北上市防犯まちづくり基本計画　【概要版】第４章基本目標及び基本施策第１章計画の趣旨１．計画策定の経緯策定経緯本市では、犯罪認知件数が平成14年をピークに減少傾向にあるものの、犯罪率本市では犯罪認知件数が平成14年をピクに減少傾向にあるものの犯罪率は平成18年以降、県下ワースト２位となっている。このことから北上市防犯推進条例を改正し、防犯まちづくりに関する施策を総合的かつ計画的に推進するため、基本計画を策定することとした。【基【基本目標１】】犯罪被害を未然に防ぐため、市民一人ひとりの防犯に対する関心を高める ①身近な犯罪に関する情報共有の促進２．計画の目的防犯活動などに取り組む市民や地域団体との連携等を通じて、地域の防犯力を高め、犯罪のない安全で安心して暮らせるまちをつくることを目的とする。 ②防犯力を高める情報の発信３．基本計画の位置づけ北上市防犯推進条例に基づく施策を具体化する計画。北上市総合計画の分野別計画を実現する計画。【基本目標２】平成24年から平成33 年までの10年間で犯罪認知件数を715件から430件まで減少させる。 ①地域における自主的な防犯活動の促進４．計画期間・目標数値 ③子どもや高齢者及び女性の防犯力の育成みんなの暮らしを守るため、お互いに協力し地域の防犯機能を高める ②犯罪者を生まないまちづくりの推進 ③協働による連携体制の構築 ④地域が一体となった子ども等の見守り活動の推進第２章現状と課題１．市民意識１市民意識北上市が、安心して暮らせるまちだと思う市民の割合は72％学校、通学路の安全対策の強化が必要街路灯の整備が必要２．犯罪情勢２．犯罪情勢近年の刑法犯認知件数は減少傾向（H18:928件⇒H22：715件） ⑤少年の非行防止第３章将来像 ⑥犯罪被害者等への支援犯罪のない安全で安心して犯罪安全安心し暮らせるまちの実現【成果指標】【基本目標３】犯罪が発生しにくいまちをつくるため、環境の安全性を高める指標名刑法犯認知件数（総合計画指標）現状値 715件 ①市民自らが行う環境整備の促進 ②犯罪の防止に配慮した公共施設の整備 ③児童や生徒の安全に配慮した環境整備他市等との比較では、本市の犯罪発生率は盛岡に次いで2位 ④犯罪の防止に配慮した店舗や事業所等の環境整備刑法犯認知件数の約８割が窃盗犯 ⑤飲食街を対象とした環境改善窃盗犯のうち万引き、自転車盗、侵入盗の３つが多い目標値 430件３．現状と課題現状 ⑦暴力団追放運動の推進市民の２割が安心感を感じていない無施錠被害が多く自主防犯意識が低い地域コミュニティが低下している指標名現状値安全だと思う市民の割合（総合計画指標） 72% 第５章市内で多発する犯罪への対応について刑法犯の８割が窃盗犯窃盗犯の約７割が課題万引き防犯情報が市民に行き渡る取組みが必要地域防犯活動団体が様々な連携を図る体制作りが必要犯罪の起きにくい環境の整備が必要目標値 90%以上自転車盗侵入盗対強策化第６章計画の推進地域安全推進市民会議が主体となり防犯まちづくりを推進庁内一体となった施策の推進計画の進捗管理・評価・改善個別施策における取組の概要（第4章関係）基本施策将来像【基本目標１】犯罪被害を未然に防ぐため、市民一人ひとりの防犯に対する関心を高める犯罪のない安全で安心して暮らせるまちの実現 1-1　身近な犯罪に関する情報共有の促進 1-2　防犯力を高める情報の発信 1 3 子どもや高齢者及び女性の防犯力の育成 1-3　子どもや高齢者及び女性の防犯力の育成 2-1　地域における自主的な防犯活動の促進具体的な取組み 1-1-1　犯罪情報の提供 1-1-2　情報共有システムの充実 1-1-3　防犯関係機関団体の情報共有の充実 1-2-1 防犯情報の提供 1-2-2　講習会の開催 1-2-3　広報啓発資材の配布 1-3-1　園児及び児童に対する防犯教育 1 3 2 生徒及び学生に対する防犯教育 1-3-2 1-3-3　高齢者及び女性の防犯力の育成 2-1-1　防犯資材の提供 2-1-2 子どもの安全教育促進 