意見・質問 回答 【委員】 【事務局】 伊勢崎の業者によるJVはどれですか

意 見・ 質 問
回答
【委員】
伊 勢 崎の 業 者に よ るJ V は どれ で すか 。
【 事 務局 】
入 札 資 格 要 件 確 認 表 の 番 号 5 ,6 , 9 の 業
者 で す。
【委員】
技 術 移転 の 状況 は 確認 し て いる の です か 。
【 事 務局 】
西邑楽処理区の推進工事において大手業者
とJVを組んだ地元業者が、他の同じような
工法の工事を単独で受注しており、技術移転
は さ れて い る と思 わ れま す 。
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緊 急地 方 道路 整 備事 業
契約 方 式: 公 募型 指 名 競争 入 札
発注 所 属: 県 土整 備 局 道路 整 備課
契約 金 額: 52 1,8 50 千円
【委員】
P C 橋梁 と は何 で すか 。
【 事 務局 】
コンクリートは圧縮には強いが引っ張りに
は弱い。この弱点を補うために、引っ張り応
力が働く部分にあらかじめピアノ線等を用い
て、コンクリートに圧縮を加えておくように
し た もの が プ レス ト レス ト コ ンク リ ート で す 。
今回の工事は鉄筋コンクリートを打設する前
に、本体の中にピアノ線を挿入できる管を配
置 し てお き 、コ ンク リ ー トが 硬 化し た 時点 で 、
ピアノ線を挿入、緊張して設計の強度を確保
す る もの で す 。
【委員】
旧 道 に 橋 は な い ので す か 。 ま た な ぜ 橋 梁 な の
ですか。緊急に工事を施工するので緊急地方道
路 整 備 事業 と いう 名 称な の で すか 。
【 事 務局 】
( 主 ) 神 田 吉 井 停 車 場 線 は バ イパ ス で 計 画
されており、現地の地形を考慮して最適な案
を検討し、橋梁としています。また名称は補
助 採 択の 名 称 です 。
【委員】
阪 神 淡 路 大 震 災 で多 く の 橋 梁 が 被 害 を 受 け た
が、その工事に関わっていた業者を今回の指名
に 入 れ てい る ので す か。
【 事 務局 】
阪 神 淡 路 大 震 災 は 当 時 想 定 出 来な か っ た 規
模の地震でした。その当時の基準を満たし、
施工についても適正に行われていたはずであ
ります。現在はその事実を踏まえ、新しい設
計基準を設け、それに従い設計・施工を行っ
て い ます 。
【委員】
山 本 委 員 の 質 問 に関 連 し て 、 綾 戸 橋 を 施 工 し
た 業 者 は指 名 に入 っ てい る の です か 。
【 事 務局 】
指 名 に は 入 っ て い ま す 。 通 常 重大 な 工 事 ミ
スを犯した業者は指名停止という処分を受け
ます。その期間は入札に参加できないことと
なります。しかし、指名停止解除後まで何ら
かの罰則を継続することは現実的に困難であ
る と 考え ま す 。
意 見・ 質 問
回答
【 事 務局 】
過 去の マ イ ナス を どう 評 価 する か につ い て 、
現 在 は点 数 に 反映 し てい ま せ ん。 プ ラス 面 に
つ い ては 優 良 工事 の 知事 表 彰 など を 行い 、 点
数にも反映しています。現在、これだけの評
価でよいのか検討しており、工事成績全体を
加味していこうと考えています。また、工事
の品質に関連して現在は2年間の瑕疵担保と
なっており、完成後2年間は品質に問題があ
れば、補修などを行わなければならないとし
ています。しかし公共施設は使用期間が長い
ので、その瑕疵担保期間2年というのを延長
す る こと も 検 討し て いる と こ ろで す 。
【委員】
技術移転を図るために共同企業体としたとな
っ て い るが 、 技術 移 転の 状 況 はど う です か 。
【 事 務局 】
技 術 移 転 の 状 況 に つ い て は 確 認が 難 し い で
す。小規模の橋梁であれば県内業者だけでも
十分対応できるが、これほど大きな橋になる
と、やはり経験の多い県外業者が施工面に対
しても安全面に対しても信頼性が高いのが現
実 で あり ま す 。
【委員】
出 資 比率 に つい て はど う な って い ます か 。
【 事 務局 】
○ ○ 4 0 % 、 ○ ○ 3 0 % 、 ○ ○3 0 % と な
っています。共同企業体構成員の出資比率は
