6 责任编辑：彭剑版式：周远东社会星期四驯服粗野，铁律自律都需要最新披露，亚航涉事旅游团领队脱岗，被暂扣领队证一年我省出境游客将签文明出行承诺书，不良行为纳入信用记录个别游客大闹亚航航班致使飞机返航事件又起波澜。昨天下午，南京市旅游委召开新闻发布会披露，涉事领队熊某弄虚作假，其身为领队却并未随团出境。南京市旅游委表示，省、市旅游部门即将出台新举措加强出境游管理，并呼吁用法律管住 “不文明” 。领队作假，暴露监管漏洞 12 月 11 日晚，在一架曼谷飞南京的亚航航班上，一名中国乘客向空乘泼面，另一名乘客扬言炸飞机，致飞机返航，造成该航班延误 6 个多小时，并造成后续航班延误。涉事者经泰国警方调查处理，共缴纳罚金 50500 泰铢后返回南京。此事在网上迅速传播，不少国际媒体大篇幅报道。省旅游局将涉事的两名主要人员名单发至省旅游协会，全省 115 家旅行社将会在一到一年半的时间内拒绝两人出境游；南京市旅游委对组团领队熊某给予暂扣领队证一年的处罚，对组团旅行社南京康辉旅行社进行全行业通报批评并责令整改。南京市旅游委旅游质量管理处处长唐勇介绍， 16 日，调看同机乘客提供的视频和图片材料，均未发现领队熊某的影像和声音，经过近 5 个小时的询问和调查，熊某最终承认，临行前身体不适，未向旅行社报告，擅自安排徐州游客马某为该团领队，马某为徐州某旅行社员工，无任何带队资质。旅游部门将对熊某和南京康辉旅行社实施行政处罚，正在调查取证。唐勇说，擅自更换领队，暴露了出境游市场的管理漏洞。出境游平台监控系统仍然显示该团领队是熊某。下一步，南京旅游委将会同边防、边检等部门对所有的出境游团队进行出境检查，核查带团领队和所有团员的信息。一位出境游领队告诉记者，私自更换领队的现象并不少见，江苏管理较为严格，也时有发生，主要发生在东南亚团。有的领队竟会安排自己的亲戚做替身，落地时付点小费，一般都能入关。而在欧美线，落地国家管理严格，无人敢以身试法。另外，跑东南亚线，游客消费购物，领队能得到 1 到 2 个百分点的返利；而欧美、日韩线，导游只有一天 300 元的带团费，扣掉餐费，所剩较少，只好做代购增加收入。记者了解到，上海海关对出境游管理较为规范，要求团队出境时，领队必须出示领队证，防止弄虚作假。有禁无罚，法律亟待完善发布会上，几位记者提出，两名闹事乘客受到的处罚仅是不能报名参加省内旅行社的出境游，记者追问会不会对两人增加新的处罚。南京市旅游局行政执法支队队长解森龙表示，两人闹事性质严重，涉嫌影响航空安全，在社会及国际上产生严重的不良影响，他也注意到了网络上要求严惩两人的呼声很高，但目前并无法律条款支持严惩。去年 10 月 1 日实施的《旅游法》，首次以法律条文的形式明令禁止游客出游的不文明行为。如第十三条要求旅游者遵守旅游文明行为规范，但是对违法行为，《旅游法》没有具体的处罚条款。解森龙呼吁，要尽快制订与《旅游法》相配套的实施细则和地方性法规，用法律管住不文明出游。另外，解森龙提到，此次两人只是纳入江苏省旅游行业的不良信用记录，省、市旅游部门将会同旅游系统部门，尽快探索建立旅游行业内部的信用体系，实现旅游信用全国联网。记者了解到，南京市旅游委正在起草文明出游承诺书，年内即在全省实施，每位出境游游客要先在承诺书上签字，再签旅游合同。此外，行前说明会将成为出境游铁律，旅游部门将协调机场开辟专门区域，用来召开出境游行前说明会。双管齐下，才能驯服粗野全省一年出境游超过130万人次，目前仍以超过30%的年增速快速发展，返航事件暴露出的问题并非偶然。苏州国旅出境游部负责人费新认为，出境游中的不文明行为非常普遍。在欧美，中国游客还收敛一些；在东南亚，中国游客容易有优越感，乱丢东西、吐痰、摆脸色等行为司空见惯。江苏国旅总经理孙兵告诉记者，他曾带欧洲团，一群中国游客抵达酒店后兴奋地大呼小叫，领钥匙又争先恐后，以致外国客人以为发生治安事件而报警。宋先生是北京人，现为美国一家地接社的导游，专门接待国内游客。他说游客往往不把导游的提醒当回事。