しょうがい りゆう さべつ かいしょう すいしん かん けんりつがっこうきょうしょくいんたいおうようりょう あん 障 害 を理由とする差別の 解 消 の推 進 に関 する県 立 学 校 教 職 員 対 応 要 領（案 ） もくてき （目 的 ） だい じょう ようりょう 第１ 条 しょうがい りゆう さべつ かいしょう ほうりつ すいしん かん き てい もと へいせい この 要 領 は、障 害 を理由とする差別の 解 消 の推進に関する法 律 （平 成 ごう ねんほうりつだい い か だい ほう じょうだい こう しょう 25年法律第65号 。以下「法」という。）第 10 条 第 １項 の規 定 に基 づき、また、 障 がい りゆう さべつ かいしょう すいしん かん き ほんほう しん へいせい ねん がつ にち か く ぎ 害 を理由とする差別の 解 消 の推 進 に関 する基 本 方 針 （平 成 27年 ２月 24日 閣議 けってい そく ほうだい じょう きてい かん じこう こうちけんりつがっこうきょうしょくいん りん 決 定 ）に即 して、法 第 ７ 条 に規定する事項に関 し、高知県 立 学 校 教 職 員（臨 じ てきにんようしょくいんおよ ひ じょうきんしょくいん ふく い か きょうしょくいん てきせつ 時 的 任 用 職 員 及 び非 常 勤 職 員 を含 む。以下「 教 職 員 」という。）が適切に ひつよう たいおう じこう さだ 対応するために必 要 な事項を定 めるものとする。 ふとう さ べつてきとりあつか きんし （不当な差 別 的 取 扱 いの禁止） だい じょう ほうだい きょうしょくいん 第２ 条 じょうだい こう きてい じ む また じぎょう おこな 教 職 員 は、法 第 ７ 条 第 １項 の規定のとおり、その事務又は事業を 行 しょうがい あ しんたいしょうがい ち て き しょうがい せいしんしょうがい はったつしょうがい ふく うに当たり、障 害（身 体 障 害 、知的 障 害 、精 神 障 害（発 達 障 害 を含 む。） た しんしん き のう しょうがい い か おな りゆう しょうがい ひと その他の心 身 の機 能 の 障 害 をいう。以下 同 じ。）を理由として、 障 害 のない人 さ べつ てき とり あつか ふとう しょうがい しょう がい およ ひと しゃ かい てき と不当な差 別 的 取 扱 いをすることにより、 障 害 のある人（ 障 害 及 び 社 会 的 しょう へき けいぞくてき にちじょう せいかつ また しゃかい せいかつ そうとう せいげん う じょう たい 障 壁 により 継 続 的 に 日 常 生 活 又 は 社 会 生 活 に 相 当 な 制 限 を受 ける 状 態 もの い か おな けんりりえき しんがい あ にある者 をいう。以下 同 じ。）の権利利益を侵 害 してはならない。これに当たり、 きょうしょくいん べっし さだ りゅう い じ こう はいりょ 教 職 員 は、別紙に定 める 留 意事 項 に配慮するものとする。 べっしちゅう ２ のぞ きさい ないよう じっし ばあい 別 紙 中「望 ましい」と記載している内 容 は、それを実施しない場合であっても、 ほう はん はんだん しょうがいしゃ きほんほう しょうわ ねんほうりつだい ごう 法 に反 すると判 断 されることはないが、障 害 者 基本法（昭 和 45年 法 律 第 84号 ） きほんてき り ねんおよ ほう もくてき ふ と く のぞ の基本的な理 念 及 び法 の目 的 を踏まえ、できるだけ取り組むことが望 まれること い じ じょう み おな を意味する（次 条 において同 じ。）。 ごうりてきはいりょ ていきょう （合理的 配 慮 の 提 供 ） だい じょう きょうしょくいん 第３ 条 ほう だい じょう だい こう きてい じ む また じぎょう 教 職 員 は、 法 第 ７ 条 第 ２ 項 の規定のとおり、その事務 又 は事 業 を おこな あ しょうがい ひと げん しゃかいてきしょうへき じょきょ ひつよう 行 うに当たり、 障 害 のある人 から現 に社 会 的 障 壁 の除 去 を必 要 としている むね い し ひょうめい ばあい じっし ともな ふ たん かじゅう 旨 の意思の 表 明 があった場合において、その実施に 伴 う負 担 が過 重 でないとき しょうがい ひと けんりりえき しんがい とうがい しょうがい は、 障 害 のある人 の権利利益を侵 害 することとならないよう、 当 該 障 害 のあ ひと せいべつ ねん れい およ しょう がい じょうたい おう しゃかいてき しょうへき じょきょ じっし る人 の性 別 、年 齢 及 び 障 害 の 状 態 に応 じて、 社 会 的 障 壁 の除 去 の実施に ひつよう ごうりてき はいりょ い か ごうりてきはいりょ ついて、必 要 かつ合理的な配 慮 （以下、「合理的 配 慮 」という。）をしなければな あ きょうしょくいん べっ し りゅうい じ こ う さだ はいりょ らない。これに当たり、 教 職 員は、別紙に定める留 意 事項に 配 慮 するものとす る。 か ん り しょくいん せきむ （管理 職 員 の責務） だい じょう か ん り しょくいん ぜん こうちょう きょう とう およ ふくこうちょう じ む ちょう い か おな 管理 職 員 （ 校 長 、副 校 長 、 教 頭 及 び事務 長 をいう。以下同じ。）は、 第４ 条 じょう かか じ こう かん しょうがい りゆう さべつ かいしょう すいしん 前 ２ 条 に掲 げる事 項 に関 し、 障 害 を理由とする差別の 解 消 を推 進 するため、 つぎ かくごう かか じ こう じっし 次 の各 号 に掲 げる事 項 を実施しなければならない。 にちじょう ぎょうむ つう し どう とう しょうがい りゆう さべつ かいしょう 日 常 の 業 務 を通 じた指 導 等 により、 障 害 を理由とする差別の 解 消 に (１) かん しょぞくきょうしょくいん ちゅうい かんき しょうがい りゆう さべつ かいしょう かん 関 し、所 属 教 職 員 の注 意 を喚起し、障 害 を理由とする差別の 解 消 に関 にんしき ふか する認 識 を深 めさせること。 しょうがい (２) ひととう ふとう さべつてきとりあつか ごうりてきはいりょ ふていきょう たい 障 害 のある人 等 から不当な差別的 取 扱 い、合理的 配 慮 の不 提 供 に対 す そうだん くじょう もう で とう ばあい じんそく じょうきょう かくにん る 相 談 、 苦 情 の 申 し出 等 があった場合は、 迅 速 に 状 況 を 確 認 すること。 ごうりてきはいりょ ひつようせい かくにん ばあい しょぞくきょうしょくいん たい ごうりてき 合理的 配 慮 の必 要 性 が確 認 された場合、所 属 教 職 員 に対 して、合理的 (３) はいりょ ていきょう てきせつ おこな しどう 配 慮 の 提 供 を適 切 に 行 うよう指導すること。 か ん り しょくいん ２ しょうがい りゆう さべつ かん もんだい しょう ばあい じんそく 管理 職 員 は、障 害 を理由とする差別に関 する問 題 が 生 じた場合には、迅 速 てきせつ たいしょ かつ適 切 に対 処 しなければならない。 そうだんたいせい せいび （相 談 体 制 の整備） だい じょう きょうしょくいん 第５ 条 しょうがい りゆう さべつ う ひと およ かぞく た 教 職 員 から 障 害 を理由とする差別を受けた人 及 びその家族その他の かんけいしゃ そうだんとう てきかく たいおう がっこう ぶんこう ふく そうだんまどぐち 関 係 者 からの相 談 等 に的 確 に対 応 するため、学 校（分 校 を含 む。）