資料４盛岡広域圏社会経済動態調査・実施計画書（一部抜粋）平成26年9月1日株式会社日本経済研究所一般財団法人岩手経済研究所一般財団法人北海道東北地域経済総合研究所 1 １．分析の全体像調査分析の現段階における全体イメージを以下に示す。広域圏の未来を担う若年層の流出を防ぐため、魅力ある職場の創出が求められる。そのためには、労働生産性を改善し、給与を上げる必要がある。同改善には、広域圏の高度IT人材を、観光や食品等の地域資源型産業に活かすことがポイントとみられる。仮説書面調査各種統計データに基づく整理ヒアリング調査盛岡広域圏の連携に関する調査分析・提言上記を踏まえた分析と提言 • 盛岡広域圏 • 社会経済の特性 • データ分析 • 盛岡広域7市町を対象としたヒアリング調査 • 産業構造の特徴 • 戦略産業 • 潜在的資源 • 若年者雇用・人口移動の現状と課題 • データ分析 • 若年層の定着には魅力ある産業の振興が必要 • 生産年齢人口減少に伴う人手不足を奇貨に、労働生産性改善（＝給与増）を図るべき • 広域連携に関する先進地調査（視察） • 労働生産性の改善には、広域圏に散在する地域資源の活用が必要 • 同活用には、広域圏市町の連携が鍵を握る • 経済成長に向けた課題の整理 • 産業政策課題 • 人手不足を奇貨とした労働生産性の改善（＝給与増）を通じて、若年層の定着を図る産業政策 • IT等を活用した労働生産性の向上と魅力ある職場の創出 2 ２．データ整理全体像整理項目ア～オの内容と関係を下図に示す。ア→オの順に、短期→長期（構造）となる。アイウエオ経済活動の状況：域内総生産（ＧＤＰ）、消費（家計調査）、特化係数（産業）等商工業、農業、観光産業等→地域資源型産業の整理産学官連携の現状：コラボMIU、デジタルコンテンツ産業、ILC等雇用状況：若年者雇用、ミスマッチ、人手不足の懸念等人口動態：将来推計人口（自然増減、社会増減）イア経済活動の状況商工業、農業観光産業等ウ産学官連携の現状オエ雇用人口動態 3 ３. 経済活動の現状（１）経済活動の現状（短期）を把握する指標としては、下表に掲げたものが一般的であるが、盛岡広域圏に絞って把握することができるのは、本調査チームの岩手経済研究所が実施している岩手県内企業景況調査である。同調査を盛岡広域圏向けにカスタマイズすることによって、正確に現状を把握する。区分調査・統計名出所個人消費大型小売店舗販売額東北経済産業局乗用車新車登録販売台数岩手県自動車販売店協会住宅着工新設住宅着工戸数県建築住宅課生産活動鉱工業生産指数県調査統計課公共工事公共工事請負額東日本建設業保証㈱岩手支店雇用求人倍率（有効、新規）岩手労働局企業倒産企業倒産（件数、金額）㈱東京商工リサーチ盛岡支店観光主要スキー場入込客数岩手経済研究所農業野菜出荷状況ＪA全農いわて総合（業況、売上、利益、在庫、資金、雇用、等）岩手県内企業景況調査 →盛岡広域にカスタマイズ岩手経済研究所独自収集データ岩手経済研究所が毎月整理岩手経済研究所が四半期毎に整理 4 ４. 経済活動の現状（２）雇用指標調査チームである、岩手経済研究所の独自調査によると、岩手県内企業の雇用人員BSI（過剰-不足）は、マイナス幅が拡大しており、急速に人手不足感が強まっている。これは震災復興に加え、生産年齢人口減少の影響が本格化したためとみられる。岩手県内企業雇用人員BSI（過剰-不足） 2014/4 2014/7 2014/4 今後3ケ月全産業 -18.9 -26.8 -29.4 製造業 -4 -14.1 -23.5 食料品 -40 -33.3 -33.3 金属製品 0 -28.6 -42.8 電気機械 28.6 25 12.5 非製造業 -25.3 -33.1 -32.4 建設 -45.5 -38.1 -47.6 小売 -22.2 -28.1 -25 -19 -42.4 -42.3 サービス 0 2014/7 今後3ケ月 -5 全産業 -10 製造業非製造業 -15 -20 -25 -30 マイナスは人手不足 -35 5 ５．経済活動の現状（３）広域圏の経済構造短期的な景況よりも重要なのは、広域圏の経済構造の把握である。下図に構造把握のフロー図を示す。