No.90 ２００８年９月発行頒価３０円東京都学童保育連絡協議会〒170-0005 豊島区南大塚 3-37-10 TEL 03-5951-2789 FAX 03-5951-2790 URL:http://www.gakuho-tokyo.jp E-mail:[email protected] 大阪から“まじょりん”がやってきた！第３７回東京の学童保育研究集会子も親も安心今こそやっぱり学童保育！２００８年７月１３日（日）、都立南葛飾高校にて、第３７回都研集会開催されました。全体会は、土佐いく子の記念講演でした。２００８年３月まで、大阪の小学校で教員を続けられていた土佐先生。現在は専門員として小学校へ勤務、子どもたちから“まじょりん”という愛称で呼ばれているそうです。大学の非常勤講師としても活躍中の土佐先生。『大阪も暑いけど、東京も暑いね。』と話されながら、教員生活の中で出会った子どもたちの様子を、語ってくださいました。『明日に生きる子どもたちを信じて』～子どもたちの心の声が聞こえますか～今、子どもたちは・・講師：土佐いく子先生学校は・・今、先生は忙しすぎて、問題を抱える子どもとじっくり向きあうことができない。退職前に４年生の担任をした。３、４年生は大きく飛躍する育ちの節目の学年でもある。この時期に言葉の力をつけることは、子どもたちの学力や自立にとって大変大きな役割を果たす。子どもたちの作った川柳を『まじょレター（学級通信）』に載せている。子どもの思い、家庭の様子、他の保護者からの反響などもある。子どもたちの心の声に耳を傾けて子どもたちの本当の姿が非常に見えにくく、見えたときは事件であったり、自殺、他殺であったりする。それまで子どもたちは多くのＳＯＳを出してきたと思う。しかし、大人たちは高い期待を持って、疲れた子どもに甘えるな！と言ってきた。そうだね、と共感してもらえない子どもたちは、ほんとのことを言わず、心に蓋をしてしまう。でも出さずにおれない子どもたちは非常に歪んだ形でサインを送ってくる。７年前に１年生の担任をしたが、クラスは大変で１学期はフラフラでした。「僕なんか産まれて来んかったら良かったんや」と言う子がいる。７歳にして人を信じられない子がいる。今、さまざまな事件を起こしている青年たちと同じ叫びではないか。学校を人のぬくもりのあるところにしたい。秋葉原での事件の翌日、大学生たちに聞くと、多くの学生が許せないと憤っていたが、その青年（犯人）の気持ちがわかる気がすると書いていた。親からの「あなたは大事な人なんだよ」という思いは届いているだろうか。親たちは自分の愛情は届いているとかなりの人が答えているが、しかし自分たちは愛されていないと思っている子どもとの格差がすごい。子どもへの思いをもっと言葉にしてていねいに届けていかないといけないと思う。 -1- ６年生を担任した時、心に残る修学旅行にしてやりたいとの親の提案があり、親の思いを手紙にして旅行先の子どもたちに届けた。前日には忙しい親からも全世帯から手紙が届いた。子どもたちに手渡すとまだ読んでもいないのに胸に抱いて泣いている女の子、もらい泣きする子がいた。今の子どもたちがこれほどの思いで受け止めてくれたことは思ってもみなかった。親子だから通じ合っていると思わないで、大事なことを伝え合うことが大切だと思う。一方で、勉強もよくできて、大人たちの言うこともよく聞く、よい子がとても増えた。でもこのよい子が心配です。失敗するのがイヤ、一番になれないから、大人たちの評価が気になって仕方がない。学校で良い子する、家で良い子する、ところが学童保育でめちゃくちゃする。指導員は大変だろうが、ストレス解消場所、本当の姿が出せる場所なのです。学童保育が悪い、指導が悪いのではないか、と言わず、本当の姿が出せている、学童保育が助けてくれているからうちの子は生きていると感謝してほしい。今、子どもたちが自立し、一人の人間として生きていけるために、そして点を取るための学力ではなく、生きていける豊かな学力をつけるためには「人間づき合い」「言葉」「生活を作ること」が大事です。人づき合い大人たちの人づき合いも地域の中から消えていき、職場でも家族の中でも気遣いをし、本当の自分を出せなくて付き合いがうまくいかない。