BI.0140055 - RIS Oosterhout

O
1d
İ
i
í
O
o
m
s
2
*
c
w
3
x
O
CV
í
BI.0140055
5
54
3
3
IIIII III I
UI
UI
gemeente
QoSterh OUt
r
NOTA VOOR
DE RAAD
Datum: 24 januari 2014
| Nummer raadsnota: Bl.0140055
Onderwerp: Bedrijfsplan 2014 en eerste begrotingswijziging 2014 van de
Gemeenschappelijke Regeling WAVA
Portefeuillehouder:
Janse
Bijlagen:
Ter inzage: «
1. Bedrijfsplan 2014 WAVA 1.
met eerste
begrotingswijziging 2014
WAVA
Voorstel:
1. Kennis nemen van het bedrijfsplan 2014 en de eerste begrotingswijziging 2014 van de
Gemeenschappelijke WAVA.
2. Geen zienswijzen indienen over de eerste begrotingswijziging 2014 van de
Gemeenschappeljike Regeling WAVA.
Samenvatting
Op 20 december 2013 hebben wij het Bedrijfsplan 2014 met hierbij de eerste begrotingswij
ziging 2014 van de Gemeenschappelijke Regeling WAVA ontvangen.
Het bedrijfsplan 2014 is een vervolg op de begroting 2014 die tijdens de raadsvergadering
van 25 juni 2013 behandeld is.
Het bedrijfsplan is een uitwerking van de begroting. Dit bedrijfsplan met hierbij de eerste wij
ziging van de begroting 2014 is nu door het Dagelijks Bestuur van WAVA aan de deelne
mende gemeenten toegezonden.
Op grond van artikel 35, lid 3, van de Wet gemeenschappelijke regelingen kan de gemeente
raad zijn zienswijzen over de ontwerpbegroting van een GR naar voren brengen. Dit geldt
ook voor een wijziging van de betreffende GRbegroting.
Deze zienswijzen zullen door het Dagelijks Bestuur bij de aanbieding van de ontwerpbegro
ting aan het Algemeen Bestuur gevoegd worden. Na vaststelling van de begroting of begro
tingswijziging kunnen de gemeenten eventueel nog zienswijzen bij Gedeputeerde Staten
naar voren brengen (artikel 35, lid 4 WGR).
Op basis van de begroting 2014 heeft de GR WAVA het bedrijfsplan 2014 opgesteld. Hierbij
is een eerste wijziging van de begroting opgesteld. Ten opzichte van de oorspronkelijke be
groting zijn er op drie onderdelen wijzigingen doorgevoerd.
Als gevolg van een hogere taakstelling vanuit het Rijk is het aantal Wswplaatsen en de hier
op betrekking hebbende rijksbijdrage verhoogd.
uitdraai van: 240114 9:30
pagina: 1
Ulllllllllllllllllli
gemeente
Oosterhout
Door de invoering van de Wet uniformering loonbegrip stijgen de werkgeverslasten voor
Wsw-medewerkers. In de oorspronkelijke begroting was er nog van uitgegaan dat dit gecompenseerd zou worden door het Rijk. Deze compensatie lijkt er echter niet te komen. Om
deze reden is in de gewijzigde begroting rekening gehouden met deze hogere werkgeverslasten.
Tenslotte hebben er enkele verschuivingen plaatsgevonden tussen een aantal begrotingsposten om de begroting inzichteljiker te maken. Deze verschuivingen hebben geen consequenties voor het resultaat.
In de oorspronkelijke begroting was er sprake van een totale bijdrage van de zes deelnemedne gemeenten van C 1.409.000. Deze bijdrage kwam overeen met de bijdrage van 6
2.250 per SW-medewerker per jaar die in 2006 is bepaald. In de gewijzigde begroting is er
sprake van een hogere gemeentelijke bijdrage. Deze totale gemeenteljike bijdrage komt nu
namelijk uit op C 1.671.000.
Wat willen we bereiken?
De wet sociale werkvoorziening (Wsw) is bedoeld voor personen die door lichamelijke, verstandelijke of psychische beperkingen uitsluitend onder aangepaste omstandigheden tot
regelmatige arbeid in staat zijn. De uitvoering van de Wsw is door de wetgever opgedragen
aan het college van burgemeester en wethouders. Oosterhout heeft de uitvoering van de
Wsw via een gemeenschappelijke regeling neergelegd bij WAVA.
Met de uitvoering van de Wsw willen wij bereiken dat personen die hierop zijn aangewezen
in staat worden gesteld om arbeid te verrichten. Er wordt hierbij tevens naar gestreefd om de
SW-er de kans te geven zich verder te ontwikkelen in zijn werk.
Wat gaan we daarvoor doen?
