Elenco dei relatori Cons. Antonio Naddeo Capo del Dipartimento per gli affari Regionali, le Autonomie e lo Sport Avv. Andrea Pignatelli Consulente in materia di aiuti di Stato su POR FESR 2007-2013 Regione Piemonte EARLY BOOKING 20% fino all’8 agosto di sconto Dott. Massimo Sabatini Direttore Area Mezzogiorno Confindustria Avv. Vito Vacca Fondi Strutturali UE 2014 - 2020 Il quadro regolamentare La nuova programmazione Le opportunità per le imprese Esperto in Fondi Strutturali Perché partecipare Col. t. ST Luigi Vinciguerra • per conoscere il nuovo quadro regolamentare in tema di Fondi Strutturali UE per il periodo 2014-20, Comandante Nucleo Polizia Tributaria di Torino Guardia di Finanza Coordinatore Scientifico dell’Iniziativa Prof. Avv. Mario Eugenio Comba Ordinario di Diritto Pubblico Comparato Università di Torino Studio legale Comba Pizzetti • per acquisire contezza della corretta caratterizzazione sul piano normativo e finanziario degli interventi ammissibili, • per confrontarsi con qualificati colleghi, • per avere un interscambio diretto e informale con alcuni dei massimi esperti della materia, provenienti dall’ambito accademico, dal mondo istituzionale e dalle libere professioni, • per presentare domande e quesiti di specifico interesse. Roma, 29 e 30 settembre 2014 Hotel Savoy Coordinatore e responsabile dell’evento Dott. Andrea Sorba Optime I partecipanti potranno, nei giorni che precedono l’evento, anticipare on line ai docenti quesiti e temi di dibattito. Optime Srl Formazione, Studi e Ricerche Tel. 011.0204111 Fax 011.5539113 Corso Vittorio Emanuele II, 68 10121 Torino www.optime.it - [email protected] Nel corso dell’intervento formativo saranno inoltre previste numerose opportunità di dibattito al fine di favorire l’interazione tra partecipanti e docenti, incentivare l’analisi di casi pratici e problematiche operative. Iscriviti alla newsletter www.optime.it Programma dei lavori Prima giornata Roma, 29 settembre 2014 Introduzione ai lavori Cons. Antonio Naddeo Capo del Dipartimento per gli affari Regionali, le Autonomie e lo Sport Il nuovo quadro regolamentare: impianto e implicazioni per gli operatori La politica di coesione: finalità, cenni storici e principali modifiche introdotte dal Trattato di Lisbona La Strategia Europa 2020 e i suoi legami con la programmazione dei Fondi Strutturali Le risorse dall’Unione Europea destinate alla politica regionale per il nuovo settennio: il Quadro Finanziario Pluriennale 2014-2020 L’architettura della nuova regolamentazione: base giuridica, il Regolamento Generale e il nuovo Regolamento FESR, il nuovo Regolamento FSE, il nuovo Regolamento GETC, il nuovo Regolamento sul sostegno del FESR all’obiettivo di “Cooperazione Territoriale Europea”, obiettivi specifici, principali innovazioni rispetto al periodo di Programmazione 2007-2013 L’ambito territoriale di applicazione: “regioni meno sviluppate”, “regioni più sviluppate”, “regioni in transizione” La chiarificazione di concetti chiave nell’ambito della programmazione: asse territoriale, area urbana, area interna La nuova programmazione dei Fondi Strutturali: il Quadro Strategico Comune, l’Accordo di Partenariato e le relative procedure di approvazione e modifica La particolare attenzione rivolta al coinvolgimento del partenariato in tutte le fasi della programmazione: il “Codice di Condotta sul Partenariato” per i Programmi 2014-2020 e la stretta cooperazione tra le autorità nazionali, regionali e locali, il settore privato, il partenariato economico e sociale Dott. Massimo Sabatini Confindustria Il percorso italiano verso la nuova programmazione e le ricadute sull’operatività dei progetti Il ruolo del Dipartimento per lo Sviluppo e la Coesione Economica nella nuova programmazione comunitaria e il rapporto con le amministrazioni regionali Il documento “Metodi e Obiettivi” del DPS I contenuti e il percorso dell’accordo di partenariato L’Integrazione tra i Programmi Operativi Nazionali (PON) e i Programmi Operativi Regionali (POR) La dimensione complessiva delle risorse disponibili I compiti e le priorità della nuova Agenzia per la Coesione Territoriale La partecipazione dell’Italia e delle Regioni alla fase di negoziazione: il Gruppo di contatto