比如美国绝大部分的酒店禁止吸烟，导游反复提醒，还是有人要吸，为一口烟被罚几百美金。在教堂、展览馆拍照，随便抚摸、搂抱外国孩子，在飞机、旅游大巴上吃味道很重的食物……这些都是最常见的 “不文明” 。对网上要求用“重典峻法”治“粗野出游” 的呼声，南京工业大学法律与行政管理学院院长刘小冰教授并不赞同。刘小冰认为，法律有自身的边界，不能滥用。对公民来说，将其不文明行为纳入不良信用记录，就构成了最大的制约。城市要统筹建构公民信用体系，在旅游领域一旦留下不良记录，就业、贷款等各方面都要受到影响，这种后果比拘留还要严重。在苏州龙行旅行社副总经理高爱平看来，出境游快速增长，游客文明素养的提升还需要一个过程，这对旅行社的服务能力提出更高的要求。今年 5 月，龙行旅行社带苏州团赴欧洲旅游，在汉莎航班上，有位团员希望换座位，空姐不答应，还用英文向同伴数落中国人素质，态度轻蔑。领队前去交涉，语气柔和，但态度坚决。结果，副机长道歉，领队又去安慰游客，避免了冲突。 “很多情况下，游客有过激言行，是因为心里郁积的不愉快没有得到释放，这就要求领队表现得专业、敬业，细心观察，耐心沟通，用心做好服务。 ” 高爱平说。本报记者王颖颜芳南京吊车侧翻肇事司机被批捕本报讯施工吊车突然侧翻，砸死 2 名无辜路人。17 日，南京市人民检察院公布事故处理进展情况，吊车司机孙杰涉嫌重大责任事故罪，已被秦淮区人民检察院批捕。 12 月 3 日，南京地铁夫子庙站工地附近，一辆大吊车突然侧倒、吊臂掉落砸到路过的行人和车辆，一名接孩子放学的母亲被当场砸死。事故共造成 2 人死亡，另有 2 人受伤、5 辆轿车受损。开吊车的司机孙杰是一名临时工。根据《刑法》，在生产、作业中违反有关安全管理规定，发生重大伤亡事故或造成其它严重后果的，处 3 年以下有期徒刑或者拘役，情节特别恶劣的，将处 3 年以上 7 年以下有期徒刑。目前案件侦查工作正在进行中。（顾敏） 18 随社区民警夜巡曾被处罚过的失足妇女于某暂住在小区里，他主动跟她聊天，做她的思想工作，并将她发展为信息员。11 月 18 日，于某主动提供线索称：某酒店有人每到夜晚，斑驳的灯影中，闪烁吸毒，他立即组织警力赶赴案发地点，的警灯照亮了晚归者回家的路。在泰将正在吸毒的王某抓获。州城区，一个个陌生而又熟悉的巡逻夜巡如何更有效，张大戎有自己民警和巡逻队员温暖着回家者的心。的一套理解：沿街的网吧、洗浴、足浴、尽管寒风凛冽，但有了他们的保护，泰酒吧、旅馆，都要进去问一问、看一看，州这座古城显得和谐而平安。万一遇到打架、逃犯、小偷等突发情 12 月 15 日晚，记者来到泰州况，都可以及时控制住事态。市公安局海陵分局城北派出所，跟这一带的商户，每家他都熟悉。随社区民警张大戎夜巡。张大戎夜巡负责的是西浦社区，从 7 点半到 9 “你看这家旅馆，前几天曾有人上门闹事。” “ 前几天，这两户人家曾有过纠点半，结束后再回到所里值班接处纷，当时我们处理的。 ” 警，直到第二天早上 8 点交班。边走边聊，已绕着整个辖区转了经过西仓桥时，他遇到了一个打大半圈。晚上 9 点半，张大戎拿起对扮时髦、满身酒气的小伙子，于是上前讲机： “分局指挥中心，城北所呼叫，社请小伙子出示了身份证，把情况了解区民警张大戎结束夜巡。 ” 清楚。他说，别看这些不经意的交谈本报通讯员朱郁童凯聊天，有时候也能发现一些异常情况。本报记者赵晓勇前不久，他在社区走访时，遇到特写南京破获公安部督办特大跨省贩毒案 “禁毒会战”已缴获毒品 48 公斤本报讯南京市公安局昨日通报：经过 3 个多月侦查，南京警方破获公安部督办特大团伙跨省贩毒案，抓获吸贩毒团伙涉案嫌疑人 32 人，缴获冰毒 6.35 公斤，查扣毒资 15 万元，彻底捣毁横跨苏豫、苏粤等地的贩毒集团。目前，17 名犯罪嫌疑人已被警方采取刑事强制措施。今年 8 月底，南京警方在办理一起非法持有毒品案件时发现，一位 25 岁的“高姐”在江北地区大肆贩卖冰毒，数量多且价格低，由此逐步查清一张跨省贩毒网络。