道路インフラ老朽化対策の本格実施 - 内閣府 沖縄総合事務局

1.はじめに
我が国の道路インフラ
は、 昭 和 三 十 年 後 半 か ら の
高度経済成長期に集中的に
提言しています。
みを構築するため具体的な取り組みを
と、 メ ン テ ナ ン ス サ イ ク ル を 回 す 仕 組
その他の劣化その他の異状が生じた場
又 は 道 路 の 付 属 物 の う ち、 損 傷、 腐 食
他道路を構成する施設若しくは工作物
合に道路の構造又は交通に大きな支障
を 及 ぼ す お そ れ の あ る も の は、 近 接 目
て点検を行う﹂ことを規定しています。
視 に よ り5 年 に 1 回 の 頻 度 を 基 本 と し
メンテナンスサイクルは図1に示す
告 示 で は﹁ 健 全 性 の 診 断 結 果 を 4 段 階
2.メンテナンスサイクル
速に進むことが確実であり
よ う に、 点 検 ↓ 診 断 ↓ 措 置 ↓ 記 録 と
整 備 さ れ、 今 後 老 朽 化 が 急
日の
に 区 分 す る こ と ﹂ と し て い ま す︵ 図 2
構造物の機能に支障が生じる可能性があり、
早期に措置を講ずべき状態
Ⅳ
緊急措置段階
構造物の機能に支障が生じている、又は生
じる可能性が著しく高く、緊急に措置を講
ずべき状態
年7 月
な っ て お り、 こ の メ ン テ ナ ン ス サ イ ク
早期措置段階
ま す。 平 成
首都高速道路中央環状線山
参照︶。
年7 月 1 日 か ら
ル を 回 す 仕 組 み を 構 築 す る た め、 道 路
こ れ に よ り、 平 成
Ⅲ
年
は す べ て の 道 路 管 理 者 に、5 年 に 1 回
の 近 接 目 視 に よ る 点 検、 点 検 結 果 に よ
る健全性の診断結果を4 段階に分類す
構造物の機能に支障が生じていないが、予
防保全の観点から措置を講ずることが望
ましい状態
ることが義務付けられました。
予防保全段階
看 板 落 下 事 故、 平 成
記 録
点検基準・要領の作成を行っています。
定期点検の結果、措置の結果を記録する
〈記録のポイント〉
○ 記録方法・内容、保存期間
月2日の中央自動車道笹子
措 置
社会資本整備審議会の審議と並行し
点検結果に基づき、効率的な維持及び修繕が図られるよう措置
て 国 土 交 通 省 に お い て は、 道 路 構 造 物
Ⅱ
トンネルでの天井板落下事
点 検
の老朽化対策として根幹である道路
構造物の機能に支障が生じていない状態
故 は、 国 民 に 大 き な 衝 撃 を
部材の健全性を診断するとともに、構造物単位での診断の結果
も取りまとめる
〈診断のポイント〉
○ 健全性の診断の手順 ○ 着目する変状の種類
3.道路法等の改正
点 検
法・ 政 令 の 改 正 に 入 り ま し た。 政 令 を
健全
与えました。
そ の よ う な 中、 国 土 交 通
大 臣 の 諮 問 を 受 け、 社 会 資
本整備審議会道路分科会に
おいては道路の老朽化対策
年4月
について議論を重ねてまい
り ま し た。 平 成
の本格実施に関する提言﹂
︵ 以 下﹁ 提 言 ﹂ と い う。︶ が
太田国土交通大臣に手渡さ
今すぐ本格的なメン
れ ま し た。 提 言 は〝 最 後 の
警告
告、 道 路 の 老 朽 化 対 策 の 本
格 実 施 に 向 け て、 メ ン テ ナ
部材の状態を把握(腐食、亀裂、
ゆるみ、
ひび割れ等)
(点検の室を確保する上でのポイント)
○ 点検の頻度・方法・行う者 ○ 点検の着目箇所
26
Ⅰ
図1
メンテナンスサイクルの流れ
受 け、 省 令 で は、﹁ ト ン ネ ル、 橋 そ の
図2
法 等 の 改 正、 地 方 公 共 団 体 向 け の 定 期
手トンネルでの内照式案内
12
14
16
24
日には、﹁道路の老朽化対策
26
ンスサイクルを確定するこ
状態
区分
Special Edition
Special Edition
22
テナンスに舵を切れ〟と警
¦
特集 2
開発建設部
道路インフラ老朽化対策の本格実施
∼地方公共団体の取組支援∼
2014年7月★8月 Muribushi 04
4.定期点検基準・要領
本来、点検基準・要領︵以下﹁要領﹂
NEXCO 沖縄高速道路事務所長
会 員
沖縄総合事務局 道路建設課長
会 員
沖縄総合事務局 道路管理課長
会 員
会 員 (財)
沖縄県建設技術センター 技術部長
41市町村
(市は部長、町村は課長)
考えています。
道路施設の老朽化対策の重要性を県
