
78%
79%
80%
81%
82%
83%
84%
85%
86%
87%
88%
89%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
101%
102%
103%
104%
105%
106%
107%
108%
109%
110%
111%
112%
113%
114%
115%
116%
117%
118%
119%
120%
121%
122%
123%
124%
125%
126%
127%
128%
129%
130%
非落札者数・落札者数
２．入札の状況（総合評価と価格競争の比較）
国土技術政策総合研究所
（４）業種別入札率・落札率の分布（価格競争：平成26年度）
・全業種、土木、測量及び地質のすべてで、調査基準価格未満の領域において、入札・落札の分布がある。
・全業種、土木、測量及び地質のすべてで、入札率・落札率は「調査基準価格付近」と「90％から100％の間」の２つのピークを
持つ。
・全ての業種で、平均落札率と平均入札率の差が総合評価に比べて大きくなっている。
業種別入札率・落札率の分布（平成26年度：価格競争）
800
標準偏差：8.9% 平均落札率：83.8%
平均調査基準価格率：76.6%
土木
非落札者(N=7,016)
落札者(N=893)
～％以上～％未満
400
地質
標準偏差：6.9%
平均落札率：87.2%
350
平均調査基準価格率：80.6%
非落札者(N=3,333)
落札者(N=398)
<北海道+8地整>
平均入札率：93.1% 標準偏差：12.0%
平均業務規模：1.3千万円
平均入札者数：8.9者
500
対象業務件数：893件
400
300
500
200
100
～％以上～％未満
<北海道+8地整>
平均入札率：95.0% 標準偏差：11.5%
平均業務規模：1.6千万円
平均入札者数：9.4者
対象業務件数：398件
200
150
※平均調査基準価格率は、調査基準価格が設定されている業務の調査基準価格÷予定価格の平均値
～％以上～％未満
2-6
500
0
600
標準偏差：7.1%
平均入札率：84.1%
平均落札率：82.0%
平均落札率：84.8% 標準偏差：8.1%
非落札者(N=9,394)
落札者(N=3,740)
平均調査基準価格率：77.1%
2,000
平均業務規模：4.4千万円
平均入札者数：3.5者
対象業務件数：3,740件
1,500
第３四半期
平均入札率：84.4%
平均調査基準価格率：77.1%
非落札者(N=2,435)
落札者(N=693)
400
平均業務規模：2.4千万円
平均入札者数：4.5者
対象業務件数：693件
300
200
100
～％以上～％未満
1,600
1,000
500
0
標準偏差：10.7%
<北海道+8地整>
0
40%
41%
42%
43%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
50%
51%
52%
53%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
61%
62%
63%
64%
65%
66%
67%
68%
69%
70%
71%
72%
73%
74%
75%
76%
77%
78%
79%
80%
81%
82%
83%
84%
85%
86%
87%
88%
89%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
101%
102%
103%
104%
105%
106%
107%
108%
109%
110%
111%
112%
113%
114%
115%
116%
117%
118%
119%
120%
121%
122%
123%
124%
125%
126%
127%
128%
129%
130%
<北海道+8地整>
40%
41%
42%
43%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
50%
51%
52%
53%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
61%
62%
63%
64%
65%
66%
67%
68%
69%
70%
71%
72%
73%
74%
75%
76%
77%
78%
79%
80%
81%
82%
83%
84%
85%
86%
87%
88%
89%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
101%
102%
103%
104%
105%
106%
107%
108%
109%
110%
111%
112%
113%
114%
115%
116%
117%
118%
119%
120%
121%
122%
123%
124%
125%
126%
127%
128%
129%
130%
標準偏差：9.3%
非落札者数・落札者数
3,000
非落札者数・落札者数
0
40%
41%
42%
43%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
50%
51%
52%
53%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
61%
62%
63%
64%
65%
66%
67%
68%
69%
70%
71%
72%
73%
74%
75%
76%
77%
78%
79%
80%
81%
82%
83%
84%
85%
86%
87%
88%
89%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
101%
102%
103%
104%
105%
106%
107%
108%
109%
110%
111%
112%
113%
114%
115%
116%
117%
118%
119%
120%
121%
122%
123%
124%
125%
126%
127%
128%
129%
130%
非落札者数・落札者数
2,500
40%
41%
42%
43%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
50%
51%
52%
53%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
61%
62%
63%
64%
65%
66%
67%
68%
69%
70%
71%
72%
73%
74%
75%
76%
77%
78%
79%
80%
81%
82%
83%
84%
85%
86%
87%
88%
89%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
101%
102%
103%
104%
105%
106%
107%
108%
109%
110%
111%
112%
113%
114%
115%
116%
117%
118%
119%
120%
121%
122%
123%
124%
125%
126%
127%
128%
129%
130%
非落札者数・落札者数
２．入札の状況（総合評価と価格競争の比較）
標準偏差：5.9%
400
標準偏差：5.9%
国土技術政策総合研究所
（５）四半期別入札率・落札率の分布（全業種、総合評価：平成26年度）
・入札率・落札率ともに、いずれの四半期においても、「調査基準価格付近」のみにピークがある。
四半期別入札率・落札率の分布（平成26年度：総合評価、全業種）
第１四半期
第２四半期
平均落札率：81.4%
1,400
平均調査基準価格率：77.4%
1,200
非落札者(N=6,846)
落札者(N=1,545)
～％以上～％未満
平均落札率：81.7%
350
平均調査基準価格率：77.5%
300
非落札者(N=1,066)
落札者(N=216)
<北海道+8地整>
平均入札率：84.1% 標準偏差：9.8%
平均業務規模：3千万円
平均入札者数：5.4者
対象業務件数：1,545件
1,000
800
600
400
200
第４四半期
～％以上～％未満
平均入札率：82.2%
標準偏差：8.3%
<北海道+8地整>
平均業務規模：2.7千万円
平均入札者数：5.9者
対象業務件数：216件
250
200
150
100
50
～％以上～％未満
※平均調査基準価格率は、調査基準価格が設定されている業務の調査基準価格÷予定価格の平均値
2-7
450
400
350
0
平均落札率：85.3%
平均調査基準価格率：77.4%
非落札者(N=10,565)
落札者(N=1,324)
500
第３四半期
標準偏差：11.6% 平均落札率：83.4%
平均調査基準価格率：76.4%
非落札者(N=4,935)
落札者(N=607)
～％以上～％未満
平均入札率：93.5%
標準偏差：12.1%
平均業務規模：1.4千万円
平均入札者数：9.0者
対象業務件数：1,324件
600
500
400
平均業務規模：1千万円
平均入札者数：9.1者
対象業務件数：607件
300
250
200
150
100
900
800
700
300
300
200
200
100
100
0
0
<北海道+8地整>
平均入札率：94.6% 標準偏差：15.4%
100
0
40%
41%
42%
43%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
50%
51%
52%
53%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
61%
62%
63%
64%
65%
66%
67%
68%
69%
70%
71%
72%
73%
74%
75%
76%
77%
78%
79%
80%
81%
82%
83%
84%
85%
86%
87%
88%
89%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
101%
102%
103%
104%
105%
106%
107%
108%
109%
110%
111%
112%
113%
114%
115%
116%
117%
118%
119%
120%
121%
122%
123%
124%
125%
126%
127%
128%
129%
130%
700
標準偏差：9.7%
<北海道+8地整>
40%
41%
42%
43%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
50%
51%
52%
53%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
61%
62%
63%
64%
65%
66%
67%
68%
69%
70%
71%
72%
73%
74%
75%
76%
77%
78%
79%
80%
81%
82%
83%
84%
85%
86%
87%
88%
89%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
101%
102%
103%
104%
105%
106%
107%
108%
109%
110%
111%
112%
113%
114%
115%
116%
117%
118%
119%
120%
121%
122%
123%
124%
125%
126%
127%
128%
129%
130%
第１四半期
非落札者数・落札者数
1,000
非落札者数・落札者数
800
40%
41%
42%
43%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
50%
51%
52%
53%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
61%
62%
63%
64%
65%
66%
67%
68%
69%
70%
71%
72%
73%
74%
75%
76%
77%
78%
79%
80%
81%
82%
83%
84%
85%
86%
87%
88%
89%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
101%
102%
103%
104%
105%
106%
107%
108%
109%
110%
111%
112%
113%
114%
115%
116%
117%
118%
119%
120%
121%
122%
123%
124%
125%
126%
127%
128%
129%
130%
非落札者数・落札者数
900
40%
41%
42%
43%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
50%
51%
