006-140918 rvs rkc conderzoek overhead stv3

Strekt ter vervanging
Raadsvoorstel 2014-257
Aan
de Raad
Datum
29 augustus 2014
Onderwerp:
Portefeuillehouder:
n.v.t.
Eindrapportage rekenkameronderzoek naar de Overhead in Nieuwegein
(raadsnummer 2014-257)
Afdeling:
Griffie
Bijlagen:
N.v.t.
Inleiding
De rekenkamercommissie Nieuwegein heeft het onderzoek naar de Overhead in Nieuwegein
(2014-257) afgerond. De bevindingen die zijn opgenomen in het onderzoeksrapport, zijn
aangeboden aan de raad van de gemeente Nieuwegein. Het onderzoeksrapport, de bestuurlijke
reactie van het college op het onderzoeksrapport en de bijbehorende aanbiedingsbrief zijn op
donderdag 10 juli op het raadsinformatiesysteem geplaatst en daarna gepubliceerd.
Wijze van behandelen
De resultaten van het onderzoeksrapport zijn besproken in de raadscommissie Algemene en
Bestuurlijke Zaken (ABZ) d.d. 11 september 2014. Daarin was ruimte voor een technische
discussie over de inhoud tussen rekenkamercommissie en commissie, commissieleden onderling
en commissieleden en het college.
Van aanbevelingen naar besluitvorming
De rekenkamercommissie is een onafhankelijke commissie, die door de raad is ingesteld en
daaraan rechtstreeks rapporteert. Om te borgen dat ook burgemeester en wethouders hun
inbreng op een onderzoek hebben, is in de verordening op de rekenkamercommissie onder meer
bepaald dat het college in de gelegenheid wordt gesteld om een bestuurlijke reactie daarop te
geven. Deze reactie wordt bij het onderzoeksrapport gevoegd als bijlage. De onafhankelijke
positie van de rekenkamercommissie brengt met zich mee dat op de bestuurlijke reactie
gereageerd kan worden in de vorm van een nawoord of in de aanbiedingsbrief.
De rekenkamercommissie doet geen rechtstreekse voorstellen aan de gemeenteraad. Daarom is
afgesproken dat de griffie de aanbevelingen van de rekenkamercommissie in technische zin
vertaalt in beslispunten in een voorstel aan de raad. Het is nadrukkelijk aan de raad zelf om te
oordelen of met de beslispunten wordt ingestemd en in hoeverre de bestuurlijke reactie van het
college daarbij wordt betrokken. In deze lijn is het dus ook mogelijk om de beslispunten
desgewenst te amenderen.
Voorstel
In lijn met het vorenstaande, wordt u voorgesteld als volgt te besluiten:
Besluit:
I.
Het college te verzoeken invulling te geven aan de volgende beslispunten:
1. In de programmabegroting een apart programma bedrijfsvoering (overhead) op te
nemen, met daarbij een aantal beleidsdoelen, waaronder een kwantitatieve doelstelling
over de relatieve omvang van de overhead.
2. De kosten van overhead niet door te berekenen aan de andere programma’s in de
programmabegroting.
3. De resultaten van het onderzoek naar de overhead te gebruiken bij de invulling van de
ombuigingstaakstellingen.
4. Aandacht te geven aan de geconstateerde risico's in de organisatie en aan te geven op
welke wijze de (minimale) kwaliteit van de overhead op langere termijn wordt bewaakt.
Mr. F. E. Contant
Griffier
Bijlagen:
 Eindrapport rekenkameronderzoek “naar de overhead” (raadsnummer 2014-257)
 Brief Bestuurlijke reactie op rekenkameronderzoek “naar de overhead” (raadsnummer
2014-257)
 Aanbiedingsbrief rekenkameronderzoek “naar de overhead” (raadsnummer 2014-257)

Download Report