ローライブラリー ◆ 2015 年 2 月 6 日掲載 新・判例解説 Watch ◆ 知的財産法 No.93 文献番号 z18817009-00-110931176 2 成分の組み合わせからなる医薬の特許発明について、1 成分のみを製造販売する 行為は特許法 101 条 2 号の「不可欠」要件を満たさないと判示した例 【文 献 種 別】 判決/東京地方裁判所 【裁判年月日】 平成 25 年 2 月 28 日 【事 件 番 号】 平成 23 年(ワ)第 19435 号、平成 23 年(ワ)第 19436 号 【事 件 名】 各特許権侵害行為差止等請求事件 【裁 判 結 果】 棄却 【参 照 法 令】 特許法 101 条 2 号 【掲 載 誌】 裁判所ウェブサイト LEX/DB 文献番号 25445365 …………………………………… …………………………………… 通常、成人にはピオグリタゾンとして 15 ~ 30mg を 1 日 1 回朝食前又は朝食後に経口投与す る。…(略)… 2.…(略)…」 Y製剤は、本件第 1 発明及び本件第 2 発明の「ピ オグリタゾンの薬理学的に許容しうる塩」に該当 する。 Xは、YがY製剤を製造販売等する行為が、特 許法 101 条 2 号の間接侵害に該当する等として 争った。 事実の概要 X( 原 告・ 特 許 権 者 ) は、 発 明 の 名 称 を「 医 薬」とする特許発明 2 件(特許番号 3148973 号、 3973280 号)の特許権者である。特許請求の範囲 は以下のとおりである。 (特許 3148973 号、本件第 1 発明、請求項 1 のみ記載) 【請求項 1】 (1)ピオグリタゾンまたはその薬 理学的に許容しうる塩と、 (2)アカルボース、ボ グリボースおよびミグリトールから選ばれるα- グルコシダーゼ阻害剤とを組み合わせてなる糖尿 病または糖尿病性合併症の予防・治療用医薬。 (特許 3973280 号、本件第 2 発明、請求項 1 のみ記載) 【請求項 1】ピオグリタゾンまたはその薬理学 的に許容しうる塩と、ビグアナイド剤とを組み合 わせてなる、糖尿病または糖尿病性合併症の予防・ 治療用医薬。 Y(被告)は、ピオグリタゾン錠(Y製剤)につき、 薬事法に基づく製造販売承認を受けて製造販売を 開始した。 被告ら各製剤の添付文書には、次の記載がある (下線は筆者)。 「【効能・効果】 2 型糖尿病 …(略)… 【用法・用量】 1.食事療法、運動療法のみの場合及び食事療 法、運動療法に加えてスルホニルウレア剤又はα -グルコシダーゼ阻害剤若しくはビグアナイド系 薬剤を使用する場合 vol.7(2010.10) vol.16(2015.4) 判決の要旨 1 「特許法 101 条 2 号における『発明による 課題の解決に不可欠なもの』とは、特許請求の範 囲に記載された発明の構成要素(発明特定事項) とは異なる概念で、…(略)…それを用いること により初めて『発明の解決しようとする課題』が 解決されるようなもの、言い換えれば、従来技術 の問題点を解決するための方法として、当該発明 が新たに開示する、従来技術に見られない特徴的 技術手段について、当該手段を特徴付けている特 有の構成ないし成分を直接もたらすものが、これ に該当すると解するのが相当である。そうである から、特許請求の範囲に記載された部材、成分等 であっても、課題解決のために当該発明が新たに 開示する特徴的技術手段を直接形成するものに当 たらないものは、『発明による課題の解決に不可 欠なもの』に該当しない。」 1 1 新・判例解説 Watch ◆ 知的財産法 No.93 物が実用的な他の用途を有している場合は、「に のみ」の要件を満足しないとして間接侵害の対象 とはならなかった4)。たとえばAタイプのカメラ (特許発明品)とBタイプのカメラ(非特許発明品) の両方に装着可能なレバー付き交換レンズを製造 販売する者がいた場合、間接侵害として当該交換 レンズの製造販売を禁止してしまうと、非特許発 明品であるBタイプのカメラに装着する者につい てまで、排他権の効力が及んでしまうからである。 特に、コンピュータ技術の発展普及に伴い、1 個の部材ないし製品が多数の機能を発揮する、い わゆる多機能品が多数取引される近年では、多機 能ゆえ「にのみ」の要件を満足することができず、 特許権侵害を未然に防止するという間接侵害制度 の趣旨が十分に生かされなくなってきていた5)。 もっとも、このような多機能品の製造販売は、 2002 年改正前であっても共同不法行為(民法 719 条)に該当する可能性はあったが、共同不法行為 構成であると、民法の伝統的理解に従う限り差止 めを求めることができないという問題があった6)。 