に相 談 窓 口 せっち を設置する。 そうだんまどぐち ２ ふくこうちょうまた きょうとう とくべつ し え ん きょういくがっこう およ 相 談 窓 口 は、副 校 長 又 は 教 頭 、特 別 支援 教 育 学 校 コーディネーター及 び いがい きょうしょくいん なか こうちょう てきとう みと しめい もの こうせい これら以外の 教 職 員 の中 から 校 長 が適 当 と認 め指名した者 により構 成 し、 せきにんしゃ ふくこうちょうまた きょうとう あ 責 任 者 には 副 校 長 又 は 教 頭 を充てる。 そうだん とう ３ う あ そうだん まどぐち たんとう きょうしょくいん べっし さだ 相 談 等 を受けるに当 たり、 相 談 窓 口 を 担 当 する 教 職 員 は、別紙 に 定 める りゅうい じ こ う ふ たいおう 留 意 事項を踏まえて対 応 するものとする。 そうだんとう ４ う ば あい せいべつ ねんれい じょうきょうとう はいりょ たいめん 相 談 等 を受ける場 合 は、性 別 、年 齢 、 状 況 等 に配 慮 するとともに、対 面 の でんわ でんし くわ しょうがい ひと たにん ほか、電話、ファックス、電子メールに加 え、 障 害 のある人 が他人とコミュニケ はか さい ひつよう たよう しゅだん かのう はんい ようい たいおう ーションを図 る際 に必 要 となる多様な手 段 を、可能な範囲で用意して対 応 するも のとする。 けんしゅう けいはつ （ 研 修 ・啓 発 ） だい じょう こうちょう 第６ 条 しょうがい りゆう さべつ かいしょう すいしん はか きょうしょくいん 校 長 は、障 害 を理由とする差別の 解 消 の推 進 を図 るため、教 職 員 たい ひつよう けんしゅう けいはつ おこな に対 し、必 要 な 研 修 ・啓 発 を 行 うものとする。 こうちょう ２ ぜんこう けんしゅう けいはつ おこな あ べっし さだ りゅう い じ こう 校 長 は、 前 項 の 研 修 ・ 啓 発 を 行 うに当 たり、別紙に 定 める 留 意 事 項 を こうりょ 考 慮 するものとする。 こうちけんきょういく いいんかい ３ あら きょうしょくいん もの たい しょうがい りゆう 高知県 教 育 委員会は、新 たに 教 職 員 となった者 に対 しては、障 害 を理由と さべつ かいしょう かん きほんてき じこう りかい あら する差別の 解 消 に 関 する基本的な事項 について理解 させるため、また、 新 たに しょぞくちょう しょくいん たい しょうがい りゆう さべつ かいしょうとう かん もと 所 属 長 となった 職 員 に対 しては、障 害 を理由とする差別の解 消 等 に関 し求 やくわり りかい けんしゅう じっし められる役 割 について理解させるため、それぞれ、 研 修 を実施する。 こうちけんきょういく いいんかい ４ きょうしょくいん たい しょうがい とくせい りかい 高知県 教 育 委員会は、教 職 員 に対 し、障 害 の特 性 を理解させるとともに、 しょうがい ひと てきせつ たいおう ひつよう かつよう とう 障 害 のある 人 に 適 切 に 対 応 するために 必 要 なマニュアルの 活 用 等 により、 いしき けいはつ はか 意識の啓 発 を図 る。 ふ そく 附 則 ようりょう へいせい ねん がつ にち し こう この 要 領 は、平 成 28年 ４月 １日 から施 行 する。 べっし 別紙 しょうがい りゆう さべつ かいしょう すいしん かん きょう しょく いん たい おう よう りょう かか 障 害 を理由 とする差別 の 解 消 の 推 進 に 関 する 教 職 員 対 応 要 領 に 係 る りゅう い じ こう 留 意事 項 だい ふとう 第１ 不当な差別的 取 扱 いの基本的な 考 え方 ほう さべつてきとりあつか しょうがい ひと きほんてき たい かんが せいとう かた りゆう しょうがい りゆう ざい 法 は、 障 害 のある人 に対 して、正 当 な理由なく、 障 害 を理由として、財 ・サ かくしゅ き か い ていきょう きょひ また ていきょう あ ばしょ じかんたい せいげん ービスや各 種 機会の 提 供 を拒否し、又 は 提 供 に当たって場所・時間帯などを制 限 しょうがい にん たい ふ じょうけん つ しょうがい する、 障 害 のない人 に対 しては付さない 条 件 を付けることなどにより、 障 害 の ひと けんりりえき しんがい きんし ある人 の権利利益を侵 害 することを禁止している。 しょうがい ひと じじつじょう びょうどう そくしん また たっせい ひつよう ただし、障 害 のある人 の事 実 上 の 平 等 を促 進 し、又 は達 成 するために必 要 な とくべつ そ ち ふとう さ べつ てき とり あつか しょうがい ひと 特 別 の措置 は、不当 な差 別 的 取 扱 いではない。したがって、 障 害 のある 人 を しょうがい ひと くら ゆうぐう とりあつか せっきょくてきかいぜん そ ち ほう きてい 障 害 のない人 と比 べて優 遇 する 取 扱 い（いわゆる 積 極 的 改 善 措置）、法 に規定 しょうがい ひと たい ごうりてき はいりょ ていきょう しょうがい ひと こと された 障 害 のある 人 に 対 する ① 合理的 配 慮 の 提 供 による 障 害 のない 人 との 異 とりあつか ごうりてきはいりょ ていきょうとう ひつよう はんい はいりょ なる取 扱 い、合理的 配 慮 を 提 供 等 するために必 要 な範囲で、プライバシーに配 慮 しょうがいしゃ しょうがい じょうきょう とう かくにん ふとう さべつてきとりあつか しつつ 障 害 者 に 障 害 の 状 況 等 を確 認 することは、不当な差別的 取 扱 いには あ 当たらない。 ふとう さべつてきとりあつか せいとう りゆう しょうがい ひと もんだい このように、不当な差別的 取 扱 いとは、正 当 な理由なく、障 害 のある人 を、問 題 じ む また じぎょう ほんしつてき かんけい しょじじょう おな しょうがい ひと となる事務 又 は事 業 について、本 質 的 に関 係 する諸 事 情 が同 じ 障 害 のない人 よ ふ り あつか てん りゅうい ひつよう り不利に 扱 うことである点 に留 意 する必 要 がある。 だい せいとう 第２ 正 当 な理由の判 断 の視点 せいとう りゆう りゆう はんだん してん そうとう しょうがい ひと たい しょうがい りゆう ざい 正 当 な理由に相 当 するのは、障 害 のある人 に対 して、障 害 を理由として、財 ・ かくしゅ き か い ていきょう きょひ とり あつか きゃっかんてき み せい とう サービスや 各 種 機会 の 提 供 を拒否 するなどの 取 扱 いが 客 観 的 に見 て 正 当 な もくてき もと おこな もくてき て え い ば あい 目 的 の下 に 行 われたものであり、その目 的 に照らしてやむを得ないと言える場 合 せいとう りゆう そうとう いな ぐたいてき けんとう せいとう りゆう である。