het verslag - Vereniging Friese Gemeenten

VERSLAG van VFG portefeuillehoudersoverleg Onderwijs, Jeugd en Sport
Datum:
3 april 2014
Aanwezig:
W. Kooistra – Opsterland (voorzitter), B. Tol – Het Bildt,
W. Sinnema – SWF, E. van Esch – Ooststellingwerf, A. Wachter – Leeuwarderadeel,
J. van der Zee – Weststellingwerf, D. Fokkema – Tytsjerksteradiel, K. Antuma –
Achtkarspelen, J. Hijma – Ferwerderadiel, J. Osinga – Franekeradeel, S. Hylkema –
Dantumadiel, S. Boorsma – Dongeradeel, A. Dijkstra – Menameradiel, T. Koster –
Leeuwarden, J. Zoetendal – Heerenveen, H. Boekhuizen – Heerenveen, D. Willemsma
– Littenseradiel, P. Glasbeek - Harlingen
G. Ranter, S. Bouman, M. Siemonsma, X. Wilhelm
Ook aanwezig:
Afwezig:
Schiermonnikoog, Ameland, Vlieland, Terschelling, Smallingerland, Kollumerland c.a.,
De Friese Meren
Notulist(e):
M. Wagenmakers – VFG
1. Opening en vaststellen van de agenda
De voorzitter opent de bijeenkomst heet iedereen welkom, de agenda wordt vastgesteld.
2. Verslag van de bijeenkomst van 9 oktober 2013
Het verslag wordt zonder wijzigingen vastgesteld.
De voorzitter geeft aan dat de VFG naar aanleiding van de opmerking van wethouder Van der Veen tijdens
de voorgaande vergadering over de brief van Gymnastiekunie, contact heeft gehad met de VSG. De VSG
heeft middels een memo de stand van zaken geschetst, dit memo is bijgevoegd bij punt 3a.
3. Mededelingen en ingekomen / verzonden stukken
A. Memo Vereniging Sport en Gemeenten aangaande Gymnastiekunie
De voorzitter licht toe dat de VSG heeft laten weten dat zij zich kan vinden in het standpunt van de
VFG en de casus meeneemt in de verdere ontwikkelingen. Bij nieuwe ontwikkelingen zal
terugkoppeling plaatsvinden in het portefeuillehoudersoverleg.
4. VNG commissie Onderwijs, Cultuur en Sport
Burgemeester Bilker is afwezig, hiermee vervalt dit punt.
5. VNG subcommissie Jeugd
Voorzitter Kooistra geeft aan dat de subcommissie zal worden opgeheven nu zij haar doel heeft vervuld.
De werkwijze wordt nog geëvalueerd. Hij gaat in op de punten die als laatste zijn besproken waaronder het
verdeelmodel en het woonplaatsbeginsel. Wat betreft het verdeelmodel wordt in de meicirculaire meer
duidelijk. Om verschillen in de cijfers te voorkomen zal vooreerst gewerkt worden met het historisch model.
Gemeenten wordt geadviseerd een risicoreserve op te nemen om de verschillen in de cijfers op te
vangen. Wat betreft het woonplaatsbeginsel wordt nu een stroomschema opgesteld waaruit duidelijk moet
worden wat het beginsel inhoudt en wie verantwoordelijk wordt voor de kosten. Het schema is half april
klaar.
6. Terugkoppeling BVO en transitiearrangement
Mevrouw Koster geeft een korte toelichting op de laatste ontwikkelingen binnen het BVO Jeugd. De heer
Ranter is begonnen als procesmanager Jeugd. Ze verzoekt gemeenten om brieven van Fier rond de
vorming van het AMHK aan haar of de gedeputeerde door te sturen. Provincie en gemeente trekken
gezamenlijk op in dit proces. Naar aanleiding van het onderzoek om Bureau Jeugdzorg in noordelijk
verband samen te voegen, ziet Fryslân onvoldoende reden voor een fusie en kiest ervoor om zelfstandig
door te gaan. Afgesproken is dat evaluatie over twee jaar plaatsvindt, wellicht dat dan een andere keuze
wordt gemaakt. Tot slot geeft ze aan dat in Fryslân een stijging van het aantal OTS’en heeft
plaatsgevonden. De provincie doet onderzoek naar deze stijging.