52%
53%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
61%
62%
63%
64%
65%
66%
67%
68%
69%
70%
71%
72%
73%
74%
75%
76%
77%
78%
79%
80%
81%
82%
83%
84%
85%
86%
87%
88%
89%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
101%
102%
103%
104%
105%
106%
107%
108%
109%
110%
111%
112%
113%
114%
115%
116%
117%
118%
119%
120%
121%
122%
123%
124%
125%
126%
127%
128%
129%
130%
非落札者数・落札者数
２．入札の状況（総合評価と価格競争の比較）
～％以上～％未満
国土技術政策総合研究所
（５）四半期別入札率・落札率の分布（全業種、価格競争：平成26年度）
・いずれの四半期ともほぼ同じ傾向を持ち、入札率・落札率ともに「調査基準価格付近」と「90％から100％の間」の２つの
ピークがあり、後者のピークが高く、多数の非落札者、落札者が集中している。
四半期別入札率・落札率の分布（平成26年度：価格競争、全業種）
1,000
第２四半期
標準偏差：10.9% 平均落札率：84.1%
非落札者(N=8,823)
落札者(N=1,063)
平均調査基準価格率：76.8%
120
第４四半期
標準偏差：10.8% 平均落札率：83.1%
平均調査基準価格率：76.6%
非落札者(N=1,221)
落札者(N=159)
80
平均入札率：94.3% 標準偏差：14.3%
<北海道+8地整>
平均業務規模：1.1千万円
平均入札者数：9.3者
対象業務件数：1,063件
600
500
400
～％以上～％未満
平均入札率：94.8% 標準偏差：17.9%
<北海道+8地整>
平均業務規模：1千万円
平均入札者数：8.7者
対象業務件数：159件
60
40
50
20
※平均調査基準価格率は、調査基準価格が設定されている業務の調査基準価格÷予定価格の平均値
～％以上～％未満
2-8
1,400
標準偏差：6.9%
平均落札率：84.2%
平均落札率：82.9%
1,200
平均調査基準価格率：77.6%
1,000
非落札者(N=5,150)
落札者(N=1,447)
平均入札率：87.6% 標準偏差：14.2%
非落札者(N=1,834)
落札者(N=660)
平均調査基準価格率：76.3%
200
平均業務規模：0.6千万円
平均入札者数：3.8者
対象業務件数：660件
150
平均業務規模：3.9千万円
平均入札者数：4.6者
対象業務件数：1,447件
800
600
～％以上～％未満
2,500
2,000
50
0
予定価格3,000万円超5,000万円以下
<北海道+8地整>
平均入札率：83.1% 標準偏差：8.3%
400
400
200
200
0
0
40%
41%
42%
43%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
50%
51%
52%
53%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
61%
62%
63%
64%
65%
66%
67%
68%
69%
70%
71%
72%
73%
74%
75%
76%
77%
78%
79%
80%
81%
82%
83%
84%
85%
86%
87%
88%
89%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
101%
102%
103%
104%
105%
106%
107%
108%
109%
110%
111%
112%
113%
114%
115%
116%
117%
118%
119%
120%
121%
122%
123%
124%
125%
126%
127%
128%
129%
130%
標準偏差：10.0%
<北海道+8地整>
40%
41%
42%
43%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
50%
51%
52%
53%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
61%
62%
63%
64%
65%
66%
67%
68%
69%
70%
71%
72%
73%
74%
75%
76%
77%
78%
79%
80%
81%
82%
83%
84%
85%
86%
87%
88%
89%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
101%
102%
103%
104%
105%
106%
107%
108%
109%
110%
111%
112%
113%
114%
115%
116%
117%
118%
119%
120%
121%
122%
123%
124%
125%
126%
127%
128%
129%
130%
予定価格1,000万円以下
非落札者数・落札者数
300
非落札者数・落札者数
0
40%
41%
42%
43%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
50%
51%
52%
53%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
61%
62%
63%
64%
65%
66%
67%
68%
69%
70%
71%
72%
73%
74%
75%
76%
77%
78%
79%
80%
81%
82%
83%
84%
85%
86%
87%
88%
89%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
101%
102%
103%
104%
105%
106%
107%
108%
109%
110%
111%
112%
113%
114%
115%
116%
117%
118%
119%
120%
121%
122%
123%
124%
125%
126%
127%
128%
129%
130%
非落札者数・落札者数
250
40%
41%
42%
43%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
50%
51%
52%
53%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
61%
62%
63%
64%
65%
66%
67%
68%
69%
70%
71%
72%
73%
74%
75%
76%
77%
78%
79%
80%
81%
82%
83%
84%
85%
86%
87%
88%
89%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
101%
102%
103%
104%
105%
106%
107%
108%
109%
110%
111%
112%
113%
114%
115%
116%
117%
118%
119%
120%
121%
122%
123%
124%
125%
126%
127%
128%
129%
130%
非落札者数・落札者数
２．入札の状況（総合評価と価格競争の比較）
国土技術政策総合研究所
（６）予定価格帯別入札率・落札率の分布（全業種、総合評価：平成26年度）
・予定価格1,000万円超では、調査基準価格付近に集中し、調査基準価格以下の範囲にはほとんど分布はない。予定価格
1,000万円以下では、調査基準価格付近にピークはあるものの、調査基準価格より低い領域にも分布が存在する。
予定価格帯別入札率・落札率の分布（平成26年度：総合評価、全業種）
予定価格1,000万円超3,000万円以下
標準偏差：6.8% 平均落札率：82.9%
平均調査基準価格率：77.3%
～％以上～％未満
1,400
標準偏差：8.6%
平均入札率：83.0%
1,200
平均調査基準価格率：77.1%
1,000
非落札者(N=2,893)
落札者(N=1,343)
<北海道+8地整>
平均入札率：84.1% 標準偏差：9.3%
非落札者(N=9,864)
落札者(N=2,744)
平均業務規模：2千万円
平均入札者数：4.6者
対象業務件数：2,744件
1,500
100
1,000
500
～％以上～％未満
予定価格5,000万円超
<北海道+8地整>
平均落札率：85.1% 標準偏差：8.2%
平均業務規模：9千万円
平均入札者数：3.2者
対象業務件数：1,343件
800
600
※平均調査基準価格率は、予定価格1,000万円超の業務においては調査基準価格が設定されている業務の調査基準価格÷予定価格の平均値
※予定価格1,000万円以下の業務において、調査基準価格・品質確保基準価格が設定されていない場合、予定価格の75%を調査基準価格率とした。
～％以上～％未満
2-9
国土技術政策総合研究所
２．入札の状況（総合評価と価格競争の比較）
（６）予定価格帯別入札率・落札率の分布（全業種、価格競争：平成26年度）
・予定価格1,000万円以下では、入札率・落札率の分布は90～100％の間と調査基準価格相当額付近の２つピークがあり、前
者に多くの非落札者、落札者が分布している。また、調査基準価格相当額より低い範囲にも入札率・落札率の分布がある。
・予定価格1,000万円超について、入札率には調査基準価格付近と予定価格付近にピークが認められる。 予定価格が高くなる
ほど、調査基準価格付近への集中の程度が大きくなる傾向にある。
予定価格帯別入札率・落札率の分布（平成26年度：価格競争、全業種）
予定価格1,000万円以下
平均調査基準価格率：75.9%
800
平均落札率：84.7%
平均調査基準価格率：78.0%
標準偏差：8.5%
900
平均業務規模：0.6千万円
平均入札者数：9.1者
対象業務件数：1,739件
非落札者(N=13,999)
落札者(N=1,739)
予定価格1,000万円超3,000万円以下 <北海道+8地整>
1,000
800
600
400
非落札者(N=10,382)
落札者(N=1,246)
700
平均入札率：92.4% 標準偏差：10.8%
平均業務規模：1.7千万円
平均入札者数：9.3者
対象業務件数：1,246件
600
500
400
300
200
200
0
予定価格3,000万円超
～％以上～％未満
<北海道+8地整>
100
90
80
70
標準偏差：7.3% 平均落札率：85.1%
平均調査基準価格率：79.8%
非落札者(N=1,163)
落札者(N=168)
平均入札率：89.5%
～％以上～％未満
標準偏差：8.9%
平均業務規模：4.3千万円
平均入札者数：7.9者
対象業務件数：168件
60
50
40
30
20
10
0
40%
41%
42%
43%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
50%
51%
52%
53%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
61%
62%
63%
64%
65%
66%
67%
68%
69%
70%
71%
72%
73%
74%
75%
76%
77%
78%
79%
80%
81%
82%
83%
84%
85%
86%
87%
88%
89%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
101%
102%
103%
104%
105%
106%
107%
108%
109%
110%
111%
112%
113%
114%
115%
116%
117%
118%
119%
120%
121%
122%
123%
124%
125%
126%
127%
128%
129%
130%
非落札者数・落札者数
0
40%
41%
42%
43%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
50%
51%
52%
53%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
61%
62%
63%
64%
65%
66%
67%
68%
69%
70%
71%
72%
73%
74%
75%
76%
77%
78%
79%
80%
81%
82%
83%
84%
85%
86%
87%
88%
89%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
101%
102%
