兵庫県版 第三種郵便物認可 2015 01 19 mon. 03 弁護士法人神戸シティ法律事務所 弁護士 高島 浩 （兵庫県弁護士会所属） 第57回 課徴金が導入された景品表示法 1 課徴金制度の導入 昨年の衆議院解散直前に、課徴金制度を導 入した景品表示法の改正案が成立しました。 食品の産地偽装等の不当表示問題が相次ぐこ とを受けたもので、同法の改正は昨年（平成 26年）だけでも二度にわたっています。 これまで景品表示法は、規制に違反した事 業者に対して不当表示の解消や再発防止に向 けた措置を命じる「措置命令」を法的措置の 中心に据えてきました。この措置命令だけで も企業名や違反内容が公表されるため、事業 者にとってはダメージが大きいのですが、そ れでも違反は繰り返されています。改正法成 立直前の時期にも、飲食店を展開する木曽 路が松阪牛ではない和牛を使用しながらメ ニューに「松阪牛しゃぶしゃぶコース」など と表示し、旅館業を営む豆千待月が水道水を 加温したものを「温泉」 、養殖のトラフグを「天 然トラフグ」などと表示して、消費者庁より 措置命令を受けたことは、記憶に新しいとこ ろです。 2 改正の概要 課徴金の対象となる違反行為は、商品や サービスの「内容」についての優良誤認表示 行為と、 「取引条件（価格）」についての不当 表示行為の 2 点です。前者は、上述のような 商品の産地や品質等を偽装する表示が該当し ます。後者は、実際は定価であるのに「今だ けの特別価格」などと表示して有利な価格で あるかのような誤認を与えるものが該当しま す。 そして、課徴金の金額は、違反行為期間（ 3 年間を上限とする）における対象商品、サー ビスの売上額の 3 ％とされています。 なお、課徴金額が150万円未満となる場合 は課徴金を賦課しないこととされているほ か、違反事業者が相当の注意を怠ったもので はないと認められる場合（仕入先の虚偽の説 明を信じて産地を表示した場合で、相当の注 意を払ったものの虚偽を見破ることができな かった場合など）にも、課徴金は賦課されな いことになっています。 また、違反行為を自主申告した事業者に対 しては課徴金の半額を減額するする制度のほ か、事業者が所定の手続に従って自主返金を 行った場合は、課徴金を減免する制度も設け られています。 3 ガイドラインの策定 前述のように、課徴金額は対象商品等の売 上高の 3 ％とされていますが、対象商品等の 売上高をどのように把握するかについては、 曖昧な点が残されています。例えば、木曽路 の牛肉産地偽装を例に挙げると、「松阪牛」 と表示したメニューの売上高の合計金額が課 徴金算定の基礎になると思われます。他方、 豆千待月が「温泉」であることを偽装した例 では、入浴だけでなく食事や宿泊代金を含め た宿泊プラン全体の代金が算定の基礎になる と思われます。ただし、「温泉」であること を目玉として宿泊客を勧誘した場合はやむを 得ないとしても、付随的なサービスに不当表 示があった場合にまで宿泊代金全額を算定の 基礎として課徴金を算定することが果たして 適切であるか、疑問が残ります。 課徴金制度を導入した改正法は、公布日か ら 1 年 6 月以内に施行されることとなってい るため、来春までに施行される見通しです。 消費者庁では、それまでに具体的な算定方法 についてガイドラインを公表し、明確化する 方針を明らかにしています。 4 事業者が行うべき対応 措置命令に加えて課徴金を課された場合、 違反事業者は企業イメージ低下や風評に伴う 売上低下など、多大な損失を被ることになり ます。このため、経営陣、法務部門、営業部 門が連携してチェックを行い、不当表示を未 然に防ぐ組織体制を構築しておくことが重要 になります。 また、従業員の意識を高めるために定期的 な啓発活動やセミナー受講を促し、万が一自 社内で不当表示が行われていた事実が発覚し た場合には、直ちに正確な情報を収集すると ともに専門家に相談し、不当表示の解消と違 反の自主申告などの対応を遅滞なく実行して いくことが、より一層重要となっています。
© Copyright 2024 ExpyDoc