正 当 な理由に相 当 するか否 かについて、具体的な検 討 をせずに正 当 な理由 かくだいかいしゃく ほう しゅし そこ こべつ じあん しょうがい を拡 大 解 釈 するなどして法 の趣旨を損 なうことなく、個別の事案ごとに、障 害 の ひと だいさんしゃ けんりりえき れい あんぜん かくほ ざいさん ほぜん そんがいはっせい ぼ う し とう ある人 、第 三 者 の権利利益（例 ：安 全 の確保、財 産 の保全、損 害 発 生 の防止 等 ） およ じ む また じぎょう もくてき ないよう きのう い じ とう かんてん かんが ぐたいてき ば め ん 及 び事 務 又 は 事 業 の 目 的 ・ 内 容 ・機能 の維持 等 の 観 点 に 鑑 み、具体的 場面 や じょうきょう おう そうごうてき きゃっかんてき はんだん ひつよう 状 況 に応 じて総 合 的 ・ 客 観 的 に判 断 することが必 要 である。 きょうしょくいん せいとう りゆう はんだん ばあい しょうがい ひと りゆう 教 職 員 は、正 当 な理由があると判 断 した場合には、障 害 のある人 にその理由 せつめい りかい え つと のぞ を説 明 するものとし、理解を得るよう努 めることが望 ましい。 だい がっこうきょういく 第３ 学 校 教 育 における不当な差別的 取 扱 いの具体例 ふとう ふとう さべつてきとりあつか あ さべつてきとりあつか ぐたいれい え ぐたいれい い か だい 不当な差別的 取 扱 いに当たり得る具体例は、以下のとおりである。なお、第 ２で しめ ふとう さべつてき とり あつか そうとう いな こべつ じあん 示 したとおり、不当な差別的 取 扱 いに 相 当 するか 否 かについては、個別の事案ご はんだん い か きさい ぐたいれい せいとう とに判 断 されることとなる。また、以下に記載されている具体例については、正 当 な りゆう そんざい ぜんてい さら れいじ 理由が存 在 しないことを前 提 としていること、更 に、これらはあくまでも例示であ きさい ぐたいれい かぎ りゅうい ひつよう り、記載されている具体例だけに限 られるものではないことに留 意 する必 要 がある。 ふとう さべつてきとりあつか あ え ぐたいれい （不当な差別的 取 扱 いに当たり得る具体例） がっこう ぶんこうふく ○ い か おな にゅうがく しゅつがん じゅり じゅけん にゅうがく じゅぎょう 学 校（分 校 含 む。以下 同 じ。）への 入 学 の 出 願 の受理、受 験 、入 学 、授 業 とう じゅこう けんきゅう し ど う じっしゅうとうこうがいきょういくかつどう にゅうりょう しきてん さ ん か こば 等 の受 講 や 研 究 指導、 実 習 等 校 外 教 育 活 動 、 入 寮 、式 典 参加を拒 む こば か せいとう りゆう じょうけん ふ ことや、これらを拒 まない代わりとして正 当 な理由のない 条 件 を付すこと。 し け ん とう ごうりてき はいりょ ていきょう う りゆう とうがい し け ん とう 試験 等 において合理的 配 慮 の 提 供 を受 けたことを理由 に、 当 該 試験 等 の ○ けっか がくしゅうひょうか たいしょう じょがい ひょうか さ つ 結果を 学 習 評 価 の 対 象 から除 外 したり、評 価 において差を付けたりするこ と。 ふとう さべつてきとりあつか あ ぐたいれい （不当な差別的 取 扱 いに当たらない具体例） がっこう ごうりてきはいりょ ていきょうとう ひつよう はんい 学 校 において、合理的 配 慮 を 提 供 等 するために必 要 な範囲で、プライバシ ○ はいりょ しょうがい ようじ じどう および せいと じ ど う せ い と とう ーに 配 慮 しつつ、 障 害 のある幼児、児童及び生徒（以下「児童生徒 等 」とい ほ ご し ゃ とう しょうがい じょうきょうとう かくにん う。）の保護者 等 に 障 害 の 状 況 等 を確 認 すること。 しょうがい じ どうせい と とう つうきゅう しどう じっし ばあい 障 害 のある児 童 生 徒 等 のため、 通 級 による指導を実施する場合において、 ○ とくべつ し え ん がっこう とくべつ きょういく か て い へんせい また、特 別 支援 学 校 において、特 別 の 教 育 課程を編 成 すること。 だい ごうりてきはいりょ 第４ 合理的 配 慮 の基本的な 考 え方 しょうがいしゃ １ きほんてき けんり かんが かん かた じょう やく い か け ん り じょうやく だい じょう 障 害 者 の権利に 関 する 条 約 （以下「権利 条 約 」という。） 第 ２ 条 にお ごうりてきはいりょ しょうがいしゃ た もの びょうどう き そ すべ じんけん いて、｢合理的 配 慮 ｣は、｢ 障 害 者 が他の者 との 平 等 を基礎として全 ての人 権 およ きほんてき じ ゆ う きょうゆう また こうし かくほ ひつよう てきとう 及 び基本的自由を 享 有 し、又 は行使することを確保するための必 要 かつ適 当 へんこうおよ ちょうせい とくてい ばあい ひつよう な変 更 及 び 調 整 であって、特 定 の場合において必 要 とされるものであり、か きんこう しっ また か ど ふたん か ていぎ つ、均 衡 を失 した又 は過度の負担を課さないもの｣と定義されている。 ほう け ん り じょうやく ごうりてきはいりょ ていぎ ふ がっこうきょういく おこな じ 法 は、権利 条 約 における合理的 配 慮 の定義を踏まえ、学 校 教 育 を 行 う事 ぎょうしゃ とう たい じ む また じぎょう おこな あ こ こ ばめん 業 者 等 に対 し、その事務 又 は事 業 を 行 うに当たり、個々の場面において、 しょうがい ひと およ ほ ご し ゃ とう げん しゃかいてき しょうへき じょきょ ひつよう 障 害 のある人 及 びその保護者 等 から現 に社 会 的 障 壁 の除 去 を必 要 として むね い し ひょうめい ばあい じっし ともな ふたん かじゅう いる旨 の意思の 表 明 があった場合において、その実施に 伴 う負担が過 重 でな しょうがい ひと けんりりえき しんがい しゃかいてき いときは、 障 害 のある人 の権利利益を侵 害 することとならないよう、社 会 的 しょうへき じょきょ じっし ごうりてき はいりょ おこな もと ごうりてき 障 壁 の 除 去 の実施について、合理的 配 慮 を 行 うことを求 めている。合理的 はいりょ しょうがい ひと う せいげん しょうがい きいん 配 慮 は、障 害 のある人 が受ける制 限 は、障 害 のみに起因するものではなく、 しゃかい さまざま しょうへき あいたい しょう 社 会 における様 々 な 障 壁 と相 対 することによって 生 ずるものという、いわ しゃかい かんが かた ふ しょうがい ひと けんり ゆる「② 社 会 モデル」の 考 え方 を踏まえたものであり、 障 害 のある人 の権利 りえき しんがい しょうがい ひと こ こ ばめん 利益 を 侵 害 することとならないよう、 障 害 のある 人 が個々 の場面 において ひつよう しゃかいてき しょうへき じょきょ ひつよう ごうりてき とりくみ 必 要 としている社 会 的 障 壁 を除 去 するための必 要 かつ合理的な取 組 であり、 じっし ともな ふたん かじゅう その実施に 伴 う負担が過 重 でないものである。 