平成 22 年度自由貿易協定等情報調査分析検討事業モンゴルにおける農林水産業と農林水産政策等の調査・分析プロマーコンサルティング 6 モンゴルの水資源と水産業45 6.1 概況  水資源モンゴルでは西部、北部に広がるモンゴル・アルタイ山脈やヘンティ山脈を源流とする河川が流れている他、西部を中心に湖が点在している。河川は合計で 4,113 本あり、全長は 6 万 7 千 km になる。代表的な河川はオルホン川、ヘルレン川、トゥール川等で、ウランバートル市を始めとする都市部に水を供給している他、農業、工業用水としても利用されている。また、100 ヘクタール以上の湖水面を持つ湖は 3,060 ヵ所あるが、草原地帯にある湖の多くは塩水湖である。観光地として有名なモンゴル北西部のフブスグル湖は透明度の高い淡水湖で、モンゴルの淡水資源の 74％を有しているとされる。表 29 モンゴルの主要な河川単位：km 名称幹川の長さ 1,124 1,090 819 808 593 568 516 475 452 445 435 421 415 323 296 291 Orkhon Kherlen Tuul Zavkhan Selenge Tes Khovd Eg Ider Delger Ongi Khanui Chuluut Yeroo Onon Kharaa 出所：NSO “Mongolia Statistical Yearbook 2009” 1）MNET ヒアリング 2）FAO AQUASTAT’s Country Profile of Mongolia 45 62 平成 22 年度自由貿易協定等情報調査分析検討事業モンゴルにおける農林水産業と農林水産政策等の調査・分析プロマーコンサルティング表 30 モンゴルの主要な湖単位：km2 名称面積 Uvs Khovsgol Khar us Khyargas Buir Khar 3,350 2,760 1,852 1,407 615 575 出所：NSO “Mongolia Statistical Yearbook 2009” モンゴルでは温暖化による地表水の減尐、雨量の減尐、都市化による水需要の増加、鉱物資源開発のための地下水資源の利用等により、近い将来水資源が枯渇すると危惧されているが、適切な水資源管理のための制度的・組織的な枞組みはできていないのが現状である。  水産業モンゴルには水産業と言えるものはほとんどなく、いくつかの湖や河川で食用や観光用として若干の漁業が行われているのみである。2009 年の水産業の総生産額は 17.5 百万トゥグルグ（約 116 万円）とごくわずかである。主要な漁場は西部のウーレグ湖、アチト湖、トルボ湖、バヤン湖及び東部のブイル湖である。漁獲される主な魚はスズキ、鯉、フナ、マス、ナマズ等で、魚種別の統計はないが、ウーレグ湖はほとんどが鯉、アチト湖では 8 割がキタカワヒメマス、ブイル湖では鯉が 6 割、バヤン湖は 7 割が鯉科の魚等となっている。各県・湖では自然・観光省により漁獲の上限が定められている。2009 年の漁獲枞は全体で 90 トンで、ブイル湖が 60 トン、バヤン湖が 10 トン、アチト湖が 10 トン、ウーレグ湖とトルボ湖がそれぞれ 5 トンとなっている。ただ、実際には漁獲枞は満たしておらず、2009 年の漁獲高は全体で 56 トンで、ブイル湖が 32 トン、アチト湖が 13 トン、バヤン湖が 8 トン、ウーレグ湖が 3 トンであった。 63 平成 22 年度自由貿易協定等情報調査分析検討事業モンゴルにおける農林水産業と農林水産政策等の調査・分析プロマーコンサルティング図 23 モンゴルの漁業地域ウーレグ湖アチト湖トルボ湖ブイル湖バヤン湖出所：Bogomolov.PL による地図を元にプロマー作成 6.2 水資源・水産業政策モンゴルの水関連政策は水産業の促進というよりは水資源の保護と持続可能な管理に重点が置かれている。モンゴルは 1995 年に「水に関する法（Law of Mongolia on Water）」 46を策定し、2004 年にはこれを改正して河川の流域管理、水資源の保護や適正利用について定めている。また、漁業に関する政策としては、2008 年に自然・観光大臣により出された「漁業用の魚種に関する繁殖計画」に係る通達があり、漁業資源を保護し、かつ適正に利用すること、いくつかの湖において魚の研究を行い、目的に基づいて繁殖させること等を定めている。さらに、モンゴル政府は 2007 年に「タイメン47保護に関する国家計画」を策定し、希尐種となったタイメンを保護するため、密漁に対する対策を実施し、タイメンが分布する水域の保全を行うこととしている。 6.3 水産分野の重要性と制約要因モンゴルには水産業と呼べるようなものはほとんどなく、湖や川で漁獲された魚がその 46 47 http://www.miningmongolia.mn/download/water.pdf サケ科の魚 64 平成 22 年度自由貿易協定等情報調査分析検討事業モンゴルにおける農林水産業と農林水産政策等の調査・分析プロマーコンサルティングまま自然に冷凍されて市場やスーパーで売られている程度で、モンゴル経済における重要性も低い。水産分野の発展を制約している要因としては以下が挙げられる。  水資源、漁業資源管理体制が未整備であること  水産業に関するノウハウ、技術の不足  コールドチェーン等のインフラの欠如 65