Governo-Regioni sul futuro delle politiche di coesione La partecipazione delle Regioni alla predisposizione dell’Accordo di Partenariato Avv. Vito Vacca Esperto in Fondi Strutturali I nuovi Programmi Operativi 2014 - 2020 Le principali novità e le differenze rispetto alla Programmazione 2007 - 2013 Il Sistema delle Condizionalità e delle Performance Le condizionalità ex ante, le milestone, gli obiettivi da raggiungere Gli assi prioritari, le linee di intervento, le operazioni, i progetti I Sistemi di Gestione e di Controllo (SI.Ge.Co.) dei Programmi Operativi Le Autorità di gestione, di certificazione, di audit e le rispettive competenze L’opzione di accorpamento delle Autorità di gestione e di certificazione Il Comitato di Sorveglianza Gli Organismi Intermedi Avv. Vito Vacca Esperto in Fondi Strutturali indebiti sulla concorrenza e sugli scambi Gli aiuti a finalità regionale soggetti a notifica e possibilità di esentare determinate categorie di aiuto a finalità regionale Avv. Andrea Pignatelli Regione Piemonte I flussi di cassa collegati all’utilizzo dei fondi UE: il regime dei controlli Col. t. ST Luigi Vinciguerra Guardia di Finanza Il concetto di spesa ammissibile e i limiti individuati dalla giurisprudenza UE Il riparto di competenze tra UE e Stati membri per la definizione di spesa ammissibile La definizione di spesa ammissibile per il diritto europeo: l’art. 57 reg. 1083/2006 e l’art. 65 reg. 1303/2013 Il principio della stabilità degli investimenti e la sentenza della CGE 14 novembre 2013, causa C-388/12, Comune di Ancona c. Regione Marche La definizione di spesa ammissibile per il diritto italiano Esame di alcuni casi concreti Prof. Avv. Mario Eugenio Comba Università di Torino Seconda giornata Roma, 30 settembre 2014 Gli altri strumenti finanziari dell’Unione Europea per il sostegno alle imprese Il nuovo programma “Horizon 2020” per la ricerca, lo sviluppo e l’innovazione Il nuovo programma “Cosme” a supporto dell’imprenditorialità e delle PMI Il sostegno della rete “Enterprise Europe Net¬work” alle imprese dell’Unione europea Gli strumenti europei di supporto per l’internazionalizzazione delle imprese I programmi e i finanziamenti della BEI, del FEI e della BERS Avv. Vito Vacca Esperto in Fondi Strutturali I Fondi Strutturali e il divieto di aiuti di stato: gli aiuti a finalità regionale Gli aiuti di Stato tra divieti e opportunità Gli aiuti di Stato e i Fondi Strutturali: regole di convivenza Gli aiuti di Stato a finalità regionale nella strategia dei Fondi Strutturali Ambito di applicazione degli aiuti di Stato a finalità regionale Gli investimenti ammissibili La valutazione delle compatibilità degli aiuti a finalità regionale: principio di necessità dell’aiuto, l’effetto di incentivazione, il principio di proporzionalità dell’aiuto e la limitazione di effetti negativi Il rapporto tra Fondi Strutturali e appalti pubblici Il principio di trasversalità delle operazioni Gli obblighi di rispetto della disciplina sugli appalti pubblici da parte dei beneficiari di fondi strutturali Le conseguenze del mancato rispetto della disciplina sugli appalti pubblici; Il nuovo regolamento 1303/2013 e la promozione dei PPP(artt. 62 - 64) Prof. Avv. Mario Eugenio Comba Università di Torino Note organizzative e condizioni Luogo e data dell’evento Sede dell’evento Orario dei lavori Quota di partecipazione Roma, 29 e 30 settembre 2014 Hotel Savoy Via Ludovisi, 15 - Roma - Tel. 06 421551 Modulo di iscrizione L’iscrizione si intende perfezionata al momento del ricevimento da parte di Optime Srl, del presente modulo di iscrizione - da inviare via fax al numero 011.5539113 o via email all’indirizzo [email protected] - integralmente compilato e sottoscritto per accettazione. La Segreteria Organizzativa provvederà a inviare conferma dell’avvenuta iscrizione. Dati relativi all’evento 9.00 - 13.00 14.30 - 18.00 Fondi Strutturali UE 2014 - 2020 una giornata: € 1.050,00 + Iva due giornate: € 1.950,00 + Iva Roma, 29 e 30 settembre 2014 La quota di partecipazione include la consegna del materiale didattico in formato elettronico, la partecipazione alle colazioni di lavoro e ai coffee breaks, la possibilità di accedere all’area riservata del sito internet e di usufruire