日本で初めて「全国自治体公共施設延床面積データ」を公表～981市区町村の人口一人当たり面積は平均 981市区町村の人口一人当たり面積は平均3.42 市区町村の人口一人当たり面積は平均3.42㎡～ 3.42㎡～社会資本基礎データ研究会東洋大学大学院経済学研究科公民連携専攻秦野市政策部公共施設再配置推進課調査の概要制作・・・東洋大学大学院生・修了生+秦野市職員有志全国自治体のHPから、 2010年3月の公共施設延床面積データを入手。人口で割り算して、人口一人当たりの延床面積を算出。人口規模別に掲出。データは以下からダウンロードできる。 http://www.pppschool.jp 一人当たり延べ床面積と人口規模との相関調査前は、公共施設にはスケールメリットがあるため、人口規模が大きい自治体は一人当たり面積は小さい人口規模が小さい自治体は一人当たり面積が大きい傾向があるものと推測した。しかし実際には、一人当たり面積と人口規模には相関はなかった。 0.00 政令市 400~ 300~400 250~300 200~250 175~200 150~175 140~150 130~140 120~130 110~120 100~110 90~100 80~90 70~80 65~70 60~65 55~60 52.5~55 50~52.5 47.5~50 45~47.5 42.5~45 40~42.5 37.5~40 35~37.5 32.5~35 30~32.5 人口規模別延べ床面積最大値・最小値（３万人以上）㎡／人 12.00 10.00 8.00 最大値 6.00 4.00 最小値 2.00 どの人口規模でも、最小値は一人当たり２㎡程度。反面、同じ人口規模でも数倍の施設を有する自治体もある。全体の最大値は北海道占冠村の153.95㎡／人 1981年 - 石勝線開通。石勝高原駅開業。 1983年 - ホテルアルファトマムとスキー場が完成。 1998年 - 施設の4割を所有するアルファ・コーポレーションが自己破産。施設は占冠村が買収し、加森観光に運営を委託。＝「民から官へ」＝「民から官へ」 2003年 - 施設の6割を所有する関兵精麦が民事再生法を申請。 2004年 - 星野リゾートが関兵精麦所有分の施設を買収し、運営を引き継ぐ。 2005年 – 加森観光分を含めて運営は星野リゾートに一元化された。（加森観光分は村が所有し星野リゾートが指定管理者になっている）夕張札幌占冠千歳空港苫小牧ＪＲ石勝線で新千歳空港から１時間、東京から３時間のスキーリゾート東京は都の負担が多い（住民負担は同じ）地域名市区町村所有施設(㎡/人）都県所有施設 (㎡/人）合計 (㎡/人）埼玉県 2.20 0.86 3.06 千葉県 2.40 0.88 3.28 東京都（特別区） 1.89 2.08 3.97 東京都（市町村） 2.03 2.08 4.11 神奈川県 2.40 0.78 3.17 人口と一人当たり公共施設延床面積の比較（政令市）㎡／人 6.00 大阪市 5.00 北九州市神戸市名古屋市 4.00 3.00 横浜市札幌市川崎市 2.00 堺市 1.00 相模原市さいたま市 0.00 人 0 1,000,000 2,000,000 3,000,000 4,000,000 データからわかったこと一人当たり延床面積が小さくても安心できない。さいたま市公共施設マネジメント会議（H22年度中間報告）では将来の更新投資予算が約2.6倍必要と試算されている。秦野市公共施設再配置に関する方針案（H22/6）では今後40年平均で42%不足と試算されている。面積の大きな自治体ではさらに厳しい可能性あり。国の補助金を要求するのは、一人当たりの面積の小さな自治体の住民が支払う国税を、面積の大きな自治体の住民に使わせろと言うことに等しい。＝キリギリス症候群人口と一人当たり公共施設延床面積の比較（人口15～17.5万人）㎡／人 6.00 今治市周南市 5.00 4.00 3.00 2.00 秦野市 1.00 0.00 150,000 155,000 160,000 165,000 170,000 175,000 人同人口規模上位半分に属する合併自治体の割合人口（千人） 0% 20% 40% 60% 80% 100% 上位半分以内に合併自治体が多い 400~ 250~300 175~200 140~150 120~130 100~110 80~90 65~70 55~60 50~52.5 45~47.5 40~42.5 35~37.5 30~32.5 全部上位半分に入っていなければここ平均的にばらついていればここ全部上位半分に入っていればここ合併自治体の考察本来は合併しても一人当たり面積は変わらないはず。大きいと言うことは、 ① もともと資産の多い自治体同士が合併した ② 合併を機に公共投資を行ったかのいずれか（もしくは両方） ②に関連して、合併特例債（合併するなら特別に地方債を発行できるという特典、合併を促進する効果を期待）の悪用が推測される。結果的には、合併は促進されたが過剰資産が残った。いずれにせよ、合併によってリストラする民間企業とはまったく逆の効果が生じている。人口20～25万人自治体の一人当たり面積ランキング人口（人）人口250～300千人山口県　下関市　長崎県　佐世保市　新潟県　長岡市　三重県　津市　北海道　函館市　岩手県　盛岡市　福井県　福井市　山形県　山形市　茨城県　水戸市　福島県　福島市　静岡県　富士市　徳島県　徳島市　兵庫県　明石市　神奈川県　平塚市　大阪府　茨木市　千葉県　市原市　兵庫県　加古川市　大阪府　八尾市　合合合合合合合合合合 282,091 264,959 283,631 281,758 282,459 291,709 265,457 250,040 266,713 292,301 256,523 259,281 293,846 257,387 270,965 279,629 267,711 265,220 面積（㎡） 1,552,740 1,289,705 1,216,681 1,130,121 1,104,550 1,017,078 903,141 832,505 882,494 949,679 829,037 809,501 830,366 722,284 708,778 731,143 675,052 640,333 一人当たり（㎡） 5.50 4.87 4.29 4.01 3.91 3.49 3.40 3.33 3.31 3.25 3.23 3.12 2.83 2.81 2.62 2.61 2.52 2.41 合併自治体「機能重複」芸濃総合文化センター内アリーナ 1996（平成（平成8）年築（平成）年築合併特例債による新規屋内スポーツ施設総額100億円事業億円事業総額安濃中央総合公園内体育館 2000（平成（平成12）年築（平成）年築周辺部には新しい施設津市体育館 1966（（昭和41）年築昭和）年築市街地には老朽化施設それでもあなたは、それでもあなたは、その街その街に住みつづけますかつづけますか？社会資本基礎データ社会資本基礎データ研究会データ研究会東洋大学ＰＰＰ研究ＰＰＰ研究センター研究センター秦野市職員有志根本祐二志村高史阿部博人宇都山智幸大浦雅幸奥田早希子紙田直子菊地マリエ関口昇鶴園卓也原耕造松本勝正山地将人石綿晃遠藤健岡田直晃加藤聡菅野元衛金志煥椿辰一郎成田健太郎藤木秀明水嶋啓依田園子浅賀早代内海元北口光子小泉祐介小間裕太長島秀樹船橋崇裕松本絵理佳池田武人岡崎豊久保寺明小島正之露木功成田幸香古谷昭仁吉田健智