資料４－１ 資産の総合評価について １ 評価の全体像 ２ 評価のスケジュール （１）評価は平成２５年度～２９年度の５年間で実施する。 データ評価・総合評価の２段階で行うことにより、総合的・多角的な分析・考察に基づく、客観性の高い評価を実施する。 １ 概要 ▶ データ評価 項目 （２）当初３年を重点期間とし、市民利用施設を中心に評価する。 （３）平成２５年度は、コミュニティセンターや公民館などのコミュニティ系 総合評価 施設、及び文化系施設のうちホールを対象とする。 ・定量的な比較分析を行う。 ・課題のある施設を対象に、総合的・多角的な定性評価を行う。 ・その結果、課題のある施設を抽出。 ・その結果、施設の見直しの必要性や、見直しの方向性を示す。 ・評価結果を、資産経営会議及び資産経営推進委員会 ・評価（案）を資産経営会議で決定後、資産経営推進委員会の に報告。 審議を経て、資産経営会議で確定。 （４）小中学校や市営住宅、清掃工場などは、個別のアプローチで取り組む。 ■ 総合評価対象施設及び実施スケジュール（H26～H29 は予定） 評価実施期間（５年） 評価対象施設グループ ・定量分析に適した３つの要素を使用。 （１）評価要素 建物性能 ● 利用度 ● 運営コスト ● 内部価値 － 市場価値 － ・すべての要素を使用。 テーマ・グループ 建物性能 ● 利用度 ● 運営コスト ● ※定性的要素のため。 内部価値 ● ・需要見通し・立地から公共の活用可能性を検討。 ※見直し検討段階で使用。 市場価値 ● ・民間の活用ポテンシャルから処分可能性を検討。 ・定量分析を実施。 ・データ評価結果について考察。 施設数 H25 ①コミュニティ系施設 87 ● ②公園・スポーツ 49 ・レクリエーション施設 14 ③文化系施設 （２）評価方法 H27 ● ● スポーツ 公園管理等 ● ● ホール(5) 博物館等 H28 H29 ● ● 児童・子育て 高齢・障害等 ①３つの要素から、代表性の高い測定指標を使用。 ①すべての評価要素を用い、総合的・多角的に評価。 ②指標ごとのベンチマークは、個々に設定。※ ②詳細な作業リストの作成を通じて、評価者間のばらつきを抑え、 ⑤産業・農業系施設 9 客観性の高い定性評価を行う。 ⑥医療系施設 5 ● ⑦学校教育施設（小中学校除く） 12 ● ⑧社会教育施設（図書館） 14 ⑨行政施設 86 ・測定指標の例 （３）測定指標など H26 234 ④福祉系施設 ２ 評 価 基 準 重点期間（３年） ①データ評価結果 建物性能 ・残存年数 （絶対評価） ・耐震性能（Ｉｓ値） など 利用度 ・稼働率 （相対評価） ・延べ利用者数 など 運営コスト ・利用者１人当たりコスト など （評価結果の考察、同一施設グループ内の特性分析） ● ● ②現用途の需要見通し （利用実績・将来見通しを踏まえた資産の効率性の変化） ⑩その他 23 ③公共施設再配置 （相対評価） （検討すべき再配置パターンと制約条件） ● ● 庁舎・区役所等 出先機関等 ● ● 休止施設等 貸付財産等 533 ※ 施設数は、施設の新設・廃止等により変更の場合あり。 ④資産の立地特性 （公共・民間それぞれからの活用ポテンシャル） ■ 個別のアプローチで取り組むもの ３ 評価の流れ 役 割 等 資産経営課 施設所管課等 資産経営会議 資産経営推進委員会 対象施設 グループ決定 ● ■ ▶ 評価実施 ● ▶ 結果報告 評価（案）作成 ● ● （意見等） ■ ■ ▶ 評価（案）決定 ▶ ● （出席等） ■ 附属機関に よる審議 ● （出席等） ▶ 評価決定 ● （出席等） ■ テーマ・グループ 主な取組み ①小中学校 ・適正配置実施方針に基づく取組みを引き続き進めるとともに、公共施設 見直し方針及び公共施設再配置計画（ともに仮称）の中で、周辺施設を 加えた検討を行う。 ②市営住宅 ・市営住宅長寿命化・再整備計画に基づく取組みを引き続き進めるととも に、計画の中間見直し等にあたり、協議・調整を行う。 ③清掃工場等 ・現に稼働しているプラント系施設のため、当面の間、施設所管課の計画 に基づく取組みを進める。 ④自転車駐車場 ・自転車等の駐車対策に関する総合計画の見直し等にあたり、協議・調 整を行う。 ■ ※データ評価における測定指標の具体的なベンチマークについては、 ①評価対象施設グループの特性、②類似施設グループ間の比較、及び③総量縮減の観点からの必要抽出量 などの視点から個別に設定する必要があることから、評価対象施設グループの決定後、データ評価の実施時に 検討・設定することとする。
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