dei servizi on line. Dati relativi al partecipante Nome Cognome Azienda/Studio/Ente Funzione aziendale/Professione Early booking Alle preiscrizioni che saranno formalizzate entro l’8 agosto 2014 sarà riservata una riduzione del 20% sulla quota di iscrizione. E mail Formazione finanziata La quota di partecipazione all’iniziativa può essere completamente rimborsata tramite voucher promossi dai Fondi Paritetici Interprofessionali. Optime offre la completa e gratuita gestione delle spese di progettazione, monitoraggio e rendiconto. Dati integrativi per l’accreditamento dei professionisti Progetto Giovani Eccellenze L’adesione all’evento formativo permette di iscrivere una seconda risorsa che non abbia compiuto il 35° anno di età e proveniente dalla stessa organizzazione con una riduzione del 25% sulla seconda quota di partecipazione. Modalità di iscrizione L’iscrizione si intende perfezionata al momento del ricevimento del modulo di iscrizione integralmente compilato. Il numero dei posti disponibili è limitato e la priorità d’iscrizione è determinata dalla data di ricezione del modulo. Si consiglia pertanto di effettuare una preiscrizione telefonica per verificare la disponibilità. Modalità di pagamento La quota di partecipazione deve essere versata prima dell’effettuazione dell’intervento formativo tramite bonifico bancario intestato a: Telefono Fax Ordine/Distretto Luogo e data di nascita C. F. Dati per eventuale partecipante under 35 Nome Cognome E mail Dati per la fatturazione Intestatario fattura Indirizzo Città CAP P. Iva C. F. Optime Srl, Corso Vittorio Emanuele II, 68 ‑ 10121 Torino c/o Banco Popolare Società Cooperativa IBAN IT 78 Y 05034 01012 000000001359 Per informazioni contattare Diritto di recesso e modalità di disdetta Il recesso dovrà essere comunicato in forma scritta almeno sette giorni prima della data di inizio dell’evento formativo (escluso il sabato e la domenica). Qualora la disdetta pervenga oltre tale termine o qualora si verifichi di fatto con la mancata presenza al corso, la quota di partecipazione sarà addebitata per intero e sarà inviato al partecipante il materiale didattico. In qualunque momento l’azienda o lo studio potranno comunque sostituire il partecipante, comunicando il nuovo nominativo alla Segreteria organizzativa. Telefono Crediti formativi È stata presentata domanda di accreditamento dell’iniziativa ai diversi Ordini Professionali. Per verificare lo stato degli accreditamenti consultare l’area del sito internet www.optime.it dedicata all’evento. Segreteria organizzativa Per ulteriori informazioni è possibile contattare la Segreteria organizzativa al numero telefonico 011.0204111 oppure inviare un messaggio di posta elettronica all’indirizzo [email protected]. Registro delle Imprese di Torino - Capitale sociale Euro 50.000,00 i.v. P. IVA 09966310014 Provincia Referente Fax E mail Data e Firma Modalità di pagamento Versamento anticipato della quota di iscrizione tramite bonifico bancario Ai sensi dell’art. 1341 c.c. si approvano espressamente le condizioni di partecipazione riportate sul sito www.optime.it con particolare riferimento alle modalità di disdetta e alle variazioni di programma. Data e Firma Informativa Privacy I dati forniti a Optime Srl sono raccolti e trattati, con modalità anche informatiche, esclusivamente per evadere la Sua richiesta di partecipazione all’intervento formativo e svolgere le attività a ciò connesse. I dati potranno essere trattati, per conto di Optime Srl, da dipendenti e collaboratori incaricati di svolgere specifici servizi necessari all’esecuzione delle Sue richieste. Il conferimento dei suoi dati, pur essendo facoltativo, si rende necessario per l’esecuzione del servizio richiesto. Solo in caso di Sua autorizzazione i dati saranno conservati e trattati da Optime Srl per effettuare l’invio di materiale informativo relativo a prossime iniziative di Optime Srl. Lei potrà esercitare i diritti di cui all’articolo 7 del D. Lgs. n. 196/2003 (accesso, integrazione, correzione, opposizione, cancellazione) inviando una richiesta scritta a Optime Srl con sede in Torino, Corso Vittorio Emanuele II, 68, tel. 011.0204111, fax 011.5539113. 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