Repubblica e Cantone Ticino REPORT DFE III° trimestre 2014 p. 1 Gli scostamenti presentati rispetto al preventivo si limitano ai dati certi e verificati con i servizi. Come per le valutazioni degli anni passati, per il preconsuntivo sono stati contattati unicamente i servizi che gestiscono le maggiori voci di spesa e ricavi. I dati fanno riferimento alla situazione al 30 settembre 2014. Avvertenza: il preventivo 2014 è stato allestito in base al vecchio piano dei conti MCA1. Il preconsuntivo adottando il nuovo piano dei conti MCA2, adeguando tuttavia gli importi di Preventivo 2014 come descritto nell’Allegato 2. DATI FINANZIARI (in milioni di franchi) 30. Personale 31. Beni e servizi in mio 2012 2013 2014 preventivo consuntivo 930.1 976.0 998.7 931.1 976.5 999.2* in mio 2012 2013 2014 preventivo consuntivo 281.6 268.3 269.5 272.0 273.3 279.9* * dato di preconsuntivo * dato di preconsuntivo Si segnala una maggior spesa di 0.5 milioni di franchi dovuta principalmente a maggiori spese per personale della Polizia (+1.8 milioni), per docenti della Divisione della scuola (+1.5 milioni), per sostituzioni (+0.3 milioni) e per personale invalido (+0.1 milioni). Queste maggiori uscite sono parzialmente compensate da minori spese per il personale dell’OSC (-1.8 milioni a seguito del posticipo dell’inizio della nuova pianificazione sociopsichiatrica) e per i docenti della Divisione della formazione professionale (-1.4 milioni). Nei primi 9 mesi del 2014 si evidenzia una maggior spesa di 10.4 milioni di franchi per beni e servizi dovuta soprattutto ai costi dell’inverno (+6.6 milioni), alle spese per affrancazione postale (+1.6 milioni), agli interventi per danni alluvionali (+1.5 milioni), ai compensi per assistenza giudiziaria in materia penale (+1.1 milioni), alle spese della Polizia (+0.3 milioni) e alle licenze per programmi applicativi della Divisione delle contribuzioni (+0.2 milioni). D’altro canto si prospetta una minor uscita per 0.3 milioni delle spese per il condono delle imposte e una di 0.6 milioni delle spese dell’OSC. 363. Contributi a enti pubblici e terzi in mio 2012 2013 2014 preventivo consuntivo 1'529.9 1'553.3 1'573.6 1'519.6 1'573.4 1'608.2* * dato di preconsuntivo Si prevede un superamento di preventivo di 34.6 milioni di franchi. Lo scostamento è dovuto a: partecipazione al premio assicurazione malattia (+15.4 milioni), contributi per il sostegno sociale (+10.7 milioni), ospedalizzazioni fuori Cantone (+10 milioni), contributi per l’accordo intercantonale UNI e per studenti ticinesi USI e SUPSI (+5.1 milioni), contributi per asilanti (+1 milione), per provvedimenti di protezione (+0.5 milioni), contributi servizi di collocamento (+0.4 milioni) e per assegni di prima infanzia (+0.3 milioni). Queste maggiori spese sono solo in parte compensate da minori contributi ai Comuni per stipendi docenti SI e SE (-3.2 milioni), per sostegno all’occupazione (-2.2 milioni), alle imprese di trasporto (-2 milioni) e per altre varie prestazioni nel settore della socialità (-1.4 milioni). 40. Imposte Imposte sul reddito e sulla sostanza delle persone fisiche Imposta sull'utile e sul capitale delle persone giuridiche in mio Cons. 2012 Cons. 2013 Prev. 2014 Precons. 2014 Persone fisiche Gettito di competenza Sopravvenienze ed esercizi liquidati Persone giuridiche Gettito di competenza Sopravvenienze ed esercizi liquidati 896.2 849.6 46.6 330.6 320.6 10.0 894.9 862.0 32.9 322.3 321.0 1.3 908.8 894.3 14.5 334.5 334.0 0.5 910.8 896.3 14.5 334.0 333.5 0.5 Le imposte sul reddito e sulla sostanza delle persone fisiche e quelle sull'utile e sul capitale delle persone giuridiche sono registrate secondo il principio di competenza e sono quindi considerate separatamente dalle altre imposte. Si segnala un aumento di 2 milioni di franchi del gettito delle persone fisiche e una riduzione di 0.5 milioni di franchi del gettito delle persone giuridiche. Repubblica e Cantone Ticino REPORT DFE III° trmestre 2014 p. 2 Altre imposte 42. Ricavi per tasse in mio 2012 2013 2014 preventivo consuntivo 550.3 529.9 528.7 577.1 541.3 522.8* in mio 2012 2013 2014 preventivo consuntivo 212.1 214.6 237.8 211.2 218.8 234.4* * dato di preconsuntivo * dato di preconsuntivo Le altre imposte nel loro insieme registrano una riduzione di 5.9 milioni di franchi a seguito di una riduzione delle imposte di successione e donazione per 10 milioni, delle tasse sulle case da gioco per 5.3 milioni e delle tasse d’iscrizione al registro fondiario per 3.5 milioni, solo in parte compensate da un aumento dell’imposta sugli utili immobiliari (+10 milioni) e delle imposte suppletorie e multe (+2.9 milioni). Si segnalano minori ricavi per tasse per 3.4 milioni di franchi a seguito di una riduzione delle tasse d’ospedalizzazioni, dei ricavi per trattamenti terapeutici e dei ricavi per fornitura pasti a Istituti sociali (tutti di competenza dell’OSC, per un totale di -2.8 milioni), delle tasse dell’ufficio esecuzione e fallimenti (-1.5 milioni), delle tasse e spese di giustizia delle Preture (-1.4 milioni), dei rimborsi per contributi degli anni precedenti nel settore degli invalidi (-0.4 milioni) e del recupero delle spese esecutive e giudiziarie (-0.1 milioni). Questi minori ricavi sono in parte compensati da maggiori entrate per multe della Polizia cantonale (+1.2 milioni), per recuperi spese di commissione acquisto fondi esteri (+0.9 milioni), per tasse iscrizioni del registro di commercio (+0.4 milioni) e per rimborsi di terzi del Tribunale d’appello (+0.3 milioni). 