意 見・ 質 問 回答 【委員】 伊 勢 崎の 業 者に よ るJ V は どれ で すか 。 【 事 務局 】 入 札 資 格 要 件 確 認 表 の 番 号 5 ,6 , 9 の 業 者 で す。 【委員】 技 術 移転 の 状況 は 確認 し て いる の です か 。 【 事 務局 】 西邑楽処理区の推進工事において大手業者 とJVを組んだ地元業者が、他の同じような 工法の工事を単独で受注しており、技術移転 は さ れて い る と思 わ れま す 。 2 緊 急地 方 道路 整 備事 業 契約 方 式: 公 募型 指 名 競争 入 札 発注 所 属: 県 土整 備 局 道路 整 備課 契約 金 額: 52 1,8 50 千円 【委員】 P C 橋梁 と は何 で すか 。 【 事 務局 】 コンクリートは圧縮には強いが引っ張りに は弱い。この弱点を補うために、引っ張り応 力が働く部分にあらかじめピアノ線等を用い て、コンクリートに圧縮を加えておくように し た もの が プ レス ト レス ト コ ンク リ ート で す 。 今回の工事は鉄筋コンクリートを打設する前 に、本体の中にピアノ線を挿入できる管を配 置 し てお き 、コ ンク リ ー トが 硬 化し た 時点 で 、 ピアノ線を挿入、緊張して設計の強度を確保 す る もの で す 。 【委員】 旧 道 に 橋 は な い ので す か 。 ま た な ぜ 橋 梁 な の ですか。緊急に工事を施工するので緊急地方道 路 整 備 事業 と いう 名 称な の で すか 。 【 事 務局 】 ( 主 ) 神 田 吉 井 停 車 場 線 は バ イパ ス で 計 画 されており、現地の地形を考慮して最適な案 を検討し、橋梁としています。また名称は補 助 採 択の 名 称 です 。 【委員】 阪 神 淡 路 大 震 災 で多 く の 橋 梁 が 被 害 を 受 け た が、その工事に関わっていた業者を今回の指名 に 入 れ てい る ので す か。 【 事 務局 】 阪 神 淡 路 大 震 災 は 当 時 想 定 出 来な か っ た 規 模の地震でした。その当時の基準を満たし、 施工についても適正に行われていたはずであ ります。現在はその事実を踏まえ、新しい設 計基準を設け、それに従い設計・施工を行っ て い ます 。 【委員】 山 本 委 員 の 質 問 に関 連 し て 、 綾 戸 橋 を 施 工 し た 業 者 は指 名 に入 っ てい る の です か 。 【 事 務局 】 指 名 に は 入 っ て い ま す 。 通 常 重大 な 工 事 ミ スを犯した業者は指名停止という処分を受け ます。その期間は入札に参加できないことと なります。しかし、指名停止解除後まで何ら かの罰則を継続することは現実的に困難であ る と 考え ま す 。 意 見・ 質 問 回答 【 事 務局 】 過 去の マ イ ナス を どう 評 価 する か につ い て 、 現 在 は点 数 に 反映 し てい ま せ ん。 プ ラス 面 に つ い ては 優 良 工事 の 知事 表 彰 など を 行い 、 点 数にも反映しています。現在、これだけの評 価でよいのか検討しており、工事成績全体を 加味していこうと考えています。また、工事 の品質に関連して現在は2年間の瑕疵担保と なっており、完成後2年間は品質に問題があ れば、補修などを行わなければならないとし ています。しかし公共施設は使用期間が長い ので、その瑕疵担保期間2年というのを延長 す る こと も 検 討し て いる と こ ろで す 。 【委員】 技術移転を図るために共同企業体としたとな っ て い るが 、 技術 移 転の 状 況 はど う です か 。 【 事 務局 】 技 術 移 転 の 状 況 に つ い て は 確 認が 難 し い で す。小規模の橋梁であれば県内業者だけでも 十分対応できるが、これほど大きな橋になる と、やはり経験の多い県外業者が施工面に対 しても安全面に対しても信頼性が高いのが現 実 で あり ま す 。 【委員】 出 資 比率 に つい て はど う な って い ます か 。 【 事 務局 】 ○ ○ 4 0 % 、 ○ ○ 3 0 % 、 ○ ○3 0 % と な っています。共同企業体構成員の出資比率は 3 0 %以 上 と して い ます 。 