南京警方调集精干警力组成专案组，摸清特大跨省毒品犯罪网络，25 岁的“高姐”竟是贩毒集团中的“大姐大”。鉴于网络庞大、涉案人员多，公安部将该案列为“重点目标大案”挂牌督办，于 11 月 29 日晚收网。今年 10 月公安部部署全国公安机关百城“ 禁毒会战”以来，南京警方共破获毒品刑事案件 682 起，其中毒品大要案件 30 起，公安部督办毒品大案 5 起；抓获毒品犯罪嫌疑人 763 名；打掉涉毒犯罪团伙 12 个，抓获大毒枭 18 名；缴获各类毒品 48 公斤、枪支 7 支，禁毒会战破案绩效列全省首位。（宁公宣黄伟）我省部署集中开展专项巡视 ▶上接 1 版可以围绕一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展。要突出工作重点，做到有效突破，突出重点人，包括十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在位处重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部。重点了解省管干部问题线索，同时结合省直部门、省管企事业单位特点，了解非省管干部的班子成员、下一级主要负责人和重要岗位领导干部的重要问题线索。突出重点事，主要包括工程项目、土地出让、房地产开发、惠民资金和专项经费管理等方面反映突出的具体事项，结合被巡视单位实际有所侧重。突出重点问题，主要围绕行政南通农院更名为南通科技职业学院本报讯经省政府批准，南通农业职业技术学院日前正式更名为“南通科技职业学院”。南通科技职业学院的前身系重庆国立高级农业职业学校, 1945 年 2 月筹建, 1946 年迁往南通开始招生。更名后的南通科技职业学院，将努力构建以农林科技为特色、以海洋科技为品牌、以机电工程科技和商贸服务为支撑的综合性专业体系，培养各类技能型人才。（付奇） 2014 年 12 月审批权、执法权、人事权、国有资产处置权等，发现滥用职权、以权谋私、权力寻租等腐败问题线索。王炯强调，要始终坚持“四个着力”不放松，扎实做好巡视报告、分类处置、反馈整改等工作，确保巡视取得实实在在的成效。巡视人员要以铁的纪律强化巡视监督的责任担当，切实发挥 “尖兵” 、 “利剑” 作用，让违法乱纪者知止，让手握公权者敬畏，增强巡视监督的威慑力。本轮巡视，省委各巡视组对省粮食局、江苏经贸职业技术学院、南京旅游职业学院、南京晓庄学院、盐城工业职业技术学院、省广电网络公司、苏豪集团、紫金保险公司、中江公司开展专项巡视。紫金农商银行新街口支行开业江苏各地迎来入冬最冷一天受冷空气影响，江苏各地昨日迎来入冬最冷一天。左上图：市民出行“全副武装”，抵御严寒。本报记者郎从柳摄右上图：连云港市海州区洪门小学体育课安排在教室里进行。耿玉和章佃梅摄下图：游客在夕阳下的南京玄武湖畔拍摄城市美景。本报记者郎从柳摄 “丁普照”蟹黄包的前世今生南通市如东县掘港镇的 “丁普照” 蟹说，要挖掘和恢复 “丁普照” 谈何容易，黄包曾经与天津德聚狗不理包子、扬州 “再难也要将老祖宗留下来的字号传承富春水晶包、上海南翔小笼包齐名。当下去!” 葛卫东在心中暗暗下定决心。地文人所作的《蟹黄包赋》有云： “其皮之他一方面不惜花费高薪，先后请薄兮，如蝶翼之敷面；其馅之奇兮，似玛来 10 多名正在县城各店铺制作 “丁普瑙之闪光：其汤汁之醇和兮，沾唇而淋照” 包子的师傅，博采众长；另一方面，滴；其蟹肉之肥嫩兮，入口而消烊。 ” 从清上门邀请当年吃过 “丁普照” 包子的老末状元张謇，到抗日名将陶勇，直至平民人举行现场品尝会，充分听取意见，反百姓，无不交口称赞。后因战乱频繁，复调整、优化制作工艺……当得知当 “丁普照” 蟹黄包失传于世。解放后，虽年有一位做过 “丁普照” 包子的孟姓师有多家仿制，但口味总不尽人意。傅如今已年过八旬、家住上海时，他二葛卫东，美食世家王树记的后裔，前些年一直经营着一家酒楼，善于思考的他发现，在县城掘港大凡开面馆、包子铺、点心店，都喜欢利用 “丁普照” 揽客。 