103%
104%
105%
106%
107%
108%
109%
110%
111%
112%
113%
114%
115%
116%
117%
118%
119%
120%
121%
122%
123%
124%
125%
126%
127%
128%
129%
130%
100
40%
41%
42%
43%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
50%
51%
52%
53%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
61%
62%
63%
64%
65%
66%
67%
68%
69%
70%
71%
72%
73%
74%
75%
76%
77%
78%
79%
80%
81%
82%
83%
84%
85%
86%
87%
88%
89%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
101%
102%
103%
104%
105%
106%
107%
108%
109%
110%
111%
112%
113%
114%
115%
116%
117%
118%
119%
120%
121%
122%
123%
124%
125%
126%
127%
128%
129%
130%
非落札者数・落札者数
1,000
<北海道+8地整>
平均入札率：95.7% 標準偏差：15.9%
標準偏差：12.1% 平均落札率：84.2%
非落札者数・落札者数
1,200
～％以上～％未満
※平均調査基準価格率は、予定価格1,000万円超の業務においては調査基準価格が設定されている業務の調査基準価格÷予定価格の平均値
※予定価格1,000万円以下の業務において、調査基準価格・品質確保基準価格が設定されていない場合、予定価格の75%を調査基準価格率とした。
2-10
国土技術政策総合研究所
２．入札の状況（総合評価と価格競争の比較）
（７）低入落札発生状況（総合評価・価格競争別／業務規模別 経年変化）［予定価格1,000万円超］
・予定価格が1,000万円を超える業務では、総合評価落札方式における低入落札はほとんど発生していない（平成26年度の低
入落札発生率は0.2％）。履行確実性評価の導入拡大が背景にあると考えられる。
・価格競争における低入落札発生率は低下傾向にある。平成２６年度はほぼ前年度並みとなった。
調達方式別 低入落札発生率（予定価格1,000万円超）
<北海道+8地整>
50%
45%
平成20年度
平成21年度
41.0%
41.0%
39.1%
40%
平成22年度
38.1%
平成24年度
34.6%
35%
平成25年度
32.2%
30%
40.9%
平成23年度
平成26年度
25%
20%
23.8% 19.1%
18.8%
18.2%
16.2%
13.2%
15%
8.8%
8.7%
10%
5%
11.2%
7.3%
0.7% 0.2%0.2%
0.2%
0%
価格競争
1000万円超
平成２０年度
平成２１年度
平成２２年度
平成２３年度
平成２４年度
平成２５年度
平成２６年度
対象業務件数
低入落札件数
対象業務件数
低入落札件数
対象業務件数
低入落札件数
対象業務件数
低入落札件数
対象業務件数
低入落札件数
対象業務件数
低入落札件数
対象業務件数
低入落札件数
総合評価
（全体）
価格競争
3,995
1,638
3,721
884
2,046
707
2,061
664
1,459
279
1,854
162
1,414
125
9.8%
7.1%
4.4%
1.1% 0.2%0.2%
0.2%
総合評価
（１：１）
総合評価
（全体）
307
120
2,930
327
4,261
312
5,051
36
5,514
11
6,418
11
5,534
12
4.2%
2.1%
2.0%
0.2%
0.4% 0.2%
0.2%
総合評価
（１：２～１：３）
総合評価
（１：１）
105
43
1,019
192
1,425
188
2,089
23
2,917
7
3,653
6
3,167
7
価格競争
＋総合評価
総合評価
（１：２～１：３）
202
77
1,911
135
2,836
124
2,962
13
2,597
4
2,765
5
2,367
5
価格競争
＋総合評価
4,302
1,758
6,651
1,211
6,307
1,019
7,112
700
6,973
290
8,272
173
6,948
137
※予定価格1,000万円超の業務のうち、調査基準価格が設定されている業務を対象とし、調査基準価格を下回る業務を低入落札とした。
2-11
国土技術政策総合研究所
２．入札の状況（総合評価と価格競争の比較）
（７）低入落札発生状況（総合評価・価格競争別／業務規模別 経年変化）［予定価格1,000万円以下］
・予定価格1,000万円以下の総合評価落札方式及び価格競争の低入落札発生率は、それぞれ4.8％、16.2％であり、価格競
争、総合評価ともに前年度から減少しているものの、総合評価落札方式の減少が顕著となった。地方整備局等の対応として
予定価格1,000万円以下業務への「品質確保基準価格」の導入が進んでいることが背景にあると考えられる。
・総合評価を配点比率別でみると、１：２～１：３ では1.6％に対し、１：１では5.6％となった。
調達方式別 低入落札発生率（予定価格1,000万円以下）
<北海道+8地整>
50%
48.1%
45.9%
44.7%
45%
40%
35%
30%
30.4%31.3%
28.9%
平成21年度
平成22年度
41.2%39.1%
41.3%
38.2%
35.6%
平成20年度
平成23年度
平成24年度
31.1%
31.9%
30.2%
平成25年度
27.9%
平成26年度
36.5%
34.8%
30.7%
31.3% 27.8%
24.0%
25%
20.9%
20%
16.4%
16.2%
15%
16.5%
21.4%
21.0%
20.9%
15.5%
16.4%
13.1%
10%
5.6%
4.8%
5%
4.5%
1.6%
0%
価格競争
1000万円以下
平成２０年度
平成２１年度
平成２２年度
平成２３年度
平成２４年度
平成２５年度
平成２６年度
対象業務件数
低入落札件数
対象業務件数
低入落札件数
対象業務件数
低入落札件数
対象業務件数
低入落札件数
対象業務件数
低入落札件数
対象業務件数
低入落札件数
対象業務件数
低入落札件数
総合評価
（全体）
価格競争
3,647
1,107
3,479
1,088
2,994
1,143
2,886
1,026
2,641
763
2,249
368
1,739
282
総合評価
（１：１）
総合評価
（全体）
74
34
409
127
799
241
756
241
770
185
672
111
660
32
総合評価
価格競争
（１：２～１：３）
＋総合評価
総合評価
総合評価
価格競争
（１：１）
（１：２～１：３）
＋総合評価
47
27
3,721
21
13
1,141
204
205
3,888
84
43
1,215
363
436
3,793
150
91
1,384
448
308
3,642
175
66
1,267
531
239
3,411
148
37
948
494
178
2,921
103
8
479
533
127
2,399
30
2
314
※予定価格1,000万円以下の全ての業務を対象とし、調査基準価格・品質確保基準価格が設定されている業務では、調査基準価格・
品質確保基準価格を下回る業務を低入落札、設定されていない業務では落札率75%を下回る業務を低入落札とした。
2-12
国土技術政策総合研究所
２．入札の状況（総合評価と価格競争の比較）
（７）低入落札発生状況（土木／測量／地質）（総合評価・価格競争別／業務規模別 経年変化）
・主要３業種においても、平成26年度は予定価格1,000万円超の総合評価落札方式では低入落札発生率が0.1~0.4％となって
いる。主要３業種の価格競争では、前年度と比較して低入落札率がやや増加した。
入札方式別業種別低入落札発生率の推移（予定価格1,000万円超）
土木
低入落札発生率
測量
平成２０年度
業種別低入落札発生率（土木） 1000万円超
低入落札発生率
地質
平成２０年度
業種別低入落札発生率（測量） 1000万円超
低入落札発生率
平成２０年度
業種別低入落札発生率（地質） 1000万円超
100.0%
平成２１年度
100.0%
平成２１年度
100.0%
平成２１年度
90.0%
平成２２年度
90.0%
平成２２年度
90.0%
平成２２年度
平成２３年度
80.0%
平成２４年度
70.0%
60.0%
55.4%
57.6%
52.4%
51.1%
平成２５年度
70.0%
平成２６年度
60.0%
30.0%
55.2%
52.0%
平成２３年度
平成２４年度
36.7%
40.0%
34.2%
25.1%
19.1%
20.0%
6.1%
5.5%
10.0%
0.0%
14.8%
7.9%
0.9%0.2% 0.1%
0.1%
価格競争
総合評価
（全体）
20.3%
12.2%
1.4%0.2% 0.1%
0.1%
総合評価
（１：１）
30.0%
70.0%
平成２６年度
60.0%
10.4%
4.2%
0.2%
0.4%0.2%0.1%
平成２１年度
平成２２年度
平成２３年度
平成２４年度
平成２５年度
平成２６年度
10.0%
17.1%
12.3%
10.5%
15.3%
価格競争
1950
1080
1933
486
976
358
919
314
613
117
909
50
527
32
総合評価
（全体）
164
86
1554
230
2163
170
2895
25
3626
6
3917
4
3258
3
30.0%
16.0%
0.9%0.6% 0.4%
0.0%
0.0%
40.0%
29.2%
24.3%
総合評価
（全体）
0.4%
1.0%0.6%0.0%
11.1%
0.0%
7.7%
0.0%0.0%0.0%
総合評価
（１：１）
土木
価格競争
対象業務件数
低入落札件数
対象業務件数
低入落札件数
対象業務件数
低入落札件数
対象業務件数
低入落札件数
対象業務件数
低入落札件数
対象業務件数
低入落札件数
対象業務件数
低入落札件数
19.7%
総合評価
（１：２～１：３）
1,000万円超
平成２０年度
20.0%
50.0%
28.9%30.5%30.3%
平成２３年度
80.0%
平成２５年度
50.0%
50.0%
40.0%
75.0%
80.0%
平成２４年度
平成２５年度
平成２６年度
39.9% 40.1%
32.1%
30.0%
23.3%
20.0%
10.0%
8.5%9.6%
0.0%
総合評価
（１：２～１：３）
37.9%
32.4%
価格競争
0.3%
0.4%0.0%0.0%
総合評価
（全体）
測量
総合評価
（１：１）
33
19
691
140
981
120
1395
19
1834
3
2193
3
1937
1
総合評価
（１：２～１：３）
131
67
863
90
1182
50
1500
6
1792
3
1724
1
1321
2
価格競争
838
242
854
168
646
197
590
179
387
66
427
45
447
55
総合評価
（全体）
29
16
115
28
137
21
227
2
508
3
662
0
566
2
22.5%
19.0%
20.7%
16.8%
16.1%
0.3%
0.5%0.0%0.0% 0.0%
総合評価
（１：１）
9.1%
0.0%
0.0%0.0%0.0%
総合評価
（１：２～１：３）
地質
総合評価
（１：１）
25
13
89
26
119
19
195
2
488
3
636
0
543
2
総合評価
（１：２～１：３）
4
3
26
2
18
2
32
0
20
0
26
0
23
0
価格競争
480
154
470
141
218
87
274
110
245
57
316
27
270
26
総合評価
（全体）
34
11
111
23
149
25
232
1
285
0
398
0
349
1
総合評価
（１：１）
29
11
80
18
116
22
190
1
238
0
362
0
311
1
総合評価
（１：２～１：３）
5
0
31
5
33
3
42
0
47
0
36
0
38
0
※予定価格1,000万円超の業務のうち、調査基準価格が設定されている業務を対象とし、調査基準価格を下回る業務を低入落札とした。
2-13
国土技術政策総合研究所
２．入札の状況（総合評価と価格競争の比較）
（７）低入落札発生状況（土木／測量／地質）（総合評価・価格競争別／業務規模別 経年変化）
