深夜徘徊ストップ運動の手引 ◆夜遊びをさせない見過ごさない◆ 埼玉県・埼玉県教育委員会・埼玉県警察本部 0 ■多くの少年が夜遊びで補導されています多くの少年が、夜遊びで補導されていることを知っていますか。はいかい・深夜の徘徊の実態はいかい平成２２年に不良行為で補導された尐年のうち「深夜徘徊」で補導された尐年は、人数及び割合は減尐傾向にあるものの、４０，２３３人（６０．２％）と補導される割合の過半数を占めています。（人）計 73,360 計 70,632 (28.1%) (27.9%) (61.8%) (62.2%) 計 66,838 (29.0%) (60.2%) はいかい不良行為尐年：飲酒、喫煙、深夜徘徊その他自己又は他人の徳性を害する行為をしている尐年はいかい深夜徘徊：正当な理由がなく、深夜に徘徊又はたむろする行為 ※警察の取組はいかい県警察では、尐年の深夜徘徊や、飲酒、喫煙などの不良行為を早期に発見し、非行の深刻化を未然に防止するため、深夜（午後１１時以降から翌日午前４時までの間）における街頭補導活動を強力に推進しています。 1 夜遊びには危険がいっぱい潜んでいます。悪い仲間に誘われたり、さまざまな事件・事故に巻き込まれる危険があります。・暴行や傷害事件の被害言いがかりをつけられ、殴られたり、蹴られたりする。・恐喝の被害お金や持ち物を脅し取られる。・性的被害性犯罪等の被害者となる。・誘拐甘い言葉に誘われて、誘拐されてしまった。 2 ・非行グループに誘われる暴走族などの非行グループに誘われて、路上強盗やひったくりをしてしまった。・違法な薬物を勧められる「やせる」「元気になる」などと誘われ、違法な薬物に手を染めた。 3 夜遊びは、子どもの生活にどのような影響を及ぼすのでしょうか。その結果、夜型生活から抜け出せなくなり、非行に走ったり、犯罪に巻き込まれたりします。 4 夜遊びを防止し、青少年を健全に育成するためには、家庭とともに地域での取組が重要です。地域の力で夜遊びを防止しましょう。深夜営業者の取組 ●カラオケボックス、漫画喫茶・インターネットカフェにおける取組青尐年健全育成条例により、青尐年の深夜入場は禁止されています。営業者には、次の取組が義務づけられています。違反した場合には罰則があります。・青尐年の深夜入場禁止を掲示をする。・青尐年を深夜に入場させない。掲示の例条例により禁止されていますので、午後１１時から翌日午前４時までの間は、保護者同伴の場合であっても、１８歳未満の方の入場をお断りいたします。 5 ●ゲームセンターにおける取組風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律により青尐年の深夜入場が禁止されています。営業者には、次の取組が義務づけられています。違反した場合には罰則があります。・青尐年の深夜入場禁止の掲示をする。・青尐年を深夜入場させない。掲示の例次の時間帯の入場を禁止します。１６歳未満・・・午後６時～翌日の日の出の時１８歳未満・・・午後１０時～翌日の日の出の時 ●深夜における飲食店営業（通常主食と認められる食事を提供する営業を除く）における取組風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律により保護者同伴以外の青尐年の深夜入場が禁止されています。違反した場合には、罰則があります。・保護者同伴以外の青尐年の深夜入場禁止の掲示をする。・保護者同伴以外の青尐年を深夜入場させない。掲示の例次の時間帯の保護者同伴以外の18歳未満の者の入店を禁止します。午後10時～翌日の日の出の時 6 ●深夜に営業するコンビニエンスストアやファミリーレストラン、スーパーなどにおける取組（※深夜：午後１１時～翌朝午前４時）青尐年健全育成条例により、青尐年の深夜の時間における帰宅を促す努力義務があります。地域住民と連携し、青尐年の夜遊びを防止しましょう。・青少年の帰宅を促す掲示や店内放送をする。掲示の例条例により、１８歳未満の方を深夜（午後１１時～翌朝午前４時）に外出させる行為は制限されています。１８歳未満の方は、遅くとも午後１１時までに帰宅しましょう。・青少年の深夜のたまり場とならないようにする。青少年の深夜のたまり場とならないための取組の例・店舗内外を明るくする。・隙のない店舗の雰囲気をつくるため、明るく元気なあいさつを行う。・駐車場などもこまめに清掃する。・情報を地域住民と共有するなど地域と連携する。注意点複数人数の青尐年による夜遊び・飲酒・喫煙等の行為について、直接的な表現で声かけすることは、危険が伴います。無理な声かけは、やめましょう。コンビニエンスストア・セーフティステーション活動の紹介コンビニエンスストアでは、地域住民や国、県、市町村の協力のもと「まちの安全・安心な生活拠点づくり」と「次世代の青尐年健全育成」に自主的に取り組む「セーフティステーション活動」を行っています。その活動の一環として、上記のような青尐年の深夜のたまり場化防止の取組も行っています。 7 ●ボーリング場、ビリヤード場、映画館などの深夜に営業するレジャー施設などにおける取組青尐年健全育成条例により、青尐年の深夜の時間における帰宅を促す努力義務があります。また、青尐年の深夜のたまり場となってしまうと、近所の住民に迷惑ばかりか、店の営業にも悪い影響があります。