Affidamento incarico di consulenza per aggiornamento paes

COMUNE DI NICOLOSI
PROVINCIA DI CATANIA
AREA 3 - URBANISTICA
U.O. - Ufficio PAES
OGGETTO: Avviso Pubblico per manifestazione di interesse finalizzata
all'affidamento di incarico di consulenza, supporto e assistenza
all’aggiornamento e all’adeguamento di Piani d’Azione per l’Energia
Sostenibile (PAES).
CIG: X4F118881E
Il Comune di Nicolosi,, a seguito di determina a contrarre n° 89 d'area e 844 del
registro generale del 14/11/2014, intende procedere all’affidamento del servizio di
consulenza, supporto e assistenza finalizzato alla redazione dell’aggiornamento
ll’aggiornamento del
Piano di Azione
ione per l'Energia Sostenibile redatto dall''Ufficio Comunale
Com
del PAES e
finalizzato ad espletare le seguenti attività:
• predisposizione dell'inventario base delle emissioni di C02 (baseline);
• aggiornamento e adozione del Piano d'Azione per l'Energia Sostenibile
(PAES);
• predisposizione di un sistema di monitoraggio degli obiettivi e delle azioni
previste dal PAES;
• coinvolgimento dei portatori di interesse e sensibilizzazione della cittadinanza
sul processo in corso
• rafforzamento delle competenze energetiche all'interno dell'Amministrazione
Comunale;
• istituzione
tituzione di un sistema di monitoraggio;
monitoraggio
• inserimento delle informazioni prodotte in un’apposita banca dati predisposta
dalla Regione Siciliana.
1. FINALITA' DELL'AVVISO
Con il presente avviso l'Amministrazione intende acquisire manifestazione di
interesse al fine di procedere al successivo procedimento di affidamento a soggetti
esterni qualificati di cui all'art.90
l'art.90 comma 1 lett. d), e), f), f bis), g), h) del codice
c
1
e del vigente Regolamento comunale per l'acquisizione di beni e servizi. Il presente
avviso è da intendersi finalizzato esclusivamente alla ricezione di manifestazioni di
interesse per favorire la partecipazione alla procedura negoziata di soggetti
potenzialmente interessati, in nessun modo vincolante per l'Amministrazione.
Le manifestazioni di interesse hanno il solo scopo di comunicare la propria
disponibilità ad essere invitati a presentare offerta.
L'Amministrazione si riserva di individuare i soggetti idonei, per la cui valutazione
terrà conto dei contenuti e della completezza della documentazione fornita, e sulla
base della quale sarà successivamente trasmessa lettera d'invito a presentare offerta
sulla base di criteri di scelta individuati nell'art. 5 del presente avviso.
2. OGGETTO DELLA PRESTAZIONE E RELATIVE CARATTERISTICHE
La prestazione di servizio ha per oggetto la consulenza, supporto e assistenza per
l’aggiornamento e l’adeguamento del Piano di Azione per l'Energia Sostenibile
(PAES) .
Le attività dovranno essere espletate coerentemente con le Linee Guida “How to
develop a Sustainable Energy Action Plan (SEAP)” elaborate dal JRC (Joint
Research Center), organo tecnico della Commissione Europea.
La prestazione del servizio di supporto per la redazione dei PAES, prevede le
seguenti fasi, in conformità con il Bando della Regione Sicilia:
1) Incontro con l'ufficio del PAES per l’inizio dell’attività per:
- impostare il lavoro sia di raccolta sistemica dei dati, sia di definizione ed incontro
con le parti interessate.
- organizzare il lavoro di raccolta dati presso la sede del Comune secondo i layout
(tabelle, fogli excel...,) definiti nelle Linee Guida JRC per l'elaborazione dei PAES.
2) predisposizione di un inventario base delle emissioni di CO2 (baseline) attraverso
la determinazione del bilancio energetico e predisposizione dell’Inventario Base delle
Emissioni (BEI) secondo quanto previsto dalle Linee Guida JRC, attraverso
l’elaborazione dei dati raccolti. Particolare attenzione dovrà essere rivolta alla:
- raccolta dei dati di dettaglio sugli immobili di proprietà comunale;
- raccolta di dati relativi agli impianti esistenti ed alle opportunità di installazione di
sistemi di fonte ad energia rinnovabile;
- predisposizione di un’analisi socio economica e di analisi di settore (edilizia e
illuminazione pubblica, residenziale, terziario; trasporti pubblici e privati, industria)
tali da fare emergere il contributo che ognuno di questi potrà fornire al
raggiungimento dell’obiettivo di riduzione dell’impatto del sistema energetico
sull’ambiente.
3) aggiornamento del Piano di Azione per l’Energia Sostenibile (PAES) in accordo
con le specifiche tecniche delle Linee Guida JRC :
- Definizione della visione strategica di lungo periodo
- Ricostruzione degli scenari di evoluzione e valutazione dei potenziali di intervento
del sistema energetico e quantificazione di scenari alternativi di efficientamento del
sistema energetico locale mettendo in evidenza il contributo derivante da azioni
messe in atto o promosse dalle Amministrazioni comunali.
