進路・就労プロジェクト【しごと部会】議題内容：・ 7 月 30 日・ 8 月 20 日第 1 回「姫路における就労系障害福祉サービスの現状」第 2 回「就労系障害福祉サービス支給決定手順と利用計画」専門部会構成員所属機関 1 職業自立センターひめじ 2 姫路公共職業安定所 3 相談支援事業所めぐみ 4 空の鳥 5 セレーノおひさま 6 真砂園 7 障害福祉サービス事業所ひかり館 8 出愛いの里 9 姫路市障害福祉課進路・就労プロジェクト【しごと部会】テーマ検討の材料  会議に出された意見のまとめ  就労移行支援の利用基準を聞いた。相談支援にもよく相談があるが、判断が難しい。相談支援事業者の仕事の重さを感じる。  昔は授産施設という歴史背景がある。保護者の思いもあり、中々厳しい意見もあった。制度が変わって、保護者からすると、就職しなくてもよいのではないかという意見もある。昔からの利用者は働く必要はないというが、新しい保護者は就労移行に持っていける。利用者のためというが、代弁者の保護者にどう理解してもらうのかが課題。  就労移行を進めたら、保護者に怒られた。本人も親が反対すると反対もしない。家族の理解が必要。  B 型の制度変更で、条件を満たさない人が 259 名いる。制度変更への理解ができているかどうか。更新の時に伝えているが、伝わっていない方も多い。今後の方針としては、相談を含む事業所の制度理解。本人の意思と家族の意思が大切。  就 B は守られている。人間関係も時間も限られている。そこも大切だが、外に出して伸びそうな方には、就労移行支援の人に入ってもらうと早く就職に繋がるのではないかと思う。保護者に説明する時に、移行のメリットの説明ができる情報共有のネットワークづくりが必要。 9  給料が欲しくて A 型に来ているので、給料のない移行へ行く事があまりない。移行より A 型に行く事はあるかもしれない。  B 型で力を入れているのが、休まない・挨拶・愛想を重視している。仕事内容より人間関係だと思っている。身だしなみ等はもちろん指導する。今いるケースでも、本人は計画的にやっていって、次は保護者の問題。  本人の力の見極めが大切になるが、就労移行を勧めるポイントは何か。 → 本人の「就職したい」という目的。経験がないから持てないという方については、段階を踏んでいってほしい。家族の心配は、就職するための精神面のフォローをどこまでしてもらえるのか。そのような仕組みがあればよいと思う。  ハローワークにすれば、A も B も就労継続支援。賃金が出るか出ないか。区別はしていない。  就労移行には大いに期待している。本人の希望だけではなく、一つの選択肢として福祉も勧める。姫路では、「もう少し頑張れば力が出る」という方を支援できる所がない。  7 つの就労移行が同じ立ち位置でやっているのかというと、一人歩きしてしまっている所がある。チーム支援組んで、就労に結び付けていない。  移行支援の共通言語や質や量を挙げていくということは、早急にしなくてはいけない。 B 型も質を問われる時代になっている。  一番の理由は、福祉系就労サービスという定義がないので、就労支援の明確なものが見えない。役割の明確化、その形づくり、それらをチームとして繋がっていくネットワーク作り。多機能型と機能分化型の事業所に分かれてくる。参考になる図を次回までに考える。  姫路市における障害者就労支援サービスの課題の整理について  福祉系就労支援サービスの定義と目的の明確化  相談支援を含む就労支援の流れの確立  障害者就労支援にかかわる資源の開発と整理 10  福祉系就労サービスの定義と目的の明確化日本国憲法第二十七条すべて国民は、勤労の権利を有し、義務を負ふ。 ↓ 労働施策としての障害者の就労支援・ハローワーク・職業センター職業自立センター・職業訓練校ひめじ（就業・生活支援センター）福祉サービスにおける就労支援（就労移行支援・就労継続支援）労働施策による就労支援の後方支援として位置づけられる。障害福祉における就労支援のニーズと事業の整理福祉的配慮のもとで作業活社会技能、生活リハビリを中動を中心とし心としたニーたニーズズ福祉的配慮の就労訓練、職就職活動・職もとでの就労業リハビリをのニーズ中心としたニ場定着を中心としたニーズーズ就労継続支援 B 型就労継続支援 A 型自立訓練就労移行支援職業自立センター福祉作業所 11  相談支援を含む就労支援の流れの確立求職・職業相談・一次的な総合窓口（職業自立 C、ハローワーク、障害福祉課、相談支援、事業所等）インテーク・ア・就労移行支援事業等において支援の必要性を評価セスメントマネジメ特定相談支援事業福祉サービス所（情報提供・斡ント旋・支給決定等）就労就労支援会議（B 型の直接利用）就業･生活支援センタ障害福祉課ーによる支援（支給決定手続き）（職業マネジメント）事業所との契約（見学・実習・契ケアマネジ約）メント会議職業紹介･斡旋職場実習・トラ職業訓練・リハイヤル雇用ビリ 12 職業環境整備  障害者就労支援にかかわる資源の開発と整理１）就労移行支援事業所の確保 ○ 利用者の状況に合わせた移行事業への転換を推奨  利用者の状況に合わせて多機能（Ａ・Ｂ→移行）に移行することを計画的に推奨していく ○ 障害種別ごとに就労移行に特定した事業所を確保  身体、知的、精神の障害ごとに就労支援の核となる就労移行事業所が必要２）就労移行支援事業の質の確保 ○ 姫路市標準の就労移行支援プログラムを作成していく  現在は作業指導の延長となっているため、就労アセスメントからアフターフォーローに至るまで標準的な支援プログラムが必要。３）就労支援サービスの弾力的運用 ○ 例外利用の仕組みの確立  現在の就労継続支援会議を継続させることにより、サービス等利用計画に即した就労支援サービスが受けられるよう例外利用の仕組みを確立することが必要。 13