Collegebesluit structuurvisie wonen, zorg en woonomgeving.

*
gemeente Roermond
@
VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN DE GEMEENTE ROERMOND
datum
indiening:
afdeling
Onderwerp:
19 sePtembet 2014
datum/agendapunt B&Wader¡n 3009141201
Stedelijke Ontwikkeling
Structuurvisie wonen, zorg en woonomgevlng
Voorstel:
1.
2.
3.
4.
Het Eindverslag inspraak met betrekking tot de ingekomen zienswijzen op de ontwerp Structuurvisie wonen,
zorg en woonomgeving vaststellen;
lnstemmen met de op basis van het Eindverslag inspraak Structuurvisie wonen, zorg en woonomgeving
doorgevoerde aanpassingen in de Structuurvisie wonen, zorg en woonomgeving;
lndieners van een zienswijze conform bijgevoegde concept brief informeren over het ad 1 vastgestelde
Eindverslag inspraak;
De raadscómmissie ruimte d.d. 15 oktober 2014 te informeren over de inhoud van de structuurvisie, de
relatie met het provinciaal Omgevingsplan Limburg 2014 en de relatie met de op te stellen lokale woonvisie
door middel van bijgevoegde concept commissienotitie, een door Companen/Croonen te geven presentatie
alsmede het de raadscommissie ruimte in kennis stellen van het vastgestelde Eindverslag inspraak (ad 1)
en de op basis daarvan aangepaste Structuurvisie wonen, zorg en woonomgeving (ad 2).
Behandeling in:
raadscommissie:
gemeenteraad van
RU
overlegorgaan:
Beslissing B&W:
1. akkoord;
2. akkoord;
3. akkoord;
4. akkoord.
Handtekening gemeentesecretaris:
op:
l5
oktober 2014
v.k.g
onderwerp:
Structuurvisie wonen, zorg en woonomgeving pagina:2
Bijlagen:
Eindverslag inspraak, op basis van Eindverslag inspraak aangepaste Structuurvisie wonen, zorg en
woonomgeving, kaarten Structuurvisie, Commissienotitie t.b.v. raadcommissie ruimte d.d. 15 oktober 2014,
concept antwoordbrief zienswijzen
Samenvatting:
ln dit voorstelwordt ingegaan op de ingediende zienswijzen met betrekking tot de ontwerp Structuurvisie
wonen, zorg en woonomgeving en wordt een voorstel gedaan hoe met deze zienswijzen zou moeten worden
omgegaan. Vervolgens wordt een procedurevoorstel gedaan met betrekking tot het informeren van de
raadscommissie ruimte.
Toelichting op voorstel:
Uw college heeft op 17 juni jl. het ontwerp voor de Structuurvisie wonen, zorg en woonomgeving vastgesteld.
De ontwerp Structuurvisie Wonen, Zorg en Woonomgeving Midden-Limburg heeft met ingang van 26 juni 2014
gedurende I weken, dat wil zeggen tot en met 20 augustus 2014 ter inzage gelegen. Vanwege de
vakantieperiode is de inspraaktermijn I weken geweest in plaats van 6 weken. Verder is op 22juli 2014 een
reminder van de terinzagelegging gepubliceerd in De Trompetter en in de actuele bekendmakingen op de
website van de gemeente. Op 2 juli 2014 heeft een stakeholdersbijeenkomst plaatsgevonden.
Er z¡n 17 zienswr¡zen ingediend. De zienswijzen geven beperkt aanleiding tot aanpassing van de
Structuurvisie. De belangrijkste aanpassingen hebben betrekking op de status van de Structuurvisle ten
opzichte van het Provinciaal Omgevingsplan Limburg 2014 (POL2014) en op de passage over Ruimte voor
Ruimte (RvR) woningen. De Structuurvisie is geen onderdeel van het POL2014 maar een uitvloeisel daarvan.