・青少年の帰宅を促す掲示や店内放送をする。・自主規制として、青少年の深夜入場を禁止する。掲示の例条例により、１８歳未満の方を深夜（午後１１時～翌朝午前４時）に外出させる行為は制限されています。１８歳未満の方は、遅くとも午後１１時までに帰宅しましょう。・青少年の深夜のたまり場とならないようにする。青少年の深夜のたまり場化防止の例・警備員による深夜の駐車場等の巡回を強化する。・駐車場などもこまめに清掃する。注意点飲酒や喫煙、器物損壊、暴走族としての活動、ケンカなどの暴力行為といった青尐年が違法行為を行っているような場合で、声かけすることに危険を伴うようなケースについては、無理な声かけをしないようにしましょう。また、特に事態が深刻な場合は、速やかに警察署や交番に通報するようにしてください。 8 埼玉県青少年健全育成条例（抄）（深夜に外出させる行為の制限）第２１条保護者は、深夜（午後１１時から翌日の午前４時までの間をいう。以下同じ。）に青尐年を外出させないように努めなければならない。２保護者以外の者は、保護者の委託を受けず、又は承諾を得ないで、深夜に青尐年を外出させてはならない。３深夜に営業を営む者及びその代理人、使用人その他の従業者は、深夜に当該営業に係る施設内及び敷地内にいる青尐年に対し、帰宅を促すように努めなければならない。（深夜における施設への入場の禁止）第２１条の２次に掲げる営業を行う者（次項において「営業者」という。）は当該営業を行う施設に深夜において青尐年を客として入場させてはならない。 (1) 個室を設け、当該個室において客に専用装置による伴奏音楽に合わせて歌唱をさせる営業（注１） (2) 個室を設け、当該個室において客に図書等の閲覧を行わせる営業（風適法第２条第６項第３号に規定する営業を除く。）又はインターネットの利用を行わせる営業（注２）２営業者は、深夜において営業を行う場合は、当該営業を行う施設に入場しようとする者の見やすい箇所に、深夜における青尐年の入場を禁止する旨を表示しなければならない。第２９条次の各号のいずれかに該当する者は、３０万円以下の罰金に処する。 (1) 第２１条第２項又は第２１条の２第１項の規定に違反した者第３０条次の各号のいずれかに該当する者は、１０万円以下の罰金に処する。 (3) 第２１条の２第２項の規定に違反した者注１注２いわゆるカラオケボックスのこといわゆる漫画喫茶・インターネットカフェ等のこと 9 各地域振興センター(事務所)の電話番号南部地域振興センター 048-256-1110 西部地域振興センター 04-2993-1110 南西部地域振興センター 048-451-1110 利根地域振興センター 048-555-1110 東部地域振興センター 048-737-1110 北部地域振興センター 048-524-1110 県央地域振興センター 048-777-1110 川越比企地域振興センター 049-244-1110 本庄事務所 0495-24-1110 秩父地域振興センター 0494-24-1110 東松山事務所0493-24-1110 各警察署の電話番号浦和警察署 048-825-0110 浦和東警察署 048-712-0110 浦和西警察署 048-854-0110 大宮警察署 048-663-0110 大宮東警察署 048-682-0110 大宮西警察署 048-625-0110 蕨警察署 048-444-0110 川口警察署 048-253-0110 武南警察署 048-286-0110 朝霞警察署 048-465-0110 新座警察署 048-482-0110 草加警察署 048-943-0110 上尾警察署 048-773-0110 鴻巣警察署 048-543-0110 川越警察署 049-224-0110 東入間警察署 049-269-0110 所沢警察署 04-2996-0110 狭山警察署 04-2953-0110 西入間警察署 049-284-0110 飯能警察署 042-972-0110 東松山警察署 0493-25-0110 小川警察署 0493-74-0110 秩父警察署 0494-24-0110 小鹿野警察署 0494-75-0110 本庄警察署 0495-22-0110 児玉警察署 0495-72-0110 熊谷警察署 048-526-0110 深谷警察署 048-575-0110 寄居警察署 048-581-0110 行田警察署 048-553-0110 羽生警察署 048-562-0110 加須警察署 0480-62-0110 岩槻警察署 048-757-0110 春日部警察署 048-734-0110 越谷警察署 048-964-0110 久喜警察署 0480-24-0110 幸手警察署 0480-42-0110 杉戸警察署 0480-33-0110 吉川警察署 048-958-0110 ※ 青尐年健全育成条例やこの手引に関するお問い合わせは、青尐年課、各地域振興センター(事務所)まで ※ 青尐年の違法行為等で事態が深刻な場合は、警察署に通報してください。平成２３年５月発行：埼玉県県民生活部青尐年課〒330-9301 埼玉県さいたま市浦和区高砂 3-15-1 http://www.pref.saitama.lg.jp/soshiki/d07/ 10 TEL 048-830-2904 11