この人間関係が反映されるように、一番弱い子どもたちの人づき合いもしんどくなっている。いじめ、ひきこもり、自分の苛立ちを他者への攻撃にしてしまう、気遣いにすごく疲れている。あるお寺の門前に「わが子が人間づき合いのできるようにするのが親の子育て」とあった。学校でもちょっと触れただけでもすぐ喧嘩になる。どうしてこんなにトラブルが多いのだろうと悩んでいる。自分が大切な存在である、愛されていると思えない子、自分が嫌いだという子にもトラブルが多い。勉強がわからない、学校がつまらない、塾に追われている子にも多い、荒れている。家庭で学校で怒られたり、叱られたりすることで、子どもたちは非常にイライラしたり、淋しくなったり、不安になったりすることが多くなっている。また、ものを考えたり、自分の感情をコントロールする言葉の弱い子がすぐキレてしまう。生体のリズムである朝早く起きて、夜はぐっすり眠るという生活ができておらず、体も脳もイライラしている子どもたちが増えている。学校でも家庭でも学童保育でも子どもたちに人付き合いの仕方を助けてやることが大人たちに求められている。けんかの仲直りをさせるより、「どうしたの？」と聞いてやりたい。小さいことが発端だが、「そうだったのー」と双方に聞いてほしい。その奥に寂しさやいら立ちをたくさん抱えている。お互いの事情をそれぞれが理解し、思いやることで、自分たちで解決する力を育ててあげたいと思っている。学童保育の宝でもある理屈抜きに体を思いっきりぶつけあって仲間たちと遊び込む、時間を忘れて夢中で遊び込む場を作ってやることが改めて大事な課題になってきているのではないか。 (親ができることとして)子どもの話を聞いてやっていることで、愛されている子どもはトラブルを起こしても解決がうまくいく。愛されている子はトゲが出ていない。親にできることは愛情を届けること。言葉作文教育を大切にしながら教師をしてきたが、ここにきて、言葉が大事になってきた。なぜ言葉が子どもの自立や学力のカギを握っているのか、人間は言葉でものを考えるからです。子どもは先生の話を聞き、本を読み、言葉で考える。当然、学力にも人間形成にも大きく関わってくる。言葉で認識し、言葉でコミュニケーションするから、人間づき合いのカギを握っている。そして言葉で自分をコントロールする。キレる子どもが自分の言葉を持って自分でものを考えるようになると、ずいぶん落ち着いてくる。何で自分はイラついているのだろうか、と考えられる。人間が言葉を獲得するとはどういうことなのか？子どもたちが言葉を持つために大人たちはどうすればいいのか？子どもは言葉を覚え、その言葉で自分の見たこと、感じたことを表現し、大人に話しかけなが -2- ら、コミュニケーションをとっていく。その時、大人が話を聞いてくれる、共感してくれると子どもは満足する。話を聞いてもらって心が満たされた子は、この人にまた話したいな、聞いてもらいたいなと思う。共感してくれるよい聞き手がいることは子どもの世界を変えていく。最近、ベラベラよくしゃべるが、こちらの言葉が届いていない子が増えてきている。大人にやさしい言葉をかけてもらっていない、うなずき共感しながら話を聞いてもらっていないからではないか、と思う。やさしい声でやさしい言葉をかけてやることで、子どもに安心や喜び、生きる意欲を届けてやることができる。大人たちのかける言葉で子どもたちは、がっかりしたり、悲しくなったり、淋しくなったり、イライラしたり、不安になったりする。子どもの話を、目を見てうなずきながら共感して聴いてやる。子どもは言葉をたくさん知っているが、その言葉の中に人間の心や感性が宿っているだろうか、自分の体験をくぐって獲得した言葉だろうかと、子育てに関わる私たちが子どもたちの言葉を聞き直してみる必要がある。「ムカつく、気色悪い、死ね」という子どもと向き合い、なんで？とその言葉にある状況を話させている。長崎で事件を起こしてしまった女子は、たくさんの詩や小説を書き、すごい言葉を知っていたが、その言葉の中にどれだけ人間の感性が宿っていたのかな、と思う。子どもの言葉、話に大人が共感してくれるよい聴き手になることが、生きた言葉を育てていく。