西安石油大学党政办公室文件西石大秘办〔2014〕7 号关于总结学校“十二五”发展规划当前完成情况及制订 2015 至 2020 年发展规划的通知机关、教辅、后勤各单位：今年是学校“十二五”规划的第四个年头，同时下半年将召开中共西安石油大学委员会第二次党代会。为了准确掌握“十二五” 以来学校各项工作取得的主要成绩和存在问题，科学制订 2015 至 2020 年发展规划，请各单位严格对照学校“十二五”教育事业发展规划和“十二五”期间高水平大学建设方案，认真总结“十二五”规划中确定的目标任务截至目前的完成情况，并在此基础上认真思考研究 2015 至 2020 年学校事业发展规划和各项工作目标、任务和措施，提交书面报告。现将有关要求通知如下： 1．各单位要仔细梳理“十二五”以来所做的工作，对照学校 — 1 — “十二五”规划和“十二五”期间高水平大学建设方案所确定的目标和任务要求，认真总结成绩和经验，深刻查找存在问题，分析问题成因。总结报告要客观准确，实事求是，突出重点，简洁明了，要注重对工作的量化总结，并附支撑材料清单。 2．各单位要全面搜集分析各类信息，准确把握国家和陕西省关于高等教育发展和改革的一系列政策和前沿性信息，认真分析学校发展面临的形势和所处地位，立足学校发展实际，科学研究并制订 2015 至 2020 年学校事业发展规划。提出的工作目标要明确，具有前瞻性和务实性；工作任务要细化，须分解到具体年度；工作措施要具有可操作性。 3．各单位要高度重视此项工作，由单位主要负责人牵头，成立工作小组，加强工作研究和分析讨论，集思广益，明确一名政策水平高、业务能力强的干部具体执笔，确保书面报告质量。 4．各单位提交的材料分为三部分：第一部分为“十二五”发展规划完成情况总结报告，内容包括取得的主要成绩和经验、存在问题和原因分析；第二部分为 2015 至 2020 年发展目标和主要任务，内容包括指导思想、工作目标、主要任务和具体举措。第三部分为支撑材料清单。 5．各单位提交的书面材料须由本单位主要负责人签字、加盖单位公章并送分管校领导审核签字，文末请附撰稿人姓名及联系方式。提交材料截止时间为 2014 年 9 月 21 日 12：00 前，地 — 2 — 点为党政办公室秘书科（行政楼 305 室），同时将电子版发送到： [email protected]。联系人：苟毅飞电话：88382262。附件：西安石油大学“十二五”发展规划目标任务完成情况总结对照表西安石油大学党政办公室 2014 年 9 月 11 日 — 3 — 附件：西安石油大学“十二五”发展规划目标任务完成情况总结对照表目标任务工作内容本科生规模稳定在 16000 人左右。办学规模各类研究生达到 3000 人，比例达到在校生总数的 15%左右。外国留学生达到 600 人以上。人才培养 — 4 — 总结单位教务处研究生部国际教育学院 ——深化教学改革。进一步完善大类培养模式、产学研合作培养模式、订单式培养模式、国内外联合培养模式，积极探索专业交叉复合培养模式，构建素质教育基础上的专业教育人才培养模式，促进文理交融。实施“卓越工程师教育培养计划”，构建学校与企业联合培养人才新机制，设立大学生创新基金和创业基金，积极开展符合学校实际的创新人才和创业人才培养试点工作。增加公共选修课数量，立项建设 100 门通识教育课课程。深化教学内容、教学方法和教学手段改革。改革考试评价制度，鼓励个性发展，提高学生综合能力。进一步扩大按学科大类招生和分阶段培养的范围。教务处 ——加强实践教学。设置创新基金，建立创新基地，注重学生创新精神和实践能力培养。重视实验教学，注重更新实验教学内容，重点开设一批新的综合性、设计性实验，让学生自主开展创新性试验；推进实验教学与科研课题相结合，创造条件使学生参与科学研究活动。加强实验室建设，逐步开放部分实验室，实现资源共享，提高实验室使用效率。加强校内外实习基地建设，重视金工和毕业实习，提高毕业设计、毕业论文质量。加强大学生课外科技活动和社会实践活动，学生获省部级以上科研奖励和省部级以上各类学科竞赛奖励 600 项以上。实验室管理处教务处人才培养 ——加强专业建设和课程教材建设。以国家级、省级特色专业和名牌专业为重点，以新兴交叉学科和应用专业为增长点，进一步优化专业结构。教务处以学生个性发展与就业需要为导向，拓宽专业方向。加强课程建设和教材建设，特别是省级以上精品课程建设。 ——加强教学质量工程建设。加强教学质量工程内涵建设，加大教学质量工程培育力度。做好省部级以上教学质量工程申报工作，进行跨学科联合申报，实现国家级教学质量工程项目有较大突破，省级教学质量工程项目有较大增长。教务处新增国家级教学成果奖 1-2 项、国家级“质量工程”项目 3-5 项；新增省部级教学成果奖 8-10 项，其他省部级“质量工程”项目有较大幅度增长；公开出版教材 100 部。 ——加强教学基本建设和质量保障体系建设。进一步加大对教学工作的经费投入力度。把教学作为教师考核的首要内容。加强教学工作制度建设。构建校、院(系)两级教学质量监控、保证、评估体教务处系。完善教学工作督导制度。进一步建立健全网络教学体系，加快优质教学资源网络化进程，实现优质教学资源共享。支持院(系)之间教学交流，共享教学经验。 ——加强研究生教育。进一步推进研究生培养机制改革，建立和完善以指导教师为主导的导师责任制和导师项目资助制，推行与企业联合培养研究生的“双导师制”。实施“研究生教育创新计划”，逐步过渡到按一级学科设置研究生培养方案，着力培养研究生的学习能力、研究能力、实践能力和创新研究生部能力，不断提高研究生培养质量。加快研究生招生制度改革，提高生源质量。大力发展专业学位研究生教育，进一步扩大专业学位研究生规模，提高专业学位研究生培养质量。学生发表论文达到 4000 篇以上，其中被三大检索收录 150 篇以上。 ——加强学生教育和管理工作。加强学生理想信念教育，引导学生树立正确的世界观、人生观、学生工作部（处）价值观和荣辱观，养成良好的思想道德品质和文明团委行为习惯。加强学风建设和素质教育。做好多校区 — 5 — 人才培养学科建设运行模式下的学生教育管理工作。做好就业指导和服务工作，在确保毕业生就业率保持较高水平的同时，进一步提高就业质量。加强学生心理健康教育，促进学生德智体美全面发展。加强各级团组织和学生会组织建设。加强学生社团建设。 ——优化学科结构。完善以一级学科为基础的学科建设框架，建立健全覆盖石油石化行业全过程的特色学科链，采取有效措施，整合各院（系）学科资源，构建符合学校现状和有利于学校快速发展的学科群。按照各学科群建设需要，对学科专业进行适当调整，使学科群结构更加合理。本科专业在保持现有规模的基础上，按照突出石油石化特色、建设学科群、培育交叉学科、保证教学质量的原则，对本科专业进行调整。在各学科拓展新的研究领域，培育新的学科增长点。 ——加强重点学科建设。围绕省级重点学科，集中优势资源，优先发展优势特色学科，提升主干学科水平，突出通用学科特色。引导跨院（系）推进学科建设，促进学科交叉与融合。对于学校确立的重点学科方向，按照“一流平台、一流带头人、一流团队、一流项目、一流成果”的目标进行建设，力争使部分学科方向在短期内取得重要突破，达到国内领先水平。 ——加强学位点建设。落实学位点申报和建设校、院（系）两级责任制，夯实院（系）在学位点申报和建设中的责任，调动院（系）申报和建设学位点的积极性。加强博士授权单位内涵建设工作，切实做好博士授权单位建设的各项基础工作。做好硕士学位授权一级学科申报和建设工作，并积极培育和形成新的学位增长点。积极申报新的专业学位授权点，继续拓宽工程硕士领域，使专业学位类别和领域与科学学位点基本对应，形成专业学位类别和领域对优势特色学科的基本覆盖。新增硕士授权一级学科 10 个以上，硕士学位授权一级学科达到 15 个以上。新增专业硕士学位类别 1 个，专业硕士学位点达到 15 个以上。学生工作部（处）团委研究生部（学科建设办公室）研究生部（学科建设办公室）研究生部（学科建设办公室） ——加强学科管理。建立以学术和创新绩效为研究生部主导的资源配置和学术发展模式。加大学科建设宏（学科建设办公室）观调控力度，建立跨学科统筹管理制度，对不同层 — 6 — 学科建设科学研究次、不同性质的学科实行分类建设、分类管理、分类指导。改进重点学科管理模式，在突出特色的基研究生部础上，实行绩效评估，进行动态管理。通过评估、（学科建设办公室）检查、验收、建设经费投入与绩效挂钩等方法，实现学科建设滚动发展。 ——提升科学研究水平。以重点学科、重点实验室、重大科研项目为载体，以现有省部级科研基地为基础，加强科研团队建设，积极争取承担重大科研任务，加强学科间的联合与协作，努力在国家自然科学基金、国家社会科学基金、国家“863”计科技处划、国家“973”计划、国家重大科技攻关项目等方面有重大突破。