は じ め に 平成20年4月1日の中核市移行に伴い設置しました久留米市保健所は、現在、設置から6年あ まりが経過する中、市民の健やかで安全・安心な暮らしを守るため、感染症対策や食の安全確 保、母子保健や市民の健康づくり支援などに積極的に取り組んでおります。 このような中、久留米市は、昨年12月にWHO（世界保健機関）セーフコミュニティ協働セン ターが推進する「セーフコミュニティ」の国際認証を取得しました。このセーフコミュニティ とは、地域の実情をデータ等を用いて客観的に評価・検証し、行政・関係機関、地域住民、各 種団体・組織などが連携して「安心して生活できる安全なまちづくり」に取り組むことで、現 在、子どもの安全や自殺予防など6つの重点取り組み分野において、市民や地域の団体の皆さ んなどと一体となって、安全・安心の取り組みを効果的に展開しております。 また、東日本大震災や九州北部豪雨などの大規模災害の発生により、市民の皆さんの防災に 対する意識が高まってきております。このような状況を踏まえ、今年3月には、久留米市と市 内4つの医師会との間において、災害時の医療救護活動を円滑に実施する体制を整備するため の「災害時における医療救護協定」を締結しました。この協定により、災害時において、市民 の生命や身体を守るとともに、災害による被害を最小限にするなど、健康危機管理体制の強化 や地域防災力の向上を図りたいと考えております。 一方で、地域保健を取り巻く国の動向を見ますと、平成24年7月の新たな「地域保健対策の 推進に関する基本的な指針」におきましては、ソーシャルキャピタルの活用、保健と福祉の健 康なまちづくり、医療・介護・福祉等との連携、地域健康危機管理など、様々な観点から、保 健所の役割が示されており、更に、平成25年度からの新たな医療計画、健康増進計画、医療費 適正化計画、がん対策推進計画のほか、改正精神保健福祉法、新たな難病対策、地域医療ビ ジョン、地域包括ケアシステムの推進等においても、保健所が地域においてその役割をしっか り果たしていくことが求められております。 このような状況を踏まえ、久留米市保健所といたしましては、地域保健の専門的・技術的拠 点として、関係機関等との連携・協働を強化するとともに、その役割をしっかりと果たしなが ら、市民の皆さんが健康で安心して暮らせるまちづくりを進めてまいりたいと考えております。 本書は、平成25年度に実施いたしました保健衛生事業の概要と統計資料を収録しております。 今後とも久留米市の保健衛生行政へのご理解とご協力をお願いするとともに、そのための一助 として本書をご活用いただければ幸いです。 平成26年10月 久留米市保健所長 岩 佐 一 弘 －1－ 凡 例 １．各表・図は、特に注記していないものについては、「年」とあるものは 1 月から 12 月、「年度」 とあるものは 4 月から翌年 3 月までの１年間の状態、何月何日とあるものは期日現在の状態を示 している。 ２．数値の単位は一見して明らかなものは省略、特別なもの又は項目ごとに異なるものは表頭内等 に掲げている。 ３．数値は、単位未満は原則として四捨五入しているため、合計数値と内訳の計が必ずしも一致し ない場合がある。 ４．各表中の符号は、基本的に下記のように用いている。 「－」 ：統計項目としてあり得ないもの、計数不明のもの 「△」 ：減少したもの 斜線 ：事業等そのものが実施されなかったもの －2－ 目 次 第１章 総説 第１ 久留米市の概要 ……………………………………………………………… 1 １ 久留米市の概況………………………………………………………………………………… 1 （１）地勢・市勢………………………………………………………………………………… 1 （２）人口及び世帯数…………………………………………………………………………… 2 （３）年齢階級別人口…………………………………………………………………………… 2 第２ 3 保健所の概要 ………………………………………………………………… １ 保健所の沿革…………………………………………………………………………………… 3 ２ 事業目的と基本理念…………………………………………………………………………… 4 ３ 施設の概要……………………………………………………………………………………… 4 （１）施設所在地………………………………………………………………………………… 4 （２）関連保健施設……………………………………………………………………………… 4 ４ 組織及び職員数………………………………………………………………………………… 5 （１）組織………………………………………………………………………………………… 5 （２）職員数（所属別・職種別）……………………………………………………………… 6 ５ 事務分掌………………………………………………………………………………………… 7 ６ 専門相談一覧…………………………………………………………………………………… 9 ７ 附属機関………………………………………………………………………………………… 10 第２章 平成２６年度新規事業及び重点事業 平成２６年度新規事業 ……………………………………………………………… 11 平成２６年度重点事業 ……………………………………………………………… 14 第３章 平成２５年度事業実績 平成２５年度事業概要一覧 ………………………………………………………… 27 第１ 28 地域保健対策総括…………………………………………………………… １ 保健所運営協議会 …………………………………………………………………………… 28 ２ 健康危機管理 ………………………………………………………………………………… 29 －3－ ３ 学生実習 ……………………………………………………………………………………… 29 ４ 救急の日啓発 ………………………………………………………………………………… 30 第２ 厚生統計調査 ………………………………………………………………… 33 第３ 医務 ……………………………………………………………………… 34 １ 医療従事者の免許申請の受付 ……………………………………………………………… 34 ２ 医療関係施設の各種許認可、届出等の受付 ……………………………………………… 35 ３ 医療関係施設への立入検査 ………………………………………………………………… 35 ４ 医療安全対策の推進 ………………………………………………………………………… 36 ５ 衛生検査所に係る精度管理 ………………………………………………………………… 37 第４ 薬務 ……………………………………………………………………… 38 １ 薬局、医薬品販売業等の許可及び監視等 ………………………………………………… 38 ２ 毒物劇物販売業等の登録及び監視等 ……………………………………………………… 40 ３ 薬物乱用防止の推進 ………………………………………………………………………… 41 ４ 家庭用品の安全確保対策 …………………………………………………………………… 42 ５ 献血推進協議会助成 ………………………………………………………………………… 42 第５ 食品衛生 ……………………………………………………………………… 43 １ 食品営業施設数 ……………………………………………………………………………… 43 ２ 