Inspectierapport - Rollebol kindercentra

Inspectierapport
Buitenschoolse opvang Rollebol
Faktorij 129
1825 HC ALKMAAR
Registratienummer 101450977
Toezichthouder:
In opdracht van gemeente:
Datum inspectie:
Type onderzoek:
Status:
Datum vaststelling inspectierapport:
GGD Hollands Noorden
ALKMAAR
10 februari 2014
Regulier onderzoek
Definitief
21 februari 2014
Inhoudsopgave
Het onderzoek .................................................................................................................3
Observaties en bevindingen ...............................................................................................4
Pedagogisch klimaat .....................................................................................................4
Personeel en groepen....................................................................................................5
Veiligheid en gezondheid ...............................................................................................6
Inspectie-items................................................................................................................7
Gegevens voorziening..................................................................................................... 10
Gegevens toezicht.......................................................................................................... 10
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum .......................................................................... 11
2 van 11
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 10-02-2014
Rollebol te ALKMAAR
Het onderzoek
Onderzoeksopzet
Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 3 van de Wet kinderopvang en
kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd regulier onderzoek.
Beschouwing
Algemeen:
Buitenschoolse opvang (BSO) Rollebol behoort tot de koepelorganisatie Rollebol BV. en is gevestigd
in het gebouw van het hoofdkantoor. De BSO maakt gebruik van een groepsruimte op de begane
grond en een 2e groepsruimte op de eerste verdieping.
Inspectiegeschiedenis:
De laatste inspecties hebben plaatsgevonden in oktober 2012 en juni 2013. Tijdens beide bezoeken
zijn geen overtredingen geconstateerd.
De inspectie:
In de voorgaande jaren zijn bij dit kindercentrum geen overtredingen geconstateerd. Hierdoor
heeft de gemeente Alkmaar geoordeeld dat een onderzoek op een beperkt aantal items op deze
locatie mogelijk is. In dit onderzoek is de nadruk gelegd op het pedagogisch klimaat, het aantal
beroepskrachten op de groepen, hun diploma’s en verklaringen omtrent het gedrag, de
beroepskracht-kindratio en de aspecten rondom de veiligheid en hygiëne.
Conclusie:
Uit het huidige onderzoek is gebleken dat de houder aan alle voorwaarden voldoet.
Advies aan College van B&W
Geen handhaving.
3 van 11
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 10-02-2014
Rollebol te ALKMAAR
Observaties en bevindingen
Pedagogisch klimaat
Rollebol BV. beschikt over een overkoepelend pedagogisch beleid en daarnaast over
locatiespecifieke werkplannen. In deze locatiespecifieke werkplannen wordt de vertaalslag gemaakt
van het overkoepelend pedagogisch beleid naar de praktijk. Dit locatiespecifieke werkplan wordt
jaarlijks door de locatieverantwoordelijke herzien en inhoudelijk met de beroepskrachten
besproken tijdens teamoverleg. Tijdens de functioneringsgesprekken wordt de inhoudelijke kennis
van de beroepskrachten nader getoetst.
Bij Rollebol is gekozen voor een separaat document als appendix van het pedagogisch
beleid. In het pedagogisch beleid wordt uitleg gegeven over de voorwaarden waarna verwezen
wordt naar een aanvullend document. Dat document beschrijft meer in detail hoe wordt omgegaan
met wennen en het afnemen van extra dagdelen op het kindercentrum.
De kinderen van de BSO zijn afkomstig van verschillende basisscholen. Kinderen worden door de
beroepskrachten opgehaald van school of komen zelfstandig middels hun zelfstandigheidscontract.
Normaliter heeft het team elke 3 maanden teamoverleg. Momenteel is er vaker overleg i.v.m. het
nieuwe team. Ook is de groepssamenstelling veranderd. Voorheen waren de 2 basisgroepen in
leeftijd van elkaar gescheiden. Door het veranderende aanbod is daar van afgezien en zijn beide
groepen voor kinderen in de leeftijdscategorie van 4-13 jaar.
Op de BSO kan een warme maaltijd worden genuttigd. Ouders schrijven hun kind hiervoor in. De
maaltijden worden op het hoofdkantoor geleverd door het bedrijf 'Lekker en Vers', en opgehaald
door de beroepskrachten. Op de locatie zijn de juiste apparaten en beleid aanwezig de maaltijd
verantwoord te verwarmen.
Pedagogische praktijk
De beroepskrachten geven aan dat nieuw en herzien beleid digitaal wordt rondgestuurd. Elke
beroepskracht heeft een eigen Rollebol e-mailadres waarop de laatste nieuwtjes worden
gecommuniceerd. Verschillend beleid wordt meegestuurd ter kennisname of er wordt verwezen
naar het RKS; het Rollebol KwaliteitsSysteem. Binnen dit systeem staan de verschillende
werkinstructies, protocollen en afspraken overzichtelijk weergegeven. Ook het pedagogisch
werkplan staat er op. Dit is recent herzien met onderwerpen als wennen, extra dagdelen en de
meldcode.