2-1-3　市民の防犯パトロール活動促進 2-1-4　事業者の防犯パトロール活動促進 2-1-5　高齢者による加害抑止活動の推進 2-1-6　市民や団体の表彰 2-2　犯罪者を生まないまちづくりの推進 2-2-1　地域全体で子どもたちを健全に育てる仕組みづくり 2-2-2　地域住民の連携とコミュニケーションを推進する仕組みづくり 2-3　協働による連携体制の構築 2-3-1　岩手県との連携 2-3-2　岩手県警察との連携 2-3-3　市民及び関係機関・団体との連携 22-3-4 3 4 地域との連携【基本目標２】みんなの暮らしを守るためお互い守るため、お互いに協力し地域の防犯機能を高める単位 H22 H27 H33 住宅侵入盗における無施錠割合（総合計画指標）％ 63.8 50 30 乗り物盗における無施錠割合％ 66.7 50 30 単位 H22 H27 H33 不当要求防止責任者講習会受講者数件人人 1,400 , 2,652 49 3,000 , 3,300 75 6,000 , 4,110 100 成果指標単位 H22 H27 H33 子どもへの声かけ事案認知件数件 16 14 10 刑法犯少年認知件数人 43 33 24 振り込め詐欺被害認知件数件 1 0 0 市内暴力団構成員数人 49 30 20 単位 H22 H27 H33 回回団体 1,603 463 86 1,800 480 95 1,900 500 100 単位 H22 H27 H33 街頭犯罪（※）認知件数件 494 370 260 住宅侵入盗認知件数件 86 55 40 自転車盗認知件数件 121 80 60 万引き被害認知件数件 183 120 90 単位 H22 H27 H33 防犯隊パトロル回数防犯隊パトロール回数回 1 603 1,603 1 800 1,800 1 900 1,900 小学校のスクールガード数（総合計画指標）回 887 1,000 1,000 成果指標活動指標防犯メール登録件数防犯教室参加者数活動指標防犯隊パトロール回数 2-4　地域が一体となった子ども等の見守り活動の推進 2-4-1　青色回転灯を使用した防犯パトロールの実施 2-4-2　見守り活動の推進 2-4-3　子どもの健全育成子も健育成 2-4-4　ウォーキング等を兼ねたパトロールの実施グ 2-5 少年の非行防止 2-5　少年の非行防止 2-5-1　少年の非行防止のための教育の充実 2-5-2　街頭補導活動の実施 2-5-3　無職少年の就労、就学等への支援体制の充実無職少年の就労就学等の支援体制の充実 2-5-4　非行を犯した少年の立ち直りの支援 2-6　犯罪被害者等への支援 2-6-1　生活の安定及び権利利益の保護及び回復の支援 2-7　暴力団追放運動の推進 2-7-1　安全・安心まちづくり大会の開催 2-7-2　暴力団追放運動の情報提供 2-7-3　少年に対する暴力団の影響を排除する活動の実施 3-1　市民自らが行う環境整備の促進 3-1-1　建物の安全対策 3-1-2　地域の安全対策 3-1-3　環境美化活動 3-2　犯罪の防止に配慮した公共施設の整備等【基本目標３】犯罪が発生しにくいまちをつくるため、環境の安全性を高める成果指標と活動指標 3-3　児童や生徒の安全に配慮した環境整備 3-2-1　良好な公共空間の維持 3-2-2　公園の安全対策 3-2-3　駐車場・駐輪場の安全対策 3-2-4　路上の安全対策 3-3-1　通学路の安全対策 3-3-2　安全な学校施設等の整備 3-3-3　学校への侵入者対策 3-4　犯罪の防止に配慮した店舗や事業所等の環境整備 3-4-1　客へのあいさつの実施 3-4-2　店舗や事業所等の環境整備 3-4-3　空家や空き店舗の環境整備 3-5　飲食街を対象とした環境改善 3-5-1　飲食街の安全対策 3-5-2　飲食街における暴力団等の排除 3-5-3　飲食街の街路灯整備街頭補導回数暴力団追放運動登録団体数成果指標活動指標