そこで 2002 年改正では、「にのみ」を要件と しない、多機能型間接侵害が新たに制定された7)。 これが現行特許法 101 条 2・5 号(改正当時は同条 2・ 4 号)である。 2 「以上の本件各明細書の発明の詳細な説明 の記載によれば、 …(略)…本件各発明が、…(略) …新たに開示したのは、ピオグリタゾンと本件各 併用薬との特定の組合せであると認められる(ピ オグリタゾンや本件各併用薬は、…(略)…既に 。 存在して 2 型糖尿病に用いられていた…(略)…) そうすると、ピオグリタゾン製剤である被告ら 各製剤は、それ自体では、…(略)…特徴的技術 手段…(略)…を特徴付けている特有の構成ない し成分を直接もたらすものに当たるということは できないから、本件各発明の課題の解決に不可欠 なものであるとは認められない。」 判例の解説 一 はじめに 本判決は、特許法 101 条 2 号の多機能型間接 侵害が問題となった事例である。他に同様の訴 訟が大阪地判平 24・9・27 平成 23(ワ)7576・ 7578 号であり、「特許発明の実施」の論点につい てはこちらを参照されたい1)。 二 多機能型間接侵害(特許法 101 条 2、5 号) の趣旨 特許法 101 条に定める間接侵害(擬制侵害、み なし侵害とも) 制度は、特許発明の実施行為(特 許法 2 条 3 項各号) そのものではないが、特許発 明の実施に直結する予備的行為を禁止すること で、侵害に対して脆弱な特許権の保護を強化する ところに趣旨がある2)。 特許発明の実施に該当するというためには、特 許請求の範囲(クレイム)記載の構成要件をすべ て満たしていなくてはならないというのが原則で ある(特許法 70 条 1 項、均等論は別論)。 しかし、クレイムに記載されていようがいまい が、それを用いれば特許発明の実施に必然的・定 型的に直結する物であるなら、当該特許権に基づ いてその製造・販売を禁止しても、第三者の予測 可能性を奪うことにはならない3)。そこで、特許 法 101 条は、まず特許発明の生産・使用「にのみ」 用いる物を間接侵害の対象とし、特許権侵害とみ なすことで排他権を及ぼすことにした。これが現 行特許法 101 条 1・4 号である(「にのみ」型間接 侵害) 。 ところが、2002 年法改正前は、被疑間接侵害 2 三 本質的部分説か差止適格性説か? 多機能型間接侵害で問題になることは、特許発 明の実施(生産・使用)に直結しない用途(「にの み」型間接侵害でいう他用途、以下、「非特許用途」) にまで差止めの効果が及ぶという点である。これ は、多機能型間接侵害を認める際には、本質的に 回避不能の問題である。 そこで、非特許用途について排他権が及ぶとい う問題をできるだけ小さくするために、法はいく つかの要件を課した。 1 つは、主観的要件である。しかし、これまで 論じられているように、特許法 101 条 2・5 号の 主観的要件は、特に差止請求については立法担当 者の期待に反して、ほぼ機能しない要件であると 現在では認識されている8)。残念ながら立法時の 条文の練り込みが足りなかったのだろう。 もう 1 つは、不可欠要件および非汎用品要件 という 2 つの客観的要件である。このうち非汎 用品要件は、いわゆるネジ、クギの類を特許法 101 条 2 号の対象から除くための要件と説明され 2 新・判例解説 Watch 新・判例解説 Watch ◆ 知的財産法 No.93 技術手段ということはできないだろう。発明の特 ており9)、紙幅の都合上、検討を省略する。 徴は混合・併用することにあるからである。 不可欠要件はもっぱら多機能型間接侵害の主戦 10) 他方、差止適格性説によると、化合物というも 場となる要件である 。この要件について、条 のは、その特性上、特許用途と非特許用途を分離 文の文言に忠実に、被疑侵害品が「不可欠」か 14) (本質的部分説) と、 することができない(特性的多機能品) 。した を様々な基準で判断する手法 差止めの適格性の問題として判断する手法(差止 がって、「侵害に向けられた部分のみを除去」す 適格性説)の 2 つがこれまで提案されている。 ることができないので、やはり多機能型間接侵害 前者の本質的部分説は本判決が採用していると を認めることができない。このように、前述した 2 つの説は、医薬品・化学品に関する発明につい 思われるもので、クレイムに注目し、クレイム中 て、類型的に多機能型間接侵害が認められないと の構成要件のうち、被疑間接侵害物が特徴的技術 15) いうことになりかねない 。 