PDF：33KB - 札幌市

平成１８年度出資団体評価シート（株式会社用）
＜基本情報シート＞
平成18年4月1日現在
1.団体の概要
団体名
札幌丘珠空港ビル株式会社
設立年月日
平成2年5月23日
設立経緯
札幌市、航空会社その他市内経済界の出資により新会社を設立
し、ターミナルビルの建設に着手した。平成４年２月２１日
に新ビルが完成・共用開始した。
所在地
電話番号
代表者
情報提供の状況
所管課
市民まちづくり局企画部企画課
電話番号
011-211-2192
設立目的
丘珠空港ターミナルビルは札幌市と道内主要空港を結ぶ航空輸送
の拠点として、昭和３９年１２月に札幌市が建設したが、老朽化
が著しくなったことから、新ターミナルビルを建設し、また、そ
の管理運営母体となる会社として、平成２年５月に設立された。
〒 007-0880
011-785-7871
電子メール
代表取締役社長加藤啓世
□ 常勤
■ 非常勤
□ 市OB
ホームページ http://www.okadama-airport.co.jp/
ホームページでの情報の提供内容
□ 定款
□ 役員名簿
■ 営業報告書
■ 貸借対照表
■ 利益処分案
□ 付属明細書
ホームページ以外での情報提供の方法
資本金
498,000 千円
本市出資額
130,000 千円
本市出資割合
2.主要事業と概要
番号主要事業名
丘珠空港ビルの管理
1
運営
26.1%
主な出資者
（出資割合）
出資筆頭者：
出資第２位：
出資第３位：
出資第４位：
出資第５位：
札幌市
エアーニッポン㈱
北海道
日本政策投資銀行
札幌商工会議所
事業区分及び事業概要
■ 自主事業
□ 受託事業（ □ 市からの受託事業
■ 市現職
□ その他
■ 損益計算書
（
（
（
（
（
26.1
25.1
13.1
13.1
8.7
□ 市以外（
％）
％）
％）
％）
％）
）)
道内航空網の拠点である丘珠空港ビルの管理運営を行うことにより、航空事業者の安定運航に寄与す
るとともに、空港ターミナルビル利用者の利便を図り、道内地域間交流の促進に資している。
□ 自主事業
□ 受託事業（ □ 市からの受託事業
□ 市以外（
）)
□ 自主事業
□ 受託事業（ □ 市からの受託事業
□ 市以外（
）)
□ 自主事業
□ 受託事業（ □ 市からの受託事業
□ 市以外（
）)
□ 自主事業
□ 受託事業（ □ 市からの受託事業
□ 市以外（
）)
□ 自主事業
□ 受託事業（ □ 市からの受託事業
□ 市以外（
）)
※事業の詳細については、各団体のホームページに掲載されている事業報告書、営業報告書などを参照してください。
1
３．団体職員構成等
※数字は各年度の４月１日現在（単位：人)
区分
平成17年度
平成18年度
3
0
1
1
ｲ
1
0
1
1
本市派遣職員
ｳ
0
0
0
0
プロパー
ｴ
0
0
0
0
ｵ
2
0
0
0
その他
常勤監査役数
ｶ
0
0
0
0
本市ＯＢ
ｷ
0
0
0
0
本市派遣職員
ｸ
0
0
0
0
プロパー
ｹ
0
0
0
0
ｺ
0
0
0
0
1
その他
常勤取締役・監査役合計
ｻ
3
0
1
本市ＯＢ
ｼ
1
0
1
1
本市派遣職員
ｽ
0
0
0
0
プロパー
ｾ
0
0
0
0
その他
非常勤役員数
ｿ
2
0
0
0
ﾀ
11
13
13
12
非常勤監事
役員総数
ﾁ
0
0
0
0
ﾂ
14
13
14
13
常勤管理職職員数
ﾃ
0
0
0
0
本市ＯＢ
ﾄ
0
0
0
0
本市派遣職員
ﾅ
0
0
0
0
プロパー
ﾆ
0
0
0
0
ﾇ
0
0
0
0
その他
常勤一般職職員数
職員
平成16年度
平成15年度
本市ＯＢ
常勤取締役数
役員
コード
ｱ
ﾈ
2
2
2
2
本市ＯＢ
ﾉ
0
0
0
0
本市派遣職員
ﾊ
0
0
0
0
プロパー
ﾋ
2
2
2
2
ﾌ
0
0
0
0
その他
常勤職員数合計
ﾍ
2
2
2
2
本市ＯＢ
ﾎ
0
0
0
0
本市派遣職員
ﾏ
0
0
0
0
プロパー
その他
非常勤職員数
職員総数
ﾐ
2
2
2
2
ﾑ
0
0
0
0
ﾒ
0
0
0
0
ﾓ
2
2
2
2
※ 非常勤とは、常勤職員の勤務時間の４分の３未満の者とする。したがって、例えば、３年間の有期契約に基づく嘱託職
員は、勤務時間数が常勤職員の勤務時間の４分の３以上であれば、常勤職員として数える。また、勤務期間が６カ月以下の
者は、非常勤とみなす。なお、週の勤務時間が変則的な場合、週の勤務時間数によって常勤か非常勤かを判断している。
※ 役員
