第１章 計画の概要 １ ２ ３ ４ ５ ６ 計画の策定根拠 計画実施期間 超高齢社会に対応する計画策定の必要性 計画の位置付け 関連計画の計画期間 計画の策定経過 計画の概要 １ 計画の策定根拠 本計画は，第７次旭川市総合計画（平成１８年度～平成２７年度）を上位計画とし，本市の介護保険 事業とそれ以外の高齢者保健福祉事業を含めた，高齢者に対する保健福祉事業全般を総合的に推進する ため，老人福祉法に基づく市町村老人福祉計画（高齢者福祉計画）と介護保険法に基づく市町村介護保 険事業計画（介護保険事業計画）を一体のものとして策定するものです。 高齢者福祉計画は，本市の高齢者の福祉事業を総合的に体系付けるものであり，介護保険事業計画は， 要介護認定者数や各介護サービスの給付量等を見込み，計画期間内の介護保険事業を安定的に運営する 基となる計画となっています。 地域包括ケアシステム構築・推進のため，高齢者の保健に関する方針や施策は，高齢者福祉計画や介 護保険事業計画と密接な関連があることから，本計画においても高齢者福祉計画と一体となった高齢者 保健福祉計画として策定いたします。 ２ 【老人福祉法（第 20 条の 8）】 【介護保険法（第 117 条第 1 項）】 ○市町村は，老人居宅生活支援事業 及び老人福祉施設による事業（以下 「老人福祉事業」という。 ）の供給体 制の確保に関する計画（以下「市町 村老人福祉計画」という。 ）を定める ものとする。 ○市町村は，基本指針に即して，３ 年を１期とする当該市町村が行う介 護保険事業に係る保険給付の円滑な 実施に関する計画（以下「市町村介 護保険事業計画」という。）を定める ものとする。 計画実施期間 本計画（第６期計画）は，平成２７（2015）年度から平成２９（2017）年度までの３か年計画と します。 ３ 超高齢社会に対応する計画策定の必要性 団塊の世代が７５歳を迎える2025年を見据え，地域の実情に合わせた介護保険事業計画を策定しま す。 ２０２５年までの見通し 第５期計画 2012 ～2014 第６期計画 2015 ～2017 2015 年 団塊世代が６５歳に 第７期計画 第８期計画 第９期計画 2018 ～2020 2021 ～2023 2024 ～2026 20２5 年 団塊世代が７５歳に 1 計画の概要 ４ 計画の位置付け 本計画は， 「第７次旭川市総合計画」を上位計画とし，関連計画との調和に配慮した個別計画として 位置付けます。 第７次旭川市総合計画 第２次旭川市障害者計画 第 ３ 期 旭 川 地 域 福 祉 計 画 第３期旭川市障害福祉計画 第５期旭川市高齢者保健福祉計画・ 介護保険事業計画 第２次健康日本２１旭川計画 旭川市次世代育成支援行動計画 旭川市住生活基本計画 旭川市社会教育基本計画 ５ 関連計画の計画期間 H18 H19 H20 第３期旭川市高齢者 保健福祉計画・ 介護保険事業計画 H21 H22 H23 第４期旭川市高齢者 保健福祉計画・ 介護保険事業計画 H24 H25 H26 第５期旭川市高齢者 保健福祉計画・ 介護保険事業計画 H27 H28 H29 第６期旭川市高齢者 保健福祉計画・ 介護保険事業計画 第７次旭川市総合計画 第３期旭川市地域福祉計画 第２次旭川市障害者計画 第１期旭川市障害福祉計画 第２期旭川市障害福祉計画 第３期旭川市障害福祉計画 第４期旭川市障害福祉計画 第２次健康日本２１旭川計画～H３４ 旭川市次世代育成支援行動計画 旭川市住生活基本計画 旭川市社会教育基本計画 2 H30 計画の概要 ６ 計画の策定経過 計画の策定に当たっては，介護保険の被保険者をはじめ，市民の意見をいただくため，学識経験者， 保健・医療・福祉関係の代表者，公募の市民等の計１３名の委員で構成する「旭川市社会福祉審議会高 齢者福祉専門分科会」において，第５期旭川市高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画の進捗状況の把 握や課題の整理を行うとともに，アンケート調査の結果等も踏まえ「第６期旭川市高齢者保健福祉計 画・介護保険事業計画」について審議いただきました。 ○「第６期旭川市高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画」についての分科会での審議状況 開催年月日 １ 平成 26 年 審議内容 2 月 27 日 第５期計画の進捗状況について 第６期計画策定スケジュールについて 地域包括ケアシステムの構築について ２ 平成 26 年 6 月 30 日 アンケート調査結果について 高齢者の将来推計について 中核市の居住系施設整備率の状況について ３ 平成 26 年 7 月 29 日 計画の基本理念及び基本目標について 計画の基本理念及び基本目標について ４ 平成 26 年 8 月 28 日 日常生活圏域の設定について 高齢者福祉サービスについて ５ 平成 26 年 9 月 18 日 地域支援事業について 施設整備方針について ６ 平成 26 年 10 月 16 日 サービス費の見込みについて 介護保険料の段階設定について ７ 平成 26 年 10 月 27 日 介護保険料について ８ 平成 26 年 12 月 第６期旭川市高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画（素案）について ９ 平成 2７年 2 月上旬 10 平成 27 年 2 月下旬 4日 パブリックコメント実施結果について 計画最終案について 計画最終案について 3 計画の概要 ○アンケート調査実施状況 実施年月日 調査内容 １ 平成 25 年 10 月 10 日 ～平成 25 年 11 月 20 日 『日常生活圏域ニーズ調査』（対象者： 78,000 人） ＊65 歳以上の要支援・要介護認定を受けていない方 ２ 平成 26 年 2 月 26 日 ～平成 26 年 3 月 25 日 『介護サービス満足度調査』（対象者： 2,500 人） ＊要支援１～要介護２までの在宅で介護保険サービスを利用してい る方 ３ 平成 26 年 7 月 11 日 ～平成 26 年 8 月 1 日 『「訪問介護事業・通所介護事業」についてのアンケート調査』 （対象：訪問介護事業所 193 事業所，通所介護事業所 109 事業所） ４ 平成 26 年 12 月 15 日 ～平成 27 年１月 19 日 第６期旭川市保健福祉計画・介護保険事業計画（素案）に対する パブリックコメントの実施 ○地域包括ケアシステム構築等に向けての実態把握 開催年月日 １ ２ 4 内容 平成 24 年 11 月 ～平成 25 年 11 月 『地域包括ケアシステムワーキンググループ』 地域包括支援センター職員・市職員が介護・予防・生活支援・医 療・住まいの 5 つの部会に分かれ地域包括ケアシステム構築につい て検討を行った 平成 25 年 10 月 ～平成 25 年 12 月 『住民参加型高齢者生活支援等推進事業』 （参加者延べ人数：141 人） 江丹別地域において郊外地域における高齢者福祉について，地域 住民・市職員・民生委員・社会福祉協議会職員がタウンミーティン グを行った
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