柏市の商業振興・観光事業の概要１２３４５６７商店会をとりまく環境地域商店会の課題と要因商業振興における市の役割観光の課題インフォメーション機能の充実商業・観光施策の優先順位平成２７年度予算平成２７年２月柏市経済産業部商工振興課 1 １商店会をとりまく環境 ■「地域の市民」が商店街に期待する役割は、7割近くの世帯が「身近な買い物の場」と指摘しています。「商店街に求める役割」１位２位３位身近な買い物の場防災・防犯、見守りなどの安全安心高齢者の生活をサポートする場・・・・６８．８％・・・・１４．４％・・・・１２．８％ ■一方で消費者が商店街を利用する頻度は減少傾向にあり、理由は以下のとおりです。「商店街を利用しない理由」１位２位３位１ヶ所で買い物が済まない魅力ある店舗（商品・サービスがない）品揃えが不十分・・・・５１．５％・・・・４９．５％・・・・４２．８％（以上出典平成24年度『千葉県の商圏』、千葉県商工労働部） ■柏市は今後急激に高齢化が進み上記ニーズの増加が推測されます。さらに地域経済活性化のためにも、市民生活の基盤を支える商店会には利用を促進する取組みが求められます。 2025年　柏市全域　将来人口推計 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 0 ～ 4 5 ～ 9 1 0 ～ 1 4 1 5 ～ 1 9 2 0 ～ 2 4 2 5 ～ 2 9 3 0 ～ 3 4 3 5 ～ 3 9 4 0 ～ 4 4 4 5 ～ 4 9 5 0 ～ 5 4 5 5 ～ 5 9 6 0 ～ 6 4 6 5 ～ 6 9 7 0 ～ 7 4 7 5 ～ 7 9 8 0 ～ 8 4 8 5 ～ 2 ２地域商店会の課題と要因市民ニーズに対応する資金・人材不足【要因】 ◇会員減少による商店街活動の会員負担増加 ◇他団体との連携不足 ◇店舗や施設の老朽化悪循環商圏の縮小、消費者の流出廃業などによる空き店舗の増加【要因】 ◇大型店の進出 ◇30～40代は郊外大型店を利用 ◇顧客の高齢化への対応不足 ◇魅力ある店舗の減少【要因】 ◇事業者の高齢化 ◇後継者不足 ◇雇用創出機能の低下 3 ３商業振興における市の役割商店会がコミュニティの場としてのニーズに応えるためには、まず商機能を充実させなければなりません。引き続き地域課題に積極的に取り組む商店会を支援すると共に、魅力ある個店づくりを支援することで商店会の基盤強化や活性化を目指します。新規開業者地域商店会学校 NPOなど支援柏市商工会議所連携沼南商工会・新規開業者や商店会への補助金交付・先進事例の紹介や他機関の補助金情報の提供など 4 ４観光の課題著名な観光地ではないものの、柏には魅力的な観光資源が数多くあります。平成２５年度に作成した「柏市観光基本計画」については、効果的な計画の実行が必要です。柏の資源 ■全国でも有数の生産力を誇る農産物 ■柏レイソルなどのスポーツ ■柏駅周辺の商業や飲食店，音楽・アートなどをテーマにしたイベント ■あけぼの山農業公園や手賀沼の自然資源 ■柏の葉キャンパス駅周辺の大学や研究機関、ベンチャー企業などが持つ最先端技術目的は「市民が誇りを持つことができるまちをつくること」と「魅力的なブランドイメージを確立し、柏に来たい、柏に住みたいという人材を増やすこと」です。ＰＲ集客策 ■農業の特徴を活かし、生産者との交流や新鮮な野菜などのＰＲを行います。 ■首都圏からの集客促進につながるＰＲ手法を検討します。 ■市民団体・事業者と連携した事業やイベントに取り組みます。 ■柏駅周辺の回遊性を高めるため、様々なイベントを支援し、賑わいの創出を図ります。 ■桜やバラなどの草花・文化資源などの紹介を行い、ＰＲに努めます。 5 ■ＭＩＣＥ観光やツアーなどを行い来街者の増加に努めます。５インフォメーション機能の充実柏市においてニーズの高い民間店舗・イベントの発信や行政情報の発信について、ＮＰＯ法人柏市インフォメーション協会（かしわインフォメーションセンター）に委託しています。【情報発信の必要性】・飲食店の情報・宿泊施設の情報・交通機関の情報・見どころ市役所職員では全ての情報を収集できません訪問者・行政情報（各種申請など）・暮らしの情報・店舗の情報・イベント市民・各種申請・暮らしなどの相談・日本語学習〔母国語での対応〕外国人観光客ビジネス客 6 官民の情報をワンストップで、誰にでも提供できる施設が必要です。６商業・観光施策の優先順位【優先度】１ ●地域商店街活性化事業（１）近隣商店街活性化事業補助事業（２）商工関係団体補助事業（３）商工団体共同施設設置等補助事業（４）商店街街路灯電気料補助事業（５）商店街振興共同事業補助事業２ ●観光振興事業（１）「柏市観光基本計画」に記載した事業の実施（２）手賀沼花火大会の実施（３）手賀沼観光事業の実施（４）観光情報・行政情報の提供、観光ガイドの人材育成３ ●柏駅周辺商業の活性化事業（１）まちづくりのための民間組織等支援（２）柏駅周辺イメージアップ推進協議会への支援（３）柏駅周辺防犯推進協議会との連携（４）行政情報の効果的な発信 7 ７平成２７年度予算商業・観光振興関連経費９０，３８７千円 ■商業事業費５４，６７８千円 ※主なもの（１）商業関係団体補助金１４，７６０千円（２）商工団体共同施設設置等補助金８，０００千円（３）商店街街路灯電気料補助１５，０５５千円（４）近隣商店街活性化事業費補助金３，８００千円（５）商店街振興共同事業補助金１２，０００千円 ■インフォメーションセンター事業１８，２０９千円 ※主なもの（１）市政情報・案内業務委託１４，０００千円 ■観光費１７，５００千円 ※主なもの（１）手賀沼花火大会１４，０００千円（２）観光協会補助金１，２９６千円（３）手賀沼観光事業１，８００千円 8