- Individuazione degli stakeholders e attivazione della consultazione: predisposizione
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di una campagna di consultazione da rivolgere ai decisori politici, a diverse categorie
di portatori di interesse e ai beneficiari diffusi come strumento idoneo all’attivazione
delle diverse azioni di efficientamento energetico.
- Identificazione degli obiettivi di riduzione delle emissioni e identificazione degli
strumenti più idonei per la realizzazione degli interventi individuati sulla base di
parametri tecnici ed economici.
4) La predisposizione di un sistema di monitoraggio degli obiettivi e delle azioni
previste dal PAES
5) L’inserimento delle informazioni prodotte in un’apposita banca dati predisposta
dalla Regione Siciliana.
6) Il rafforzamento delle competenze energetiche all’interno dell’Amministrazione
comunale;
7) La sensibilizzazione della cittadinanza sul processo in corso.
Tutte le attività suddette dovranno essere elaborate in conformità alla normativa di
settore vigente.
Sede e modalità di esecuzione della prestazione
Per l’espletamento delle prestazioni di che trattasi è richiesta la conoscenza delle
“Linee Guida JRC per la redazione dei PAES”.
L’incaricato, considerati i tempi per espletare l'incarico, deve garantire la necessaria
e settimanale presenza presso gli uffici per l’ottimale espletamento delle attività, in
particolare per la raccolta ed elaborazione dei dati, l'attuazione degli obiettivi previsti
nel PAES, il coinvolgimento della cittadinanza e dei portatori di interesse. Tutti gli
esiti delle fasi di lavoro saranno soggette ad un’attività di verifica e confronto con il
gruppo tecnico costituito all'interno dall' Amministrazione .
Compenso e durata delle prestazioni di servizio
Per i servizi di cui sopra l’importo a base d’asta è di € 11.470,24. La prestazione di
servizio oggetto del presente bando terminerà con l'approvazione del PAES da parte
del JRC della Commissione Europea. Le prestazioni di cui al presente dovranno
essere espletate entro il 05/01//2015 e i relativi elaborati dovranno essere consegnati
all'Amministrazione Comunale entro e non oltre la predetta data.
3. SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
Il presente avviso è rivolto a tutti i soggetti in possesso dei requisiti generali previsti
dall'art.38 del codice dei Contratti pubblici e successive modifiche, e rientranti nei
soggetti previsti dall'art.90 comma 1 lett. d), e), f), f bis), g), h) del codice.
Costituiscono inoltre requisiti di carattere speciale per l'ammissione alla presente
selezione:
a) aver effettuato negli ultimi 10 anni servizi analoghi e/o attinenti al servizio oggetto
dell'affidamento;
b) esperienza maturata in ambito di pianificazione energetica, redazione di studi di
fattibilità di investimenti in campo energetico, progettazione di impianti di
produzione di energia da fonti rinnovabili e di cogenerazione, diagnosi energetica e
progettazione di interventi di miglioramento dell'efficienza energetica.
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c) requisiti per l'abilitazione alla certificazione energetica degli edifici, di cui all'art. 2
del DPR 16 aprile 2013 n. 75. I requisiti di cui alle lettere a, b e c, devono essere
comprovati nel momento della partecipazione.
Per il possesso dei requisiti di cui all'art. 38, i concorrenti possono fare ricorso alla
dichiarazione sostitutiva di certificazione, ai sensi del DPR 445/2000.
4. MODALITA' DI PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE DI
INTERESSE E DELLE OFFERTE
I plichi contenenti la documentazione, pena l'esclusione dalla procedura, devono
pervenire entro il termine perentorio di giorno 11 dicembre 2014, ore 13,00:
1. a mezzo raccomandata del servizio postale, ovvero mediante agenzia di
recapito autorizzata all'indirizzo del Comune di Nicolosi, Piazza Vittorio
Emanuele, 95030 - NICOLOSI (CT);
2. a mezzo P.E.C. all'indirizzo [email protected];
3. consegnato a mano, all'Ufficio Protocollo del Comune di Nicolosi, che ne
rilascerà apposita ricevuta.
Il plico, nei casi di cui ai punti 1 e 3, pena l'esclusione, dovrà essere idoneamente
sigillato con ceralacca e controfirmato sui lembi di chiusura e dovrà riportare
all'esterno le seguenti diciture:
1. il nominativo del mittente, codice fiscale, partita IVA, n telefono, indirizzo di
P.E.C., e se raggruppamento temporaneo di professionisti anche i nominativi dei
mandanti;
2. l'indirizzo del mittente;
3. la dicitura: Manifestazione di interesse finalizzata all'affidamento di incarico di
consulenza, supporto e assistenza alla redazione di Piani d’Azione per l’Energia
Sostenibile (PAES) del comune di Nicolosi nell'ambito dell'iniziativa comunitaria del
Patto dei Sindaci”.