・1,000万円以下業務では、地質の価格競争以外では、低入落札発生割合が減少。
入札方式別業種別低入落札発生率の推移（予定価格1,000万円以下）
土木
低入落札発生率
測量
平成２０年度
業種別低入落札発生率（土木）1000万円以下
100.0%
平成２１年度
90.0%
平成２２年度
平成２３年度
80.0%
平成２４年度
70.0%
60.0%
50.0%
48.7%
38.3%
38.6%
40.0%
30.0%
43.4%
30.1%
43.9% 41.2%
38.9%
16.2%
10.7%
20.0%
34.1%
26.2%
15.1%
45.0%45.4%
40.7%
35.3%
30.8%
18.4%
7.4%
6.3%
10.0%
50.0%
低入落札発生率
地質
平成２０年度
業種別低入落札発生率（測量） 1000万円以下
100.0%
平成２１年度
90.0%
平成２２年度
平成２３年度
80.0%
平成２５年度
70.0%
平成２６年度
60.0%
平成２４年度
61.1%
61.1%
50.0%
35.5%
30.9%
24.4%
17.4%
7.6%
3.1%
40.0%
30.0%
20.0%
29.3% 31.5%
30.1% 30.3%
23.0%
16.9%14.2%
33.3% 33.3%
28.3%
23.1%
21.6%
10.0%
23.4%
22.1%
4.4%
4.5%
0.0%
0.0%
価格競争
総合評価
（全体）
総合評価
（１：１）
総合評価
（１：２～１：３）
1,000万円以下
平成２１年度
平成２２年度
平成２３年度
平成２４年度
平成２５年度
平成２６年度
対象業務件数
低入落札件数
対象業務件数
低入落札件数
対象業務件数
低入落札件数
対象業務件数
低入落札件数
対象業務件数
低入落札件数
対象業務件数
低入落札件数
対象業務件数
低入落札件数
総合評価
（全体）
総合評価
（１：１）
土木
価格競争
平成２０年度
価格競争
1077
412
994
384
891
434
864
375
730
220
594
96
366
39
総合評価
（全体）
41
18
190
74
359
148
434
148
382
100
298
45
269
17
60.0%
40.0%
30.0%
25.3%
総合評価
（１：２～１：３）
48.1%
33.3%
21.1%
33.3%
26.7%
25.6%
22.2%
3.8%
4.0%
0.0%
価格競争
総合評価
（全体）
測量
総合評価
（１：１）
17
6
109
49
207
94
258
105
250
77
206
38
204
15
総合評価
（１：２～１：３）
24
12
81
25
152
54
176
43
132
23
92
7
65
2
価格競争
816
239
948
218
865
260
861
271
766
232
658
111
564
80
総合評価
（全体）
18
11
45
15
54
18
53
15
125
27
160
37
135
6
平成２５年度
50.0%
47.8%
29.4%
8.4%10.2%
10.0%
平成２４年度
66.7%
22.4%
20.0%
0.0%
0.0%0.0%
0.0%
71.4%
46.3%
42.8%
39.5%
40.9%
50.0%
平成２２年度
平成２３年度
80.0%
平成２６年度
16.7%
平成２１年度
100.0%
90.0%
70.0%
平成２０年度
業種別低入落札発生率（地質） 1000万円以下
100.0%
平成２５年度
42.9%
40.0%
35.4%
31.6% 27.1%
低入落札発生率
総合評価
（１：１）
33.3%
平成２６年度
50.0%
0.0%
0.0% 0.0%
総合評価
（１：２～１：３）
地質
総合評価
（１：１）
18
11
38
12
48
17
48
13
122
27
158
37
134
6
総合評価
（１：２～１：３）
0
0
7
3
6
1
5
2
3
0
2
0
1
0
価格競争
257
105
231
107
236
101
271
107
233
59
166
14
128
13
総合評価
（全体）
7
5
17
5
24
8
27
13
49
11
38
8
26
1
総合評価
（１：１）
6
4
15
4
18
6
23
11
43
11
36
8
25
1
総合評価
（１：２～１：３）
1
1
2
1
6
2
4
2
6
0
2
0
1
0
※予定価格1,000万円以下の全ての業務を対象とし、調査基準価格・品質確保基準価格が設定されている業務では、調査基準価格・
品質確保基準価格を下回る業務を低入落札、設定されていない業務では落札率75%を下回る業務を低入落札とした。
2-14
4,000
3,000
非落札者(N=13,877)
平均業務規模：3.1千万円
平均入札者数：5.2者
対象業務件数：3,404件
落札者(N=3,404)
2,000
1,500
平均入札率：82.7%
非落札者(N=25,086)
落札者(N=6,287)
平均業務規模：3.3千万円
平均入札者数：5.6者
対象業務件数：6,287件
3,000
～％以上～％未満
3,000
<北海道+8地整>
標準偏差：9.9%
尖度：15.93
平均調査基準価格率：77%
2,500
～％以上～％未満
平成24年度
6,000
5,000
2,000
2,000
1,000
1,000
0
0
標準偏差：7.3%
尖度：1.71
平均落札率：82.8%
平均入札率：82%
平均調査基準価格率：74.7%
非落札者(N=20,900)
落札者(N=5,064)
対象業務件数：5,064件
2,000
1,500
平均入札率：84.2%
平均調査基準価格率：77.2%
非落札者(N=24,879)
落札者(N=7,154)
4,000
平均業務規模：3.5千万円
平均入札者数：4.5者
対象業務件数：7,154件
3,000
～％以上～％未満
非落札者数・落札者数
3,500
標準偏差：10.3%
尖度：1.53 平均落札率：81.7%
<北海道+8地整> 5,000
標準偏差：11.6%
尖度：12.52
平均業務規模：3千万円
平均入札者数：5.3者
1,000
1,000
500
500
500
0
0
0
<北海道+8地整>
標準偏差：10.4%
尖度：12.62
40%
41%
42%
43%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
50%
51%
52%
53%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
61%
62%
63%
64%
65%
66%
67%
68%
69%
70%
71%
72%
73%
74%
75%
76%
77%
78%
79%
80%
81%
82%
83%
84%
85%
86%
87%
88%
89%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
101%
102%
103%
104%
105%
106%
107%
108%
109%
110%
111%
112%
113%
114%
115%
116%
117%
118%
119%
120%
121%
122%
123%
124%
125%
126%
127%
128%
129%
130%
平均調査基準価格率：72.8%
4,000
40%
41%
42%
43%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
50%
51%
52%
53%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
61%
62%
63%
64%
65%
66%
67%
68%
69%
70%
71%
72%
73%
74%
75%
76%
77%
78%
79%
80%
81%
82%
83%
84%
85%
86%
87%
88%
89%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
101%
102%
103%
104%
105%
106%
107%
108%
109%
110%
111%
112%
113%
114%
115%
116%
117%
118%
119%
120%
121%
122%
123%
124%
125%
126%
127%
128%
129%
130%
<北海道+8地整>
4,500
5,000
4,500
4,000
3,500
0
40%
41%
42%
43%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
50%
51%
52%
53%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
61%
62%
63%
64%
65%
66%
67%
68%
69%
70%
71%
72%
73%
74%
75%
76%
77%
78%
79%
80%
81%
82%
83%
84%
85%
86%
87%
88%
89%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
101%
102%
103%
104%
105%
106%
107%
108%
109%
110%
111%
112%
113%
114%
115%
116%
117%
118%
119%
120%
121%
122%
123%
124%
125%
126%
127%
128%
129%
130%
5,000
標準偏差：7.8%
尖度：5.05 平均落札率：82%
平均入札率：82.6%
非落札者数・落札者数
平成21年度
非落札者数・落札者数
6,000
平均落札率：81.4%
標準偏差：14.7%
尖度：8.39
40%
41%
42%
43%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
50%
51%
52%
53%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
61%
62%
63%
64%
65%
66%
67%
68%
69%
70%
71%
72%
73%
74%
75%
76%
77%
78%
79%
80%
81%
82%
83%
84%
85%
86%
87%
88%
89%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
101%
102%
103%
104%
105%
106%
107%
108%
109%
110%
111%
112%
113%
114%
115%
116%
117%
118%
119%
120%
121%
122%
123%
124%
125%
126%
127%
128%
129%
130%
2,500
標準偏差：12.0%
尖度：0.48
非落札者数・落札者数
3,500
40%
41%
42%
43%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
50%
51%
52%
53%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
61%
62%
63%
64%
65%
66%
67%
68%
69%
70%
71%
72%
73%
74%
75%
76%
77%
78%
79%
80%
81%
82%
83%
84%
85%
86%
87%
88%
89%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
101%
102%
103%
104%
105%
106%
107%
108%
109%
110%
111%
112%
113%
114%
115%
116%
117%
118%
119%
120%
121%
122%
123%
124%
125%
126%
127%
128%
129%
130%
非落札者数・落札者数
4,000
40%
41%
42%
43%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
50%
51%
52%
53%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
61%
62%
63%
64%
65%
66%
67%
68%
69%
70%
71%
72%
73%
74%
75%
76%
77%
78%
79%
80%
81%
82%
83%
84%
85%
86%
87%
88%
89%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
101%
102%
103%
104%