Voor het toetsen van de pedagogische kwaliteit is een observatie-instrument gebruikt. Uit het
inspectiebezoek is gebleken dat de pedagogische praktijk tijdens de observatie voldoet aan alle
gestelde voorwaarden.
In de praktijk zitten de kinderen in hun eigen basisgroep aan tafel voor ontvangst. Tijdens de
inspectie had een gedeelte van de groep een studiedag van school, terwijl de rest gewoon les had.
Nadat alle kinderen waren gearriveerd werd per basisgroep de dag doorgesproken, werden plannen
gemaakt en de onderwerpen die voor de kinderen belangrijk zijn doorgenomen.
Kinderen zijn in de praktijk zichtbaar bekend met de structuur en groepsregels. De
beroepskrachten zijn relatief nieuw op de groep en met elkaar, maar dat is in de praktijk niet
zichtbaar. De onderlinge communicatie is rustig en gecoördineerd, kinderen krijgen van de
verschillende beroepskrachten dezelfde grenzen aangegeven.
Overdracht naar ouders is warm en volledig. Beroepskrachten kennen de kinderen en de
bijzonderheden uit hun leven. Zij vragen de kinderen of ouders om het vervolg van het verhaal en
informeren naar bijzonderheden.
4 van 11
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 10-02-2014
Rollebol te ALKMAAR
Gebruikte bronnen:





Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Waarnemen locatiemanager mevrouw I.
Zwaag)
Interview anderen (Beroepskrachten)
Observaties
Pedagogisch beleidsplan
Pedagogisch werkplan
Personeel en groepen
De BSO Rollebol heeft 2 basisgroepen. De ene groep bevindt zich op de begane grond, de andere
op de eerste verdieping.
De centrale planning van Rollebol BV. is verantwoordelijk voor de planning en plaatsing. De
beroepskracht-kindratio wordt berekend met behulp van de rekentool van het Ministerie.
De aan- en of afwezigheid van kinderen wordt geregistreerd in het programma Koala. De
beroepskrachten kunnen hierin de bijzonderheden van de kinderen kwijt, zo ook de vakanties en
ziekmeldingen.
Verklaring omtrent het gedrag
Binnen dit domein zijn zowel de pedagogisch medewerkers als het kantoorpersoneel
steekproefsgewijs gecontroleerd op een passende beroepskwalificatie en een geldige verklaring
omtrent het gedrag.
Tijdens de steekproef zijn geen overtredingen geconstateerd. De personeelsleden die zijn
beoordeeld beschikken over een actuele VOG.
Passende beroepskwalificatie
Tijdens de steekproef van beroepskwalificaties van de beroepskrachten zijn geen overtredingen
geconstateerd. De beroepskrachten die zijn beoordeeld beschikken over een passende
beroepskwalificatie zoals in de CAO Kinderopvang is opgenomen.
Beroepskracht-kindratio
De daadwerkelijke bezetting tijdens de inspectie was:
Op BSO 1 (beneden) waren 16 kinderen aanwezig, onder begeleiding van 2 vaste
beroepskrachten.
Op BSO 2 (boven) waren 8 kinderen aanwezig, onder begeleiding van 2 vaste beroepskrachten.
5 van 11
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 10-02-2014
Rollebol te ALKMAAR
Opvang in groepen
Er zijn 2 basisgroepen genaamd groep 1 en groep 2. Beide groepen zijn voor maximaal 20
kinderen per dag. Er wordt geen onderscheid meer gemaakt in leeftijdsgroepen, beide groepen zijn
voor kinderen van 4-13 jaar.
Gebruikte bronnen:









Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Waarnemen locatiemanager mevrouw I.
Zwaag)
Interview anderen (Beroepskrachten)
Observaties
Verklaringen omtrent het gedrag
Diploma's beroepskrachten
Plaatsingslijsten
Presentielijsten
Personeelsrooster
Registratiesysteem KOALA
Veiligheid en gezondheid
De risico-inventarisatie wordt jaarlijks uitgevoerd door de locatieverantwoordelijke in
samenwerking met de beroepskrachten. Er wordt gebruik gemaakt van het model van Consument
en Veiligheid, wat is aangepast naar de wensen van de organisatie. De veiligheid- en
gezondheidsinventarisatie zijn samen met het veiligheid- en gezondheidsverslag in één document
weergegeven. De inventarisaties worden aan de beroepskrachten en de oudercommissie
aangeboden ter inzage.
Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid
De risico-inventarisaties veiligheid en gezondheid zijn in juli 2013 opgesteld.
Wanneer de nieuwe inventarisatie is opgesteld, wordt deze ter revisie aan de beroepskrachten en
oudercommissie aangeboden, voorafgaand het eerstvolgende (team)overleg. Suggesties en
opmerkingen naar aanleiding van het overleg worden verwerkt, waarna het document wordt
vastgesteld.
Meldcode kindermishandeling
Tijdens de inspectie is kort gesproken over de meldcode kindermishandeling. De beroepskracht gaf
aan deze kort geleden te hebben ontvangen om door te nemen voorafgaand aan het overleg. Zij
was inhoudelijk goed geïnformeerd en bekend met de termen en werkwijze van de
aandachtsfunctionaris en vertrouwensinspecteur.
Gebruikte bronnen:











Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Waarnemen locatiemanager mevrouw I.
Zwaag)
Interview anderen (Beroepskrachten)
Risico-inventarisatie veiligheid
Risico-inventarisatie gezondheid
Actieplan veiligheid
Actieplan gezondheid
Ongevallenregistratie
Veiligheidsverslag
Gezondheidsverslag
Huisregels/groepsregels
Meldcode kindermishandeling
6 van 11
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 10-02-2014
Rollebol te ALKMAAR
Inspectie-items
Pedagogisch klimaat
Pedagogische praktijk
De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan.
(art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit
kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en
peuterspeelzalen)
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van
persoonlijke competentie te komen.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit
kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en
peuterspeelzalen)
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van
sociale competentie te komen.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit
kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en
peuterspeelzalen)
De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit
kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en
peuterspeelzalen)
Personeel en groepen
Verklaring omtrent het gedrag
De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum
exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die niet ouder is dan twee jaar.
(art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang
van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd.
(art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang
van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden.
(art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Passende beroepskwalificatie
Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie
zoals in de cao kinderopvang is opgenomen.
(art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
7 van 11
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 10-02-2014
Rollebol te ALKMAAR
Beroepskracht-kindratio
De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige
kinderen in de groep bedraagt ten minste:
- 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar.
- 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar.
Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten
berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
OF
De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige
kinderen in de groep bedraagt ten minste:
- 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8
jaar.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt
afgeweken van de beroepskracht-kindratio.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 7 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Opvang in groepen
Ieder kind behoort bij een basisgroep.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang
en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop
het basisonderwijs voor die kinderen eindigt.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
OF
De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop
het basisonderwijs voor die kinderen eindigt.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
8 van 11
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 10-02-2014
Rollebol te ALKMAAR
Veiligheid en gezondheid
Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid
De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid van maximaal een jaar oud.
(art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)
De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van
de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid.
(art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid van maximaal een jaar oud.
(art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)
De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van
de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid.
(art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Meldcode kindermishandeling
De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven
eisen.
(art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en
peuterspeelzalen)
De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode.
(art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
9 van 11
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 10-02-2014
Rollebol te ALKMAAR
Gegevens voorziening
Opvanggegevens
Naam voorziening
: Rollebol
Website
: http://www.rollebol.nl
Aantal kindplaatsen
: 40
Gegevens houder
Naam houder
: Rollebol Kindercentra
Adres houder
: Kennemerstraatweg 13
Postcode en plaats
: 1814 GA ALKMAAR
Website
: www.rollebol.nl
KvK nummer
: 37095741
Gegevens toezicht
Gegevens toezichthouder (GGD)
Naam GGD
: GGD Hollands Noorden
Adres
: Postbus 324
Postcode en plaats
: 1740 AH SCHAGEN
Telefoonnummer
: 0224-720620
Onderzoek uitgevoerd door
: Mevrouw R. Kuipers
Gegevens opdrachtgever (gemeente)
Naam gemeente
: ALKMAAR
Adres
: Postbus 53
Postcode en plaats
: 1800 BC ALKMAAR
Planning
Datum inspectie
: 10-02-2014
Opstellen concept inspectierapport
: 18-02-2014
Hoor en wederhoor
: 20-02-2014
Zienswijze houder
: 20-02-2014
Vaststelling inspectierapport
: 21-02-2014
Verzenden inspectierapport naar houder
: 21-02-2014
en oudercommissie
Verzenden inspectierapport naar
: 21-02-2014
gemeente
Openbaar maken inspectierapport
: 22-02-2014
10 van 11
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 10-02-2014
Rollebol te ALKMAAR
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum
De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport.
Op 20 februari heeft de toezichthouder per mail de opmerking ontvangen dat Rollebol tevreden is
met de bevindingen van de toezichthouder en het niet nodig vinden om een zienswijze te geven
op dit rapport.
11 van 11
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 10-02-2014
Rollebol te ALKMAAR