「プロパー」当該出資団体に直接雇用された固有の正職員のうち役員になった者
※ 職員
「プロパー職員」当該出資団体に直接雇用されている固有の正職員
2
4.団体の財政状況等
※数字は決算ベース（単位：千円）
区分
コード
営業収益（売上高）予算（税込）
予算の状況
営業費用予算（税込）
A
平成15年度
-
B
-
営業損益
平成16年度
155,757
平成17年度
155,522
138,708
137,394
C
39,841
20,081
16,951
営業収益（売上高）
うち利用料金収入
D
193,369
148,557
147,058
E
0
0
0
営業費用
うち販売費・一般管理費
F
153,528
128,476
130,107
G
153,528
128,476
130,107
営業外損益
H
▲ 5,536
▲ 4,394
▲ 204
経常損益
I
34,305
15,687
16,747
特別損益
J
当期利益（税引前）
K
34,305
8,085
16,747
当期未処分利益
次期繰越損益
L
163,647
168,485
177,674
M
163,647
168,485
27,675
資産
P
847,784
803,220
761,386
Q
R
S
T
U
V
W
X
Y
106,760
741,024
186,138
75,667
51,118
10,250
110,471
84,492
10,250
110,963
692,257
136,735
71,524
51,118
10,250
65,211
33,374
0
108,851
652,535
85,712
56,610
33,374
0
29,102
0
0
Z
661,647
666,485
675,675
うち資本金
a
498,000
498,000
498,000
うち剰余金
補助金額
b
163,647
168,485
177,675
d
0
0
0
交付金
e
0
0
0
委託料
うち随意契約
f
0
0
0
0
0
0
0
0
0
収支の状況
うち流動資産
うち固定資産等
負債
うち流動負債
うち短期借入金
うち本市からの借入金
うち固定負債等
うち長期借入金
うち本市からの借入金
財産の状況
資本
▲ 7,602
うち指名競争入札
本市の財政的
関与等の状況
うち再委託額
当期貸付金
g
h
0
0
0
0
0
0
貸付金残高（3月31日現在の残金）
i
20,500
10,250
0
20,500
10,250
0
地域総合整備資金
損失補償等限度額
j
0
0
0
損失補償契約等に係る債務残高（3月
31日現在の残高）
k
0
0
0
3
５. 管理を代行している公の施設（現在、指定管理者となっている団体のみ記載する。）
施設の名称
―
4
＜点検評価シート＞
１団体の存在意義について
□ 達成又は
ほぼ達成した
(1)出資目的の達成 ■ 達成を目指す
状況
今後も空港事業者の安定的な運航を確保するとともに、航空機利用者が安心して安
定的に利用できる状態を保つために市と連携することが求められる。
□有
(2)設立目的が類似 ■ 無
している出資団体
(3)今後の市の出資
割合
■ 現状維持
□ 増加
（
％→
□ 減少
（
％→
■ 存続
□ 廃止
□ 縮小
(4)今後の団体の在
□ 統合
り方
施設は当該団体の所有であり、当面は当該団体が本事業を担うことが妥当である。
％）
％）主要事業が賃貸・広告に限られ、かつ規模も極めて小さく、効率性や収益性を上げ
ることが難しい施設形態にであることから、市が引き続き出資を継続することが妥
当である。
利用者にやさしい空港を目指し、バリアフリー法などに伴う空港ターミナル施設の
改善を行い、さらなる利用者の利便性の向上を図るとともに、空港事業者の安定運
航に寄与するため事業を継続していく。
さらに、丘珠空港利用促進審議会との連携等により、空港利用促進のさらなる基盤
整備を行い、道内地域間交流を図る。
２団体の経営改善について
視点
課題
経営改善に向けた取組
(1)健全性
中長期的な収支計画に基づき安定的に事業を行なうた
各年度の収支状況はプラスとなっており、健全経営と
めに、適正な人員の確保及び更なる経営効率化を検
なっている。
討・実施し、今後も健全経営に努める。
(2)自立性
札幌市からの借入金はＨ１７年度に返済完了。
(3)マネジメント
利用者にやさしい空港を目指し、バリアフリー対策等
中長期的な計画のもと、基盤整備を推進する。
の基盤整備の推進。
5
同上
【付属評価書Ａ】
事業についての検証
１基本事項
(1)事業名