Aansluitend stelt de heer Ranter zich voor en licht toe wat de aandachtspunten voor 2014 zijn voor de
Jeugdzorg. Hij gaat onder meer in op de projectstructuur en het omvormingsplan. Hij geeft aan dat het
spoorboekje voor 2014 gereed is waaruit duidelijk wordt welke taken wanneer worden opgepakt. Er wordt
gewerkt aan een schema waarin duidelijk wordt wat regionaal en provinciaal moet gebeuren. Gemeenten
zijn verantwoordelijk voor het lokale deel. In het kader van het Omvormingsplan hebben de
zorgaanbieders een voorstel gedaan. In dit advies komt de transformatiegedachte onvoldoende naar voren
en is dan ook onvoldoende. Er zal nieuw overleg volgen met de zorgaanbieders. Tijdens het BVO van
volgende week wordt besloten over de projectstructuur en het Omvormingsplan.
De presentatie van de heer Ranter is bijgevoegd.
7. Concept doorontwikkelingsplan Veiligheidshuis 2015 – 2016
Mevrouw De Boer en mevrouw Siemonsma van het Veiligheidshuis informeren de aanwezigen over de
functie van het Veiligheidshuis en de doorontwikkeling die de komende jaren wordt ingezet. Mevrouw De
Boer licht toe dat veiligheid en zorg elkaar nauw raken. Het Veiligheidshuis pakt veiligheidsproblemen als
geweld, criminaliteit en overlast aan en richt zich op het topje van de top. Dat zijn de mensen met
meervoudige complexe problemen die in aanraking komen met dwang en drang en een grote impact op de
samenleving hebben. Het is een netwerkorganisatie waarin diverse disciplines met elkaar samenwerken.
Per januari 2013 zijn de gemeenten er verantwoordelijk voor. Uniek in de nieuwe aanpak is dat niet de
cliënt, maar het probleem centraal staat. Het Veiligheidshuis zet in op advies en maatwerk. Belangrijk
onderdeel is Jeugd, zowel de persoons- als groepsgerichte aanpak. Zij kunnen gemeenten op dit terrein
goed adviseren. Mevrouw Siemonsma werkt in de uitvoering en is geeft een toelichting op de
samenwerking in de praktijk. Haar ervaring is dat door de nieuwe aanpak zowel kosten- als
energiebesparend kan worden gewerkt. Op dit moment wordt in zes gemeenten gewerkt. Naar aanleiding
van de presentatie komt de heer Boorsma terug op de stijging van het aantal OTS’en. Mevrouw Koster had
eerder aangegeven dat de provincie, in de persoon van mevrouw Bouman, hier onderzoek naar doet.
Mevrouw Bouman vult aan dat de uitkomsten van het onderzoek in het volgende
portefeuillehoudersoverleg aan de orde kunnen komen. Dit wordt afgesproken.
De presentatie van mevrouw De Boer en mevrouw Siemonsma is bijgevoegd.
8. Project provincie Fryslân: kwetsbare jongeren op de arbeidsmarkt
Mevrouw Bouman, projectleider en de heer Wilhelm van Rodha geven een presentatie over dit nieuwe
project wat gebaseerd is op het 1000 banenplan van de provincie Overijssel. In Overijssel is het project
succesvol. Het doel is om jongeren klaar te stomen voor de samenleving en hen gericht naar werk te
begeleiden. De provincie is bereid het project op te starten mits er vanuit de gemeenten, maar ook de
scholen en het bedrijfsleven behoefte aan is. Belangrijk in het project is dat het doel bereikt wordt door het
domeindenken los te laten. Door andersom te denken kan ervoor gezorgd worden dat jongeren werken
aan werk. Hiervoor moet samengewerkt worden door het onderwijs, het bedrijfsleven en de gemeenten.
De bedoeling is dat het aantal bijstandsklanten daalt. Mevrouw Bouman legt de aanwezigen de vraag voor
of zij behoefte hebben aan het project. Uit de discussie komt naar voren dat er behoefte is mits er
aangesloten wordt bij bestaande initiatieven en ook de borging na het project goed geregeld wordt.
Behalve de bestuurders Jeugd, zal het project ook aan de bestuurders Werk en Inkomen moeten worden
voorgelegd. Afgesproken wordt dat de VFG samen met mevrouw Bouman zal kijken op welke manier zijn
het beste ingelicht kunnen worden.
De presentatie van mevrouw Bouman en de heer Wilhelm is bijgevoegd.
9. Volgende bijeenkomst
Het volgende VFG portefeuillehoudersoverleg Onderwijs, Jeugd en Sport vindt plaats op woensdag 12
november 2014 van 10.00 – 12.00 uur. De locatie wordt nog bekend gemaakt.
10. Rondvraag en sluiting
De voorzitter bedankt alle aanwezigen, in het bijzonder diegenen die na de collegevormingen niet meer
terugkomen en sluit de vergadering.