Il recapito tempestivo del plico rimane ad esclusivo rischio dei mittenti. Oltre il
termine indicato non sarà ritenuta valida alcuna istanza, anche se sostitutiva o
aggiuntiva di altra precedente. La mancata osservanza degli obblighi dettati dal
presente comma comporterà l'automatica esclusione dalla procedura.
Gli inviti a presentare offerta verranno inoltrati dall'Ufficio PAES a mezzo PEC entro
10 giorni dalla conclusione della prima fase della procedura (manifestazione di
interesse) e l’offerta dei professionisti invitati dovrà pervenire entro 3 giorni dalla
data dell’invito.
Documentazione amministrativa da inserire nel plico, a pena di esclusione, è la
seguente:
1) Domanda di partecipazione, sottoscritta dal concorrente; nel caso di concorrente
costituito da un’associazione temporanea o da un consorzio già costituiti o non
ancora costituiti la domanda deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che
costituiscono o che costituiranno la predetta associazione o consorzio; alla domanda,
in alternativa all’autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di
esclusione dalla procedura, copia fotostatica di un documento di identità del/dei
sottoscrittore/i; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale
rappresentante ed in tal caso va allegata, a pena di esclusione, copia conforme
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all’originale della relativa procura. Nella domanda deve essere dichiarato
espressamente il possesso dei requisiti di cui all'art. 38 del D. Lgs. 163/2006 s.m.i.
2) Curriculum Vitae in formato europeo, debitamente datato e firmato; nel caso di
associazioni o consorzi, di tutti i soggetti che costituiscono o che costituiranno
l'associazione o consorzio in caso di affidamento del servizio in oggetto.
3) Documentazione comprovante i requisiti di partecipazione indicati al punto 3.
4) Relazione metodologica descrittiva
Il mancato rispetto anche di una soltanto delle modalità sopra descritte,
comporterà l'esclusione del candidato.
5. CRITERI DI SCELTA DEI CONCORRENTI
La valutazione, effettuata dal responsabile dell'U.O. - Uffico PAES, sarà finalizzata
esclusivamente alla valutazione dei curricula, delle dichiarazioni e all'accertamento
del possesso dei requisiti di partecipazione indicati al punto 3. Qualora il responsabile
del predetto ufficio ne ravvisi la necessità, potrà richiedere ai concorrenti, a mezzo
P.E.C., ulteriore certificazione riguardante le prestazioni dichiarate.
I soggetti ammessi, saranno invitati a partecipare alle successive fasi di affidamento,
mediante procedura ristretta ai sensi dell'art. 55 comma 2 del D.L. 163/2006 e s.m.i..
La scelta dell'aggiudicatario avverrà con il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa, ai sensi dell'art. 19 comma 4 L.R. n° 12/2011.
Verranno invitati, in base al curriculum e a giudizio insindacabile del responsabile
dell'U.O. - Uffico PAES, a presentare offerta economicamente più vantaggiosa,
secondi i criteri che verranno stabiliti con successivo provvedimento, purchè in
possesso dei requisiti di cui al punto 3.
Si procederà anche in presenza di una sola manifestazione valida.
Per eventuali informazioni è possibile contattare l'Unità Operativa - Ufficio PAES
ai seguenti recapiti:
- Tel.
0957917016 - Fax 095911187 ;
- e-mail [email protected]
Per lo svolgimento delle attività il Comune di Nicolosi accrediterà l’aggiudicatario
presso i propri Uffici, le Amministrazioni, gli Enti ed i soggetti coinvolti nella
realizzazione degli interventi rientranti nell’ambito dell’attività. Il Comune di
Nicolosi si impegna altresì a mettere a disposizione tutti i dati e le informazioni
disponibili ed utili allo svolgimento dell’attività.
Ai sensi dell’articolo 13 del decreto legislativo 196/03 si informano i concorrenti alla
procedura di gara che:
1. i dati forniti dai partecipanti alla gara verranno trattati esclusivamente con
riferimento al procedimento per il quale ha presentato la documentazione;
2. il trattamento sarà effettuato con supporto cartaceo e/o informatico;
3. il conferimento dei dati è obbligatorio per dare corso alla procedura che interessa i
concorrenti alla gara per l’affidamento dei lavori;
4. verranno a conoscenza dei vostri dati solo gli incaricati coinvolti nei processi di
trattamento relativi alle finalità sopra espresse al punto 1;
5. i dati verranno comunicati e/o diffusi solo per adempiere a specifici obblighi di
legge;
6. titolare del trattamento è il Comune di Nicolosi;
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7. in ogni momento il concorrente potrà esercitare i suoi diritti nei confronti del
titolare
del trattamento, ai sensi dell’articolo 7 del decreto legislativo 196/03.
Il Responsabile U.O. con P.O.
(Arch.i. Salvatore Borzì)
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