3 0 %以 上 と して い ます 。
【委員】
構成員1について営業所は県内にあるが、こ
の 事 業 収入 分 の税 金 は県 に 納 入さ れ るの で す か 。
【委員】
決 算 は本 社 だと 思 われ ま す 。
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【 事 務局 】
今回受注した構成員1については県外業者
であるが、他の共同企業体の中には県内業者
数 社 も構 成 員 1を 成 して い る 状況 で す。
広域営農団地農道整備事業赤城南麓2期地
区 第7 工 区4 工 事
契約 方 式: 指 名競 争 入 札
発注 所 属: 中 部農 業 総 合事 務 所
契約 金 額: 24 ,15 0千 円
【委員】
設計金額に対し、なぜ予定価格が100%な
の で す か。
【 事 務局 】
農業局は四半期毎に単価改定をします。変
動がある場合はその都度改定しています。従
って、積算価格は適正な時価と判断し、設計
金 額 即予 定 価 格と し まし た 。
【委員】
設 計 金額 2 3, 0 00 千 円 (税 抜 き) の 根 拠
【 事 務局 】
土 木、 各 工 事、 例 えば ブ ロ ック 積 や舗 装 等
意 見・ 質 問
回答
で す が 、m 当 たり ど のく ら い です か 。
の 数 量を 計 算 し、 そ の数 値 か ら積 み 上げ て い
ま す 。m あ た りい く らと い っ たこ と では あ り
ま せ ん。
【委員】
入札執行調書に書かれている業者が他の工区
の 工 事 に関 わ って い ます か 。
【 事 務局 】
そ うい う こ とも あ りま す 。
【委員】
具 体 的 な こ と は わか り ま せ ん が 、 昨 年 、 別 の
工区でこのような工事をやった場合も、○○○
○や他業者もわかっている訳ですね。前の工事
で入札した場合、その落札価格は公表されるの
ですね。
【 事 務局 】
公 表さ れ ま す。
【委員】
そ う す る と 、 だ いた い 予 測 が つ く の で は な い
ですか。
【 事 務局 】
県 単 価 や 歩 掛 は 公 表 さ れ て い るの で 予 定 価
格はある程度予想できると思います。一方、
入札額の積算は、各業者が自己の適正な利益
を見込み、資材等、労賃、諸経費を積み上げ
た金額と理解しています。入札金額が予定価
格から一定の金額に収れんされているのは、
こ れ らの 理 由 が考 え られ ま す 。
【委員】
指 名 業 者 選 定 理 由書 と い う の は い つ の 段 階 で
誰 に 出 すの で すか 。
【 事 務局 】
業 者 を 選 定 す る 段 階 で す 。 指 名委 員 会 の 中
で確認をしながらやっており、今、公開する
ようになっていますから、このような記録と
し て 残し て お きま す 。
【委員】
抽 出 事 案 説 明 書 の「 指 名 業 者 選 定 の 考 え 方 」
で「地域性を考慮し」とあるが、指名業者選定
理由書の中には地域性という言葉がでていない
ですね。
【 事 務局 】
そ の 時 は あ ま り 詳 し く 記 録 し ない で 、 指 名
業者の業者名、業者所在地を確認しながら選
定 し まし た 。
【委員】
で き れ ば す べ て 書か れ た ほ う が 良 い と 思 い ま
す。
【 事 務局 】
わ かり ま し た。
【委員】
予 定 価 格 の 1 0 0% と い う の が 不 思 議 に 思 う
のですが、入札時に見積明細は提出するのです
か 。 そ の後 に 提出 す るの で す か。
【 事 務局 】
提 出 し ま せ ん 。 2 3 , 0 0 0 千円 と い う 数
字 だ けで す 。
【委員】
【 事 務局 】
例 え ば そ の 業 者 の見 積 明 細 を 公 表 し ま す か 。
積 算 根 拠 を 求 め る べ き で あ る とい う 考 え 方
な ぜ 1 00 % なの か 素人 か ら 見る と 不思 議 で す 。 は 大 事 な こ と で あ り 、 で き る だ け そ の 対 象 を
情 報 公 開は し ない の です か 。
拡大していく方向で県全体の制度改正が検討
されてきたと理解しています。100%とい
う 結 果は 、 入 札の 札 の入 れ 方 が、 金 額を 丸 め