2007年，他作出一个令家人和亲友都难以理解的决定：关掉酒店，开包子铺，让失传多年的 “丁普照” 蟹黄包重新问世! 据地方志记载，清光绪二十年（1894年)，掘港人丁四老太创建了一家菜馆，因其虔诚拜佛，取 “佛光普照” 之义，将菜馆取名为 “丁普照” 。民国8年，她成功开发出 “丁普照” 蟹黄包，从此名扬天下。然而对于门外汉的葛卫东来话没说，立即驱车上门讨教。经过一年多的反复推敲和改良，葛卫东不仅使如东人引以为豪的 “丁普照” 重新面世，而且口感更胜一筹。同时还创造性地改变了当年 “丁普照” 只能现吃的不足，使之成为人们馈赠亲友的佳品，大大提升了市场份额。在工商部门的悉心指导之下， “丁普照” 商标跻身南通知名商标行列，还先后荣获 “中国名点” “ 、中国十大包子品牌” 等殊荣。钱小村桑云梅 2014 年 12 月 18 日，紫金农商银行全市第 126 家网点——新街口支行隆重开业。新街口支行坐落于南京市中山路 99 号，地处享有“中华第一商圈” 美誉的新街口闹市区，区域内分布有多家购物中心、近千家商店，业态齐全，商业密集度高。新街口支行开业后，将依托成熟的商业环境，结合紫金农商银行在服务中小微企业融资和发展普惠金融方面的优势，为区域内各类企业和市民提供优质服务。紫金农商银行自 2011 年 3 月 28 日开业以来，坚持 “服务三农服务中小服务城乡” 的市场定位，以 “最理解客户、最值得信赖的高效便民银行” 为目标，深耕本地市场，积极开拓进取，各项工作呈现蓬勃向上的发展态势。龚亮李抗抗回望百年话“ 富春 ” 坐落在古城扬州得胜桥的富春茶人墨客常常错身而过，赏花、品茗、社，是一座闻名中外的百年老店。这弈棋、吟诗，尽得风流。除供应茶座始以花局起家，继以茶座兴盛的老水外，又请来了高手师傅，增加供店，历经百余年的苦心经营，如今被公应包子、点心等，生意愈发兴隆。认为扬州茶点的正宗代表店。古城的上世纪 90 年代，富春茶社注册了过往客人，都以品尝富春茶点为莫大 “富春”商标。享受。富春茶社首以茶出名。富春茶名 1885 年，清朝光绪年间，扬州为 “魁龙珠”，由浙江的龙井、安徽的魁人陈霭亭租赁得胜桥巷内十几间民针，加上富春花园自家种植的珠兰兑房和几分空地，创设“ 富春花局 ”，制而成，辅以扬子江水泡沏，浓郁淳栽培四季花卉，创作各式盆景应朴，清澈芳香，叫众多远近客人流连忘市。到民国初年，富春花局为扬州返、心向往之。商会会长周谷所得，周谷在自家花富春点心在迄今为止的 120 余局里自办茶馆，专供老父亲和朋友年间，经过了几代人的不断继承和享用。茶社开张后，改名为“ 藏春创新，始终以其独特风味饮誉海内坞茶社 ”，后又易名“ 富春茶社 ”。外，经久不衰。 1913 年，一位俗称茶社声名在外，众多盐商士绅、文 “ 黄大麻子 ”的黄姓师傅，对传统点心千层油糕和翡翠烧卖制作方法进行了改进和创新，大受顾客欢迎，被誉为扬州面点的“双绝”。点心中富春包子的特色最为显著，在造型上，口似鲫鱼嘴，形如茡荠，波浪式皱褶多达 30 余个，在全国首屈一指；在口味上，讲究配料，注重提鲜，每点一味，咸甜酸辣各味俱全；在品种上，因时而变；四季有别，应时上市。富春包子中最出名的当属三丁包子，相传由名师尹长山领作，首创以鸡丁、肉丁、笋丁为主要原料的三丁包，被誉为“ 天下一品 ”。传说乾隆皇帝下江南，在扬州品尝富春包子后连连夸赞：富春包子名不虚传。富春三丁包、千层油糕、翡翠烧卖等被中国烹协认定为“ 中华名小吃”。几代人的不断创新，使富春的点心在全国点心行业中独树一帜。到富春来的名流，如写《扬州十古怪》的许幼樵、《广陵潮》的李涵秋、书法家王景琦、诗人关笠亭、曲作家谢梦江等，在这里吟诗清谈，以消永日；后有朱自清、冰心、巴金等文学大师，林散之、吴作人、梅兰芳、赵丹等文艺巨匠都留下了墨宝或赞语。正如许多宾客所言： “ 不到富春就不能算来过扬州”！富春茶社以它悠久的传说，独特的风姿，享誉百余年，名扬海内外。朱卫文