(2)事業内容
1
整理番号
丘珠空港ビルの管理運営
＜対象者＞
空港ターミナル利用者
＜具体的な事業内容＞
①空港利用施設の賃貸、貸室業
②広告宣伝業
③航空知識の普及及び教育事業並びに空港利用の促進事業
(4)団体所管課
(5)事業所管課
(6)記入者
(7)実施期間
財源
■ 自主 □ 補助金
□ 交付金
□ 委託料
□ 借入金
財源の出所
■ 自主 □ 市
□ 市以外（
市民まちづくり局企画部企画課
電話
局部課
■ 団体所管課と同じ電話
氏名夏堀幸司
■ 団体所管
■事業所管
□ 単年度事業
■ 継続事業（平成２年度∼ 年度）
(8)根拠法令等
■有
(3)事業の財源
□無
＜根拠法令等名称＞
)
011-211-2192
航空法・航空法施行規則・空港管理規則
２事業の必要性
＜該当する行政評価の評価調書＞
施策名（ −
事業名（ −
□ 拡充
(1)前年度の行政評
□ 現状維持
価の結果
□ 縮小
□ 休止・廃止
□ その他
■ 行政評価の対象外
(2)事業目的
)
)
空港ターミナルの管理運営を行うことにより、航空事業者の安定的な運航確保と航空機利用者サービスの向
上図り、道内地域間交流の促進に資する。
達成度を表す指標（成果指標）
平成15年度
(3)事業成果
航空機利用者並び
にそれ以外の空港
利用者の拡大支援
による航空運航事
業者・飲食物販業
者の利潤性の検討
テナントの満足度
(5)事業導入後の社
会背景の変化
(6)市民ニーズの把
握
(7)事業を取り止め
た場合の他への影
響
平成17年度
展望室の展示催場
の設置。
完全分煙ｽﾍﾟｰｽの設「来訪者ﾉｰﾄ」の設
置
置による利用者の
意見・要望等の把
握。
利用者の満足度
(4)導入時の必要性
等
平成16年度
丘珠空港ターミナルビルは、もともと札幌市が昭和39年12月に建設し、札幌振興公社に管理運営を委託して
いたものであるが、経年により老朽・狭隘化が著しい状況となっていたため、航空交通に係わる拠点空港とし
て重要な機能を有する施設であるとともに、空の玄関として札幌市の顔となる公共的な性格を有する施設であ
ることから、管理主体は公共的な団体であることが望ましいこと及び民間活力を導入し効率的な経営を行う必
要があるため、官民一体となった第３セクター方式による新空港ビルの建設について、経済界が主体となって
検討がなされた結果、会社設立及びビル建設が決定され、平成4年2月から現在の空港ターミナルビルが供用開
始となり管理運営を行っている。
□有
■無
■ 有当空港利用者を対象として、ビル内に設置している投書箱「お客様の声」により把握。 17年度投書数
□ 無は14件であるが、そのうち、当社施設に関する件数は、3件。 18年度含め３ヶ年にてバリアフリー、保
安対策による改修を予定しており、他投書案件については、当社より該当所管者へ改善及び利用者の声と
して伝達している。また別に、３階展望室に来訪者ﾉｰﾄ及び展望室内ｲﾍﾞﾝﾄについての感想を含め、利用
者の身近な声を記載していただき、当社ホームページに一部の同声を掲載している。
■有
この事業を取り止めた場合、道内航空の拠点である丘珠空港のターミナル機能が停止するこ
□市
■ 市民生活とになり、航空機利用者等への影響が大きく、特にビジネス利用者が多数を占める当該航空路
線の特徴から、道内経済活動にも悪影響を与えるとともに、空港に携わる関係職員の雇用の影
■ 他団体
響も懸念される
□ その他
□無
6
３事業の担い手
□有
□ 市民団体・NPO等
(1)同種のサービス
□ 民間企業
提供主体
□ 他の出資団体
□ その他
■無
□ 有空港ターミナルビルはもともと札幌市が建設し,その管理運営を第3セクターに委託していたものである
が、その後、経済界・札幌市・北海道などの要望により、当社がターミナルビルの建設主体となったこと
(2)実施主体変更の
余地
■ 無を考慮すると、札幌市を筆頭とした第3セクターである当社が事業の実施主体であることが今後ともふさ
わしいと考えられる。
□有
(3)再委託の実施
■無
４事業の改善等
(1)これまでの事業外部委託している部分（警備、清掃等）については削減に努めてきた。また、組織的に最小限の人員規模で
改善等の経過
経営を行ってきたが、平成16年からは常勤役員数の削減(3人から1人)を実施している。
■有
組織的に最小限の人員規模で経営を行っており、職員定数に係る経費削減は困難なものの、外部委託し
(2)コスト改善の余
ている部分(警備・清掃等)も含め引き続き削減に努めたい。さらに当社制定の経営理念に基づき環境負
