中小企業の環境保全～化学物質対策について～      化学物質の正しい把握方法化学物質の評価とリスクマネジメント PRTR法・大阪府化学物質管理制度揮発性有機化合物（VOC規制）その他、有害物質の規制 2011年度羽曳野商工会セミナー資料出典：大阪府化学物質対策セミナー（23年2月10日）大阪エコギャラリー（大阪府環境ホームページ）編集：環境ｶｳﾝｾﾗｰ落合修化学物質取り扱い量を正しく把握しよう！化学物質購入表を作成購入先へＭＳＤＳを請求しよう！１％以上含有する化学物質名、量を購入リストに追加しよう！（インク、塗料、洗剤などの成分も確認要）該当法の取りまとめ GHS 取り扱い手順の作成緊急時対応手順作成化学物質リスク評価   リスク＝危険・有害性（ハザード）×暴露量対象は「ヒト健康」「環境中の生物」火災･爆発・・「ﾌィｼﾞｶﾙﾘｽｸ」 ○ ＨＱ（ハザード比）による評価ＥＨＥ（ヒトへの推定暴露量ＨＱ＝ＴＤＩ（耐容一日摂取量）ＨＱ＝ Ⅰ 以上リスクあり・１以下リスク無し製造者・加工業は有害性などMSDSへ情報提供義務！量を多く摂れば、天然物を含む全ての化学物質は毒である環境リスクマネジメント・環境リスクとは、化学物質が環境を通して人の健康や生態系の悪影響を与えるおそれのことである。・環境リスクの低減 ⇒ 化学物質の暴露量（排出量）の抑制。 ⇒ 予防的取組み・・ISO、EA21 「緊急事態準備と対応」 ⇒ リスクの発見･特定環境リスク＝発生時の影響に大きさ×発生の可能性 ⇒ ＰＤＣＡマネジメントシステムで回避（予防）･低減する化学物質関連法健康被害の防止・オゾン層保護法・ダイオキシン類対策法・農薬取締法環境の保全・大気汚染防止法・ＶＯＣ物質規制法・ＰＲＴＲ法・水質汚濁防止法・毒劇物取締法・薬事法・食品衛生法・労働安全衛生法・作業環境測定法・じん肺法・化学物質審査規制法・製造物責任法（PL法）・家庭用品品質表示法・土壌汚染防止法・廃棄物処理法・消防法・火薬類取締法・高圧ガス保安法・化学兵器禁止法・外国為替及び外国貿易法・バーセル法輸出入管理危険性の防止 PRTR制度（施行令改定：22年4月１日、届出２３年４月～事業者による適正管理把握）事業者による排出量の把握と届出第一種化学物質排出量の把握化学物質管理指針（国）届出① ○ 管理方針の作成前年度排出量、移動量を都道府県経由（大阪府・大阪市・堺市）で国に届出＊届出期間：毎年4月1日～6月30日 ○ 管理の目標設定と管理計画の作成集計国による集計と公表公表集計結果の公表開示個別届出データーの開示（請求による） ○ 管理計画の実施・組織体制の整備・教育･訓練の実施 ○ 取り扱い関する情報提供大阪府化学物質管理制度（条例）事業者による適正管理把握大阪府・化学物質管理指針第一種化学物質排出量の把握 ○ 管理の方法 ○ 使用の合理化事業者による排出量等の把握と届出届出 ② ○ 緊急事態の発生防止、対処前年度排出量・移動量・取扱量を大阪府・大阪市・堺市に届出＊届出期間：毎年4月1日～９月30日 ○化学物質対策についての府民の理解の増進府市による集計と公表集計 ○化学物質管理計画書事業者からの届出について ○管理目標設定・達成状況府・市による集計と公表公表届出 ③ ④ 集計結果の公表排出量等の届出 --①・② 第1種管理化学物質＜排出量＞＜移動量＞ ■ 化管法のＰＲＴＲ届出① 化管法対象物質（第1種して化学物質）＜取扱量＞ ■ 条例の届出 ② 下水道終末処理場へ廃棄物処理施設への排出量の推計届出追加府独自指定物質前年度分の実績府独自指定物質は、排出量、移動量、取扱量も共に届ける届出期間は化管法が毎年4月１日～６月３０日条例が毎年４月１日～９月３０日化学物質管理計画書の届出—③ ○届出内容（１）管理体制に関する事項 ○管理の方針 ○管理組織 ○従業員への教育・訓練 ○関係者への情報提供等（２）緊急事態に対応するための事項 ○化学物質貯蔵状況 ○危険性、有害性の評価結果 ○配慮施設（学校・病院等）の位置 ○未然防止対策の方針 ○緊急事態発生時の対応マニュアル等 ○ 届出期間・届出要件に該当後６ヶ月以内（変更後３ヶ月以内）・全社全体の従業員数が５０人以上３００人未満は平成２３年度から・変更がない場合、初年度届出のみ化学物質管理目標、目標達成状況の届出—④ ○届出内容（１）管理の改善計画 ○管理の改善目標 ○計画期間（２）目標達成状況 ○目標達成のため実施した対策の内容 ○ 目標の達成状況 ○目標達成の実施計画（３）検証･評価の結果 ○計画進捗状況の把握方法 ○検証･評価の実施状況と結果 ○検証･評価の方法等 ○評価結果に基づく見直し等 ○ 届出期間・毎年４月１日～９月３０日・全社全体の従業員数が５０人以上３００人未満の場合は平成２３年度から・初年度は目標決定、次年度以降は目標達成状況を届出すること。届出の種類と対象第一種化学物質の排出量取扱量･移動量の届出届出種類対象業種事業者の従業員数会社全体従業員数届出 ① ② 化学物質管理計画管理目標及び達成書届出状況の届出届出 ③ 届出 ④ 23業種＋医療業左同－ 50人以上 50人以上 50人以上＊ 50人以上＊２１人以上左同 ① 化管法の第一種指定化学物質（462物質）：1トン以上第一種化学物質の取扱量備考 ② 特定第一種指定化学物質（15物質）：0.5トン以上 ③ 府独自指定物質（24物質）： 1トン以上 ④ 揮発性有機化合物（沸点１５０℃以下（１０７物質）：総量として1トン特定一種含有0.1％、第一種含有1.0％以上もカウント要 50人～300人未満の場合平成23年度の届出。燃料小売業は不要揮発性有機化合物（ｖｏｃ規制）  ＶＯＣとは沸点150℃以下の化学物質 ① ＶＯＣ該当物質を排出量・移動量・取扱量に全て合算して年間取り扱い量１トン/年以上の場合・・・届出 ② ボイラー、構内車両に使用する燃料「取扱量」届出不要。 ③ 燃料の製造、貯蔵施設の取り扱い量等は届出対象。 ④ ＰＲＴＲ法第一種ＶＯＣ成分含有 1.0 ％以上、特定第一種 0.1% 以上も該当。