Zoals aangegeven vindt de uitvoering van de Wsw plaats door de GR WAVA. De gemeente
Oosterhout is vertegenwoordigd in het bestuur van WAVA en kan op deze wijze haar invloed
uitoefenen op het te voeren beleid van WAVA. Daarnaast vindt maandelijks ambtelijk overleg
plaats over de ontwikkelingen en gang van zaken met betrekking tot de uitvoering van de
Wsw. Op deze wijze kan worden gewaarborgd dat de gemeentelijke doelstellingen ten aanzien van de uitvoering van de Wsw worden nagestreefd.
De raad heeft de mogelijkheid om zienswijzen in de te dienen over de begrotingswijziging die
is opgenomen in het bedrijfsplan 2014. In juni 2013 heeft u al zienswijzen ingediend op de
begroting 2014 van WAVA. Met onze brief van 6 november 2013 hebben wij u geïnformeerd
over de reactie die WAVA heeft gegeven op deze zienswijzen.
De begrotingswijziging die nu is opgenomen in het bedrijfsplan 2014 is vooral een gevolg
van landelijke ontwikkelingen, namelijk de invoering van de Wet uniformering loonbegrip en
de gewijzigde taakstelling voor de in WAVA deelnemende gemeenten. Gelet hierop is er
geen aanleiding om zienswijzen in te dienen over deze begrotingswijziging.
uitdraai van: 24-01-14 9:30
pagina:2
WW
gemeente
iniiniiiiiiiiiiiiiii
Oosterhout
Wat mag het kosten?
Het Rijk bepaalt jaarlijks de gemeentelijke taakstelling voor het aantal Wsw-plaatsen en verstrekt hiervoor een budget. Het budget dat beschikbaar is voor de uitvoering van de Wsw
wordt hiervoor aan WAVA beschikbaar gesteld. Hiermee is in de begroting van WAVA rekening gehouden. Voor 2014 gaat het voor de gemeente Oosterhout om een budget van C
6.259.308 (240,71 SE).
In de gemeentebegroting 2014 is rekening gehouden met een aanvullend gemeentelijke bijdrage van C 675.000. Dit bedrag van š 675.000 is gebaseerd op een bijdrage van C 2.250
voor 300 Wsw-m edewerkers.
Met de gewijzigde begroting komt de aanvullende gemeentelijke bijdrage per Wswmedewerker op ongeveer C 2.670. Voor Oosterhout betekent dit een nadeel van C 126.000.
Ook bij de uitvoering van de Wsw is het streven om te komen tot kostendekkendheid van de
subsidies. In 2013 is door WAVA een bezuinigingsplan vastgesteld om op korte termijn te
komen tot het terugdringen van de bedrijfskosten. Daarnaast wordt in het kader van de Participatiewet bezien welke maatregelen op lange termijn genomen moeten worden om tot voorzieningen te komen die zoveel mogelijk kostendekkend zijn.
Formeel is de gemeente als mede-eigenaar van de GR WAVA verplicht om tekorten aan te
zuiveren. Dit gegeven mag voor WAVA echter geen vanzelfsprekendheid zijn om tekorten af
te wentelen op de deelnemende gemeenten. WAVA heeft een eigen verantwoordelijkheid
om alle noodzakelijke maatregelen te nemen om tekorten te voorkomen. De afgelopen jaren
heeft WAVA deze verantwoordelijkheid ook genomen. Er zijn verschillende stappen gezet
om het bedrijfsresultaat te verbeteren, zeker na de crisis, die zich in 2006 bij WAVA heeft
voorgedaan, zijn er grote stappen gezet. Ook recent heeft WAVA, met de vaststelling van
een bezuinigingsplan in 2013, stappen gezet om de kosten te drukken en hiermee het bedrijfsresultaat te verbeteren.
Op welke manier is/wordt vormgegeven aan burgerparticipatie?
Het bedrijfsplan 2014 van WAVA zal nog geagendeerd worden voor een volgende overlegvergadering met de cliëntenraad sociale zekerheid.
HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN OOSTERHOUT,
mrdrs S.W.Th. HUISMAN
, burgemeester,
mr P.J. DE RIDDER
, secretaris.
uitdraai van: 24-01-14 9:30
pagina:3
WW
IIIIIIIIIDIIlIIIIinillll BESLUIT VAN
DE RAAD
gemeente
Oosterhout
Nummer: BI.0140055
DE RAAD VAN DE GEMEENTE OOSTERHOUT;
gelezen het voorstel van het college van 24 januari 2014;
BESLUIT:
1. kennis te nemen van het bedrijfsplan 2014 en de eerste begrotingswijziging 2014 van de
Gemeenschappelijke Regeling WAVA
2. geen zienswijzen in te dienen over de eerste begrotingswijziging 2014 van de
Gemeenschappelijke Regeling WAVA
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 18 februari 2014.
DE RAAD VOORNOE
VOORNOEMD,
ì
, voorzitter.

Download Report