域外消費（家計調査）域内総生産（ＧＤＰ）全体産業別付加価値（産業別GDP）一人当たり付加価値（≒労働生産性）産業従業員最重要指標 6 平成24年工業統計表「工業地区編」データ [経済産業省大臣官房調査統計グループ] (平成26年4月25日公表)より作成食料品製造業金属製品製造業印刷・同関連業 2012特化係数＝各産業の盛岡広域圏等における構成比/同全国その他の製造業繊維工業業務用機械器具製造業電子部品・デバイス・電子回路製造業岩手県輸送用機械器具製造業木材・木製品製造業（家具を除く）電気機械器具製造業プラスチック製品製造業窯業・土石製品製造業生産用機械器具製造業飲料・たばこ・飼料製造業パルプ・紙・紙加工品製造業情報通信機械器具製造業はん用機械器具製造業家具・装備品製造業鉄鋼業石油製品・石炭製品製造業 0 非鉄金属製造業 4 水運業航空運輸業漁業（水産養殖業を除く）非鉄金属製造業ゴム製品製造業鉄鋼業電気機械器具製造業業務用機械器具製造業輸送用機械器具製造業運輸に附帯するサービス業はん用機械器具製造業倉庫業パルプ・紙・紙加工品製造業情報通信機械器具製造業化学工業プラスチック製品製造業（別掲を除く）インターネット附随サービス業生産用機械器具製造業窯業・土石製品製造業石油製品・石炭製品製造業各種商品卸売業繊維・衣服等卸売業電子部品・デバイス・電子回路製造業金属製品製造業金融商品取引業，商品先物取引業職業紹介・労働者派遣業宗教情報サービス業家具・装備品製造業学術・開発研究機関不動産取引業その他持ち帰り・配達飲食サービス業飲料・たばこ・飼料製造業印刷・同関連業専門サービス業（他に分類されないもの）映像・音声・文字情報制作業水産養殖業飲食店その他の生活関連サービス業なめし革・同製品・毛皮製造業繊維工業協同組織金融業各種商品小売業無店舗小売業ガス業広告業その他の教育，学習支援業娯楽業建築材料，鉱物・金属材料等卸売業織物・衣服・身の回り品小売業機械器具卸売業郵便局貸金業，クレジットカード業等非預金信用機関その他の卸売業木材・木製品製造業（家具を除く）電気業補助的金融業等設備工事業機械等修理業（別掲を除く）医療業不動産賃貸業・管理業技術サービス業（他に分類されないもの）その他の事業サービス業洗濯・理容・美容・浴場業飲食料品小売業その他の製造業協同組合（他に分類されないもの）職別工事業(設備工事業を除く) 保険業（保険媒介代理業，保険サービス業を含む）郵便業（信書便事業を含む）社会保険・社会福祉・介護事業その他の小売業道路貨物運送業廃棄物処理業機械器具小売業食料品製造業道路旅客運送業通信業自動車整備業総合工事業物品賃貸業飲食料品卸売業銀行業鉱業，採石業，砂利採取業学校教育保健衛生政治・経済・文化団体宿泊業その他のサービス業放送業水道業林業農業鉄道業６．経済活動の状況（４）盛岡広域圏全産業の特徴盛岡広域圏の全産業（除公務）における特化係数（2012従業者数基準）を下図に示す。農林業、宿泊業、食品卸、食品製造等の特化係数が高く、広域圏の特徴となっている。（備考）平成24年経済センサスより作成 3 盛岡広域 2 1 ITサービス産業食関連産業 7 ７．経済活動の状況（５）盛岡広域圏製造業の特徴盛岡広域圏製造業の付加価値額（＝GDP）内訳を下図に示す。食料品製造業が最も多く、全体の約 1/3を占める。食品製造業は長らく苦境が続いてきたが、後述のように、日本酒やスイーツ（←乳製品）が急成長しつつある。 35000 付加価値額（2012、百万円） 30000 25000 20000 15000 10000 乳製品他畜産パン弁当牛乳清酒肉加工生菓子 3303 3228 2957 1840 1466 1306 931 763 5000 0 8 ８．経済活動の状況（６）盛岡広域圏製造業：一人当たり付加価値盛岡広域圏製造業の一人当たり付加価値（≒給与、労働生産性）を下図に示す。食品製造業に象徴される労働集約型が多く、全国平均を下回っており、同改善が若年層定着に重要とみられる。労働生産性の改善には機械化が必要であり、機械化のポイントは、機械を動かすソフトウエアにある。域内IT人材の活用等が望まれる。 