加强各类科技成果奖的申报工作，力争在省部级奖和国家级奖有新突破。加强专著和论文的组织与管理工作，不断提高专著和高级别论文的数量和质量。 ——加强科研基地和科技创新平台建设。加强省部级以上重点实验室、工程中心及人文社科研究基地建设。整合现有研究基地，重点建设石油工程技术研究中心、油气资源勘探与评价研究中心、石油化工新技术研发中心、石油仪器装备与测试技术研究中心等四个重点研究中心。争取获得国家创新平台建设项目。新增 1-2 个国家级重点科研基地、3-5 个省部级重点科研基地，省部级以上重点科研基地达到科技处 22 个以上；培育 1-2 个支撑陕西支柱产业发展的重点科研基地。5 年科研经费累计达到 6.5 亿元以上；获得国家级奖励 2-3 项，省部级奖励 40 项以上，国家发明专利 40 项以上；承担国家级科研项目 75 项以上，省部级科研项目 150 项以上；发表论文 6000 篇以上，其中被三大检索收录 600 篇以上；出版著作 100 部以上。年举办各类全国性学术会议 15 次以上。科技成果转化率和产业化水平不断提升。 ——加强科研管理工作。完善科技管理体制、资源配置体系和激励机制，保持科技工作的活力和科研经费的持续稳定增长。改进科技评价和奖励方式，完善以创新和质量为导向的科研评价办法，进科技处一步优化科研工作量化和考核办法，为科研工作创造宽松的环境。做好重大项目、成果、专利的申报工作。积极推进科研体制创新，整合科研机构，提高教师科研积极性。 — 7 — 科学研究队伍建设 — 8 — ——推进产学研合作。建立符合市场经济规律的科技产业管理体制、运行机制，充分调动院（系）、科研所（中心）及教师创造和转化科技成果的积极性，促进教学、科研、产业协调发展。建立以市场为导向、项目为载体、技术和资本为纽带，优势互补、利益共享、风险共担、共同发展的产学战略联盟。特别要大力推进与长庆油田、延长油田的产学研合作。充分发挥学校资产经营公司的作用，促进科技产业发展。 ——推进大学科技园建设。利用陕北能源化工基地建设和关中拟建立整合科技资源示范区的机遇，在新校区筹建石油石化大学科技园。 ——确保人才队伍稳定增长。建立健全人员总量调控和人员增减控制机制，合理确定校内人员类别与等级结构比例，规范不同岗位人员之间的流动，进一步理顺各类人员的关系。建立学校宏观管理与院（系）自主用人有效结合的政策措施，不断完善政策体系，落实目标责任，确保教师队伍稳定增长，教师占教职工总量比例逐步提高，其他人才队伍规模与学校发展相适应。规范外聘教师管理制度，充分发挥离退休专家教授的作用。教职工总数稳定在 1600 人左右，教师占教职工总数比例达到 65%以上。教师队伍中教授、副教授比例达到 45%以上，其中主干学科教授、副教授比例达到 50%以上；具有硕士及以上学位教师比例达到 85%以上，其中具有博士学位教师比例达到 35%以上。培养符合陕西省二级教授岗位聘任条件教师 10 名以上，符合陕西省三级教授岗位聘任条件教师 30 名以上，符合学校四级教授岗位聘任条件教师 100 名以上；培育获得国家级荣誉称号教师 2-3 名、获得省部级荣誉称号教师 15 名以上。建设 10-15 支校级创新团队，培育 3-5 支团队成为省级重点团队。选拔培养 100 名 45 岁以下中青年骨干人才。 ——加强高层次人才队伍建设。实施杰出人才培育计划、海外人才引进计划。完善各类优秀人才遴选办法，有重点地培养一批学科带头人和教学名师，扩大省部级人才项目申报数量和覆盖面，加强国家突出贡献专家、国家教学名师培育工作。加大引进人才工作力度，积极支持引进的高层次人才获得陕西省“百人计划”项目资助。科技处科技处人事处人事处队伍建设 ——加强创新团队建设。以学科发展需要为导向，以重点学科、重点实验室、重大科研项目为载体，以精品课程、品牌课程和专业建设为平台，建设创新团队。设立创新团队带头人岗位，配好配强学术梯队，提高团队教学水平和技术攻关能力。 ——加强中青年教师队伍建设。设立校内特殊人才岗位，促进优秀人才脱颖而出。设立中青年骨干人才专项基金，资助青年骨干人才快速成长。实施中青年教师国内进修计划。实施中青年学术骨干出国培训计划。 ——加强管理干部队伍建设。以处科级干部为重点，建设一支精干高效、富有活力的管理干部队伍。