＊ＰＲＴＲ法第一種（ｷｼﾚﾝ、ﾄﾙｴﾝ、ｸﾛﾛﾒﾀﾝ等）・・・・63 物質＊大阪府指定物質（メタノール、ＭＥＫ、ＭＩＢＫ等）・・・・ 9 物質＊ＰＲＴＲ、府指定以外（アセトン、エタノール、酢酸等）・・・ 35 物質揮発性有機化合物（ＶＯＣ規制） voc 排出特定施設大気汚染防止法施行令別表1-2 大阪府環境保全条例施行規則別表3 府条例届出施設大防法特定施設１、貯蔵施設２、出荷施設 ① ５０ｋＬ以上②タンクローリーガソリン、ナフサ1000kｌ３、地下タンク３０ＫＬ以上ｶﾞｿﾘﾝ貯蔵ﾀﾝｸ－４、クリーニング施設､乾燥施設石油系溶剤、ﾊﾟｰｸﾚﾝ３０ｋ洗浄機、乾燥機－５、溶剤洗浄施設洗浄槽の液面接触面積 0.5㎡接触面積 5㎡６、反応、合成、精製、蒸留、分解、濃縮、混合、乾燥施設施設容量２００Ｌ以上のもの乾燥施設の排気機 3000㎥/h 以上 7､①吹き付け塗装②焼付け乾燥 ①排風機能力１００㎥/h 以上 ②排風機能力１０㎥/h 以上送風機排風機１００００㎥/h 以上 8、グラビア印刷乾燥機シリング幅１０００ｍｍ×印刷機２台送風機排風機２７０００㎥/h 以上 9､オフセット印刷、接着剤乾燥機排風機能力１０㎥/h 以上オグセット印刷送風機７０００㎥/h 以上特定有害物質土壌汚染対策法大阪府環境保全条例 78条（土壌･地下水汚染防止）（ＶＯＣ有機化合物）（重金属化合物）四塩化炭素第一種特定化学有害物質 1,2ｰｼﾞｸﾛﾛｴﾀﾝ 1,1-ｼﾞｸﾛﾛｴﾁﾚﾝｼｽｰ1,2ｼﾞｸﾛﾛｴﾁﾚﾝ 1,3-ｼﾞｸﾛﾛﾌﾟﾛﾍﾟﾝｼﾞｸﾛﾛﾒﾀﾝﾃﾄﾗｸﾛﾛｴﾁﾚﾝ 1,1,1－ﾄﾘｸﾛﾛｴﾀﾝ 1,1,2-ﾄﾘｸﾛﾛｴﾀﾝﾄﾘｸﾛﾛｴﾁﾚﾝﾍﾞﾝｾﾞﾝ（農薬・その他）ｶﾄﾞﾐｳﾑ・その化合物第二種特定有害物質六価クロム化合物ｼｱﾝ化合物水銀・その化合物セレン・その化合物鉛・その化合物砒素・その化合物フッ素・その化合物ホウ素・その化合物第三種特定有害物質ｼﾏｼﾞﾝﾁｳﾗﾑﾁｵﾍﾞﾝｶﾑＰＣＢ有機ﾘﾝ化合物ダイオキシン類水質汚濁防止法の有害物質（関連：下水道法）＊特定施設（約７２種類（政令NO））から排出される規制有害物質カドミニュウム及びその化合物ﾃﾄﾗｸﾛﾛｴﾁﾚﾝﾁｳﾗﾑｼｱﾝ化合物ｼﾞｸﾛﾛﾒﾀﾝｼﾏｼﾞﾝ有機リン化合物四塩化炭素ﾁｵﾍﾞﾝｶﾑ鉛及び化合物 1,2ｼﾞｸﾛﾛｴﾀﾝﾍﾞﾝｾﾞﾝ六価クロム化合物 1,1ｼﾞｸﾛﾛｴﾁﾚﾝセレン及びその化合物砒素及びその化合物ｼスー1,2ジクロロｴﾁﾚﾝほう素及びその化合物水銀及びアルキル水銀、 1,1,1－ﾄﾘｸﾛﾛｴﾀﾝフッ素及びその化合物ＰＣＢ 1,1,2-ﾄﾘｸﾛﾛｴﾀﾝアンモニア､アンモニュム化合物ﾄﾘｸﾛﾛｴﾁﾚﾝ 1,3ｼﾞｸﾛﾛﾌﾟﾛﾍﾟﾝ亜硝酸化合物 23年度よりの届出～留意点 ○ ｴﾁﾚﾝグリコール等の削減物質については・・・不要 ○ 塩化第二鉄・鉛化合物などについて・塩化第２鉄は届出必要（２２年度分から使用量把握必要）・鉛化合物（0.5トン）は、鉛と分けて届出必要 ○ 第一種から特定第一種の改定された物質・ホルムアルデヒト、1,3-ﾌﾞﾀｼﾞｴﾝ、2-ﾌﾟﾛﾓﾌﾟﾛﾊﾟﾝが該当。0.5トン以上届出 ○ その他（燃料関係）・ガソリン中のヘキサン、灯油中の1,2,4－ﾄﾘﾒﾁﾙﾍﾞﾝｾﾞﾝ含有量に留意。・重油中のメチルナフタリンに留意＊詳しくは・大阪府化学物質管理制度検索・大阪府エコギャラリー（大阪府環境ホームページ）・大阪府環境農林水産部環境保全課 06-6210-9578 以上、ご清聴ありがとうございました。