資産の総合評価シート 施設名 犢橋公民館 施設所管課 教育委員会生涯学習部生涯学習振興課 評価番号 25-20 １ 分析結果 (１)データ評価結果 ①建物性能 ・耐震診断未実施。残耐用年数18年オーバー。平成23年度末のＦＣＩは80.0％。 対ベンチマーク ・公民館唯一の木造である。建物性能は課題あり × ②利用度 ・グループ平均を下回る 対ベンチマーク ・H21～H23 3か年平均 26.5％（グループ平均：38.0％） × ③運営コスト ・グループ平均より高い 対ベンチマーク ・H21～H23 3か年平均 33,758円（グループ平均（図書館なし）：31,217円） ○ 【まとめ】 ・建物性能と利用度に課題がある。 ・特に、建物性能については、木造で築43年経過しており、耐震診断未実施で、耐用年数を18年超過しているため、更新の 検討が必要。 ・運営コストは課題なし。 （２）現用途の需要見通し ①利用実績の検証 ・稼働率 【１日／午前／午後／夜間】 H22【26.5％／28.9％／39.7％／10.2％】 ※調理室0％ H23【24.8％／35.0％／28.9％／9.5％】 ※調理室1％ であり、日中と夜間で差が大きく、夜間はグループ平均から比べても低い。 ・また、調理室は他の諸室に比べて低い。 ②将来の人口動態などを踏まえた 利用状況の変化 ・公民館は、年代別の利用状況が不明であるが、ＣＣと同様、日中の稼働率が高く、夜 間利用が極端に下がる。よって、ＣＣの利用者の大半が６０歳以上であることから、類似 機能である公民館も同様の傾向が推測される。 ・花見川区の総人口はすでに減少に転じているものの、利用の中心と思われる65～74 歳人口は、今後横ばい傾向で推移する見込みである。しかし、過去のＣＣの利用者数の 状況をみると、高齢者数と利用者数は必ずも比例しておらず、本施設についても長期的 な利用動向については、利用開始年齢や利用年数、利用頻度、雇用情勢等の社会的 要因等を複合的に検証していくことが必要。 ・犢橋町 【総人口／0～14歳／15～64歳／65歳～】 Ｈ ５【2,665／371／2,014／280】 Ｈ１５【2,666／278／1,931／457】 Ｈ２５【2,905／455／1,779／671】 ③将来における効率性の変化 ・複合化や調理室の見直し、夜間利用を廃止するなど効率化の検討は必要。 【まとめ】 ・平均的に稼働率は低いが、他の公民館同様、日中と夜間で稼働率の差が大きい。 ・夜間利用を廃止するなど効率化が必要。 ・同じく稼働率の低い調理室についても周辺施設の調理室（長沼ＣＣなど）を活用するなど見直しも検討。 ・現在、利用料金は無料であるが、受益者負担の適正化について検討中。 （３）公共施設再配置 ①検討すべき再配置パターン ・本施設は、犢橋中学校区のほぼ南端に位置している。 ・周辺には、類似機能施設は複数存在する。そのうち、北リサイクルプラザはH26年度よ りリサイクル事業を廃止するため余剰スペースが生まれ、かつ中学校区からみると区域 の中央に位置している。一方、長沼ＣＣ、長沼原勤労市民プラザは、いずれも中学校区 の端に位置し、山王公民館に近くなる。 ・近隣の犢橋小・中は現時点で空き教室が存在しないことから、学校への移転は見送る べき。 ・近隣には、犢橋市民センター（残耐用年数３年）が立地。 ②留意すべき制約条件 ・現用地は寄附及び交換により取得。また、進入路用地も地元からの寄附である。現用 地から移転する場合は、慎重な合意形成が必要。 ・北リサイクルプラザの周辺には、風営法の規制対象施設であるラブホテルが２軒立地。 【まとめ】 ・本施設は、犢橋中学校区のほぼ南端に位置している。 ・周辺には、類似機能施設は複数存在する。そのうち、北リサイクルプラザはH26年度よりリサイクル事業を廃止するため余 剰スペースが生まれ、かつ中学校区からみると区域の中央に位置している。一方、長沼ＣＣ、長沼原勤労市民プラザは、い ずれも中学校区の端に位置し、山王公民館に近くなる。 ・近隣の犢橋小・中は現時点で空き教室が存在しないことから、学校への移転は見送るべき。 ・更新にあたっての立地については、現用地のほか、周辺施設の余剰スペースの活用も含め、幅広に検討すべき。ただし、 現用地の取得経緯や、周辺施設との複合化、周辺施設の立地環境などを総合的に勘案して、判断すべき。 （４）資産の立地特性 ①重視すべきエリア・資産の特性 ・市街化区域（第一種住居地域）。公共交通アクセスはバス便である。 ・千葉北ＩＣは近い。 ・田畑、住宅、小さな工場が点在する地域。 ②公共としての活用ポテンシャル ・近隣の長沼ＣＣ、長沼原勤労市民プラザ等に比べて、敷地は狭いが、接道条件 は大差ない。 ③外部転用のポテンシャル ・市街化区域（第一種住居地域）であり、住宅、店舗、事務所等が想定される。 【まとめ】 ・公共交通アクセスはバス便である。千葉北ＩＣは近い。市街化区域（第一種住居地域）であり、住宅、店舗、事務所等が 想定される。 ２ 総合評価 評価結果 ・本施設は、木造で築43年経過しており、耐震診断未実施で、耐用年数を18年超過しているため、更新の 検討が必要。 見直し ・利用度は施設グループ内で低く、特に調理室はほとんど使われていない。 方向性 ・更新にあたっての立地については、現用地のほか、周辺施設の余剰スペースの活用も含め、幅広に検 討すべき。ただし、現用地の取得経緯や、周辺施設との複合化、周辺施設の立地環境などを総合的に勘 案して、判断すべき。 ・機能面では、調理室の廃止等、必要な規模を精査すべき。 ②複合化 ④類似機能の統合 ・なお、現在、利用料金は無料であるが、受益者負担の適正化について検討中。
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