105%
106%
107%
108%
109%
110%
111%
112%
113%
114%
115%
116%
117%
118%
119%
120%
121%
122%
123%
124%
125%
126%
127%
128%
129%
130%
非落札者数・落札者数
３．総合評価落札方式の運用実態
国土技術政策総合研究所
（１）入札率・落札率の分布（経年変化）
・入札率、落札率の分布は調査基準価格付近に集中し、平成24年度までは年々集中度が高くなり、平成24年度から平成26年
度はほぼ同じ分布形状となっている。
・平均落札率は年々、高くなる傾向が見受けられる。
入札率・落札率分布の推移（総合評価：全業種）
平成22年度
標準偏差：8.7%
尖度：5.55
平成23年度
平均落札率：82.2%
4,000
非落札者(N=25,034)
3,500
落札者(N=5,811)
～％以上～％未満
平成25年度
標準偏差：7.6%
平均落札率：83.5%
尖度：1.84
平均入札率：82.4%
平均調査基準価格率：77.9%
平均調査基準価格率：77.2%
非落札者(N=19,741)
落札者(N=6,194)
※北海道開発局＋８地方整備局の業務を対象（港湾・空港関係を除く）。 ※入札者数（非落札者数）に無効・辞退等を含まない。
標準偏差：10.0%
尖度：17.69
<北海道+8地整>
平均業務規模：3.5千万円
平均入札者数：5.3者
対象業務件数：5,811件
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
～％以上～％未満
平成26年度
<北海道+8地整>
平均入札率：84.0% 標準偏差：9.6%
平均業務規模：3.8千万円
平均入札者数：4.2者
対象業務件数：6,194件
尖度：13.50
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
～％以上～％未満
3-1
1,000
900
非
落
札
者
数
・
落
札
者
数
800
非落札者(N=12,472) 平均業務規模：3.1千万円
落札者(N=3,404)
落札者(N=6,287)
平均入札者数：5.3者
標準偏差：13.4%
平均入札者数：5.2者
（非落札者）
非落札者(N=23,564) 平均業務規模：3.3千万円 標準偏差：14%
（非落札者）
～％以上～％未満
平均得点率：80.3%
標準偏差：11.9%
700
対象業務件数：3,404件
600
500
400
平均得点率：69.7% 平均得点率：81.7%
標準偏差：11.4%
700
対象業務件数：,6,287件
600
500
400
1,000
（落札者）
900
800
非
落
札
者
数
・
落
札
者
数
1,000
（落札者）
900
800
非
落
札
者
数
・
落
札
者
数
平均得点率：65.8%
非落札者(N=19,662) 平均業務規模：3千万円 標準偏差：14%
（非落札者）
落札者(N=5,064)
～％以上～％未満
平成24年度
落札者(N=7,154)
平均入札者数：4.5者
※北海道開発局＋８地方整備局の業務を対象（港湾・空港関係を除く）。
（非落札者）
～％以上～％未満
平均得点率：80.3%
標準偏差：11.4%
平均入札者数：5.3者
（落札者）
700
対象業務件数：5,064件
600
500
400
平均得点率：71.4% 平均得点率：81.9%
標準偏差：11.4%
非落札者(N=22,666) 平均業務規模：3.5千万円 標準偏差：14.1%
700
対象業務件数：7,154件
600
500
400
900
800
非
落
札
者
数
・
落
札
者
数
300
300
300
200
200
200
100
100
100
0
0
0
1,000
（落札者）
900
800
非
落
札
者
数
・
落
札
者
数
300
300
300
200
200
200
100
100
100
0
0
0
<=0.01
<=0.03
<=0.05
<=0.07
<=0.09
<=0.11
<=0.13
<=0.15
<=0.17
<=0.19
<=0.21
<=0.23
<=0.25
<=0.27
<=0.29
<=0.31
<=0.33
<=0.35
<=0.37
<=0.39
<=0.41
<=0.43
<=0.45
<=0.47
<=0.49
<=0.51
<=0.53
<=0.55
<=0.57
<=0.59
<=0.61
<=0.63
<=0.65
<=0.67
<=0.69
<=0.71
<=0.73
<=0.75
<=0.77
<=0.79
<=0.81
<=0.83
<=0.85
<=0.87
<=0.89
<=0.91
<=0.93
<=0.95
<=0.97
<=0.99
平成21年度
<=0.01
<=0.03
<=0.05
<=0.07
<=0.09
<=0.11
<=0.13
<=0.15
<=0.17
<=0.19
<=0.21
<=0.23
<=0.25
<=0.27
<=0.29
<=0.31
<=0.33
<=0.35
<=0.37
<=0.39
<=0.41
<=0.43
<=0.45
<=0.47
<=0.49
<=0.51
<=0.53
<=0.55
<=0.57
<=0.59
<=0.61
<=0.63
<=0.65
<=0.67
<=0.69
<=0.71
<=0.73
<=0.75
<=0.77
<=0.79
<=0.81
<=0.83
<=0.85
<=0.87
<=0.89
<=0.91
<=0.93
<=0.95
<=0.97
<=0.99
非
落
札
者
数
・
落
札
者
数
平均得点率：66.3%
<=0.01
<=0.03
<=0.05
<=0.07
<=0.09
<=0.11
<=0.13
<=0.15
<=0.17
<=0.19
<=0.21
<=0.23
<=0.25
<=0.27
<=0.29
<=0.31
<=0.33
<=0.35
<=0.37
<=0.39
<=0.41
<=0.43
<=0.45
<=0.47
<=0.49
<=0.51
<=0.53
<=0.55
<=0.57
<=0.59
<=0.61
<=0.63
<=0.65
<=0.67
<=0.69
<=0.71
<=0.73
<=0.75
<=0.77
<=0.79
<=0.81
<=0.83
<=0.85
<=0.87
<=0.89
<=0.91
<=0.93
<=0.95
<=0.97
<=0.99
1,000
<=0.01
<=0.03
<=0.05
<=0.07
<=0.09
<=0.11
<=0.13
<=0.15
<=0.17
<=0.19
<=0.21
<=0.23
<=0.25
<=0.27
<=0.29
<=0.31
<=0.33
<=0.35
<=0.37
<=0.39
<=0.41
<=0.43
<=0.45
<=0.47
<=0.49
<=0.51
<=0.53
<=0.55
<=0.57
<=0.59
<=0.61
<=0.63
<=0.65
<=0.67
<=0.69
<=0.71
<=0.73
<=0.75
<=0.77
<=0.79
<=0.81
<=0.83
<=0.85
<=0.87
<=0.89
<=0.91
<=0.93
<=0.95
<=0.97
<=0.99
800
<=0.01
<=0.03
<=0.05
<=0.07
<=0.09
<=0.11
<=0.13
<=0.15
<=0.17
<=0.19
<=0.21
<=0.23
<=0.25
<=0.27
<=0.29
<=0.31
<=0.33
<=0.35
<=0.37
<=0.39
<=0.41
<=0.43
<=0.45
<=0.47
<=0.49
<=0.51
<=0.53
<=0.55
<=0.57
<=0.59
<=0.61
<=0.63
<=0.65
<=0.67
<=0.69
<=0.71
<=0.73
<=0.75
<=0.77
<=0.79
<=0.81
<=0.83
<=0.85
<=0.87
<=0.89
<=0.91
<=0.93
<=0.95
<=0.97
<=0.99
900
<=0.01
<=0.03
<=0.05
<=0.07
<=0.09
<=0.11
<=0.13
<=0.15
<=0.17
<=0.19
<=0.21
<=0.23
<=0.25
<=0.27
<=0.29
<=0.31
<=0.33
<=0.35
<=0.37
<=0.39
<=0.41
<=0.43
<=0.45
<=0.47
<=0.49
<=0.51
<=0.53
<=0.55
<=0.57
<=0.59
<=0.61
<=0.63
<=0.65
<=0.67
<=0.69
<=0.71
<=0.73
<=0.75
<=0.77
<=0.79
<=0.81
<=0.83
<=0.85
<=0.87
<=0.89
<=0.91
<=0.93
<=0.95
<=0.97
<=0.99
３．総合評価落札方式の運用実態
国土技術政策総合研究所
（２）入札者・落札者の技術点得点率の分布（経年変化）
・入札者（非落札者）の「技術点の平均得点率」はここ数年増加傾向にある。落札者の技術点得点率の分布及び平均得点率に
は、顕著な経年変化は見受けられない。
総合評価 技術点得点率分布の推移（全業種）
平成22年度
1,000
平成23年度
非落札者(N=23,829) 平均業務規模：3.5千万円
平均得点率：65.9% 平均得点率：80%
落札者(N=5,811)
～％以上～％未満
平成25年度
落札者(N=6,194)
平均入札者数：5.3者
（非落札者）
標準偏差：15.6%
非落札者(N=18,332) 平均業務規模：3.8千万円 標準偏差：14.0%
（非落札者）
平均入札者数：4.2者
※入札者数（非落札者数）に無効・辞退等及び予定価格超過を含まない。
標準偏差：14.6%
（落札者）
700
対象業務件数：,5,811件
600
500
400
～％以上～％未満
平成26年度
平均得点率：72.3% 平均得点率：82.5%
標準偏差：11.5%
（落札者）
700
対象業務件数：6,194件
600
500
400
～％以上～％未満
3-2
標準偏差：6.5% 平均落札率：81.9%
0
平均入札率：84.4%
非落札者(N=14,930)
落札者(N=3,700)
平均調査基準価格率：77.5%
対象業務件数：3,700件
2,000
1,500
～％以上～％未満
2,500
標準偏差：10.0%
標準偏差：8.6% 平均入札率：83.2%
平均業務規模：2.6千万円
平均入札者数：5者
平均調査基準価格率：76.9%
2,000
0
非落札者(N=4,089)
落札者(N=2,285)
平均業務規模：5.6千万円
平均入札者数：2.8者
対象業務件数：2,285件
1,500
1,000
500
500
～％以上～％未満
非落札者数・落札者数
１：１
<北海道+8地整>
平均落札率：86.3% 標準偏差：8.4%
250
0
40%
41%
42%
43%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
50%
51%
52%
53%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
61%
62%
63%
64%
65%
66%
67%
68%
69%
70%
71%
72%
73%
74%
75%
76%
77%
78%
79%
80%
81%
82%
83%
84%
85%
86%
87%
88%
89%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
101%
102%
103%
104%
105%
106%
107%
108%
109%
110%
111%
112%
113%
114%
115%
116%
117%
118%
119%
120%
121%
122%
123%
124%
125%
126%
127%
128%
129%
130%
2,500
<北海道+8地整>
40%
41%
42%
43%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
50%
51%
52%
53%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
61%
62%
63%
64%
65%
66%
67%
68%
69%
70%
71%
72%
73%
74%
75%
76%
77%
78%
79%
80%
81%
82%
83%
84%
85%
86%
87%
88%
89%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
101%
102%
103%
104%
105%
106%
107%
108%