手段に該当する部材・成分であれば、不可欠要件 しかし、差止適格性説においても、差止判決の を満たすというものである。 主文を工夫することで、差止めの対象として特許 この手法は、条文の文言に忠実であり、立法担 用途と非特許用途を分離することが可能だという 当者の想定した紛争類型についてだけ見れば妥当 16) 提案がある 。たとえば、化合物PがAという な解決が導きやすい一方で、特許法 101 条 2・5 号を「にのみ」型間接侵害の延長ではなく、いわ 用途(特許用途)とBという用途(非特許用途)に ば均等論の亜流のように解釈するものであるが、 用いられる場合、多機能型間接侵害を認めた上で、 他方で均等論の尻抜けを許すような拡大的解釈を 「被告は化合物PをAという用途として販売する 招く恐れがあると指摘されている。また、被疑侵 な(製造するな)。」と用途を限定した主文(仮に「限 定的主文」と呼んでおく。)を活用しようとする説 害物の性質によっては、非特許用途について禁止 11) である。医薬品の場合、販売の際に用法用量を明 権が及んでしまう可能性も残る 。 他方、差止適格性説は、条文の文言とはやや離 示することが義務づけられている(薬事法 52 条) ので、このような主文は、特許発明に向けた用法 れるが、当該被疑侵害製品について、特許用途に (または用量) の明示を禁止する形ではあるもの 向けられた機能・部材が被疑侵害品から容易に除 の、実際には、侵害用途での販売(製造)のみを 去できる場合に、 「不可欠」に該当すると解釈し 17)18) 。 禁止することができる 差止めを認めることで、侵害者(債務者)をして 当該機能・部材を除去させて特許用途に向けられ このように、用途に絞りを掛けた主文が出され ないようにし、被疑侵害製品が非特許用途におけ た裁判例(東京地判平 4・10・23 知裁集 24 巻 3 号 805 頁[アレルギー性喘息の予防剤])も存在し、用 る実施の妨げにならないようにする一方、除去で 途発明に対する差止主文のあり方として注目され きないような部材の場合は侵害を否定するという 12)13) 19) 。 ている 。 ものである 多機能型間接侵害の立法経緯に鑑みれば、後者 の差止適格性説が妥当に思えるが、被疑侵害製品 五 あてはめと今後の展望 が特許発明の大部分を占め、足りない機能・部材 これまで述べたように、化合物を併用する点に がわずかであるような場合には、結論との関係で 特徴がある特許発明について、成分のうち 1 剤 について多機能型間接侵害を主張した場合、裁判 両者にはさほど差異がない。 所が本質的部分説を採用すると、ほぼ定型的に侵 害が否定される。本判決の説示は本質的部分説を 四 限定的差止主文の可能性 窺わせるものであり、その時点で侵害否定という ところが、本件のように複数の医薬品・化学品 結論は見えている。 の組み合わせからなる発明については、どちらの 他方、差止適格性説を取っても、従来型の(条 説を取っても、ほぼ定型的に多機能型間接侵害が 件なしの)差止主文を前提にすると、侵害を否定 否定されてしまう、という点が問題となる。 せざるを得ない。本件で侵害が肯定される可能性 すなわち、既知の化合物 2 種を混合して用い ることが発明の特徴だった場合、本質的部分説に があるとすれば、差止適格性説を取った上で、前 よれば、成分である 1 化合物それ自体を特徴的 述の「限定的主文」に期待する他ない。 vol.7(2010.10) vol.16(2015.4) 3 3 新・判例解説 Watch ◆ 知的財産法 No.93 たとえば本判決の事案に照らせば、 「YはY製 剤をα-グルコシダーゼ阻害剤若しくはビグアナ イド系薬剤と併用する目的で販売してはならな い。 」という差止主文はあり得た。この主文であ れば、Yは前述の添付文書を伴った形でY製剤を 販売することはできない(特許用途)一方で、Y がY製剤を非特許用途へ向けて販売することは何 20) ら制限されないからである 。 Xの念頭に、このような限定的主文があったか どうかは不明だが、そもそも特許発明の用途が限 定されているにもかかわらず、無制限の差止めを 前提とする主張では、請求棄却もやむを得なかっ たといえよう。本件のような紛争類型においては、 特許権者は限定的主文を念頭に置いた主張を展開 することも考慮すべきではないか。 今後、多機能型間接侵害が問題になりそうな裁 判例においては、(もちろん、実戦的にはクレイム に左右されるところはあるが)本質的部分説と差止 適格性説のどちらを裁判所が採用するか、また、 限定的主文を考慮する余地があるかどうかが、注 目点となると思われる。 