30,000 200% 一人当り付加価値（千円）同全国比 25,000 20,000 15,000 100% 10,000 石油製品・石炭製品製造業印刷・同関連業業務用機械器具製造業金属製品製造業パルプ・紙・紙加工品製造業非鉄金属製造業窯業・土石製品製造業電気機械器具製造業木材・木製品製造業（家具を除く）鉄鋼業飲料・たばこ・飼料製造業製造業計食料品製造業はん用機械器具製造業家具・装備品製造業電子部品・デバイス・電子回路製造業その他の製造業プラスチック製品製造業（別掲を除く）情報通信機械器具製造業輸送用機械器具製造業生産用機械器具製造業 0 繊維工業 5,000 0% 9 平成24年工業統計表「工業地区編」データ [経済産業省大臣官房調査統計グループ] (平成26年4月25日公表)より作成９．六次産業６次産業の中核は農産物の直売所である。盛岡の再開発中核テナント（クロステラス盛岡：賢治の大地館）をはじめ、盛岡広域圏には大規模直売所の集積がみられる。産地直売所数（2010）農業センサス岩手県6次産業（百万円、2012、6次産業化総合調査） 30 16,000 24 25 20 15 12,000 3 4 岩手町 10,000 5 葛巻町 10 11 11 紫波町 17 八幡平市 14,000 13 6 盛岡市滝沢村雫石町 6,000 矢巾町 0 8,000 4,000 2,000 農家レストラン農家民宿観光農園農産物直売所農産物の加工 0 10 １０．日本酒産業被災3県の清酒出荷を左図に、岩手県の内訳を右図に示す。震災を契機に高級酒が伸長（最も成長→純米酒、次に、純米吟醸酒。翌年8月には品薄となりピークアウトしたが需要は強い。一般酒は減少が続く 18 被災3県（岩手、宮城、福島）清酒出荷（12ヶ月累計千ｋｌ） 1,400 岩手清酒出荷量（12ヶ月累計kl） 4,000 品薄 3,500 1,200 17 3,000 1,000 16 2,500 800 15 2,000 純米酒本醸造酒純米吟醸酒吟醸酒一般酒(右軸） 600 14 400 特定名称酒 13 一般酒 1,500 1,000 200 500 0 0 2103 2107 2111 2203 2207 2211 2303 2307 2311 2403 2407 2411 12 2009_3 2009_5 2009_7 2009_9 2009_… 2010_1 2010_3 2010_5 2010_7 2010_9 2010_… 2011_1 2011_3 2011_5 2011_7 2011_9 2011_… 2012_1 2012_3 2012_5 2012_7 2012_9 2012_… 東日本大震災 2303はH23年3月（2011/3）（備考）日本酒造組合中央会まとめの概数より作成 11 １１．産学官連携盛岡広域圏には、産学官連携の拠点が多い。分野的には岩手県立大学ソフトウエア学部に象徴される IT関連が大層を占める。またアルプス電気の開発拠点が存在（2002年撤退）したことから、同スピンアウトを中心にIT関連起業の集積もみられる。今後期待されるのは、食品産業等へIT技術を活用し、労働生産性を改善することである。盛岡広域圏には、組み込みソフトや生産管理システム等、活用可能な関連IT技術が集積しているとみられる。機関名設置者特徴 1984 岩手県産学官交流アクセスフォーラム産学官先駆け 1992 岩手ネットワークシステム岩手大工学部等先進事例 2002 岩手県地域連携研究センター 2005県出先⇒岩手県立大学内組織へソフトウエア学部 2003 岩手大学地域共同研究センター岩手大学いわて産業振興センター 2004 いわて産学連携推進協議会岩手大学、岩手銀行、日本政策投資銀行 2006メンバー拡大 2007 岩手医科大学リエゾンセンター岩手医科大学薬学部設立を契機 2007 盛岡市産学官連携研究センター（コラボMIU）岩手大学、盛岡市デジタルコンテンツ産業等 2008 盛岡市新事業創造センター（M-tec）工業技術センター隣接赤武酒造等が入居 2008 いわて未来づくり機構岩手大学、岩手県立大学、経済同友会等一次産品の高機能化等 2009 滝沢村（現滝沢市）IPUイノベーションセンター岩手県立大学組み込みソフト等 2014 IPU第二イノベーションセンター開所〃〃 12 １２．分析全体像分析のフローを下図に示すアイウエオ産業構造の特徴戦略産業潜在的資源経済成長に向けた課題その他経済戦略の策定において考慮すべき事項ア産業構造の特徴イ戦略産業エ経済成長に向けた課題ウ潜在的資源オその他経済戦略の策定において考慮すべき事項 13