【委員】 構成員1について営業所は県内にあるが、こ の 事 業 収入 分 の税 金 は県 に 納 入さ れ るの で す か 。 【委員】 決 算 は本 社 だと 思 われ ま す 。 3 【 事 務局 】 今回受注した構成員1については県外業者 であるが、他の共同企業体の中には県内業者 数 社 も構 成 員 1を 成 して い る 状況 で す。 広域営農団地農道整備事業赤城南麓2期地 区 第7 工 区4 工 事 契約 方 式: 指 名競 争 入 札 発注 所 属: 中 部農 業 総 合事 務 所 契約 金 額: 24 ,15 0千 円 【委員】 設計金額に対し、なぜ予定価格が100%な の で す か。 【 事 務局 】 農業局は四半期毎に単価改定をします。変 動がある場合はその都度改定しています。従 って、積算価格は適正な時価と判断し、設計 金 額 即予 定 価 格と し まし た 。 【委員】 設 計 金額 2 3, 0 00 千 円 (税 抜 き) の 根 拠 【 事 務局 】 土 木、 各 工 事、 例 えば ブ ロ ック 積 や舗 装 等 意 見・ 質 問 回答 で す が 、m 当 たり ど のく ら い です か 。 の 数 量を 計 算 し、 そ の数 値 か ら積 み 上げ て い ま す 。m あ た りい く らと い っ たこ と では あ り ま せ ん。 【委員】 入札執行調書に書かれている業者が他の工区 の 工 事 に関 わ って い ます か 。 【 事 務局 】 そ うい う こ とも あ りま す 。 【委員】 具 体 的 な こ と は わか り ま せ ん が 、 昨 年 、 別 の 工区でこのような工事をやった場合も、○○○ ○や他業者もわかっている訳ですね。前の工事 で入札した場合、その落札価格は公表されるの ですね。 【 事 務局 】 公 表さ れ ま す。 【委員】 そ う す る と 、 だ いた い 予 測 が つ く の で は な い ですか。 【 事 務局 】 県 単 価 や 歩 掛 は 公 表 さ れ て い るの で 予 定 価 格はある程度予想できると思います。一方、 入札額の積算は、各業者が自己の適正な利益 を見込み、資材等、労賃、諸経費を積み上げ た金額と理解しています。入札金額が予定価 格から一定の金額に収れんされているのは、 こ れ らの 理 由 が考 え られ ま す 。 【委員】 指 名 業 者 選 定 理 由書 と い う の は い つ の 段 階 で 誰 に 出 すの で すか 。 【 事 務局 】 業 者 を 選 定 す る 段 階 で す 。 指 名委 員 会 の 中 で確認をしながらやっており、今、公開する ようになっていますから、このような記録と し て 残し て お きま す 。 【委員】 抽 出 事 案 説 明 書 の「 指 名 業 者 選 定 の 考 え 方 」 で「地域性を考慮し」とあるが、指名業者選定 理由書の中には地域性という言葉がでていない ですね。 【 事 務局 】 そ の 時 は あ ま り 詳 し く 記 録 し ない で 、 指 名 業者の業者名、業者所在地を確認しながら選 定 し まし た 。 【委員】 で き れ ば す べ て 書か れ た ほ う が 良 い と 思 い ま す。 【 事 務局 】 わ かり ま し た。 【委員】 予 定 価 格 の 1 0 0% と い う の が 不 思 議 に 思 う のですが、入札時に見積明細は提出するのです か 。 そ の後 に 提出 す るの で す か。 【 事 務局 】 提 出 し ま せ ん 。 2 3 , 0 0 0 千円 と い う 数 字 だ けで す 。 【委員】 【 事 務局 】 例 え ば そ の 業 者 の見 積 明 細 を 公 表 し ま す か 。 積 算 根 拠 を 求 め る べ き で あ る とい う 考 え 方 な ぜ 1 00 % なの か 素人 か ら 見る と 不思 議 で す 。 は 大 事 な こ と で あ り 、 で き る だ け そ の 対 象 を 情 報 公 開は し ない の です か 。 拡大していく方向で県全体の制度改正が検討 されてきたと理解しています。100%とい う 結 果は 、 入 札の 札 の入 れ 方 が、 金 額を 丸 め
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