Ｈ27.2.27（金）／資料３佐賀市支所再編に係る審議会支所再編の方向性について佐賀市市町村合併の経緯 ◎平成１７年１０月１日佐賀市、諸富町、大和町、富士町及び三瀬村 ◎平成１９年１０月１日佐賀市、川副町、東与賀町及び久保田町 ∇合併前のそれぞれの市町村が合併を選択した主な要因・厳しい財政状況国・地方の厳しい財政状況からみて、これまでのように地方交付税に頼ることはできない。・日常生活圏域の拡大交通・情報通信手段の発達により、住民の日常生活圏は市町村の区域を超えて拡大している。・地方分権の推進地方分権の時代を迎え、自己決定・自己責任の原則のもと、市町村の役割がより重要になる。・少子・高齢化の進展税金を負担する人が減少し、住民一人当たりの財政支出額が相対的に高くなる人口規模の小さな町村では、これまでのサービス提供が困難になる。 P-01 支所再編検討の背景 ◎合併協定内容・旧役場の庁舎は、合併後当分の間それぞれの区域を管轄する支所とする。・役場の統廃合については、段階的に縮小していくが、本庁舎までの距離、交通手段地域住民の意向及び社会情勢の動向を考慮し、概ね１０年後（８年後）に再度議論する。 ◎市の財政見通し国からの特例的な財政支援措置特例的な財政支援措置のひとつである普通交付税の算定の特例（合併算定替）については、特例的な財政支援措置平成２７年度から段階的に縮小段階的に縮小され、平成３２年度以降は廃止廃止されることになります。段階的に縮小廃止 ◆ 普通交付税の合併算定替の縮小・廃止による影響額 ⇒ △約１４ △約１４億円１４億円 ※国において普通交付税の算定方法の見直しが行われたことにより、合併算定替の縮小・廃止による影響額は、 △約４５億円から △約１４億円に緩和される見込み。 9割 7割合併算定替の合併算定替の縮小・縮小・廃止の影響額 △１４億円 5割 3割 1割合併算定替期間段階的に削減される期間通常算定期間 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 H31 H32 H33 H34 H35 P-02 支所の現状１．現在の支所の組織体制課の体制総務課産業振興課環境課市民サービス課保健福祉課教育委員会出張所教育課 ※三瀬支所には環境課がなく、上記以外に三瀬診療所がある。２．支所及び本庁の配置職員数（H26.4.1現在）支所本庁諸富大和富士三瀬川副東与賀久保田支所計 41 51 35 32 52 36 36 283 1,281 ※富士大和温泉病院、交通局、上下水道局を除く。支所の職員数には教育課職員を含む。３．職員の人件費及び庁舎の維持管理費［H24年度決算額］支所本庁合計人件費決算額 22億5,525万円 94億3,508万円 116億9,033万円割合 19％ 81％ 100％維持管理費 1億1,622万円 1億6,482万円 2億8,104万円割合 41％ 59％ 100％ P-03 支所再編案の考え方① 【基本方針】・現在の７支所を存続します・一部の業務を本庁へ集約し組織体制の縮小を図ります ◆引き続き支所で取り扱う業務について住民生活に身近な窓口業務や地域の特性等に関する業務で、現時点では大きく分類して以下の４つを想定しています。１．窓口サービス窓口サービス業務サービス業務・住民票の写し、戸籍謄本、証明書等の発行・保健福祉関連など２．地域振興業務・地域特性を生かした業務（地域イベントの開催など）３．防災業務・災害情報の収集整理、本庁との連絡調整４．その他その他・庁舎の維持管理、電算システムの緊急時の対応などなど P-04 支所再編案の考え方② ◆支所サービスの維持に向けた基本方針・届出・受付期間が集中する業務は、支所等に臨時の受付窓口を設置します。・テレビ電話などのＩＣＴツールを活用し、本庁職員と連携した窓口対応を行います。・可能な限り本庁への書類の取次ぎを行います。 ◆組織体制について・支所で取り扱う業務に応じた職員配置（災害時の初動体制を考慮する。）を行い、組織や職員の縮小を図ります。・現在の６課体制（出張所教育課を含む。）を見直し、柔軟かつ迅速に対応できる体制を検討します。・頻繁に現場での対応が必要となる業務や、専門職を集約化することが効果的な業務については、南部・北部地域への事務所の設置などを検討します。 ≪組織再編の全体イメージ≫ 組織再編の全体イメージ≫ 支所事務所本庁住民生活に身近な窓口業務や地域の特性等に関する業務頻繁に現場での対応が必要となる業務や専門職を集約化することが効果的な業務上記以外の全ての業務 P-05