懇談会意見集約書平成２６年度第１回佐賀市農業・農村活性化懇談会での意見集約について１．開催期日平成２６年１２月２２日（月）１４：００～１６：３０２．開催場所佐賀市大和支所３．出席者委員１８名（２名欠席）、事務局８名（１）委員（２）事務局４．主な提言内容３階第４会議室五十嵐委員長、森田副委員長ほか１６委員（別紙出席名簿）中島農林水産部副部長、鬼﨑農業委員会事務局長、干潟農村環境課長、中山参事、川副係長、塚原係長、稲冨係長、坂本農業振興基本計画・農業政策に対する提言事項（１）基本目標１：食と農と環境が調和した豊かな市民生活の創造 ① 施策２：『人と環境にやさしい農業の推進』の指標について ◎ 特別栽培認定件数について ○件数だけだと規模としての判断ができないから、作付面積も指標として出してほしい。【山田委員：指標への提言】 ○件数が減った要因として、補助制度が改正したため、どうしても取り組めなくなった事情も記載してほしい。例えば、環境保全型農業では、冬場に田に水を溜めて土づくりをする「冬期湛水」を推進しているが、佐賀市の平野部では、裏作として麦を作付けしているため、山間部でしか取り組みができないという理由等。【山田委員：指標への提言】 ② 施策３：『生きがい型農業の促進』の指標について ◎ 市民農園利用者数について ○今のところ既存利用者数の規模拡大が目立ってきているのだが、新規の利用者を増やすためにも、新しいニーズの掘り起こしと工夫をお願いしたい。【五十嵐委員長：政策への要望】（２）基本目標２：多彩で力強い経営による農業の振興 ① 施策２：『主要農産物の生産振興と販売力の強化』の指標について ◎ 主要花きの生産面積について ○平成２５年度で４２ヘクタールの実績があるのに、平成３０年度の目標値を３３ヘクタールとしているのは、減らす目標と取られかねないのだが、問題ないか？【原田委員：指標への提言】 ② 施策３：『付加価値を高める農産加工の振興』の指標について ◎ 新たに６次産業化・農商工連携に取り組んだ件数について ○農産加工に取り組みたい方はいっぱいいるけど、補助金等の情報がなくて、取り組みをされている方の話を聞く機会もないので、先々のイメージを立てるためにも、そういった情報収集の場を設けてほしい。【山領委員：政策への要望】 ③ 施策４：『ブランド化と販路拡大』の指標について ◎ 新たに販路を確保した件数について ○誰もが苦労をしている資金、時間、販路等の、トータル的なサポートをしてくれるところがほしい。【山領委員：政策への要望】 ④ 施策５：『担い手の育成と確保』の指標について ◎ 集落営農法人数について ○この施策は、地域が元気になる施策のひとつだと思うので、行政がもっと深く入っていって指導してほしいが、法人化ができない組織に対しても、何らかの方向性、選択肢を示してほしい。【山田委員：政策への要望】 ○集落営農組織の法人化に伴う説明会等は、ほとんどが役員である男性の出席になるので、女性への出席を促してほしい。また、女性対象の説明会の開催など、いろんな機会を設けて、丁寧な説明をお願いしたい。【森永委員、五十嵐委員長：政策への要望】（３）基本計画３：快適で活力ある農山村の実現 ① 施策１：『活力に溢れた農山村の形成』の指標について ◎ グリーンツーリズム実践者数について ○グリーンツーリズム実践者数というと、指標ではインストラクター数としているが、実際はそれだけに限られないので農家民宿経営者とか、観光農園経営体の具体的・詳細な数値がほしい。【藤瀬委員、五十嵐委員長：指標への提言】 ◎ 主な直売所の利用者数について ○基本計画３に沿った指標なので、今のところは中山間地の直売所が対象になっているが、市内どこにでも直売所はあるので、市内全域の直売所の利用者数を提示してほしい。【五十嵐委員長：指標への提言】（４）その他 ① その他 ◎ 農家の後継者について ○現在、農家の一番の悩みかと思われる花嫁（婿）対策、家族協定等を施策に入れて、対策ができないか？【江口委員：指標への提言】 ◎ 数値目標の細分化について ○基本計画書にも、地域別振興方向とあるように、平野部と山間部では相当状況が違うと思われるので、数値目標の数値を平野部と山間部で分けて表示できないか？【千住委員：指標への提言】 ◎ 基本計画書の専門用語について ○施策・指標の理解のためにも、基本計画書に用語集が欲しい。【五十嵐委員長：その他の要望】