ごうりてきはいりょ じ む また じぎょう もくてき ないよう きのう て ひつよう 合理的 配 慮 は、事務 又 は事 業 の目 的 ・内 容 ・機能に照らし、必 要 とされる はんい ほんらい ぎょうむ ふずい かぎ しょうがい ひと ひかく 範囲で本 来 の業 務 に付随するものに限 られること、 障 害 のない人 との比較に どうとう きかい ていきょう う じ む また じぎょう おいて 同 等 の機会 の 提 供 を受 けるためのものであること、事務 又 は 事 業 の もくてき ないよう きのう ほんしつてき へんこう およ りゅうい ひつよう 目 的・内 容・機能の本 質 的 な変 更 には及 ばないことに留 意 する必 要 がある。 ごうりてき はいりょ ２ しょうがい とくせい しゃかいてき しょうへき じょきょ もと ぐたいてき 合理的 配 慮 は、 障 害 の 特 性 や 社 会 的 障 壁 の 除 去 が 求 められる具体的 ばめん じょうきょう おう こと たよう こべつせい たか とうがいしょうがい 場面や 状 況 に応 じて異 なり、多様かつ個別性の高 いものであり、当 該 障 害 ひと げん お じょうきょう ふ しゃかいてきしょうへき じょきょ のある人 が現 に置かれている 状 況 を踏まえ、社 会 的 障 壁 の除 去 のための しゅだんおよ ほうほう だい 手 段 及 び方 法 について、 「第 ６ かじゅう ふたん きほんてき かんが かた かか よう 過 重 な負担の基本的な 考 え方 」に掲 げる要 そ こうりょ だいたい そ ち せんたく ふく そうほう けんせつてき た い わ そうごりかい つう 素を考 慮 し、代 替 措置の選 択 も含 め、双 方 の建 設 的 対話による相互理解を通 ひつよう ごうりてき はんい じゅうなん たいおう さら じて、 必 要 かつ合理的な範囲で、 柔 軟 に対 応 がなされるものである。 更 に、 ごうりてきはいりょ ないよう ぎじゅつ しんてん しゃかいじょうせい へ ん か とう おう か え 合理的 配 慮 の内 容 は、技 術 の進 展 、社 会 情 勢 の変化 等 に応 じて変わり得る ごうりてきはいりょ ていきょう あ しょうがい ひと せいべつ ねんれい ものである。合理的 配 慮 の 提 供 に当たっては、障 害 のある人 の性 別 、年 齢 、 じょうたいとう はいりょ 状 態 等 に配 慮 するものとする。 ごうりてき はいりょ ひつよう しょうがい ひと た すう み こ ば あい なお、合理的 配 慮 を 必 要 とする 障 害 のある 人 が多 数 見 込 まれる場 合 、 しょうがい ひと かんけいせい ちょうき ば あ い とう つ ど ごうりてき 障 害 のある 人 との 関 係 性 が 長 期 にわたる場合 等 には、その都度 の合理的 はいりょ べつ きさい かんきょう せいび こうりょ い ちゅう 配 慮 とは別 に、４に記載する 環 境 の整備を考 慮 に入れることにより、 中 ・ ちょうきてき さくげん こうりつか てん じゅうよう 長 期 的 なコストの削 減 ・効率化につながる点 は 重 要 である。 い し ３ ひょうめい あ ぐたいてき ば め ん しゃかいてきしょうへき じょきょ かん 意思の 表 明 に当たっては、具体的場面において、社 会 的 障 壁 の除 去 に関 はい りょ ひつよう じょうきょう げんご しゅわ ふく する配 慮 を必 要 としている 状 況 にあることを言語（手話を含 む。）のほか、 てんじ かくだい も じ ひつだん じつぶつ ていじ み ぶ とう あいず しょっかく 点字、拡 大 文字、筆 談 、実 物 の提示、身振りサイン等 による合図、 触 覚 によ い し でんたつ しょうがい ひと たにん はか さい ひつよう る意思 伝 達 など、障 害 のある人 が他人とコミュニケーションを図 る際 に必 要 しゅだん つうやく かい ふく つた な手 段 （通 訳 を介 するものを含 む。）により伝 えられる。 しょうがい ひと い し ひょうめい ほんにん い し ひょうめい また、 障 害 のある 人 からの意思 表 明 のみでなく、 本 人 の意思 表 明 が こんなん ばあい しょうがい ひと かぞく しえんしゃ かいじょしゃ ほうてい だいりじん とう 困 難 な場合には、 障 害 のある 人 の家族、支援者・ 介 助 者 、 法 定 代理人 等 、 しえん もの ほんにん ほ さ おこな い し ひょうめい ふく コミュニケーションを支援する者 が本 人 を補佐して 行 う意思の 表 明 も含 む。 い し ひょうめい こんなん しょうがい ひと かぞく しえんしゃ かいじょしゃ ほうてい なお、意思の 表 明 が困 難 な 障 害 のある人 が、家族、支援者・介 助 者 、法 定 だいりじんとう とも ばあい い し ひょうめい ばあい とうがい 代理人 等 を伴 っていない場合など、意思の 表 明 がない場合であっても、当 該 しょうがい ひと しゃかいてき しょうへき じょきょ ひつよう めいはく 障 害 のある 人 が 社 会 的 障 壁 の 除 去 を 必 要 としていることが 明 白 である ばあい ほう しゅし かんが とうがい しょうがい ひと たい てきせつ おも 場合には、法 の趣旨に 鑑 みれば、当 該 障 害 のある人 に 対 して適 切 と思 わ はいりょ ていあん けんせつてき た い わ はたら じしゅてき とりくみ れる配 慮 を提 案 するために建 設 的 対話を 働 きかけるなど、自主的な取 組 に つと のぞ 努 めることが望 ましい。 ごうりてき はいりょ しょうがい ひと とう りよう そうてい じぜん おこな 合理的 配 慮 は 、 障 害 の あ る 人 等 の 利用 を 想 定 し て 事前 に 行 わ れ る ４ けんちくぶつ か かいじょしゃとう じんてき し えん じょうほう 建 築 物 の③バリアフリー化、介 助 者 等 の人 的 支 援 、④ 情 報 アクセシビリティ こう じょうとう かんきょう せいび き そ こ こ しょうがい ひと たい の 向 上 等 の 環 境 の整備を基礎として、個々の 障 害 のある 人 に対 して、そ じょうきょう お う じ て こべつ じっし そ ち かくばめん の 状 況 に応じて個別に実施される措置である。したがって、各場面における かんきょう せいび じょうきょう ごうりてきはいりょ ないよう こと 環 境 の整備の 状 況 により、合理的 配 慮 の内 容 は異 なることとなる。また、 しょうがい じょうたい とう へんか とく しょうがい ひと 障 害 の 状 態 等 が 変化 す る こ とも あ るた め 、 特 に 、 障 害 の あ る 人 との かんけいせい ちょうき ば あ い とう ていきょう ごうりてきはいりょ てきぎ み 関 係 性 が長 期 にわたる場合 等 には、提 供 する合理的 配 慮 について、適宜、見 なお おこな じゅうよう 直 しを 行 うことが 重 要 である。 だい がっこうきょういく 第５ 学 校 教 育 における合理的 配 慮 に関 する留 意 点 ごうりてき はいりょ １ ごうりてきはいりょ ご う い けいせい あ かん りゅういてん け ん り じょう やく だい じょう だい こう 合理的 配 慮 の合意 形 成 に当 たっては、権利 条 約 第 24 条 第 １ 項 にある、 にんげん たようせい そんちょう とう きょうか しょうがい ひと せい しん てき およ しん たい てき 人 間 の多様性 の 尊 重 等 の 強 化 、 障 害 のある 人 が 精 神 的 及 び 身 体 的 な のうりょくとう かのう さいだいげん はったつ じゆう しゃかい こうかてき さんか 能 力 等 を可能な最 大 限 まで発 達 させ、自由な社 会 に効果的に参加することを かのう もくてき がっち かんてん けんとう おこな 可能とするといった目 的 に合致するかどうかの観 点 から検 討 が 行 われること じゅうよう が 重 要 である。 