进一步健全公开选拔干部有关制度，加大竞争性选拔干部工作力度，拓宽选人用人渠道。适应学校科学发展要求和干部成长规律，加强干部教育培训。实施“干部学历提升工程”和“干部素质能力提升工程”，提高干部综合素质。实施“后备干部队伍建设工程”，滚动选拔培养一批后备干部。实施促进科学发展的干部综合考核评价办法；建立健全干部岗位职责规范及其能力素质评价标准；完善干部分类管理。加强辅导员队伍建设，造就一支专兼结合、高素质的辅导员队伍。管理干部队伍中具有大学本科及以上学历人员比例达到 95%以上，其中具有硕士及以上学位人员比例达到 65%以上。 ——加强其他专业技术队伍和工勤技能队伍建设。通过岗位设置和聘任、职务晋升、政策倾斜等措施，吸引高层次人才在实验室工作，逐步建立一支专兼职结合的高素质实验技术队伍。以提高专业水平和服务质量为核心，加强图书、档案、出版、卫生、会经统审等专业技术人才队伍建设。以提高职业素质和职业技能为核心，加强工勤技能队伍建设。 ——创新人才工作机制。坚持党管人才原则，创新党管人才方式方法。健全人才工作管理体系，加大人才职业道德建设力度，积极构建有利于人才发挥作用的良好氛围。加大对人才工作的经费投入。人事处人事处组织部人事处组织部人事处 — 9 — 合作交流 ——加强国内合作交流工作。充分利用好陕西省人民政府与中国三大石油公司共建学校的平台，加强与中国三大石油公司及其所属企事业单位的深层次合作，尤其要全力推进与长庆油田、延长油合作发展处田的战略合作关系。进一步巩固和发展与地方政府、科研院所、高校等的交流与合作关系，学校社会影响力不断提升。 ——加强国际合作交流工作。加强与境外大学及科研院所的合作，通过国外引智、合作办学等方式，引进境外优质教育资源，将现有的良好合作关系发展为牢固的、实质性的双边合作与交流关系。积极举办国际学术会议。积极开拓校际交流派出新渠道，扩大教师外派人次，多渠道外派人员出国讲学、进修、考察、访问、攻读学位、参加合作研究和国际会议。加大聘请外籍专家力度，使专家聘请工作更具科学性、针对性，数量和层次不断提高。积极推动各院（系）与境外大学建立实质性合作关国际交流与合作处系，支持教师在各自优势领域内开展更多实质性的科技处境外项目交流，形成学校、院（系）、教师三位一体的对外交流合作格局，切实提高对外开放水平。拓宽国际交流与合作的领域，在巩固和发展已有国际交流与合作关系的同时，积极建立一批新的合作交流关系。聘请长期外国文教专家 10 名以上、短期外国文教专家 50 名以上；与 20 所以上国外大学、科研院所新建友好合作关系。年举办国际会议 2 次以上；对外合作办学、合作科研取得实质性进展。 ——加强留学生教育工作。不断扩大留学生规模，特别是要大力发展学历留学生教育，使留学生国际教育学院中学历生的比例达到 20%以上。加强留学生教学工作和日常管理工作，提高留学生教育质量。聘请油田企业 40 名以上的专家作为我校兼职教授，来校进行实质性工作。条件建设 — 10 — ——搞好新校区后续建设。根据学校发展需要和财力情况，适时启动新校区二期建设，进一步完善新校区的功能，实现新校区资源整体配套。 ——改善老校区基础设施条件。加强老校区公共服务设施改造和节能工程建设。加强教职工住宅楼建设。全面推进校园绿化、美化建设，使校园环境更加优美、教学科研生活设施更加完善。人事处基建处基建处后勤管理处（后勤服务集团）条件建设 ——优化三校区资源配置和使用。科学调配和使用三校区资源，逐步形成新校区以本科教育为国有资产处主，校本部以研究生教育、留学生教育和科研机构图书馆为主，南校区以继续教育为主的校区功能布局。信息中心教学科研实验室面积明显增加，建设水平显著后勤管理处提高；教师办公条件明显改善；图书文献建设水平（后勤服务集团）不断提升，数字化校园初步形成；教学科研基础设施和公共服务体系能够满足学校事业发展需要。 ——加强大学文化建设。以校园文化建设为抓手，继承发扬石油精神和延安精神，加强文化载体建设，使校园成为展示优秀石油文化的重要场所，形成文化品牌，努力建设校风、学风、教风优良，宣传部学术氛围浓郁，校园环境优美，师生生活愉悦，具有归属感和自豪感的精神家园，不断增强学校的软实力。学校办学经费总收入年均递增 15%以上。计划财务处 — 11 — 抄送：校领导。党政办公室 — 12 — 2014 年 9 月 11 日印发