食品関連営業者に対する監視指導 ………………………………………………………… 45 ３ 食品の収去検査 ……………………………………………………………………………… 46 ４ 食中毒事件処理結果について ……………………………………………………………… 47 ５ 食品に係る苦情、相談等対応 ……………………………………………………………… 48 ６ 衛生教育 ……………………………………………………………………………………… 49 ７ 食鳥処理 ……………………………………………………………………………………… 49 ８ 食品衛生協会助成 …………………………………………………………………………… 49 第６ 生活衛生 ……………………………………………………………………… 50 １ 許可・監視指導 ……………………………………………………………………………… 50 第７ 動物管理 ……………………………………………………………………… 54 １ 犬の登録・狂犬病予防注射 ………………………………………………………………… 54 ２ 苦情・相談等対応 …………………………………………………………………………… 54 ３ 保護・捕獲・返還等 ………………………………………………………………………… 55 ４ 動物愛護 ……………………………………………………………………………………… 56 －4－ 第８ 衛生検査 ……………………………………………………………………… 58 １ 食品関係検査…………………………………………………………………………………… 58 ２ 感染症関係検査………………………………………………………………………………… 60 ３ 家庭用品検査…………………………………………………………………………………… 61 ４ 検査の精度管理………………………………………………………………………………… 61 第９ 精神保健福祉 ………………………………………………………………… 62 １ 精神保健法定業務……………………………………………………………………………… 62 ２ 精神保健事業…………………………………………………………………………………… 65 ３ 精神障害者支援………………………………………………………………………………… 70 第１０ 感染症対策 …………………………………………………………………… 71 １ 感染症対策……………………………………………………………………………………… 71 ２ 結核対策………………………………………………………………………………………… 74 ３ 特定感染症対策………………………………………………………………………………… 79 第１１ 予防接種 ……………………………………………………………………… 82 第１２ 母子保健 ……………………………………………………………………… 84 １ 妊娠届出と母子健康手帳の交付……………………………………………………………… 85 ２ 妊娠期からのケアサポート事業……………………………………………………………… 85 ３ 健康診査………………………………………………………………………………………… 86 ４ 訪問指導………………………………………………………………………………………… 89 ５ 健康相談及び健康教育………………………………………………………………………… 90 ６ 乳幼児発達相談診査…………………………………………………………………………… 93 ７ 身体障害児及び慢性疾患児に対するトータルケア………………………………………… 96 ８ 医療給付………………………………………………………………………………………… 97 ９ 小児慢性特定疾患治療研究…………………………………………………………………… 100 10 生涯を通じた女性の健康支援………………………………………………………………… 102 第１３ 健康づくり計画 ……………………………………………………………… 103 １ 健康くるめ２１………………………………………………………………………………… 103 第１４ 健康増進 ……………………………………………………………………… 107 １ 健康手帳の交付………………………………………………………………………………… 107 ２ 健康教育………………………………………………………………………………………… 107 ３ 健康相談………………………………………………………………………………………… 108 －5－ ４ 健康診査………………………………………………………………………………………… 110 ５ 結核検診事業…………………………………………………………………………………… 118 ６ 健康づくり……………………………………………………………………………………… 119 ７ 歯科保健………………………………………………………………………………………… 126 第１５ 特定健康診査・特定保健指導 …………………………………………… 127 １ 特定健康診査等事業…………………………………………………………………………… 127 ２ 早期介入保健指導事業………………………………………………………………………… 128 第１６ 難病対策 ……………………………………………………………………… 129 １ 特定疾患治療研究……………………………………………………………………………… 129 ２ 難病患者地域支援対策推進事業……………………………………………………………… 130 ３ 在宅医療推進事業……………………………………………………………………………… 134 ４ その他の疾病対策……………………………………………………………………………… 135 第１７ 栄養改善 ……………………………………………………………………… 137 １ 栄養指導………………………………………………………………………………………… 137 ２ 特定給食施設指導……………………………………………………………………………… 139 ３ 食環境の整備…………………………………………………………………………………… 140 ４ 食育推進………………………………………………………………………………………… 142 ５ 調理師関係業務………………………………………………………………………………… 143 第１８ 保健センター運営…………………………………………………………… 144 １ 城島保健福祉センター（城島げんきかん）………………………………………………… 144 ２ 北野保健センター（コスモすまいる北野）………………………………………………… 145 ３ 田主丸保健センター…………………………………………………………………………… 146 ４ 南部保健センター……………………………………………………………………………… 147 ５ 三潴保健センター……………………………………………………………………………… 148 第４章 参考資料 １ 人口動態統計…………………………………………………………………………………… 149 ２ 母体保護統計…………………………………………………………………………………… 157 ３ 医療従事者統計………………………………………………………………………………… 158 －6－
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