ごうりてき はいりょ ２ ひとりひとり しょうがい じょうたい きょういくてき とう おう 合理的 配 慮 は 、 一人一人 の 障 害 の 状 態 や 教 育 的 ニ ー ズ 等 に 応 じ 、 がっこう ほんにん ほごしゃ はったつ だんかい こうりょ ご う い けいせい はか うえ 学 校・本 人・保護者により、発 達 の段 階 を考 慮 しつつ合意 形 成 を図 った上 で ていきょう のぞ ないよう こべつ きょういく し え ん けいかく とう めいき 提 供 することが望 ましく、その 内 容 を⑤個別の 教 育 支援 計 画 等 に明記する じゅうよう ことが 重 要 である。 ごうりてき はいりょ ３ ご う い けいせいご じ ど う せ い と とう ひ と り ひ と り しょうがい じょうたい 合理的 配 慮 の 合意 形成後 も 、 児童 生徒 等 一人一人 の 障 害 の 状 態 や きょういくてき とう かんあん じゅうなん み なお きょうつう り か い 教 育 的 ニーズ等 を 勘 案 しながら 柔 軟 に見 直 しができることを 共 通 理解と じゅうよう することが 重 要 である。 ごうりてきはいりょ しょうがい ひと のうりょく かのう さいだいげん はったつ 合理的 配 慮 は、 障 害 のある人 がその 能 力 を可能な最 大 限 まで発 達 させ、 ４ じゆう しゃかい こうかてき さんか かのう もくてき もと しょうがい 自由な社 会 に効果的に参加することを可能とするとの目 的 の下 、 障 害 のある もの しょうがい もの とも まな し く きょういく 者 と 障 害 のない者 が共 に 学 ぶ仕組みであるインクルーシブ 教 育 システムの りねん て しょうがい じ ど う せ い と とう じゅうぶん きょういく う 理念に照らし、その 障 害 のある児童生徒 等 が 十 分 な 教 育 が受けられるため ていきょう かんてん ひょうか じゅうよう たと に 提 供 できているかという 観 点 から評 価 することが 重 要 である。例 えば、 こべつ きょういく し え ん けいかく こべつ し ど う けいかく かくがっこう けいかく もと 個別の 教 育 支援 計 画 や⑥個別の指導 計 画 について、各 学 校 において計 画 に基 き じっこう けっか ひょうか ていきてき みなお かくりつ づき 実 行 した結果を評 価 して定期的に見直すなど、ＰＤＣＡサイクルを確 立 さ じゅうよう せていくことが 重 要 である。 しんがくとう ５ いこう じ と ぎ いっかん しえん ていきょう 進 学 等 の移行時においても途切れることのない一 貫 した支援を 提 供 するた こべつ きょういく し え ん けいかくとう ひき つ がっこうかん かんけい き か ん ふく じょうほうこうかん め、個別の 教 育 支援 計 画 等 の引 継ぎ、学 校 間 や関 係 機関も含 めた 情 報 交 換 とう ごうりてきはいりょ ひき つ おこな ひつよう 等 により、合理的 配 慮 の引 継ぎを 行 うことが必 要 である。 しょうがい ６ じ ど う せ い と とう しょうらいてき じりつ しゃかい さ ん か み す しょうがい 障 害 のある児童 生徒 等 の 将 来 的 な自立 と 社 会 参加 を見 据 えた 障 害 の そ う き はっけん そうきしえん ひつようせい およ きょういく りねん かんが 早期 発 見 ・早期支援の必 要 性 及 びインクルーシブ 教 育 システムの理念に 鑑 よ う じ きょういくだんかい しょうがっこう とくべつ し え ん がっこう しょうがくぶ ふく にゅうがく じ て ん み、幼児 教 育 段 階 や 小 学 校 （特 別 支援 学 校 の小 学 部 を含 む。） 入 学 時点 い し ひょうめい う む かか よう じ およ じ どう たい てきせつ おも において、意思の 表 明 の有無に関 わらず、幼 児 及 び児 童 に対 して適 切 と思 わ し えん けんとう しょうがい じょうたいとう はあく つと れる支 援 を検 討 するため、 障 害 の 状 態 等 の把握に努 めるものとする。 だい かじゅう 第６ 過 重 な負担の基本的な 考 え方 かじゅう ふたん きほんてき ふたん かんが ぐたいてき かた けんとう かじゅう ふたん かくだいかいしゃく 過 重 な負担については、具体的な検 討 をせずに過 重 な負担を拡 大 解 釈 するなど ほう しゅし そこ こべつ じあん い か よ う そ とう こうりょ ぐたいてき して法 の趣旨を損 なうことなく、個別の事案ごとに、以下の要素 等 を考 慮 し、具体的 ばめん じょうきょう おう そうごうてき きゃくかんてき はんだん ひつよう きょうしょくいん 場面や 状 況 に応 じて総 合 的・客 観 的 に判 断 することが必 要 である。教 職 員 かじゅう ふたん あ はんだん ばあい じ ど う せ い と とう およ ほ ご し ゃ とう は、 過 重 な負担 に当 たると 判 断 した場合 は、児童 生徒 等 及 びその保護者 等 にその りゆう せつめい りかい え つと のぞ 理由を説 明 するものとし、理解を得るよう努 めることが望 ましい。 じ む ○ じぎょう えいきょう ていど じ む じぎょう もくてき ないよう きのう そこ 事務・事 業 への 影 響 の程度（事務・事 業 の目 的 ・内 容 ・機能を損 なう いな か否 か） じつげん かのうせい ていど ぶつりてき ぎじゅつてきせいやく たいせいじょう せいやく 実 現 可能性の程度（物理的・技 術 的 制 約 、人 的 ・ 体 制 上 の制 約 ） ○ 費 用 ・負担の程度 ひ よう ふたん ていど だい がっこうきょういく 第７ 学 校 教 育 における合理的 配 慮 の具体例 だい じんてき ○ しめ ごうりてきはいりょ ごうりてきはいりょ ぐたいれい ぐたいてき ばめん じょうきょう おう こと たよう 多様 第 ４に示 したとおり、合理的 配 慮 は、具体的な場面や 状 況 に応 じて異 なり、 こべつせい たか ごうりてきはいりょ ぐたいれい い か しめ どくりつぎょうせい かつ個別性の高 いものである。合理的 配 慮 の具体例は、以下に示 すほか、独 立 行 政 ほうじんこくりつとくべつ し え ん きょういくそうごうけんきゅうじょ うんえい こうちく 法 人 国 立 特 別 支援 教 育 総 合 研 究 所 が運 営 する「インクルーシブシステム構 築 しえん とくべつ し え ん きょういくきょうざい さんこう 支援データベース」や「特 別 支援 教 育 教 材 ポータルサイト」も参 考 とすることが こうかてき 効果的である。 しめ いがい はいりょ ひつよう なお、これらに示 されているもの以外は配 慮 する必 要 がないということではなく、 ひとりひとり しょうがい じょうたい きょういくてき とう おう けってい のぞ 一人一人の 障 害 の 状 態 や 教 育 的 ニーズ等 に応 じて決 定 されることが望 ましい。 