ある講演会で、母親が子どもと話そうとするが、話してくれないとこぼす。それは引き出そうとするから子どもはしんどい。逆に母親が自分のことを話せばいい。子どもはきっとこっちを向く。学校でもヘタな授業をしているとそうです。「先生なぁ、昨日、こんなことがあったんよー」というと、「先生、どうしたん？」とみんな、こっちを向く。子どもは大人が今、何に悲しんだり、喜んだりしながら生きているか知りたい。大人たちが語りかけることで、子どもたちも心を開いてくる。生活者に育てたい学校から帰ると、すぐ勉強を教えてくれる母親がいる。私は、学校で顔の洗い方、お尻の拭き方、雑巾の絞り方を教えている、何かおかしい。家庭教育とは何だろうか。睡眠のリズムが崩れている子もとても多い。おいしい朝食を食べないと、ぐっすり寝ないと脳は活躍しない。元気で賢い子になってほしい。子どもたちが家族の中で当てにされる、あなたがいるから家が回っているな、学童保育の中で子どもたちに役割がある、リーダーがいて、という体験をさせてやることが今、とても大切だと思っている。集会のテーマにもある「子も親も安心いまこそやっぱり学童保育！」と私も思う。こんな時代にあって学童保育が、子どもたちに安全と安心を届ける場になってきた。２つ目、学校で、家でいい子して、学童保育で本当の自分を出せるという自分の居場所になっている。大変だがそんな子どもたちに付き合っていただきたい。３つ目、人間づき合いが大変になってきた今、学童保育の中で揉みくちゃになりながら、人間づき合いの加減を学び合ってほしい。４つ目、今、親たちがバラバラになっている。そんな中で、学童保育は親たちの輪を作ってくれている、大きな財産です。子育てに悩んだ時、困った時に聞いてもらう親同士の関係を、作っていくことがとても大事です。親の人間づき合いを広げ、子育ての輪を広げてくれるということは学童保育の大切な伝統です。だからこそ、学童保育には人が集まるのです。大事にしたいですね。～参加者の感想から～土佐先生のお話しをお聞きしてかんじたことは、「ことばって大事だなぁ～」「伝えるって大切なことだなぁ～」ということでした。口からことばを発するだけではなく、先生が紹介してくださった学級だよりの文字（文章）からもことばの大切さをかんじました。土佐先生が普段やられているこどもたちとのやりとりって私にもできるなぁ～って思いました。子どもたちの小さなつぶやき小さなチャレンジにも目も耳も心も全集中でそれをみてあげたい、かんじたいと思えた・・・とってもいい気づきのチャンスを、今日お話しを聞いていただきました。 -3- 交流しながら学べる分科会～参加者の感想から～午後は、９分科会１２教室に分かれての分科会。学童保育や子育てについて、各地域の報告・発言から、活発な学習･交流がすすめられました。第１分科会ようこそ学童保育へあらためて、学童保育の大切さ、指導員さんの保育に傾ける情熱を思い知りました。子ども達は、小さな胸に沢山の気持ちを抱えて、大人への関わりを求め、自分の居場所を確かめているのだとわかり、大人は心にゆとりをもって子どもの声に耳を傾ける姿勢が必要であると思いました。自分の学童クラブのことをふり返ると、もっともっと、父母と指導員との伝え合い、父母同士の交流が必要であるなと思いました。いろんな事を気づかせて頂きありがとうございます。第２分科会学童保育の子どもたち父母会として、父母会活動、行事の対応に追われるだけでなく、指導員と一緒になって学童保育を運営していく共催者として、 “子ども中心”の視点を忘れずに、より一層、普段の学童での子どもたちの生活をより良くするために何ができるか、ということを一緒に考える時間をもっともっと持ちたいと感じました。第４分科会父母会って？たいへん！楽しい♪ 父母会活動４年目でいつも悩んでいるのが、父母会はこのまま存続できるのか？ということ…。皆の意識の違いが大きく、どうやって訴えていけばいいのか…、出席された方々も皆同じ悩みがあったり、成功している父母会の話を聞けてされた方々も皆同じ悩みがあったり、成功している父母会の話を聞けてがんばる気力になりました。