第５３号ともこ通信２０１６年１月２４日号（１）藤本ともこ事務所発行お気軽にご意見、ご要望、ご相談等をお寄せください。自宅 Tel・Fax 268-3868 mail:[email protected] 議会控室 Tel・Fax229-3231 り高額です。下表のように、今でも所得の２０％を超える国保料となっています。６０歳未満の国保加入者は、「国保」は国民健康保険の略称で、公的な医療保険の一つです。国民年金加入者でもあり、社会保険料が暮らしを脅かしています。公的医療保険は、国保や「後期高齢者医療制度」ととこうした中、払いたくても払えない状況が広がっていもに、企業に勤める人が加入する組合健保、協会けんぽ、ます。国保加入世帯４５０００世帯余りの中で約６００主に公務員や教職員が加入する共済組合などがありま０世帯（13.2％）が払えない世帯となっています。そす。これら勤めている人が加入する保険は、「被用者保のうち約２０００世帯には、ペナルティとして期限付き険」と言われ、保険料を労働者と事業主がおよそ折半で保険証や資格証明書（医療機関窓口で全額負担）が発行負担する仕組みとなっています。されており、命と健康にかかわる深刻な状況が発生して国保は、市町村が運営し、75 歳未満で「被用者保険」います。等に加入していない人は、すべて国保に加入することが市は、「赤字だから、上げざるを得ない」と義務付けられています。自営業者や年金生活者、非正規の立場ですが、これ以上の負担は、市民の暮労働者などが加入するのが国保であり、高齢者、所得のらしを壊し、払えない世帯を増やすだけです。低い人が多く加入しているという特徴があります。津市の国保も、65 歳～74 歳の加入者が年々増え、 26 年度は加入者に占める割合が 43.5％です。所得 200 万円以下の世帯が８０％を占めています。国保の運営が厳しくなったことの大本は、国が補助金を減らしてきたからです。以前は、医療費の 45％を負担していたのに今では 30％余りです。それを補うため、全国的には、市の財政から補てんしていますが、津市は基本的には行わずに運営してきました。それが、今の深刻な国保会計となっています。国保は、加入者からの保険料（＝国保料）や国からの補助金などをもとに独立した会計として運営します。被用者保険のように事業主負担がないため、国保料はかな市から財政支援を行うとともに、保健予防活動に力を入れて医療費削減を図ることはとりくみが必要です。２月２０日（土）午後２時～三重県総合文化センターでシンポジウムを開催予定です。ご参加ください！値上げ案試算モデルケース現行保険料値上げ案増減７０歳国民年金一人暮らし 18,150 円 20,640 円 2,490 円４５歳所得なし一人暮らし 22,290 円 26,190 円 3,900 円３０歳代親子 4 人世帯、所得 200 万円 346,000 円 405,600 円 59,000 円５０歳代親子４人世帯、所得 200 万円 405,200 円 494,600 円 89,400 円第５３号ともこ通信２０１６年１月２４日号（２）１２月議会の一般質問を報告します。津市では、平成 25 年度から小中一貫教育を進めておさに追われ、後回しとなっているなら本末転倒です。り、5 年計画で市内２０ある中学校区全てで取り組むここうした課題を指摘し、27 年度は中間年度となってとになっています。今年度で半数の１０中学校区で取りいることから、小中一貫教育の検証を求めました。組みを行っています。「小中一貫教育」といっても形態は様々です。一中学校区一小学校のところもあれば、一つの中学校区に複数の小学校があるところもあります。今、美里地域では、平成 29 年度の開校をめざして施設を一体とした小中一貫の学校を建設中です。（美里中学校のところに、長野、高宮、辰水の 3 小学校を統合して併設予定）美里で進めようとしている小中一貫校は、小学校 6 年間と中学校 3 年間を合わせた教育体系となりますので、 1 年生～9 年生として在籍することになります。小学校 6 年生は、最高学年として、運動会や生徒会、縦割り集団でリーダーシップを発揮していますが、上に「7 年生」が存在することになるため、リーダーシップを発揮する小中一貫教育を進めるにあたって、「全国学力調査に場をどう保障するのかは、大きな課題です。おいて、すべての項目で全国平均を上回る」ことを目標として掲げています。その一方で、学校が楽しいと感じる児童、生徒の率を高める、いじめの解消率を１００％にするという目標も設定しています。小中一貫教育の方針では、保育所や幼稚園の連携、乳幼児期からの連携を見据えた教育も掲げています。今、学力向上は、誰しも願うことですが、テストの平均点幼稚園でも支援が必要な子どもが増えています。公立幼さえ上がればいいのか、点を取ることに追い込む教育で稚園 37 園あり、２９園に「支援員」が配置されていまいいのか⁈とこれまでも指摘してきました。すが、まだまだ足りません。幼稚園は、小学校のような点数をとる競争をあおりながら、学校が楽しいと感じ「就学判定委員会」もないため、入園してから支援の必る生徒を増やすことやいじめ解消は矛盾しているので要性がわかるケースが多々あります。保護者との連携をはないでしょうか。密にし、幼児期にしっかりかかわることが、就学後の学小中一貫教育を進めるには、先生方の小中連携も不可校生活にとっても大切なポイントとなります。3 歳児健欠で、会議も増え、忙しさに拍車をかける状況が生まれ診との連携を強化しながら、支援員の配置を手厚くするています。授業研究に時間をかけるべきところを忙しよう求めました。今、市では新年度の予算編成作業が行われています。その中で、昨年末から市長の定例記者会見でいくつかの新しい事業の発表が行われています。それらは、市長の公約であるとともに、私たち党議員団も繰り返し実現を求めてきた問題がいくつか含まれています。 ◎小中学校、普通教室へのエアコン設置５年計画で実施予定(中学校、大規模改修校から順次) ◎保育所の育児休業中の強制退所見直しこれからも、みなさんの声を届け ◎子ども医療費、中学生の通院も無料に９月実施予定てがんばります。今年もよろしく ◎獣害対策すべての農地を対象に防護柵の補助制度をスタートお願いいたします。藤本ともこ