ごうりてきはいりょ あ え ぐたいれい ぶつりてきかんきょう はいりょ （合理的 配 慮 に当たり得る具体例（物理的 環 境 への配 慮 ）） がっこうとう ○ さいがい じ けいほうおん きんきゅうれんらくとう き じ ど う せ い と とう 学 校 等 において、災 害 時の警 報 音 、緊 急 連 絡 等 が聞こえにくい児童生徒 等 たい きょうしょくいん ちょくせつ さいがい し きんきゅう じょうほう こうない ほうそう に 対 し、 教 職 員 が 直 接 災 害 を知 らせたり、 緊 急 情 報 ・ 校 内 放 送 を しかくてき じゅよう けいほう せ つ び でんこう ひょうじ き き とう ようい 視覚的に 受 容 することができる警 報 設備・電 光 表 示 機器 等 を用意したりする こと。 かんり しせつ しきちない くるまいす りようしゃ あ とう 管理 する施設 ・敷地内 において、車椅子 利用者 のためにキャスター上 げ 等 の ○ ほじょ また だんさ けいたい わた 補助をし、又 は段差に携 帯 スロープを渡 すこと。 は い か だな ○ たか ところ お としょ とう と わたし としょ 配架 棚 の高 い 所 に置かれた図書やパンフレット等 を取って 渡 したり、図書 とう い ち わ つた やパンフレット等 の位置を分かりやすく伝 えたりすること。 いどう ○ こんなん じ ど う せ い と とう さんか じゅぎょう しよう きょうしつ 移動に困 難 のある児童生徒 等 のために、参加する 授 業 で使用する 教 室 をア ばしょ へんこう クセスしやすい場所に変 更 したりすること。 ちょうかく か び ん ○ じ ど う せ い と とう きょうしつ つくえ い す あし かんしょうざい つ 聴 覚 過敏の児童生徒 等 のために 教 室 の 机 ・椅子の脚 に 緩 衝 材 を付けて ざつおん けいげん し か く じょうほう しょり にがて じ ど う せ い と とう こくばん まわ 雑 音 を 軽 減 する、視覚 情 報 の処理 が苦手 な児童 生徒 等 のために 黒 板 周 りの けいじぶつ とう じょうほうりょう へ こべつ じあん とくせい おう きょうしつ 掲示物 等 の 情 報 量 を減 らすなど、個別 の事案 ごとに 特 性 に 応 じて 教 室 かんきょう へんこう 環 境 を変 更 すること。 ごうりてきはいりょ あ え ぐたいれい い し そつう はいりょ （合理的 配 慮 に当たり得る具体例（意思疎通の配 慮 ）） がっこう とう ○ ひつだん ようやく ひ っ き よ あ しゅわ てんじ たよう 学 校 等 において、筆 談 、 要 約 筆記、読み上げ、手話、点字など多様なコミ しゅだん わ ひょう げん つか せつめい い し ュニケーション 手 段 や分 かりやすい 表 現 を 使 って 説 明 をするなどの意思 そつう はいりょ おこな 疎通の配 慮 を 行 うこと。 じょうほう ほしょう ○ かんてん み おう じょうほう ていきょう き 情 報 保 障 の 観 点 から、見 えにくさに 応 じた 情 報 の 提 供 （聞 くことで ないよう りかい せつめい しりょう かくだい かくだい も じ また てんじ もち 内 容 が理解できる 説 明 ・資 料 や、 拡 大 コピー、拡 大 文字 又 は点字を用 いた しりょう とお うご はや さわ かくにん 資 料 、遠 くのものや動 きの速 いものなど触 ることができないものを確 認 でき もけい しゃしんとう ていきょう き おう しかくてき じょうほう ていきょう み る模型や写 真 等 の 提 供 ）、聞こえにくさに応 じた視覚的な 情 報 の 提 供 、見 き りょうほう ばあい おう じょうほう ていきょう て えにくさと聞こえにくさの 両 方 がある場合に応 じた 情 報 の 提 供 （手のひ も じ か つた など ち て き しょうがい はいりょ じょうほう ていきょう つた ない らに文字を書いて伝 える等 ）、知的 障 害 に配 慮 した 情 報 の 提 供（伝 える内 よう ようてん ひっき かんじ ふ たんご ぶんせつ く ぎ くうはく はさ 容 の要 点 を筆記する、漢字にルビを振る、単語や文 節 の区切りに空 白 を挟 ん きじゅつ わ が ぐたいてき ことば しよう で 記 述 する「分 かち書 き」にする、具体的 な言葉 を使用 する、なじみのない がいらいご さ など おこな 外来語は避ける等 ）を 行 うこと。 ち て き しょうがい ○ はったつ しょうがい げ ん ご しょうがい とう ことば き りかい 知的 障 害 、 発 達 障 害 、言語 障 害 等 により言葉だけを聞いて理解するこ い し そつう こんなん じ ど う せ い と とう たい え しゃしん とや意思疎通が困 難 な児童生徒 等 に対 し、絵や写真カード、⑦コミュニケーシ たんまつ とう き き かつよう しかくてき つた ョンボード、タブレット端 末 等 のＩＣＴ機器の 活 用 、視覚的に伝 えるための じょうほう も じ か しつもんないよう また たんてき こた 情 報 の文字化、質 問 内 容 を「はい」又 は「いいえ」で端 的 に答 えられるよ い し かくにん ほんにん じ こ せんたく じ こ けってい うにすることなどにより意思 を 確 認 したり、 本 人 の自己 選 択 ・自己 決 定 を しえん 支援したりすること。 ひ ゆ ひょうげん とう ○ りかい こんなん じ ど う せ い と とう たい ひ ゆ あんゆ にじゅう ひ て い 比喩 表 現 等 の理解 が 困 難 な児童 生徒 等 に 対 し、比喩 や暗喩 、 二 重 否定 ひょうげん もち せつめい 表 現 などを用 いずに説 明 すること。 ごうりてきはいりょ あ え ぐたいれい た はいりょ （合理的 配 慮 に当たり得る具体例（その他の配 慮 ）） がっこう とう じ む てつづき さい ほんにん ほ ご し ゃ とう りょうかい え 学 校 等 において、 事務 手 続 の 際 に、 本 人 ・ 保護者 等 の 了 解 を得 て、 ○ きょうしょくいん しえんいんとう ひつようしょるい だいひつ おこな 教 職 員 や支援員 等 が必 要 書 類 の代 筆 を 行 うこと。 たにん ○ せっしょく たにんずう なか きんちょう ふずいい はっせいとう 他人との 接 触 、多人数の中 にいることによる 緊 張 のため、不随意の発 声 等 ばあい きんちょう かんわ ほんにん せつめい うえ じょうきょう おう べつしつ がある場合、 緊 張 を緩和するため、本 人 に説 明 の上 、 状 況 に応 じて別 室 を ようい 用意すること。 がっこうとう ばんしょ とう み こくばんとう ちか 学 校 等 において、板 書 やスクリーン等 がよく見えるように、黒 板 等 に近 い ○ せき かくほ 席 を確保すること。 にゅうがく し け ん ○ けんてい し け ん ほんにん ほごしゃ きぼう しょうがい じょうきょうとう 入 学 試験や検 定 試験において、本 人・保護者の希望、障 害 の 状 況 等 を ふ べつしつ じゅけん しけんじかん えんちょう てんじ かくだい も じ おんせい よ あ き 踏まえ、別 室 での受 験 、試験時間の 延 長 、点字や拡 大 文字、音 声 読み上げ機 のう し よ う とう きょか 能 の使用 等 を許可すること。 てんじ ○ かくだい も じ おんせい よ み あ げ き の う しよう がくしゅう じ ど う せ い と とう 点字や拡 大 文字、音 声 読み上げ機能を使用して 学 習 する児童生徒 等 のため じゅぎょう しよう きょうかしょ しりょう もんだい ぶん てんやく また かくだい に、 授 業 で使用する 教 科 書 や 資 料 、 問 題 文 を 点 訳 し、 又 は 拡 大 したもの じぜん わた やテキストデータを事前に渡 すこと。 