463. Contributi di enti pubblici e terzi in mio 2012 2013 2014 preventivo consuntivo 417.6 453.3 477.0 416.8 454.2 474.1* * dato di preconsuntivo Si segnala una riduzione di 2.9 milioni di franchi dei contributi di enti pubblici e terzi in conseguenza di una riduzione di 5 milioni dei contributi comunali per assicurazioni sociali, di una diminuzione di 0.5 milioni dei contributi comunali alle imprese di trasporto e di una riduzione di 0.1 milioni dei contributi federali per servizio di collocamento, solo in parte compensate da un aumento di 2.7 milioni dei contributi comunali per assistenza. Repubblica e Cantone Ticino REPORT DFE III° trmestre 2014 p. 3 Totale spese Totale ricavi in mio 30 personale 31 beni e servizi 33 ammortamenti beni amministrativi 34 spese finanziarie 35 versamenti a fondi e finanziamenti speciali 36 spese di trasferimento 37 riversamento contributi a terzi 38 spese straordinarie preventivo preconsuntivo 998.7 269.5 999.2 279.9 2012 2013 2014 100.4 100.4 * dato di preconsuntivo 47.9 41.3 23.3 23.3 1'760.2 1'797.2 74.8 74.8 0.0 0.0 Oltre a quanto evidenziato in precedenza si segnala una riduzione della spesa per interessi (-3.9 milioni di franchi) e delle spese per emissioni prestiti (-2.7 milioni), della quota per computo globale d’imposta (-0.8 milioni) e del contributo al fondo della perequazione delle risorse (-0.5 milioni). D’altro canto si evidenzia un aumento della quota ai Comuni sull’imposta sugli utili immobiliari (+3.4 milioni) e della tassa immobiliare delle persone giuridiche (+0.3 milioni). in mio preventivo consuntivo 3'373.1 3'426.8 3'470.8 3’347.0 3'493.8 3'512.1* Sulla base delle indicazioni derivanti dai primi 9 mesi dell’anno l’insieme della spesa per il 2014 risulta essere superiore al preventivo di 41.3 milioni di franchi. in mio 40 ricavi fiscali 41 regalie e concessioni 42 ricavi per tasse 43 diversi ricavi 44 ricavi finanziari 45 prelievi da fondi e finanziamenti speciali 46 ricavi da trasferimento 47 contributi da terzi da riversare 48 ricavi straordinari preventivo preconsuntivo 1'772.0 103.8 237.8 25.7 67.3 1'767.6 103.8 234.4 28.9 66.4 6.0 6.0 837.3 834.4 74.8 74.8 2.0 2.0 Oltre a quanto segnalato nei commenti precedenti si indicano i seguenti ulteriori scostamenti rispetto al preventivo: -1.5 milioni di rimborsi dalla Confederazione nel settore dell’asilo; -1.3 milioni per la partecipazione alla tassa federale sul traffico pesante; -0.4 milioni per dividendi di Banca Stato; -0.4 milioni per minori interessi lordi e sui collocamenti; -0.1 milioni recupero interessi spese esecutive; +0.1 milioni imposta esenzione servizio militare; +0.3 milioni per devoluzioni allo Stato; +2.7 milioni quota sull’imposta preventiva; +2.9 ricavi da rivalutazione debiti. in mio 2012 2013 2014 preventivo consuntivo 3'152.7 3'261.2 3'322.7 3’249.5 3'316.2 3'314.2* * dato di preconsuntivo I minori ricavi rispetto al preventivo raggiungono 8.5 milioni di franchi. Valutazione del risultato d’esercizio: in mio risultato a preventivo maggiori uscite minori entrate risultato stimato -148.0 -41.3 -8.5 -197.8 Avvertenza: eventuali differenze nelle somme sono dovute ad arrotondamenti. Repubblica e Cantone Ticino REPORT DFE III° trmestre 2014 p. 4 INVESTIMENTI Investimenti lordi Dopo 9 mesi risulta un consumo del preventivo per investimenti lordi del 42.3% (144 milioni per un preventivo di 340.5 milioni). Gli investimenti netti presentano attualmente un valore di 70.1 milioni (preventivo 205.5 milioni) pari al 34.1% del preventivo. Con le valutazioni di dettaglio effettuate in base ai progetti avviati è possibile stimare in circa 364.2 milioni il valore degli investimenti lordi a fine anno con un aumento quindi di 23.7 milioni rispetto al preventivo, e in 244.9 milioni il valore degli investimenti netti (+39.4 milioni). Gli incrementi sono in particolar modo dovuti all’aumento del capitale di dotazione di Banca Stato per 40 milioni previsto per fine anno. La stima degli ammortamenti amministrativi rimane invariata (+176.9 milioni). - Allegato 1: principali scostamenti tra preventivo 2014 e previsione di consuntivo 2014 - Allegato 2: riclassificazione conti tra il precedente (MCA1) e l'attuale modello contabile (MCA2)
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