資料３千葉市外郭団体経営見直し指針の概要１５市の関与のあり方外郭団体が自主性・自立性を発揮できるように、市の関与を適正化。指針策定趣旨外郭団体の本来目的 ①役員・・・特別職、職員の外郭団体役員への就任必要最小限環境変化多様化、複雑化する市民ニーズに迅速・効率・柔軟に対応人的関与外郭団体見直 ① 社会経済情勢の変化 ② 行政と民間の役割分担の見直し ②職員・・・平成 21 年度までに 20％以上を引き揚げしの必要性ア民間事業者、NPO 法人等の台頭 ①補助金・・・平成 19 年度までに平成 15 年度の補助金額の 7％以上削減イ指定管理者制度の創設行政を補完、代千葉市新行政改革大綱（第 3 次改定版）替、支援外郭団体の見直しを取組項目として掲げるア独立採算に向けた経営改善イ統廃合等などの合理策による体制の強化市 OB 役員を平成 21 年度までに 10％以上削減財政的関与千葉市外郭団体見直し指針の策定へ ②委託料・・・優位性・効率性の検証、再委託率の高い事業の見直し ③貸付金・・・貸付の必要性の見直し、適正な利息の徴収 ④各種減免制度・・・減免目的、期間の明確化など適正な運用により極力限定制度的市に準拠している給与体系、勤務条件などの諸制度に、独自制度の導入を検討関与２取組期間及び見直し対象団体（１）取組期間平成２１年度までを集中取組期間（２）見直し対象団体外郭団体２２団体のうち株式会社４社を除く１８団体６ ※ 株式会社は、経営の自由度や独立性が高く、既に経営評価を実施しているため、除外。外郭団体の経営改善に向けた取組盛り込むべき事項外郭団体は本指針策定後、速やか（（㈱千葉ショッピングセンター、㈱千葉経済開発公社、千葉都市モノレール㈱、㈱千葉マリンスタジアム）に経営改善計画を策定 ①経営方針、②経営改善に向けての課題、③具体的取組、④数値目標、⑤スケジュール３見直しの基本的な考え方（１）公共性の視点４外郭団体の方向性廃止を検討すべき団体（2 団体）外郭団体が行う事業が、本来は行政が自 ① 設立目的の達成または希薄化ら行うべきものであるか、若しくは間接的 ② 事業に対する市民ニーズの低下に関与し続けていくべきものであること。 ③ 民間事業者等によるサービス提供が可能 ④ 財務状況が悪化７原則として、外郭団体自らが具体的外郭団体の対応（２）効率性の視点統合を検討すべき団体（1 団体）りも迅速、効率、柔軟な手段を選択するこ ① 設立目的・事業の関連性とができる法人であること。 ② 統合による効率化 →動物公園協会８ ① 給与体系の見直し ② 新規採用の中止による雇用調整 ③ 勧奨退職制度の積極的活用 ④ 再就職支援（３）自主自立の視点独立した法人であることから、市への依存をできる限りなくし、自己責任による運営を行うこと。上記団体以外の団体は、効率性や自主自立の視点から、経営改善に取り組むことが必要。公の施設の管理を主に行っている団体が、指定管理者に指定されなかった場合は、あり方を再検討。設置者と ① 外郭団体間転籍の調整して支援 ② 指定管理者への就職斡旋 ③ 退職給与引当金の適正化経営改善の推進体制指導体制の構築経営改善に努めるべき団体（15 団体）市が支援する事項対応を決定し取り組む。 →土地開発公社、駐車場公社事業目的の達成のためには、市が行うよプロパー職員の雇用問題への対応経営評価委員会の設置平成 17 年度中に指導に関する外郭団体の経営改善計画の進基準を設定し、外郭団体の運営に捗状況を定期的に点検するととついて適切な指導・調整を行う体もに、必要に応じて改善に向けた制を構築。指導を実施。必要に応じ、外部のアドバイザーを活用。