他の区ではお父さん達の活躍を聞き、我々もどうやってお父さん方を引き入れるか考えなくてはと思います。地道に人と接することで大切さを伝えて生きたいと思います。 -4- 第３分科会ともに育つ学童保育の生活第２分科会学童保育の子どもたち指導員、保護者という双方の交流会がとてもよかったです。なかなか他の現場や色々な障がいのある子の親御さんとそれぞれの立場からの発言を耳にする機会が初めてでしたので参考になる部分、考えた事、反省点、自信になった部分と多方面から身体全体で感じられました。特に印象に残った事が、「違いをどのくらい受け入れられるか？」「大人になったとき社会であたり前のルールを身につけさせる、“社会に関われる能力を身につけさせるか”」子に関わる人の役割、なんだと思いました。型にはめる事は良くないけれども微妙なさじかげんが必要ですが…。本当、子ども・親・指導員と“力を合わせて”一緒にがんばりましょう！第５分科会講座東京の学童保育はいま… 今まで漠然としかわかっていなかった学童保育と全児童対策、細かく今日聞いてやっとはっきり自分で把握できた気がする。とともに、最後の交流会の中で、各区、色んな方の実情や思い、考えを聞いていく中で、そこまで内容・質が違うものか、それはこのままではまずい、という思いが自分としてはっきり出てきました。もっと色々調べて勉強していきたいと思います。第５分科会交流① 第５分科会交流② 第５分科会交流③ 全児童対策事業と学童保育様々な運営形態の学童保育待機児童問題と学童保育これから導入になるので、既に始まっているところの実践や課題などを聞けて興味深かったです。どこも大変そうで心配になった部分もありましたが。連携という姿勢で、何ができるのか、いろいろ考えさせられました。学童保育を担う役割、保育の質は守っていきたいと改めて思いました。第６分科会連絡協議会の役割って？学童保育に子どもを安心し預けていた私ですが、その為には、多くの父母の方の活動、ＯＢの父母に支えられている事を知りました。現役パパ、ママは、今日の目の前のことでいっぱいいっぱいですが、ふと足を止めて、長い先のことも考えるためにも、協議会に、一人でも多くの人が参加し、活動しつづけられるようにしなければと感じました。初めて参加させていただきました。他区の方のお話しを伺えて、色々な学童保育の形態があり、区によっても違いがあるので勉強になりました。ＮＰＯ法人は、時間もお金もないので、若い先生への教育のフォローアップができないので、若い先生が長続きできない。お給料が低ければモチベーションも下がる。他区の学童保育の大規模化による苦労や対処法を聞き、学童保育の本来の姿について、改めて考えさせられました。親が安心で、子どもが安全で、他者とのコミュニケーションを通じ、人間的に成長できるところだと思います。第８分科会子育てを語ろう第７分科会学童保育を巣立ったら他の学童保育に通って父兄から、４年生になったら「はじけるよー！」と聞かされていたので、どんな感じなのか気楽にきてみましたが、お金、ケータイ、カギ、子どもに持たせるものについて、改めて、考える時期にきているのだなと感じました。学童保育を卒所してからも、児童館と併設なので、遊びに行ったりしてほしいです。経験豊富な方がいらっしゃって、ためになりました。我が家の子どもだけでなく、分科会に参加した保護者が同じような悩みを持っていることで安心しました。子どもとの時間を取れない場合、交換日記をしてお互いの気持ちを知ることや少ない時間であっても、子どもと一緒に料理をしたりして親子の時間の大切さを知りました。先生、地域の人、保護者の方々に自分自身の存在、子どものことを知ってもらい、自分ひとりでなく、周囲の人々と一緒に子育てをしていけたらいいのではないかと思いました。第９分科会やっぱり！学童保育お誘いをいただき、川崎から参加させてもらいました。学童保育が全児童施策にのみこまれないよう学童保育の文化は他のものにはかえられない価値があります。一体化や連携の名の下に学童保育のもつ固有の文化が消されてしまわぬよう、今の学童っ子が親になり子どもを学童保育にいれたとき、みんなで「やっぱり学童保育！」と笑顔で言えるようがんばりたいです。みなさんのお話がきけてよかったです。