き ○ じ ど う せ い と とう たい がいこくご さい おんしつ 聞こえにくさのある児童生徒 等 に対 し、外国語のヒアリングの際 に、音 質 ・ おんりょう ちょうせい も じ だいたいもんだい ようい 音 量 を 調 整 したり、文字による代 替 問 題 を用意したりすること。 ち て き はったつ ○ おく がくしゅう ないよう しゅうとく こんなん じ ど う せ い と とう たい 知的 発 達 の 遅 れにより 学 習 内 容 の 習 得 が 困 難 な児童 生徒 等 に 対 し、 りかい ていど おう しかくてき わ きょうざい ようい 理解の程度に応 じて、視覚的に分かりやすい 教 材 を用意すること。 したい ふ じ ゆ う ○ じ ど う せ い と とう たい たいいく じゅぎょう さい じょう か し きのう 肢体不自由のある児童生徒 等 に対 し、体 育 の 授 業 の際 に、上 ・下肢の機能 おう うんどう おお な きょ り か そう に 応 じてボール 運 動 におけるボールの 大 きさや投 げる 距 離 を変 えたり、 走 うんどう はし きょ り みじか よう くるまいす しよう きょか 運 動 における走 る距 離を 短 くしたり、スポーツ用 車椅子の使用を許可したり すること。 にちじょうてき ○ いりょうてき よう じ ど う せ い と とう たい ほんにん たいおう か の う ばあい 日 常 的 に医 療 的 ケアを要 する児童生徒 等 に対 し、本 人 が対 応 可能な場合 ふく はいりょ よう ていど りゅうい こ じ ん さ もあることなどを含 め、配 慮 を要 する程度には個人差があることに留 意 して、 いりょう き か ん ほんにん にちじょうてき しえん う かいじょしゃとう れんけい はか こ こ 医 療 機関や本 人 が 日 常 的 に支援を受けている介 助 者 等 と連 携 を図 り、個々 じょうたい ひつよう しえん ていねい かくにん かじょう かつどう せいげんとう の 状 態 や必 要 な支援を丁 寧 に確 認 し、過 剰 に活 動 の制 限 等 をしないように すること。 まんせいてき ○ びょうき とう た じ ど う せ い と とう おな うんどう 慢 性 的 な 病 気 等 のために他 の児童 生徒 等 と 同 じように 運 動 ができない じ ど う せ い と とう たいし うんどうりょう けいげん だいたい うんどう ようい 児童生徒 等 に対し、運 動 量 を軽 減 したり、代 替できる運動を用意したりする びょうきとう とくせい りかい か ど よ ぼ う また さんか はいじょ など、病気等の特性を理解し、過度に予防又は排除をすることなく、参加するた くふう めの工夫をすること。 ちりょう とう ○ がくしゅう きかん しょう じ ど う せ い と とう たい ほこう おこな 治 療 等 のため 学 習 できない期間が 生 じる児童生徒 等 に 対 し、補講を 行 がくしゅう き か い かくほ ほうほう くふう うなど、 学 習 機会を確保する方 法 を工夫すること。 よ ○ か とう こんなん じ ど う せ い と とう じゅぎょう しけん 読み・書き等 に困 難 のある児童生徒 等 のために、 授 業 や試験でのタブレッ たんまつとう き き しよう きょか ひっき か こうとう し も ん がくしゅう ト端 末 等 のＩＣＴ機器使用を許可したり、筆記に代えて口 頭 試問による 学 習 ひょうか おこな 評 価 を 行 ったりすること。 はったつ しょうがい とう ○ ひとまえ はっぴょう こんなん じ ど う せ い と とう たい だいたい 発 達 障 害 等 のため、 人 前 での 発 表 が 困 難 な児童 生徒 等 に 対 し、 代 替 そ ち か はっぴょう ろくが がくしゅうひょうか おこな 措置としてレポートを課したり、発 表 を録画したもので 学 習 評 価 を 行 った りすること。 がっこうせいかつぜんぱん てきせつ たいじんかんけい けいせい こんなん じ ど う せ い と とう 学 校 生 活 全 般 において、適 切 な対 人 関 係 の形 成 に困 難 がある児童生徒 等 ○ のうどうてき がくしゅうかつどう へんせい とき じぜん のために、能 動 的 な 学 習 活 動 などにおいてグループを編 成 する時 には、事前 つた ばあい ほんにん いこう かくにん に伝 えたり、場合によっては本 人 の意向を確 認 したりすること。また、こだわ じ ど う せ い と とう はな あ はっぴょう ばめん い し つた りのある児童生徒 等 のために、話 し合いや 発 表 などの場面において、意思を伝 じかん よう ばあい こうりょ じかん じゅうぶん かくほ えることに時間を要 する場合があることを考 慮 して、時間を 十 分 に確保した こべつ たいおう り個別に対 応 したりすること。 だい がっこうきょういく 第８ 学 校 教 育 における相 談 体 制 の整備に関 する留 意 点 こうちょう １ そうだんたいせい とくべつ し え ん きょういく せいび じっし かん りゅういてん せきにんしゃ みずか とくべつ し え ん きょういく 校 長 は、特 別 支援 教 育 の実施の責 任 者 として、 自 らが特 別 支援 教 育 や しょうがい かん にんしき ふか はっき とくべつ し え ん 障 害 に関 する認 識 を深 めるとともに、リーダーシップを発揮しつつ、特 別 支援 がっこう てき き の う とう かつよう こうない たいせい せいび そしき 学 校 のセンター的 機能 等 も活 用 しながら、 校 内 の体 制 の整備を行い、組織とし じゅうぶん きのう きょうしょくいん しどう て 十 分 に機能するよう 教 職 員 を指導するものとする。 こうちょう ２ とくべつ し え ん きょういく がっこう ごうりてき はいりょ ご う い けいせい 校 長 は、 特 別 支援 教 育 学 校 コーディネーターが合理的 配 慮 の合意 形 成 、 ていきょう ひょうか ひ き つ ぎ とう いちれん かてい じゅうよう やくわり にな じゅうぶん 提 供 、評 価 、引継ぎ 等 の一 連 の過程において 重 要 な役 割 を担 うことに 十 分 りゅうい がっこうとう そしきてき きのう つと 留 意 し、学 校 等 において組織的に機能するよう努 めるものとする。 こうちょう ３ ぜんこうてき し え ん たいせい かくりつ しょうがい また かのうせい 校 長 は、 全 校 的 な支援 体 制 を 確 立 し、 障 害 のある 又 はその可能性 があり とくべつ しえん ひつよう じ ど う せ い と とう じったい は あ く し え ん ほうさく けんとう とう おこな 特 別 な支援 を 必 要 としている児童 生徒 等 の実態 把握 や支援 方策 の検討 等 を 行 う こうない とくべつ し え ん きょういく かん こうない い い ん か い せっち ため、校内に特別支援 教 育 に関 する校内委員会を設置するものとする。 がっこうとう ４ ほんにん ほ ご し ゃ とう そうだん う たんにん とくべつ し え ん 学 校 等 においては、本 人 ・保護者 等 から相 談 を受けたホーム担 任 や特 別 支援 きょういく がっこう たいわ ご う い けいせい こんなん ばあい 教 育 学 校 コーディネーターとの対話 による合意 形 成 が 困 難 である場合 には、 こうない いいんかい ふく こうないたいせい せつぞく かくじつ おこな こうちょう 校 内 委員会を含 む校 内 体 制 への接 続 が確 実 に 行 われるようにし、校 長 のリー もと ご う い けいせい む けんとう そしきてき おこな ダーシップの下 、合意 形 成 に向けた検 討 を組織的に 行 うものとする。 