地
□無
荷の軽減を図ることにより、経費節減に努めていく。
■有
当社収益の大部分は、不動産賃貸収入である。また今後空港の利用者数が増加する見込みであり、こ
(3)受益者負担見直
れに伴い設備等の損耗も増大することが予想される。こうしたことから、利用者数の増加も反映した収
しの余地
□無
入制度を検討したい。
■ 有当社も参画している丘珠空港利用促進協議会(構成員：国、道、札幌市、航空会社等)の活動との連携を
(4)その他の見直し
深め、空港ターミナルビル内の案内標識の改善等空港利用サービスの改善や、地域住民にも親しまれる空
の余地
□ 無港の実現を図っていきたい。
５事業の方向性
■ 成果が十分出ている
(1)事業の有効性
(2)今後の方向性
□ 成果が不十分である
□ 成果が出ていない
■ 拡充
□ 現状維持
□ 縮小
□ 休止・廃止
□ その他
札幌の空の玄関口としてH４年２月に現ターミナルビル開業してから、平成17年12
月27日をもって利用者500万人を達成したことからも、その基盤としてのターミナル
ビルの管理運営を行うことにより、利用者の利便性を図ってきており、また、航空事
業者の安定運航に寄与していることからも、十分成果がでている。
各種法令等に伴う空港ターミナル施設の改善を行い、更なる利用者の利便性の向
上を図るとともに、航空事業者の安定運航に寄与するため、事業継続し丘珠空港利
用促進協議会との連携により空港利用促進の更なる基盤整備を行い、道内地域間交
流を図りたい。また、当社経営面においては経営の安定を図り、株主配当するこ
とを目指していきたい。
7
【付属評価書Ｂ】
経営状況に関する指標
1 健全性の視点：財務状況の健全性
指標
平成15年度平成16年度平成17年度
自己資本比率
（資本/資産×100）
Z/P×100
78.0%
83.0%
88.7%
流動比率
（流動資産/流動負債×100） Q/T×100
141.1%
155.1%
192.3%
固定比率
（固定資産等/資本×100）
112.0%
103.9%
96.6%
163,647
168,485
177,675
32.9%
33.8%
35.7%
17.7%
10.6%
11.4%
16.0%
10.5%
4.4%
R/Z×100
剰余金
ｂ
資本金に対する剰余金の
（剰余金/資本金×100）
b/a×100
割合
経常利益/営業収益（売上高）
売上高経常利益率
I/D×100
×100
借入金依存度
（短期借入金＋長期借入金）/
(U+X)/P×100
資産×100
2 自立性の視点：市からの財務的な自立度
指標
市からの収入依存度
平成15年度平成16年度平成17年度
（本市からの補助金・交付
(d+e+f+h)/D
金・委託料・当期貸付金の合
×100
計）/営業収益（売上高)×100
（本市からの補助金・交付金
市からの補助金・交
の合計）/営業収益（売上高) (d+e)/D×100
付金収入依存度
×100
市からの委託料収入本市からの委託料/営業収益
f/D×100
依存度
（売上高)×100
市からの貸付金収入本市からの貸付金/営業収益
h/D×100
依存度
（売上高)×100
売上高に対する利用料金収利用料金収入/営業収益（売上
入の割合
高）×100
E/D×100
資産に対する市からの借本市からの貸付金残高/資産×
i/P×100
入金の割合
100
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
2.4%
1.3%
0.0%
3 マネジメントの視点：業務改善、人材育成、計画策定を行って、効率的に組織を運営しているか
指標
平成15年度平成16年度平成17年度
販売費・一般管理費比率
販売費・一般管理費/営業収益
G/D×100
（売上高）×100
職員1人当たりの販売
費・一般管理費
販売費・一般管理費/職員総数 G/ﾓ
76,764千円 64,238千円 65,054千円
職員1人当たりの売上高
営業収益（売上高）/職員総数 D/ﾓ
96,685千円 74,279千円 73,529千円
79.4%
86.5%
88.5%
営業収益（売上高）の対営業収益（売上高）/営業収益
D/A×100
計画比率
（売上高）予算×100
#VALUE!
95.4%
94.6%
営業費用の対計画比率
#VALUE!
92.6%
94.7%
営業費用/営業費用予算×100 F/B×100
8

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