ありがとうございました。 -5- 子どもたちのがんばりに感動！～全体会アトラクションから～ ○汗も暑さも気にせず、けん玉に集中してリズムに合わせて発表する子どもたち。その姿にくぎづけになり、ことらも暑さを忘れ笑顔で見入ってしまいました。がんばる姿よかったです。 ○恥ずかしながら私の学童保育では剣玉遊びができないこと、そして私自身も剣玉はできないので、あの大舞台で堂々と技をくり出す姿に感動しました。 ○子ども達も、今日発表できるのをとても楽しみにしていました、そのために“上手にケン玉できるようになろう”とがんばっている子どもたちはたくさんいました。このような経験が出来るというのは、とても喜ばしいことです。なかなか舞台に上がってやる経験はないのではと思うので、このような機会をつくって下さりありがとうございました。葛飾に忍者見参！(小学生) 少人数でゆったりと… 保育室から午前は剣作り・手裏剣の練習など修行の数々。午後は試練の旅へ出発。旅を終えて免許皆伝、立派な忍者が次々と誕生しました。 (幼児) おえかき、折り紙、ブロック等じっくりと室内遊び。午後の水遊び、よい気分転換ができました。第３８回都研集会は台東区で開催します。２００９年、台東で会いましょう！！各区のニュースから「つながろう！」練馬区～本年度の定期総会を開催し、活動方針を採択しました～増加を続ける待機児童を受け入れるために区が進めてきた受け入れ枠の拡大は常態化してしまい、４０人定員のところを４５人、５０人受け入れ、あるいは指導員３名体制にして６０人受け入れしているクラブでは、子どもたちがストレスの多い環境で過ごしています。そうした無理な多人数受け入れや、２００７年度からのより厳しい入会基準の改定などにもかかわらず、待機は解消に向かうにはほど遠い状況が続いています。一方、昨年度から区が具体化の検討を開始し、１月から半ば見切り発車的にモデル実施をスタートした「放課後子どもプラン」も、今年度からさらに実施校を増やし本格的な展開が始まりますが、学校応援団と学童クラブの「連携」について未解決の問題を抱えたまま走っている状況であり、このなかで学童保育の質をどのように維持していくかが課題となっています。また、これに伴って学校外にある学童クラブの学校内移設が計画される一方で、すでに小学校内にある学童クラブの待機については対策がとられないという、待機解消という点からは矛盾するような施策が進められています。こうした状況のなか、わたしたち練連協はどのようにして、子どもたちの豊かな放課後を守っていけるのか。そのためには、それぞれの学童クラブが直面している問題を、みんなの問題としてとらえて、一緒に考えていくことが何よりも力になるのではないか、と考え、今年度の活動方針に「つながろう！」を掲げました。（練馬学童保育連絡協議会発行『練連協ニュース』 2008/7/23 第１号より転載） -6- 読むと各区が見えてくる今、２３区の学童保育では・・・第３７回都研集会［2008/7/13(日)開催］『討議資料』から、抜粋版を紹介します。文京区文京区の育成室の概要をご紹介しますと、育成室数・・・２５カ所（児童館内１６か所，学校内６か所，単独３か所）定員は４０名が基本（基本的に３年生まで）運営形態・・・２３育成室が公設公営、２育成室が公設民営入室審査・・・最初の入室時の審査以降は卒室時まで保育を保障指導員・・・１育成室に区の正規職員が２名＋条件により非常勤職員保育料・・・月額４，０００円が基本、おやつ代は別途徴収保育時間・・・午後６時まで（土曜日は午後５時まで）障害児・・・子ども１名に対し１名の非常勤職員が加配６年生まで延長可能２００８年４月１日現在で、文京区で学童保育に通う子どもの人数は１，０８１名となり、７年連続で過去最高を更新しました。と同時に待機児童も徐々に増加しており、一時的な緊急措置として数年前に実施された５０名受入体制も半ば恒常化しております。２００８年度は５０名以上の育成室は５室、本来の４０名定員をオーバーしたのは２０室となりました。台東区【入所状況】４月１日現在、１８クラブに７６０名の児童が在籍しています。８ヶ所で合計３９名の待機児童が出ています。