109%
110%
111%
112%
113%
114%
115%
116%
117%
118%
119%
120%
121%
122%
123%
124%
125%
126%
127%
128%
129%
130%
3,500
非落札者数・落札者数
3,000
40%
41%
42%
43%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
50%
51%
52%
53%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
61%
62%
63%
64%
65%
66%
67%
68%
69%
70%
71%
72%
73%
74%
75%
76%
77%
78%
79%
80%
81%
82%
83%
84%
85%
86%
87%
88%
89%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
101%
102%
103%
104%
105%
106%
107%
108%
109%
110%
111%
112%
113%
114%
115%
116%
117%
118%
119%
120%
121%
122%
123%
124%
125%
126%
127%
128%
129%
130%
非落札者数・落札者数
３．総合評価落札方式の運用実態
国土技術政策総合研究所
（３）入札率・落札率の分布（全業種、配点比率別：平成26年度）
・すべての配点比率で、落差率と入札率の分布は、調査基準価格付近にピークがある。
・１：１では平均入札率が平均落札率を上回っているが、１：２と１：３では平均落札率が平均入札率を上回っている。
総合評価 配点比率別入札率・落札率の分布（平成26年度：全業種）
１：２
１：３
300
標準偏差：6.8% 平均入札率：81.0%
平均落札率：81.9%
<北海道+8地整>
平均調査基準価格率：76.8%
非落札者(N=722)
落札者(N=209)
平均業務規模：4.9千万円
平均入札者数：4.5者
200
標準偏差：6.3%
対象業務件数：209件
150
1,000
100
50
～％以上～％未満
※北海道開発局＋８地方整備局の業務を対象（港湾・空港関係を除く）。 ※入札者数（非落札者数）に無効・辞退等を含まない。
※平均調査基準価格率は、調査基準価格が設定されている業務の調査基準価格÷予定価格の平均値
3-3
１：１
500
非落札者(N=13,676) 平均業務規模：2.6千万円 標準偏差：14.2%
落札者(N=3,700)
平均入札者数：5.0者
（非落札者）
～％以上～％未満
平均得点率：81.3%
標準偏差：11.6%
対象業務件数：3,700件
0
300
（落札者）
250
非
落
札 200
者
・
落
150
札
者
数
200
100
100
50
0
平均得点率：74.8%
非落札者(N=3,947) 平均業務規模：5.6千万円
落札者(N=2,285)
平均入札者数：2.8者
標準偏差：13.8%
（非落札者）
平均得点率：84.6%
標準偏差：11.1%
（落札者）
対象業務件数：2,285件
～％以上～％未満
※北海道開発局＋８地方整備局の業務を対象（港湾・空港関係を除く）。
45
非
落
札
者
数
・
落
札
者
数
40
0
<=0.01
<=0.02
<=0.03
<=0.04
<=0.05
<=0.06
<=0.07
<=0.08
<=0.09
<=0.1
<=0.11
<=0.12
<=0.13
<=0.14
<=0.15
<=0.16
<=0.17
<=0.18
<=0.19
<=0.2
<=0.21
<=0.22
<=0.23
<=0.24
<=0.25
<=0.26
<=0.27
<=0.28
<=0.29
<=0.3
<=0.31
<=0.32
<=0.33
<=0.34
<=0.35
<=0.36
<=0.37
<=0.38
<=0.39
<=0.4
<=0.41
<=0.42
<=0.43
<=0.44
<=0.45
<=0.46
<=0.47
<=0.48
<=0.49
<=0.5
<=0.51
<=0.52
<=0.53
<=0.54
<=0.55
<=0.56
<=0.57
<=0.58
<=0.59
<=0.6
<=0.61
<=0.62
<=0.63
<=0.64
<=0.65
<=0.66
<=0.67
<=0.68
<=0.69
<=0.7
<=0.71
<=0.72
<=0.73
<=0.74
<=0.75
<=0.76
<=0.77
<=0.78
<=0.79
<=0.8
<=0.81
<=0.82
<=0.83
<=0.84
<=0.85
<=0.86
<=0.87
<=0.88
<=0.89
<=0.9
<=0.91
<=0.92
<=0.93
<=0.94
<=0.95
<=0.96
<=0.97
<=0.98
<=0.99
<=1
非
落
札 400
者
数
・
落 300
札
者
数
平均得点率：71.6%
<=0.01
<=0.02
<=0.03
<=0.04
<=0.05
<=0.06
<=0.07
<=0.08
<=0.09
<=0.1
<=0.11
<=0.12
<=0.13
<=0.14
<=0.15
<=0.16
<=0.17
<=0.18
<=0.19
<=0.2
<=0.21
<=0.22
<=0.23
<=0.24
<=0.25
<=0.26
<=0.27
<=0.28
<=0.29
<=0.3
<=0.31
<=0.32
<=0.33
<=0.34
<=0.35
<=0.36
<=0.37
<=0.38
<=0.39
<=0.4
<=0.41
<=0.42
<=0.43
<=0.44
<=0.45
<=0.46
<=0.47
<=0.48
<=0.49
<=0.5
<=0.51
<=0.52
<=0.53
<=0.54
<=0.55
<=0.56
<=0.57
<=0.58
<=0.59
<=0.6
<=0.61
<=0.62
<=0.63
<=0.64
<=0.65
<=0.66
<=0.67
<=0.68
<=0.69
<=0.7
<=0.71
<=0.72
<=0.73
<=0.74
<=0.75
<=0.76
<=0.77
<=0.78
<=0.79
<=0.8
<=0.81
<=0.82
<=0.83
<=0.84
<=0.85
<=0.86
<=0.87
<=0.88
<=0.89
<=0.9
<=0.91
<=0.92
<=0.93
<=0.94
<=0.95
<=0.96
<=0.97
<=0.98
<=0.99
<=1
600
<=0.01
<=0.02
<=0.03
<=0.04
<=0.05
<=0.06
<=0.07
<=0.08
<=0.09
<=0.1
<=0.11
<=0.12
<=0.13
<=0.14
<=0.15
<=0.16
<=0.17
<=0.18
<=0.19
<=0.2
<=0.21
<=0.22
<=0.23
<=0.24
<=0.25
<=0.26
<=0.27
<=0.28
<=0.29
<=0.3
<=0.31
<=0.32
<=0.33
<=0.34
<=0.35
<=0.36
<=0.37
<=0.38
<=0.39
<=0.4
<=0.41
<=0.42
<=0.43
<=0.44
<=0.45
<=0.46
<=0.47
<=0.48
<=0.49
<=0.5
<=0.51
<=0.52
<=0.53
<=0.54
<=0.55
<=0.56
<=0.57
<=0.58
<=0.59
<=0.6
<=0.61
<=0.62
<=0.63
<=0.64
<=0.65
<=0.66
<=0.67
<=0.68
<=0.69
<=0.7
<=0.71
<=0.72
<=0.73
<=0.74
<=0.75
<=0.76
<=0.77
<=0.78
<=0.79
<=0.8
<=0.81
<=0.82
<=0.83
<=0.84
<=0.85
<=0.86
<=0.87
<=0.88
<=0.89
<=0.9
<=0.91
<=0.92
<=0.93
<=0.94
<=0.95
<=0.96
<=0.97
<=0.98
<=0.99
<=1
３．総合評価落札方式の運用実態
国土技術政策総合研究所
（４）入札者・落札者の技術点得点率の分布（全業種、配点比率別：平成26年度）
・落札者と非落札者の「技術点の平均得点率」の差は、１：２が9.8ポイントで最も大きく、以下１：１で9.7ポイント、１：３で7.6ポイ
ントの順となっている。
総合評価 配点比率別技術点得点率の分布（平成26年度：全業種）
１：２
50
１：３
非落札者(N=709) 平均業務規模：4.9千万円
落札者(N=209)
平均入札者数：4.5者
標準偏差：11.5%
平均得点率：72.2% 平均得点率：79.8%
（非落札者）
標準偏差：9.8%
対象業務件数：209件
（落札者）
35
30
25
20
15
10
5
～％以上～％未満
※入札者数（非落札者数）からは、無効・辞退等及び予定価格超過者を除く。
3-4
国土技術政策総合研究所
３．総合評価落札方式の運用実態
（５）価格点１位と２位の得点差分布（経年変化）
・平成26年度と平成25年度を比較すると、平均業務規模、平均入札者数ともに大きな変化はない。
・平成23年度以降、価格点の平均得点差は1点強の水準で推移している。
・価格点１位と２位の差については、「得点差0～1点」にピークがあり、全体に占める割合は、平成24年度までは増加してきた
が、平成25年度以降減少し、平成26年度では57.3％と前年度（58.6％）から1.3ポイント減少した。得点差0点（同点）の全体
に占める割合は年々増加している。
総合評価 価格点１・２位差分布の推移（全業種）
3,000
平成21年度
平均得点差：2.33
2,500
4.9%
13.1%
40.8%
4.9%
2,000
=0
<=1
<=2
<=3
<=4
<=5
5<
6.8%
件 1,500
数
10.7%
1,000
対象業務件数：2,518件
平均業務規模：3千万円
平均入札者数：6.6者
3,000
標準偏差：2.74
価格点差
Ｈ２１年度 価格点差毎の件数割合
平成22年度
平均得点差：1.86
3,000
標準偏差：3.19
平成23年度
平均得点差：1.19
標準偏差：2.36
価格点差
価格点差
Ｈ２２年度 価格点差毎の件数割合
2,500
6.8%
10.5%
4.6%
2,000
6.3%
8.1%
件 1,500
数
14.2%
1,000
49.5%
Ｈ２３年度 価格点差毎の件数割合
2,500
=0
<=1
<=2
<=3
<=4
<=5
5<
対象業務件数：3,805件
平均業務規模：2.9千万円
平均入札者数：6.7者
2.4% 6.1%
3.2%
5.7%
2,000
10.9%
=0
<=1
<=2
<=3
<=4
<=5
5<
9.7%
件 1,500
数
1,000
61.9%
18.7%
0
0
0
=0
<=2
<=4
<=6
<=8
<=10
<=12
<=14
<=16
<=18
<=20
<=22
<=24
<=26
<=28
<=30
<=32
<=34
<=36
<=38
<=40
<=42
<=44
<=46
<=48
<=50
<=52
<=54
<=56
<=58
<=60
平成25年度
3500
標準偏差：2.21
2,500
Ｈ２４年度 価格点差毎の件数割合
2.1%
3.1%
4.5%
5.7%
11.7%
=0
<=1
<=2
<=3
<=4
<=5
5<
9.2%
2,000
1,500
1,000
平均入札者数：6.5者
3500
標準偏差：2.22
価格点差
Ｈ２５年度 価格点差毎の件数割合
3000
2500
2000
2.6%
3.6%
6.8%
=0
<=1
<=2
<=3
<=4
<=5
5<
5.5%
10.1%
件
数1500
対象業務件数：5,614件
平均業務規模：3.3千万円
平均入札者数：5.3者
58.6%
2500
標準偏差：2.42
3.8%
2.7%
6.7%
=0
<=1
<=2
<=3
<=4
<=5
5<
8.3%
1000
500
0
0
0
対象業務件数：4,515件
平均業務規模：3.4千万円
平均入札者数：5.3者
57.3%
～点超～点以下
※北海道開発局＋８地方整備局の業務を対象（港湾・空港関係を除く）。
15.6%
件
数1500
500
=0
<=2
<=4
<=6
<=8
<=10
<=12
<=14
<=16
<=18
<=20
<=22
<=24
<=26
<=28
<=30
<=32
<=34
<=36
<=38
<=40
<=42
<=44
<=46
<=48
<=50
<=52
<=54
<=56
<=58
<=60
価格点差
Ｈ２６年度 価格点差毎の件数割合
5.7%
2000
500
～点超～点以下
平均得点差：1.22
3000