なお余談であるが、本判決に係る特許権(2 件) は、特許無効審判により消滅している。 別冊パテント 12 号(2014 年)70 ~ 75 頁は、主観的要 件の活用を提言する。 9)特許庁・前掲注5)『平成 14 年改正・産業財産権法の 28 頁。もっとも、詳細に検討するとネジ、クギの 解説』 類だけの問題ではないことにつき、田村・前掲注8)『特 許法の理論』175~178 頁。 10)従来の裁判例について、田村・前掲注8) 『特許法の理論』 136~148 頁、増井和夫=田村善之『特許判例ガイド〔第 4 版〕』(有斐閣、2012 年)202~205 頁。 11)田村・前掲注8)『特許法の理論』 169 ~ 170 頁他、愛 知靖之「特許法 101 条 2 号・5 号の要件論の再検討」別 冊パテント 12 号(2014 年)46~48 頁。 12)田村・前掲注8)『特許法の理論』170~179 頁、愛知・ 前掲注 11)別冊パテント 48~50 頁。両者の重畳解釈も、 本質的には差止適格性説である(拙稿「多機能型間接侵 害についての問題提起」知的財産法政策学研究 8 号(2005 年)147 頁以下)。 13)また、これまで議論されてきた多機能型間接侵害の要 件論を、侵害要件と差止要件に区別して解決を図ろうと する意欲的な提言として、愛知・前掲注 11)別冊パテ ント 51~58 頁。 14)拙稿・前掲注 12)知的財産法政策学研究 8 号 173 ~ 187 頁。 15)拙稿「用途発明に関する特許権の差止請求権のあり方 ――物に着目した判断から「者」に着目した判断へ」知 的財産法政策学研究 16 号(2007 年)181~184 頁。しかし、 田村・前掲注8)『特許法の理論』197 頁注 109。 16)拙稿・前掲注 15)知的財産法政策学研究 16 号 184 ~ ●――注 226 頁。別の見解として、愛知・前掲注 11)別冊パテン 1)中山一郎「判批」新・判例解説 Watch(法セ増刊)14 ト 56 ~ 58 頁。もっとも、三村量一「非専用品型間接侵 号(2014 年)269~273 頁。 害(特許法 101 条 2 号、5 号)の問題点」知的財産法政 2)田村善之『知的財産法〔第 5 版〕』(有斐閣、2010 年) 策学研究 19 号(2008 年)105~107 頁。 258~259 頁。 17)もちろん、添付文書に用法として非特許用途(ex. 喘息) 3)田村・前掲注2)『知的財産法』258 頁。 4)田村・前掲注2)『知的財産法』262~263 頁。他の用途 が示されていても、特許用途(ex. 糖尿病)の医薬とし は実用的である必要がある、という裁判例として、大阪 て個人が服用する可能性は、理屈の上ではあり得る。 地判平 1・4・24 無体集 21 巻 1 号 279 頁[製砂機のハ 18)もっとも、このような限定的主文は差止適格性説のみ に妥当するわけではなく、本質的部分説でも活用可能で ンマー] 。 263 頁、特許庁編『平成 14 5)田村・前掲『知的財産法』 ある。 19)増井=田村・前掲注 10)『特許判例ガイド』340 ~ 343 2002 年)24 頁。 年改正・産業財産権法の解説』 (発明協会、 258 頁。 6)田村・前掲注2)『知的財産法』 頁[増井]、田村善之「特許権侵害における差止め」判 タ 1062 号(2001 年)71~73 頁。 昭和 34 年法改正当時の資料によれば、間接侵害規定 は特許権侵害の共同不法行為に対処するために設けられ 20)仮にXがY製剤について用途の限定のない販売の禁止 た規定であることがわかる(松田登夫「工業所有権制度 を請求している場合であっても、限定的主文は請求の一 改正審議室一般部会関係の答申について」ジュリ 127 号 部認容として処分権主義の範囲内となろう。 (1957 年)43 頁)。 7) 特許庁・前掲注5) 『平成 14 年改正・産業財産権法の解説』 北海道大学教授 𠮷田広志 21~32 頁。 8)田村・前掲注2) 『知的財産法』263~264 頁、田村善之『特 許法の理論』 (有斐閣、2009 年)132 ~ 133 頁(初出は、 ) 。もっとも、平 知的財産法政策学研究 15 号(2007 年) 嶋竜太「非専用品型間接侵害における法的構造の再考」 4 4 新・判例解説 Watch
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