また、２００３年より待機解消の暫定措置としてとられた受け入れ枠の拡大（定員に対して２５％増の受け入れを行うもの、一部では２５％以上）も解消されておらず、１１ヶ所の学童保育クラブでは、定員を超えた受け入れを行っています。【保育時間】通常は、下校～１８時。学校休業日は午前８時半～午後６時（土曜日は午後５時）。社会福祉事業団委託の３クラブで午後７時までの延長保育を試行実施継続。その他、株式会社の運営するクラブ１ヶ所では通常保育として午後７時まで実施。２００８年度小学校内に新たにこどもクラブ（学童保育）が開設、現在１ヶ所クラブを運営している株式会社に委託され、区内の学童保育クラブは昨年より１施設増え、１８となりました。２００５年度開設されたクラブが、学校法人の現地撤退に伴い委託先が変わり、２００８年度から社会福祉事業団が運営を引き継ぐこととなりました。これにより、区の外郭団体である「台東区社会福祉事業団」に１３クラブ、株式会社３社に４クラブ（1 社が２クラブと他はそれぞれ１クラブ）、学校法人に１クラブ、合計５つの団体に運営が委託されています。【今後の課題】クラブ数や受け入れ人数が増えているにもかかわらず、待機児は依然解消されず、大規模化の問題も解決していません。障がい児保育（現在は４年生迄で学年延長を含む）の声も上がっており、希望する全ての子どもたちが入所できるよう、施設の拡充、増設が必要です。 -7- 指導員と保護者のみなさん！『日本の学童ほいく』を読みましょう！さびしいお知らせです。東京２３区の購読総数は前年度とから横ばい状態というか減少傾向です。すこしづつ読み広めが進んでいる区もあります。知恵と工夫と取り組み次第では、まだまだ購読を広める可能性が大きく残されているわけですよね。引き続きのご愛読とより一層の読み広めをよろしくお願いします。自分がたのしいと感じたページ開いて、ぜひ近くの方にお勧めしましょう。共感がひろがるといいなぁ。ほいく誌は１冊 330 円(税込)です。【２００８年１０月号の紹介】特集表紙のテーマ：ひみつのうんどう会仕事・子育て・学童保育 ■働く母親の姿をみせて■家族が私の原動力です！■気がつけば 10 回目の夏■心と心のつながりに支えられて■過ぎてみれば一時の苦労■多くの出会いに育てられて■今日も笑って過ごせるように■伝えることで保護者を支える■親の働き方と子どもの環境定例企画［連載］学童保育の子ども観と生活づくりは大丈夫か第７回「少年事件にみる親子関係と幼児性」村山士郎・ずいそう・らんこ先生のすこやかクリニック「チック」・身近に発見花と虫・出会い集い父母会・仕事･職場のいま・わたしは指導員・実践ノート・たのしいな・ねっとわーく・協議会だより ◇専従後記その１４◇ 企画立案３日前呼びかけ前日集合８０％以上！緊急企画！ほいく誌モニター＆編集委員顔合わせ会を行いました！！２００８年度、２３区からのほいく誌モニターは、７区 (文京 1･品川 2･板橋 3･練馬 1･葛飾 2･江東 2･江戸川 1)から合計１２名が登録しています。また、ほいく誌編集委員は (10/3 全国連協総会まで)練馬の父母の方に引き受けていただき、年数回の会議等への出席をお願いしています。毎年、都連協では、購読切り替えに向け１月下旬頃に『ほいく誌会議』を開催していますが、モニターさんや編集委員の方と早い時期に顔を合わせることがなかったため、集まる場を作りたいなぁと思っていました。都研前に各区から寄せられた参加者名簿をめくっていると…モニターさんのお名前が、何人もいらっしゃるではありませんか！？この場を使わずしていつ集まれるか？案内を急きょ作成し、メールやＦａｘで呼びかけ、分科会終了後に集まってくれました～！緊急企画にノってくださった皆さんに感謝です！出席確認、区名・立場・氏名を自己紹介。集合写真を撮影後、 “夏のうちに「モニター通信」を出しましょう” “全国研を終えてから、金曜夜に会いましょう”などを確認して解散となりました。ほいく誌読者の皆さん、モニター以外の方も、ほいく誌への投稿は自由。読みひろげ＆投稿を声かけ合って、地域での取り組みをすすめていただけたら幸いです。 -8- 東京都連協専従職員菅井憲子