Memo inzake armoedebeleid

MEMO
Datum
: 15 januari 2014
Aan
: De Stedelijke commissie
Van
: Wethouder Welman
Onderwerp
: Diverse onderwerpen armoedebeleid.
In dit memo informeer ik u over de stand van zaken van motie: “versterking Formulierenbrigade”
– inclusief de functie sociaal juridische advisering - , het Armoedebeleid in 2014, en het
voornemen om de dienstverlening van de Stadsbank Oost Nederland in het tweede kwartaal
2014 vanuit het Werkplein Enschede te organiseren.
Stand van zaken motie: “versterking Formulierenbrigade”
In de brief van 26 maart 2013 bent u over de uitvoering van de motie: “versterking
Formulierenbrigade” geïnformeerd. Het betrof een tijdelijke uitbreiding met 1 TFE bij de
Formulierenbrigade met ingang van 1 april. (zie nummer: 16620 raadsinformatiesysteem). In
deze brief heb ik tevens aangekondigd dat onderzocht gaat worden om de Formulierenbrigade
en de functie sociaal juridische ondersteuning organisatorisch op een andere wijze te
positioneren. Uit een kort onderzoek blijkt dat het helpen van burgers bij het invullen van
formulieren, om aanvullend inkomen te krijgen waarmee schulden kan worden voorkomen, bij
een aantal gemeenten in Nederland wordt georganiseerd als “voorportaal” tot de
schulddienstverlening. Ook met vragen van juridische aard, zoals: hoe zeg ik mijn
abonnementen op en hoe kan ik een eenvoudige betalingsregeling treffen?, kunnen schulden
worden voorkomen. Dit is dan ook de reden dat ik voornemens ben om in januari 2014 de taken
van Formulierenbrigade en de functie van sociaal juridische advisering, als pilot voor een jaar
op basis van een opdrachtbrief aan de Stadsbank Oost Nederland, onder te brengen bij en
onder aansturing van de Stadsbank Oost Nederland.
Hiermee wordt een synergiewinst bereikt tussen de werkzaamheden van de Stadsbank Oost
Nederland en de Formulierenbrigade zonder dat afbreuk wordt gedaan aan de dienstverlening
aan de burgers in onze stad. Uitgangpunten voor het onderbrengen van de Formulierenbrigade
en de functie van sociaal juridische advisering bij de Stadsbank Oost Nederland zijn:
de dienstverlening wordt op basis een opdrachtbrief voor een jaar tussen de gemeente
Enschede en de Stadsbank Oost Nederland geregeld (de opdrachtbrief valt hiermee
niet onder de werkingssfeer van de Gemeenschappelijke Regeling);
de werkzaamheden worden net als nu uitgevoerd vanuit de wijken in onze stad en het
Werkplein met als “thuisbasis”” de Stadsbank Oost Nederland;
door het niet meer invullen van de coördinatiefunctie bij de Formulierenbrigade kan de
tijdelijke uitbreiding per 1-4-2013 (uitvoering van de motie: “versterking van de
Formulierenbrigade ) van de formatie van de Formulierenbrigade met 1 TFE en de
functie sociaal juridisch advisering ook na 1-1-2014 worden gecontinueerd, en
e
evaluatie van dit pilot vindt plaats in het 4 kwartaal 2014.
De hiergenoemde uitgangspunten zijn een nadere uitwerking van deel twee van de motie:
“Versterking van de Formulierenbrigade” om bij de Kadernota met voorstellen te komen om te
zorgen dat ook in de toekomst sprake kan zijn van een goede en professionele kwaliteit van
dienstverlening bij de functies van de Formulierenbrigade en de sociaal juridische
ondersteuning. Ik beschouw (deel twee van) de motie: “Versterking van de Formulierenbrigade”
hiermee als afgedaan.
Pagina 1 van 2
Het Armoedebeleid in 2014
In de Stedelijke commissie van 24 september 2013 is de notitie: “Is herijking of heroverweging
van ons armoedebeleid nodig?” door uw Raad behandeld. Deze notitie had tot doel uw Raad te
faciliteren bij het voeren van een “open debat” over de vijf pijlers van ons armoedebeleid van de
beleidsnotitie: “Vertrouwen op Solidariteit 2012-2014”. Kortom: moet, gezien de huidige lokaleen landelijke ontwikkelingen, ons huidige armoedebeleid worden bijgesteld.
Ik stel vast, gehoord hebbende het debat met uw Raad op 24 september 2013, dat bijstelling
van ons huidige armoedebeleid in 2014 door uw Raad niet wenselijk wordt geacht. De vijf pijlers
van ons huidige armoedebeleid blijven daarmee in 2014 ongewijzigd.
Dienstverlening door de Stadsbank Oost Nederland op het Werkplein in het tweede kwartaal
2014
Financiële problematiek ontstaat in een aanzienlijk aantal situaties door een inkomensdaling.
Veel voorkomende oorzaken zijn terugval in inkomen door verlies van baan of
arbeidsongeschiktheid en vervolgens het beroep moeten doen op een uitkering. Het Werkplein
in Enschede is een “natuurlijk” fysiek trefpunt voor burgers in onze stad die te maken krijgen
met een inkomensdaling en op zoek zijn naar werk. Vroegtijdige signalering en bovenal
advisering over hoe om te gaan met die inkomensdaling is, hierbij belangrijk. Dit is dan ook de
reden dat ik voornemens ben, vanaf het tweede kwartaal 2014, de dienstverlening van de
Stadsbank Oost Nederland vanuit de locatie van het Werkplein Enschede aan te bieden aan de
burgers in onze stad. De aanwezigheid van de medewerkers van de Stadsbank Oost Nederland
op het Werkplein is gebaseerd op de gedachte dat potentiële cliënten, vanuit de verschillende
disciplines die binnen het Werkplein actief zijn, rechtstreeks kunnen worden verwezen naar de
dienstverlening van de Stadsbank Oost Nederland.
Ik vertrouw u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd,
Wethouder Welman.
Pagina 2 van 2

Download Report