骨子案に対する意見等と県の考え方(PDF:72KB)

「千葉県薬物の濫用の防止に関する条例(仮称)
」
骨子案に対する意見と県の考え方について
・いただいた意見については、取りまとめの都合上、趣旨を損なわない範囲で要約いたしました。
No
意見項目
1
薬物の定義
意見の概要
条例の対象となる薬物に、麻薬向精
神薬原料を追加すべきである。
県の考え方
麻薬向精神薬原料は精神毒性がなく、
濫用のおそれが認められないため、本条
例の対象とはしませんでした。
2
関係機関との
連携
3
〃
「関係機関・団体との連携協力」に
啓発キャンペーンへの協力を要請する
ついて、国の出先機関への協力を求め
など、国の出先機関へ協力を求めること
ることを想定しているか。
も想定しております。
県の責務として、県内の国が主体と
条例の施行に当たっては、治安機関・
なっている治安機関に対する危険薬物
捜査機関との連携が重要であると認識し
の指定にかかる最新情報、販売業者等
ています。
にかかる情報提供責務も盛り込む。
条例により知事指定薬物を指定した場
合等の情報提供の内容や方法について
は、御意見を参考に検討してまいります。
4
〃
薬物取引はインターネットを利用し
薬物取引の取締りに当たっては、県警
たり、暴力団や外国人犯罪組織などが
の薬物関係課・交通関係課と連携が重要
関与していることから、それらの取締
であると考えております。
りを担当する県警関係各課との連携を
現在でも相互に連携し取締りを実施し
強化すべき。また、交通事故の発生も
ており、今後もより緊密な連携が必要で
あることから、交通取締り等の関係課
あると考えております。
との連携も強化すべき。
県、県警、関係機関で構成される「推
進会議」の設立が必要である。
また、千葉県では、県内の行政機関や
捜査機関を構成員とする「千葉県薬物乱
用対策推進本部」が設置されており、そ
れを活用し情報共有等を促進することが
重要であると考えております。
5
教育
教育における薬物に対する知識の習
御意見を参考に、薬物の濫用を防止す
得と規範意識の向上が必要であると考
るための教育に関し必要な措置を講ずる
えられることから、教育に関する条項
ことを規定しました。
を盛り込んで欲しい。
6
〃
教育機関(小・中・高校等)に対し、
教育機関における薬物の濫用の防止す
危険ドラッグを含んだ薬物乱用防止教
るための教育については、関係機関と連
室の年1回以上の開催義務を盛り込ん
携し、一層の充実に努めてまいります。
ではどうか。
7
〃
薬物濫用防止教室で薬物の危険性を
(同上)
更に詳細に教示するとともに、入手元
である暴力団や外国人犯罪組織の実態
を教示し、手口や悪質性を理解させる
必要がある。
薬務課は、教育委員会や教育関係課
との連携を密にして、薬物乱用教室や
非行防止教室が積極的に行われるよう
要請すべきである。これらの条項を、
規則や要綱で設けることも検討すべき
である。
8
知事指定薬物
薬事法改正案によると、禁止成分が
御意見のとおり、医薬品医療機器等法
特定できなくても又は指定薬物でなく
(旧薬事法)の改正により、大臣が検査
ても、販売等の中止命令が出せるよう
命令の対象とした物品について、同一の
になる。県の条例は意味がなくなるの
名称・包装を持つ物品の販売等を全国的
ではないか。
「知事指定薬物の指定」が
に禁止することができる規定が設けられ
必要だとすると、改正後の体制より機
ましたが、所持・使用についても禁止で
動性において劣るのではないか。
きるものとはなっておりません。
本条例により知事指定薬物に指定され
ると所持・使用も禁止されるため、実効
性があると考えております。
9
罰則
500 万円以下の罰則を科すべき。
地方自治法第 14 条第 3 項により、普通
地方公共団体が条例中に設けることがで
きる罰則には上限があります。
本条例が規定する最も重い罰則(2 年
以下の懲役又は 100 万円以下の罰金)は
地方自治法が規定する上限となっており
ます。
10
県民の義務
危険ドラッグ販売店舗の出店を抑制
するため、土地建物所有者や賃貸業者
御意見を参考に、宅地建物取引業者と
の連携協力を検討してまいります。
に対し、賃貸契約に危険ドラッグ販売
等に使用することを禁止する条項を盛
り込むなどの努力義務を盛り込んでは
どうか。
11
医療
危険ドラッグ等薬物濫用による精神
濫用者の治療体制の整備は、薬物の濫
錯乱者を保護した場合における医療機
用の防止にとって重要であると認識して
関等の受入体制や治療体制の整備を促
おります。
進する条項を盛り込んではどうか。
御意見は今後の施策の参考とさせてい
ただきます。