12.9%
1000
63.8%
=0
<=2
<=4
<=6
<=8
<=10
<=12
<=14
<=16
<=18
<=20
<=22
<=24
<=26
<=28
<=30
<=32
<=34
<=36
<=38
<=40
<=42
<=44
<=46
<=48
<=50
<=52
<=54
<=56
<=58
<=60
件
数
対象業務件数：5,090件
平均業務規模：3.2千万円
平成26年度
平均得点差：1.21
=0
<=2
<=4
<=6
<=8
<=10
<=12
<=14
<=16
<=18
<=20
<=22
<=24
<=26
<=28
<=30
<=32
<=34
<=36
<=38
<=40
<=42
<=44
<=46
<=48
<=50
<=52
<=54
<=56
<=58
<=60
平均得点差：1.08
価格点差
3,000
～点超～点以下
～点超～点以下
平成24年度
3,500
=0
<=2
<=4
<=6
<=8
<=10
<=12
<=14
<=16
<=18
<=20
<=22
<=24
<=26
<=28
<=30
<=32
<=34
<=36
<=38
<=40
<=42
<=44
<=46
<=48
<=50
<=52
<=54
<=56
<=58
<=60
500
500
=0
<=2
<=4
<=6
<=8
<=10
<=12
<=14
<=16
<=18
<=20
<=22
<=24
<=26
<=28
<=30
<=32
<=34
<=36
<=38
<=40
<=42
<=44
<=46
<=48
<=50
<=52
<=54
<=56
<=58
<=60
500
～点超～点以下
対象業務件数：4,686件
平均業務規模：3.3千万円
平均入札者数：6.3者
※入札価格が予定価格以下の業者が２者以上の業務で分析
～点超～点以下
3-5
国土技術政策総合研究所
３．総合評価落札方式の運用実態
（６）技術点１位と２位の得点差分布（経年変化）
・「技術点１・２位の平均得点差」は、年々減少傾向にあり、平成26年度には４点を下回った。
・ 「技術点１・２位の平均得点差」 のピークは「0～1点（全体の16％程度）」にある。また、ゼロ点差（１位同点）の割合は年々増
加しており、平成26年度では9.4％であった。
総合評価 技術点１・２位差分布の推移（全業種）
平成21年度
平均得点差：4.83
標準偏差：5.25
900
Ｈ２１年度 技術点差毎の件数割合
対象業務件数：2,518件
平均業務規模：3千万円
平均入札者数：6.6者
6.2%
800
700
16.4%
32.8%
600
件 500
数
400
16.0%
7.4%
300
1,000
技術点差
対象業務件数：3,805件
平均業務規模：2.9千万円
Ｈ２２年度 技術点差毎の件数割合
5.9%
800
平均入札者数：6.7者
17.0%
件 500
数
400
6.6%
300
16.1%
8.5%
900
400
13.2%
0
=0
<=2
<=4
<=6
<=8
<=10
<=12
<=14
<=16
<=18
<=20
<=22
<=24
<=26
<=28
<=30
<=32
<=34
<=36
<=38
<=40
<=42
<=44
<=46
<=48
<=50
<=52
<=54
<=56
<=58
<=60
～点超～点以下
～点超～点以下
平成24年度
標準偏差：4.65
技術点差
8.2% 18.1%
27.2%
=0
<=1
<=2
<=3
<=4
<=5
16.7% 5<
600
件 500
数
400
300
対象業務件数：5,090件
平均業務規模：3.2千万円
平均入札者数：6.5者
Ｈ２４年度 技術点差毎の件数割合
6.8%
8.7%
900
800
平成26年度
1000
標準偏差：4.60
Ｈ２５年度 技術点差毎の件数割合
9.3%
17.4%
700
600
件 500
数
400
300
14.3%
平均得点差：4.04
27.3%
7.8%
16.0%
8.0%
=0
<=1
<=2
<=3
<=4
<=5
5<
技術点差
対象業務件数：5,614件
平均業務規模：3.3千万円
平均入札者数：5.3者
900
800
200
100
100
0
0
0
=0
<=2
<=4
<=6
<=8
<=10
<=12
<=14
<=16
<=18
<=20
<=22
<=24
<=26
<=28
<=30
<=32
<=34
<=36
<=38
<=40
<=42
<=44
<=46
<=48
<=50
<=52
<=54
<=56
<=58
<=60
200
100
=0
<=2
<=4
<=6
<=8
<=10
<=12
<=14
<=16
<=18
<=20
<=22
<=24
<=26
<=28
<=30
<=32
<=34
<=36
<=38
<=40
<=42
<=44
<=46
<=48
<=50
<=52
<=54
<=56
<=58
<=60
標準偏差：4.52
技術点差
Ｈ２６年度 技術点差毎の件数割合
9.4%
25.6%
7.3%
16.8%
9.2%
=0
<=1
<=2
<=3
<=4
<=5
5<
対象業務件数：4,515件
平均業務規模：3.4千万円
平均入札者数：5.3者
15.5%
～点超～点以下
※北海道開発局＋８地方整備局の業務を対象（港湾・空港関係を除く）。
16.2%
600
件 500
数
400
300
14.2%
平均得点差：3.97
700
200
～点超～点以下
13.4%
～点超～点以下
平成25年度
1000
16.5%
=0
<=1
<=2
<=3
<=4
<=5
5<
=0
<=2
<=4
<=6
<=8
<=10
<=12
<=14
<=16
<=18
<=20
<=22
<=24
<=26
<=28
<=30
<=32
<=34
<=36
<=38
<=40
<=42
<=44
<=46
<=48
<=50
<=52
<=54
<=56
<=58
<=60
100
0
9.1%
=0
<=2
<=4
<=6
<=8
<=10
<=12
<=14
<=16
<=18
<=20
<=22
<=24
<=26
<=28
<=30
<=32
<=34
<=36
<=38
<=40
<=42
<=44
<=46
<=48
<=50
<=52
<=54
<=56
<=58
<=60
100
0
700
6.6%
300
100
800
17.1%
29.8%
件 500
数
200
900
7.6%
600
200
平均得点差：4.06
技術点差
対象業務件数：4,686件
平均業務規模：3.3千万円
平均入札者数：6.3者
Ｈ２３年度 技術点差毎の件数割合
800
200
1,000
標準偏差：5.60
700
=0
<=1
<=2
<=3
<=4
<=5
5<
32.6%
600
12.0%
9.3%
900
技術点差
平成23年度
平均得点差：4.55
1,000
標準偏差：5.64
700
=0
<=1
<=2
<=3
<=4
<=5
5<
平成22年度
平均得点差：4.88
=0
<=2
<=4
<=6
<=8
<=10
<=12
<=14
<=16
<=18
<=20
<=22
<=24
<=26
<=28
<=30
<=32
<=34
<=36
<=38
<=40
<=42
<=44
<=46
<=48
<=50
<=52
<=54
<=56
<=58
<=60
1,000
～点超～点以下
※入札価格が予定価格以下の業者が２者以上の業務で分析
3-6
国土技術政策総合研究所
３．総合評価落札方式の運用実態
（７）価格点１位と２位の得点差分布（配点比率別：平成26年度）
・すべての配点比率で、価格点の１位と２位の点差が「0～1点」にピークがある。
・技術点の比率が高くなるほど、点差が１点差以内の割合が増加し（55.8％→58.1％→77.4％）、価格点の１位と２位の点差が
小さくなっている（平均得点差 1.42→0.82→0.33） 。
総合評価 配点比率別価格点１・２位差分布（平成26年度：全業種）
1200
件1000
数
800
価格点差
Ｈ２６年度 価格点差毎の件数割合
（１：１）
1600
1400
2.8%
3.5%
8.6%
14.6%
=0
<=1
<=2
<=3
<=4
<=5
5<
6.1%
8.6%
600
400
800
標準偏差：2.74
対象業務件数：3,134件
平均業務規模：2.6千万円
平均入札者数：5.7者
55.8%
200
=0
<=2
<=4
<=6
<=8
<=10
<=12
<=14
<=16
<=18
<=20
<=22
<=24
<=26
<=28
<=30
<=32
<=34
<=36
<=38
<=40
<=42
<=44
<=46
<=48
<=50
<=52
<=54
<=56
<=58
<=60
0
～点超～点以下
平均得点差：0.82
標準偏差：1.40
１：２
160
700
600
500
件 400
数
対象業務件数：1,204件
平均業務規模：5.2千万円
平均入札者数：4.4者
平均得点差：0.33
標準偏差：0.66
１：３
価格点差
価格点差
140
Ｈ２６年度 価格点差毎の件数割合
（１：２）
4.8%
5.0%
2.7%
2.7%
18.4%
8.1%
300
200
120
=0
<=1
<=2
<=3
<=4
<=5
5<
58.1%
100
件
数
対象業務件数：177件
平均業務規模：4.7千万円
平均入札者数：5.1者
Ｈ２６年度 価格点差毎の件数割合
（１：３）
3.4% 1.1% 0.6% 0.0%
13.0%
=0
<=1
<=2
<=3
<=4
<=5
5<
4.5%
80
60
40
77.4%
100
20
0
0
～点超～点以下
※北海道開発局＋８地方整備局の業務を対象（港湾・空港関係を除く）。
=0
<=2
<=4
<=6
<=8
<=10
<=12
<=14
<=16
<=18
<=20
<=22
<=24
<=26
<=28
<=30
<=32
<=34
<=36
<=38
<=40
<=42
<=44
<=46
<=48
<=50
<=52
<=54
<=56
<=58
<=60
1800
１：１
平均得点差：1.42
=0
<=2
<=4
<=6
<=8
<=10
<=12
<=14
<=16
<=18
<=20
<=22
<=24
<=26
<=28
<=30
<=32
<=34
<=36
<=38
<=40
<=42
<=44
<=46
<=48
<=50
<=52
<=54
<=56
<=58
<=60
2000
～点超～点以下
※入札価格が予定価格以下の業者が２者以上の業務で分析
3-7
国土技術政策総合研究所
３．総合評価落札方式の運用実態
（８）技術点１位と２位の得点差分布（配点比率別：平成26年度）
・技術点の１位と２位の差の分布は、１：３は「0～1点」、１：１、１：２は「1～2点」にピークがある。
・平均得点差は、１：１が3.80点、１：２が4.55点、１：３が2.92点となっている。
・ゼロ点差（１位同点）は、 １：１は9.2％、１：２は10.7％、１：３は4.0％存在する。
総合評価 配点比率別技術点１・２位差分布（平成26年度：全業種）
600
500
400
件 300
数
１：１
平均得点差：3.80
200
標準偏差：4.40
技術点差
Ｈ２６年度 技術点差毎の件数割合
（１：１）
9.2% 16.9%
23.7%
=0
<=1
<=2
<=3
<=4
<=5
5<
7.5%
200
8.9%
100
16.5%
対象業務件数：3,134件
平均業務規模：2.6千万円
平均入札者数：5.7者
17.3%
180
160
１：２
平均得点差：4.55
60
標準偏差：4.90
技術点差
Ｈ２６年度 技術点差毎の件数割合
（１：２）
10.7%
12.5%
140
120
31.8%
件 100
数
80
60
40
50
=0
<=1
<=2
<=3
<=4
<=5
5<
対象業務件数：1,204件
平均業務規模：5.2千万円
平均入札者数：4.4者
１：３
平均得点差：2.92
標準偏差：3.16
技術点差
Ｈ２６年度 技術点差毎の件数割合
（１：３）
16.4%
4.0%
28.8% =0
40
<=1
<=2
<=3
<=4
<=5
5<
2.8%
件
数
30
14.7%
20
14.9%
7.6%
9.3%
13.3%
12.4%
対象業務件数：177件
平均業務規模：4.7千万円
平均入札者数：5.1者
20.9%
10
20
～点超～点以下
～点超～点以下
※北海道開発局＋８地方整備局の業務を対象（港湾・空港関係を除く）。
=0
<=2
<=4
<=6
<=8
<=10
<=12
<=14
<=16
<=18
<=20
<=22
<=24
<=26
<=28
<=30
<=32
<=34
<=36
<=38
<=40
<=42
<=44
<=46
<=48
<=50
<=52
<=54
<=56
<=58
<=60
0