Dit is aangepast. Ten aanzien van de resterende taakstelling RvR woningen was opgenomen dat de realisatie
van dit soort woningen in het buitengebied niet gewenst is en dat dit soort woningen niet inspeelt op de
behoefte omdat de realisatie ver achter blijft, terwijl in de Structuurvisie staat dat er wel mogelijkheden zijn om
op basis van het Limburgs Kwaliteitsmenu (LKM)woningen in het buitengebied te realiseren. Ook dit is
aangepast. De taakstelling RvR woningen betreft een contractuele verplichting. De realisatie van dit soort
woningen blijft mogelijk, echter de gemeenten willen wel afspraken maken met de provincie Limburg over de
resterende taakstelling.
ln zijn algemeenheid stellen de marktpartijen dat het geen taak van de overheid is om plancapaciteit af te
bouwen. Dit is iets dat de markt zelf wel regelt. Verder wordt gesteld dat contracten niet eenzijdig
opengebroken kunnen worden en er worden onder andere opmerkingen gemaakt over de communicatie en
over planschade. De reactie hierop is dat het wel een maatschappelijke verantwoordelijkheid is van de
overheid om de plancapaciteit in overeenstemming te brengen met de behoefte, gelet op de demografische
ontwikkelingen. Verder kunnen contracten inderdaad niet eenzijdig opengebroken worden, maar dat wordt met
de structuurvisie ook niet beoogd. Met de marktpartijen heeft driemaal overleg plaatsgevonden en tot slot wordt
voorzienbaarheid gecreëerd aangezien het om een structuurvisie gaat op basis van de Wro.
Voor het overige wordt verwezen naar bijgevoegd Eindverslag inspraak. Overigens zijn niet alle zienswijzen bij
alle gemeenten 7 ingediend. ln het Eindverslag inspraak zijn alle zienswijzen behandeld. Het Bestuurlijk
overleg wonen heeft op 10 september jl. ingestemd met het Eindverslag inspraak. Daarbij heeft de provincie
niet deelgenomen aan de besluitvorming. Voorgesteld wordt dit Eindverslag inspraak vast te stellen en de
partijen welke bij de gemeente Roermond een zienswijze hebben ingediend in kennis te stellen van het
Eindverslag inspraak door middel van bijgevoegde concept brief. Tevens wordt voorgesteld in te stemmen met
de op basis van het Eindverslag inspraak Structuurvisie wonen, zorg en woonomgeving doorgevoerde
aanpassingen in de Structuurvisie wonen, zorg en woonomgevrng.
onderwerp:
Structuurvisie wonen, zorg en woonomgeving pagina: 3
Met betrekking tot de vervolgprocedure wordt het volgende voorgesteld. Op 15 oktober a.s. zalde
raadscommissie ruimte nader geïnformeerd worden over de inhoud van de structuurvisie. Het bureau
Companen/Croonen zal daarbi¡ een presentatie geven. Raadsbehandeling is voorzien op 18 december 2014.
Het betretfende raadsvoorstelzalaan uw college worden voorgelegd na de raadscommissie van 15 oktober
a.s. Dit is ook de reden dat uw college nog geen voorstel wordt gedaan voor de aan de raad voor te leggen
Structuurvisie wonen, zorg en woonomgeving en op dit moment "slechts" in te stemmen met de aanpassingen
ten gevolge van het eindverslag inspraak. Voorgesteld wordt de raadscommissie ruimte d.d. 15 oktober a.s. te
informeren over de inhoud van de structuurvisie, over de relatie met het Provinciaal Omgevingsplan Limburg
2014 en de relatie met de op te stellen lokale woonvisie door middel van voorliggende commissienotitie, een
door Companen/Croonen te geven presentatie alsmede het vastgestelde Eindverslag inspraak en de op basis
daarvan aangepaste Structuurvisie wonen, zorg en woonomgeving.
ln bijgevoegde commissienotitie wordt een aantal onderwerpen genoemd welke in de lokale woonvisie
uitgewerkt moeten worden op basis van de structuurvisie en op welke onderwerpen de structuurvisie lokale
aanvulling behoeft. De genoemde onderwerpen zijn:
-de wijze waarop met de planvoorraad aan woningbouwplannen wordt omgegaan;
-nadere uitwerking zorgvastgoed en de geschiktheid van de particuliere sector in relatie tot zorg;
-vraagontwikkeling;
-doelgroepen;
-duurzaamheid;
-Herziening Woningwet
-Herziene H uisvestingswet.
ln de commissienotitie is aangegeven dat in de visie van het college deze onderwerpen een plaats krijgen in de
lokale woonvisie. Daar waar deze onderwerpen een ruimtelijke impact hebben zullen deze in de op te stellen
ruimtelijke structuurvisie worden meegenomen.
Kerntakendiscussie:
Het betreft een kader stellende taak en een procedure in het kader van de Wet ruimtelijk ordening.

Download Report