だい がっこうきょういく 第９ 学 校 教 育 における 研 修 ・啓 発 に関 する留 意 点 しょうがい １ けんしゅう じ ど う せ い と とう けいはつ かん しょうがい りゅういてん じ ど う せ い と とう こうりゅう およ きょうどう がくしゅう 障 害 のある児童 生徒 等 と 障 害 のない児童 生徒 等 の 交 流 及 び 共 同 学 習 とくべつ し え ん きょういく たい ただ りかい にんしき ふか ぜっこう きかい は、特 別 支援 教 育 に対 する正 しい理解と認 識 を深 めるための絶 好 の機会であり、 おな しゃかい い にんげん たが ただ りかい とも たす あ ささ あ 同 じ社 会 に生きる人 間 として、お互 いを正 しく理解し、共 に助 け合い、支 え合っ い たい せつ まな ば しょうがい じ ど う せ い と とう て生 きていくことの 大 切 さを 学 ぶ場 である。また、 障 害 のある児童 生徒 等 の ほごしゃ しょうがい じ ど う せ い と とう ほごしゃ がっこうきょういく かか 保護者、 障 害 のない児童生徒 等 の保護者ともに、このような学 校 教 育 に関 わる しょうがい ひと たい りかい ふか じゅうよう ことにより、 障 害 のある人 に対 する理解を深 めていくことが 重 要 である。 がっこう とう ２ がっこう きょういく にな じゅうよう やくわり にんしき じ ど う せ い と とう 学 校 等 においては、 学 校 教 育 が担 う 重 要 な役 割 を 認 識 し、児童生徒 等 の しどう ほごしゃ れんらく たずさ きょうしょくいん ひ と り ひ と り けんしゅうとう つう ほう 指導や保護者との連 絡 に 携 わる 教 職 員 一人一人が、 研 修 等 を通 じて、法 の しゅし りかい しょうがい かん りかい ふか じゅうよう 趣旨を理解するとともに、 障 害 に関 する理解を深 めることが 重 要 である。 よ う ご かいせつ 《用語 解 説 》 ごうりてきはいりょ ① 合理的配慮 しょうがい こ た こ びょうどう きょういく う けん り きょうゆう 障 害 のある子どもが、他の子どもと 平 等 に「 教 育 を受ける権 利」を 享 有 ・ こうし かくほ がっこう せっ ち しゃ およ がっ こう ひつよう てきとう 行使 することを確保 するために、 学 校 の 設 置 者 及 び 学 校 が 必 要 かつ 適 当 な へんこう ちょうせい おこな しょうがい こ たい じょうきょう おう 変 更・ 調 整 を 行 うことであり、障 害 のある子どもに対 し、その 状 況 に応 じ きょういく う ば あい こべつ ひつよう せっ ち しゃおよ がっこう て、教 育 を受ける場 合 に個別に必 要 とされているものです。 （学校の設 置 者 及 び がっこう たい たいせいめん ざいせいめん きんこう しっ また か ど ふたん か 学 校 に対 して、体 制 面 ・財 政 面 において均 衡 を失 した又 は過度の負担を課さな いもの） しゃかい ② 社 会 モデル しょうがい ひと にちじょう せいかつ また しゃかい せいかつ う せい げん しんしん 障 害 のある 人 が 日 常 生 活 又 は 社 会 生 活 において受 ける 制 限 は、 心 身 の きのう しょうがい きいん しゃかい さまざま しょうへき じ ぶ つ せいど 機能の 障 害 のみに起因するものではなく、社 会 における様 々 な 障 壁（事物、制度、 かんこう かんねん た いっさい あいたい しょう かんが 慣 行 、観 念 その他 一 切のもの）と相 対 することによって 生 ずるものとする 考 え かた 方 です。 ③ バリアフリー しょうがいしゃ ふく こうれいしゃ など しゃかいてき じゃくしゃ しゃ かい せい かつ さん か うえ せい かつ 障 害 者 を含 む 高 齢 者 等 の社 会 的 弱 者 が、 社 会 生 活 に参 加する上 で生 活 し しょう ぶつりてき しょうがい せいしんてき しょうへき と のぞ しさく も の支 障 となる物理的な 障 害 や、精 神 的 な 障 壁 を取り除 くための施策、若しく ぐたいてき しょうがい と のぞ じ ぶつ じょうたい さ よう ご は具体的に 障 害 を取り除 いた事 物 および 状 態 を指す用 語です。 じょうほう ④ 情 報 アクセシビリティ じょうほうかんれん パソコンや Web ページをはじめとする 情 報 関 連 のハード、ソフト、サービスな こうれいしゃ しょうがいしゃ ふく おお ふじゆう りよう どを、高 齢 者 や 障 害 者 を含 む多 くのユーザーが不自由なく利用できるようにす ることです。 こべつ ⑤ きょういく し え ん けいかく 個別の 教 育 支援 計 画 こべつ きょういく し え ん けいかく しょうがい ようじじどうせいと ひとりひとり 「個別の 教 育 支援 計 画 」は、 障 害 のある幼児児童生徒の一人一人のニーズを せいかく はあく きょういく してん てきせつ たいおう かんが ふくし 正 確 に把握し、教 育 の視点から適 切 に対 応 していくという 考 えのもと、福祉、 いりょう ろうどうとう かんけい き か ん れんけい はか にゅうようじき がっこうそつぎょう 医 療 、労 働 等 の関 係 機関との連 携 を図 りつつ、乳幼児期から学 校 卒 業 までの ちょうきてき してん た いっかん てきかく きょういくてき し え ん おこな しょうがい 長 期 的 な視点に立って、一 貫 して的 確 な 教 育 的 支援を 行 うために、 障 害 の ようじじどうせいとひとりひとり さくせい けいかく ある幼児児童生徒一人一人について作 成 した計 画 です。 こべつ ⑥ し ど う けいかく 個別の指導 計 画 こべつ し ど う けいかく ようじじどうせいとひとりひとり しょうがい じょうたいとう おう こま 「個別の指導 計 画 」は、幼児児童生徒一人一人の 障 害 の 状 態 等 に応 じたきめ細 しどう おこな がっこう きょういく か て い し ど う けいかく ふ かな指導が 行 えるよう、学 校 における 教 育 課程や指導 計 画 を踏まえて、より ぐたいてき ようじじどうせいとひとりひとり きょういくてき たいおう し ど う もくひょう しどう 具体的に幼児児童生徒一人一人の 教 育 的 ニーズに対 応 して、指導 目 標 や指導 ないよう ほうほうとう も こ けいかく ようじじどうせいとひとりひとり せいかつめん がくしゅう 内 容 ・方 法 等 を盛り込んだ計 画 です。幼児児童生徒一人一人の生 活 面 や 学 習 の かだい て だ めいかく じっせん ひょうか かいぜん 課題と手立てを明 確 にし、実 践 、評 価 、改 善 します。 ⑦ コミュニケーションボード しょうがい ひと はな こと ば 「コミュニケーションボード」とは、 障 害 のある人 など、話 し言 葉によるコミ こんなん かた たい わ ゆび さ ュニケーションが困 難 な方 に対 して、分かりやすいイラストやシンボルを指 で指 い し つた しながら意思を伝 えるツールです。
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