建物火災100件当たりの死者数の推移 12 小林委員提出資料 11.7 S43‐S45 S46‐S49 S50‐S53 10 9.8 S54‐S57 9.3 S58‐S61 S62‐H2 8 8.1 H3‐H6 H7‐H10 7.3 7 H11‐H14 H15‐H18 6 5.5 5.4 H19‐H22 H23‐H26 4.4 4.3 4.6 4.8 4 2.9 2.6 2.4 2 1.8 1.6 1.6 2 1 0.7 0.8 0.7 0.6 0.6 0.4 0.4 0.5 0.2 0.4 0.4 0.9 0.8 0.8 0.6 0.5 0.4 2.7 2.2 1.9 1.6 1.5 1.4 2.4 2.6 1.8 1.7 2.1 1.5 1.1 0.6 2.4 2.5 2.3 2.1 1.9 2.5 1.7 1.4 1.4 1.4 1.1 0.7 0.2 1.1 0.8 0.9 0.7 0.8 0.8 0.4 0.7 0.6 0.4 0.3 0.2 0 飲食店・待合 物品販売店舗 物品販売店舗 旅館・ホテル 病院・診療所 福祉・保健施設 複合用途 事務所・官公署 1 20000 10 自火報遡及 1974年 60000 自火報設置対象拡大 (300㎡→0㎡) 2009年 50 40 SP設置対象拡大 (6000㎡→1000㎡) 1988年 20 SP設置対象拡大 (1000㎡→275㎡) 2009年 介護保険法施行 2000年 80000 火災件数 80 60 40000 施設数 0 SP設置対象拡大 (275㎡→0㎡) 2015年 30 15 施設数1万件当たり の火災件数 火災による 死者数 0 ※ 福祉施設は(6)項ロ及びハの防火対象物に限る (2013年の火災による死者数は長崎市グループホーム火災((16)項イ)によるもの) ※ 上記自火報及びSPの設置対象拡大の対象は(6)項ロ 10 5 火災件数 120000 火災による死者数 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 100000 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 施設数1万件当たりの火災件数 施設数 福祉施設の火災の推移 (消防白書より作成) 火災件数と施設数の推移 140 120 100 40 20 0 施設数に対する火災件数の割合と死者数の推移 25 20 0 2 防火対象物数に比べ予防体制は大幅に縮小されている 火災統計を見れば、消防法による適時 適切な規制の効果は明らか 規制の執行に当たっては、消防法令を 改正するだけでなく、現地消防機関の 適切な指導が必要 特に違反是正を厳正に行う体制の維 持が不可欠だが、縮小傾向(右図) 福祉施設の規制強化の推移とその効 果を見る限り、現時点では予防体制が 縮小される中で何とか規制の効果を上 げているが、これ以上の縮小は危険 平成元年と比べて平成25年の 防火対象物数は1.4倍に増加 (292万棟⇒400万棟)※ しかし 予防査察実施回数 (単位:万回) 150 119 2/3に減少 79 100 50 0 H元年 H25年 予防査察実施人員 (単位:万人) 300 226 80%に減少 190 200 平成元年と比べて平成25年の消防職員の 総出動人員は1.8倍に増加 100 0 H元年 (1,736万人⇒3,141万人) その結果 予防査察実施率 ≪増加率の大きい活動の例≫ 救急:785万人⇒1,789万人(2.3倍) 演習訓練:112万人⇒275万人(2.5倍) 広報指導:85万人⇒136万人(1.6倍) 救助:38万人⇒105万人(2.8倍) ◎火災出動:113万人⇒92万人(80%に減少) H25年 H元年 42 1/2に減少 H25年 22 0% 20% 40% 60% 80% 100% ※ 消防法施行令別表第1に掲げる防火対象物のうち、(1)項から(16の3)項までに掲げる防火対象物で延べ面積が150㎡以上のもの及び(17)項から(19)項までに掲げる防火対象物 3
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