=0
<=2
<=4
<=6
<=8
<=10
<=12
<=14
<=16
<=18
<=20
<=22
<=24
<=26
<=28
<=30
<=32
<=34
<=36
<=38
<=40
<=42
<=44
<=46
<=48
<=50
<=52
<=54
<=56
<=58
<=60
0
=0
<=2
<=4
<=6
<=8
<=10
<=12
<=14
<=16
<=18
<=20
<=22
<=24
<=26
<=28
<=30
<=32
<=34
<=36
<=38
<=40
<=42
<=44
<=46
<=48
<=50
<=52
<=54
<=56
<=58
<=60
0
～点超～点以下
※入札価格が予定価格以下の業者が２者以上の業務で分析
3-8
国土技術政策総合研究所
３．総合評価落札方式の運用実態
（９）落札者の状況（順位評価：全体）
・価格点１位の者を含め、技術点１位の者が落札した割合は、平成26年度は89.9％であり、平成22年以降横ばいである。
・平成26年度の価格点１位以外の者が落札した割合は、平成25年度と比較して減少し、41.8%であった。
総合評価 落札者内訳の推移（全業種）
平成21年度
価格点1位
1,870件
（54.9%）
価格点1位以外
1,534件
（45.1%）
合計 3,404件
技術点1位以外
535件
（15.7%）
技術点1位
2,869件
（84.3%）
合計 3,404件
平成24年度
価格点1位
2,987件
（47.5%）
平成23年度
平成22年度
価格点1位
2,584件
（51.0%）
価格点1位以外
2,480件
（49.0%）
合計 5,064件
技術点1位以外
644件
（12.7%）
技術点1位
4,420件
（87.3%）
合計 5,064件
合計 6,287件
技術点1位以外
610件
（9.7%）
技術点1位
5,677件
（90.3%）
合計 6,287件
価格点1位
3,901件
（54.5%）
価格点1位以外
3,087件
（53.1%）
合計 5,811件
技術点1位以外
654件
（11.3%）
技術点1位
5,157件
（88.7%）
合計 5,811件
平成26年度
平成25年度
価格点1位以外
3,300件
（52.5%）
価格点1位
2,724件
（46.9%）
価格点1位以外
3,253件
（45.5%）
合計 7,154件
技術点1位以外
755件
（10.6%）
技術点1位
6,399件
（89.4%）
合計 7,154件
価格点1位
3,602件
（58.2%）
価格点1位以外
2,592件
（41.8%）
合計 6,194件
技術点1位以外
623件
（10.1%）
技術点1位
5,571件
（89.9%）
合計 6,194件
3-9
国土技術政策総合研究所
３．総合評価落札方式の運用実態
（10）落札者の状況（順位評価：全業種計/土木/測量/地質）（平成26年度）
・主要３業種で技術点１位の者が落札した割合は、平成26年度は、土木90.7％、測量86.9％、地質84.0％となった。
・主要３業種で価格点１位以外の者が落札した割合は、土木45.6％、測量44.7％、地質53.6％となった。
落札者の技術点・価格点順位別件数割合（平成26年度：業種別）
N=6,194
全業種計
価格点1位
価格点
１位以外
3,602件
（58.2%）
2,592件
（41.8%）
技術点1位
技術点
１位以外
N=701
測量
価格点1位
価格点
１位以外
5,571件
（89.9%）
623件
（10.1%）
388件
（55.3%）
313件
（44.7%）
技術点1位
技術点
１位以外
609件
（86.9%）
92件
（13.1%）
N=3,527
土木
価格点1位
価格点
１位以外
1,918件
（54.4%）
1,609件
（45.6%）
技術点1位
技術点
１位以外
N=375
地質
価格点1位
価格点
１位以外
3,200件
（90.7%）
327件
（9.3%）
174件
（46.4%）
201件
（53.6%）
技術点1位
技術点
１位以外
315件
（84.0%）
60件
（16.0%）
※北海道開発局＋８地方整備局の業務を対象（港湾・空港関係を除く）。
3-10
国土技術政策総合研究所
３．総合評価落札方式の運用実態
（11）落札者の状況（全業種、順位評価：配点比率別）（平成26年度）
１：１
・全ての配点比率において、技術点１位の者が落札した割合
は 85％以上で、１：２で97.1％ 、１：３で92.3 ％に達する。
・配点比率と最低価格者（価格点評価点１位）が落札した割
合との間には、明確な関係は見られない。
（１：１で52.4％ 、１：２で69.5％ 、１：３で36.8 ％）
N=3,700
落札者の技術点・価格点順位別件数割合
（平成26年度：総合評価、全業種、配点比率別）
価格点1位
価格点
１位以外
１：２
価格点1位
価格点
１位以外
1588件
（69.5%）
697件
（30.5%）
1937件
（52.4%）
1763件
（47.6%）
技術点
１位以外
2219件
（97.1%）
66件
（2.9%）
技術点
１位以外
１：３
N=2,285
技術点1位
技術点1位
価格点1位
価格点
１位以外
77件
（36.8%）
132件
（63.2%）
3159件
（85.4%）
541件
（14.6%）
N=209
技術点1位
技術点
１位以外
193件
（92.3%）
16件
（7.7%）
※北海道開発局＋８地方整備局の業務を対象（港湾・空港関係を除く）。
3-11
国土技術政策総合研究所
３．総合評価落札方式の運用実態
（12）落札者の「入札率-調査基準価格率」と「技術点の得点率」の関係（経年変化）
・落札者の「入札率と調査基準価格率の差」は、平成24年度までは年々縮小していたが、平成25年度以降、やや拡大の傾向
が見受けられる。
・技術点の得点率は、平成２３年度までは経年的に75～85％付近にピークが高まっていたが、平成２４年度以降は75～95%
の間で広くバラついている傾向が見られる。
落札者の「入札率－調査基準価格率」「技術点得点率」別件数割合の推移
平成21年度
平成22年度
5%間隔
5%間隔
5%間隔
5%間隔
平成24年度
5%間隔
5%間隔
平成25年度
5%間隔
5%間隔
平成23年度
平成26年度
5%間隔
5%間隔
5%間隔
5%間隔
3-12
国土技術政策総合研究所
総合評価落札方式における落札者の状況
（13）落札者(評価値1位)と次点者(評価値2位)の「価格点の得点率差」と「技術点の得点
率差」の関係（経年変化）
・技術評価値及び価格評価値はともに、落札者の点数が次点者をわずかに上回る箇所に集中する傾向が見受けられる。
落札者と次点者の「価格点得点率差」「技術点得点率差」別件数割合の推移（全業種）
平成21年度
平成22年度
２%間隔
２%間隔
２%間隔
２%間隔
平成24年度
２%間隔
２%間隔
平成25年度
２%間隔
２%間隔
平成23年度
平成26年度
２%間隔
２%間隔
２%間隔
※北海道開発局＋８地方整備局の業務を対象（港湾・空港関係を除く）。
２%間隔
※入札価格が予定価格以下の業者が２者以上の業務で分析
3-13
国土技術政策総合研究所
総合評価落札方式における落札者の状況
（14）落札者の「入札率-調査基準価格率」と「技術点の得点率」の関係（配点比率別）
（平成26年度）
・落札者の価格点については、配点比率にかかわらず調査基準価格付近に集中しているが、技術点の割合が大きいほど、
その傾向は緩やかとなり、技術点の影響が強くなっている。
・落札者の技術点の得点率については、１：１は75～95％、１：２は75～ 100％、１：３は70～90％の間で広く分布している。
落札者の「入札率－調査基準価格率」「技術点得点率」別件数割合（平成26年度：総合評価、全業種、配点比率別）
１：１
１：２
5%間隔
5%間隔
１：３
5%間隔
5%間隔
5%間隔
5%間隔
3-14
国土技術政策総合研究所
総合評価落札方式における落札者の状況
（15）落札者(評価値1位)と次点者(評価値2位)の「価格点の得点率差」と「技術点の得点率
差」の関係（配点比率別）（平成26年度）
・配点比率にかかわらず、落札者と次点者の技術点及び価格点の双方で僅差の箇所での集中度が高い。ただし、その集中
度は、配点比率が高くなるほど、その傾向は緩やかとなる。
落札者と次点者の「価格点得点率差」「技術点得点率差」別件数割合（平成26年度：総合評価、全業種、配点比率別）
１：１
１：２
２%間隔
２%間隔
１：３
２%間隔
２%間隔
２%間隔
２%間隔
3-15
国土技術政策総合研究所
４．業務成績の関係（平成26年度）
（１）調達方式・配点比率と業務成績評定点の関係（全業種）
・調達方式別に見ると、プロポーザル方式が最も高く、以下総合評価落札方式、価格競争の順となっている。その差は価格競
争に比して、＋1.5点（プロポーザル）、＋0.7点（総合評価）となっている。
・総合評価落札方式の配点比率別に見ると、1:2と1:3の業務が1:1の業務に比べて業務成績評定点平均が高い傾向にある。
調達方式別評定点平均（平成26年度）
78 77.4 76.6 76 業
務
成
績
評
定
点
平
均
75.9 価格点：技術点比率別評定点平均（平成26年度）
78 76.6 76.4 77.0 76.9 76.6 １：１
１：２
１：３
全体
76 業
務
成
績
評
定
点
平
均
74 72 70 68 66 74 72 70 68 66 64 64 プロポーザル
総合評価
価格競争
３方式合計
※分析対象は、全業種（土木、測量、地質、建築、補償、発注者支援）で、業務成績評定点のある業務。
プロポーザル方式 2,426件、総合評価落札方式（1:1、1:2、1:3） 4,538件（3,148件、1,214件、176件）、価格競争2,673件、合計9,637件。
4-1
国土技術政策総合研究所
４．業務成績との関係（平成26年度）
（２）調達方式別業務成績評定点平均の推移（全業種）
・全ての調達方式で、業務成績評定点平均が年々向上している。
78
業
務
成
績
評
定
点
平
均
77
76
75
77.4 77.0 76.6 76.6 76.5 76.3 76.1 76.0 75.9 75.5 75.4 75.1 74
76.6 76.3 75.9 75.8 75.5 75.4 75.1 74.9 74.5 74.4 74.0 73.6 73
72
71
70
プロポーザル
Ｈ21年度
総合評価
Ｈ22年度
Ｈ23年度
価格競争
Ｈ24年度
3方式合計
Ｈ25年度
Ｈ26年度
4-2
国土技術政策総合研究所
４．業務成績の関係（平成26年度）
（３）低入落札・非低入落札と業務成績評定点の関係
・低入落札者と非低入落札者の平均業務成績評定点とを比較すると、価格競争、総合評価落札方式ともに低入落札者の業
務成績評定点が低い。
・主要３業種の別に見ても同様の傾向。
業種別低入落札・非低入落札別業務成績評定点平均（総合評価・価格競争）
全業種計
業
務
成
績
評
定
点
平
均
78
77
76
75
74
73
72
71
70
69
68
67
66
65
75.9 土木
76.6 75.3 75.2 業
務
成
績
評
定
点
平
均
価格競争
78
77
76
75
74
73
72
71
70
69
68
67
66
65
76.4 価格競争
総合評価
測量
業
務
成
績
評
定
点
平
均
78
77
76
75
74
73
72
71
70
69
68
67
66
65
75.8 75.2 75.5 総合評価
地質
75.9 75.2 業
務
成
績
評
定
点
平
均
価格競争
77.0 75.7 78
77
76
75
74
73
72
71
70
69
68
67
66
65
76.2 75.1 価格競争
総合評価
凡例：
非低入
76.3 総合評価
低入
※ 低入落札業務は、予定価格が1,000万円超の業務では、落札価格が調査基準価格を下回る業務、予定価格が1,000万円以下の業務では、調査基準価格または品質確保基準価格が設定されている業務については
調査基準価格・品質確保基準価格を下回る業務、設定されていない業務については落札率が７５％を下回る業務とした。
※分析対象は、全業種（土木、測量、地質、建築、補償、発注者支援）で、業務成績評定点のある業務。
全業種：価格競争2,671件・総合評価4,534件、 土木：価格競争815件・総合評価2,686件、測量：価格競争954件・総合評価668件、地質：価格競争362件・総合評価321件。
4-3

モジュール1のまとめ

ガウシアンによる複数回平滑化の性質

【通所用】 様式の解釈・注意事項について

評価点検の概要(168KBytes)

フォームライト SL 熱伝導率宣言値の算出について フォームライト SL の

第2章 1つの変数の記述統計

第3章．リスクの配分・管理