○広報の充実
査 よ り、 地 方 公 共 団 体 の 道 路 イ ン フ ラ
民の皆さんに理解してもらうため、6月
化関連サイトを開設しました。また、6
の 管 理 の 実 態、 国 に 対 す る ニ ー ズ の 把
会 議 は、 定 期 的 に 開 催 し 地 方 公 共 団
月 日︵水︶∼7月 日︵日︶まで、道
6日に開発建設部のホームページに老朽
体の支援方策を検討することとしてい
○専門家による橋梁保全講習会や定期
ます。
対策パネル展を実施しました。パネル展
の駅﹁豊崎﹂
﹁許田﹂で道路施設老朽化
二 千 五 百 橋 あ り ま す が、 そ の う ち の 約
6 割が市町村が管理しています。
県道以上︵県、国、NEXCO 管理︶
年以上の橋の割合は
に 架 か っ て い る 橋 は、 約 一 千 橋 あ り ま
す が、 そ の う ち
年後には
% に達し急速に老朽化が
進んでいきます︵図4 参照︶。
その割合が
% を 占 め ま す。 さ ら に、
30
という。︶については、省令・告示の規
副会長
一括発注できる方策を支援することを
沖縄県土木建築部 道路管理課長
7.おわりに
は学生を対象に、橋梁補修工事の現地見
イ ン フ ラ が 整 備 さ れ た た め、 本 土 に 比
沖縄振興開発計画により集中的に道路
年 の 本 土 復 帰 以 降 に、
従 来 よ り、 技 術 力 向 上 支 援 の た め、
学会を予定しています。今後も、広報に
沖縄は昭和
地方公共団体向けに行っていましたが
援を行っています。
あると考えています。
管 理 者 責 任・ 意 識 を も つ こ と が 重 要 で
で き る こ と か ら、 老 朽 化 対 策 に 対 す る
ほ ど 維 持・ 補 修 に か か る コ ス ト も 低 減
あ る こ と や、 予 防 保 全 は 早 け れ ば 早 い
べ て 老 朽 化 年 齢 は 低 い が、 塩 害 地 域 で
は積極的に取り組んでまいります。
と考えています。
道路インフラの一つである橋梁の状
○点検業務の一括発注支援
単独での点検業務発注することが困
況 を み る と、 沖 縄 県 内 に は 橋 梁 が 約
6.沖縄県の道路インフラの状況
︵ 写 真 2 参 照 ︶、 今 後 は、 会 議 を 通 し て
は、県庁でも実施予定です。8月上旬に
10
定 を 満 足 す れ ば、 各 道 路 管 理 者 が 独 自
に 定 め て 構 わ な い も の で す が、 な か な
か困難な地方公共団体もあると思われ
し た︵ 写 真 1 参 照 ︶。 構 成 員 は 図 3 の
とおりです。
沖縄総合事務局 南部国道事務所長
副会長
握を行うこととしています。
当 面 の 取 組 と し て は、 ア ン ケ ー ト 調
図3
○﹁ 沖 縄 県 道 路メンテナンス会 議 ﹂の設 置
点検現場見学会の実施
40
図4
る こ と か ら、 国 土 交 通 省 に お い て 地 方
公 共 団 体 向 け の 要 領 を 作 成 し ま し た。
要領の種類は、道路トンネル、道路橋、
シ ェ ッ ド・ 大 型 カ ル バ ー ト 等、 横 断 歩
道 橋、 門 型 標 識 等 の5 種 類 で す。 要 領
は、 地 方 公 共 団 体 の 負 担 に な ら な い よ
う に、 健 全 性 の 判 定 区 分 に 応 じ た 事 例
写真と解説が盛り込まれておりポイン
トを絞って取りまとめられております。
5.沖縄総合事務局の取り組み
道路インフラの大部分は地方公共団
体 が 管 理 し て い ま す。 し か し な が ら 地
方公共団体には3 つの課題︵予算不足・
人 不 足・ 技 術 力 不 足 ︶ が あ り、 こ の3
沖縄県道路メンテナンス会議
さらなる支援策を検討してまいりたい
つの課題を支援するため次のような支
65%
会 長
13
65
47
写真2
難 な 地 方 公 共 団 体 に お い て は、 地 域 で
05 Muribushi 2014年7月★8月 25
40%
写真1
各道路管理者が相互に連絡調整を行
年6 月3
う こ と に よ り、 円 滑 な 道 路 管 理 の 促 進
を 図 る こ と を 目 的 に、 平 成
︵ 以 下﹁ 会 議 ﹂ と い う。︶ を 立 ち 上 げ ま
日 に﹁ 沖 縄 県 道 路 メ ン テ ナ ン ス 会 議 ﹂
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