BOVO-procedure regio Haaglanden
2014 - 2015
Versie 14-15.05
Inhoudsopgave
Inhoudsopgave ..................................................................................................................................1
Colofon .............................................................................................................................................4
Contactgegevens ..................................................................................................................................... 4
Team BOVO ........................................................................................................................................... 4
Wijzigingslog ........................................................................................................................................... 4
Voorwoord .........................................................................................................................................5
1.
De BOVO procedure .............................................................................................................6
1.1.
Doelstellingen............................................................................................................................. 6
1.1.1.
Een passend basisschooladvies ............................................................................................... 6
1.1.2.
Een helder proces van aanmelding en toelating ................................................................... 7
1.1.3.
Een zorgvuldige behandeling door de vo-school .................................................................. 7
1.1.4.
Het verzamelen van statistische gegevens ............................................................................ 7
1.2.
Doelgroep ................................................................................................................................... 7
1.3.
Het BOVO tijdpad ...................................................................................................................... 7
1.4.
De POVO module van Onderwijs Transparant ...................................................................... 7
1.4.1.
Leerlinggegevens in POVO OT ................................................................................................. 7
1.4.2.
Inzagerecht voor ouders ........................................................................................................... 8
1.5.
BOVO helpdesk .......................................................................................................................... 8
1.6.
BOVO vergoedingsregelingen PrO en vmbo + LWOO .......................................................... 8
1.7.
Wet passend onderwijs ............................................................................................................. 8
1.7.1.
Extra ondersteuning .................................................................................................................. 9
1.7.2.
Diepteondersteuning ................................................................................................................ 9
1.7.3.
Schoolondersteuningsprofiel ................................................................................................... 9
1.7.4.
Stappenplan passend onderwijs ............................................................................................. 9
1.8.
Vroegtijdig in beeld brengen van een mogelijk moeilijk plaatsbare leerling ..................... 9
1.9.
Overdracht bij schoolwisseling in groep 8 ............................................................................. 9
1.10.
Toelatingsbeleid vo .................................................................................................................. 10
1.10.1. Toelatingsbeleid ....................................................................................................................... 10
1.10.2. Weigeringsgrond ......................................................................................................................... 10
1.10.3. Weigeren van leerlingen binnen passend onderwijs .......................................................... 11
1.10.4. Aanvullende toelatingsvoorwaarden (Inrichtingsbesluit art.4) ......................................... 11
www.bovohaaglanden.nl
1
Versie 14-15.05
2.
Het basisschooladvies en het OKR ...................................................................................13
2.1.
Basisschooladviezen ............................................................................................................... 13
2.1.1.
Onderbouwing van het basisschooladvies .......................................................................... 13
2.2.
Aangepaste Cito normeringen in 2014 – 2015 .................................................................... 13
2.2.1.
Oude normering bij PrO en LWOO ....................................................................................... 14
2.2.2.
Omgang met Cito normering in de BOVO-regio ................................................................. 14
2.3.
Een leerling met extra ondersteuning .................................................................................. 14
2.4.
Het onderwijskundig rapport ................................................................................................. 14
2.5.
OKR Bijlagen ............................................................................................................................. 15
2.5.1.
Aanvullende gegevens voor PrO, LWOO .............................................................................. 15
2.5.2.
Aanvullende gegevens voor een leerling met extra ondersteuning ................................. 15
2.6.
Inzagerecht voor ouders ......................................................................................................... 15
2.7.
Overdracht van het onderwijskundig rapport ..................................................................... 16
3.
Centrale eindtoets .............................................................................................................17
3.1.
Onafhankelijk toetsgegeven ................................................................................................... 17
3.1.1.
Centrale eindtoets van het College voor Toetsen en Examens ......................................... 17
3.1.2.
Overige eindtoetsen ................................................................................................................ 17
3.1.3.
Toegestane toetsen in 2014 – 2015 ...................................................................................... 17
3.1.4.
Intelligentieonderzoek ............................................................................................................ 18
3.1.5.
Uitzonderingen ........................................................................................................................ 18
3.2.
Heroverweging van het basisschooladvies op basis van de centrale eindtoets ............. 18
3.2.1.
Procedure heroverweging basisschooladvies ..................................................................... 18
4.
Aanmelding en toelating ...................................................................................................20
4.1.
BOVO adviesformulier ............................................................................................................ 20
4.2.
Eerste aanmeldingsperiode ................................................................................................... 20
4.2.1.
Aanmelding in de eerste aanmeldingsperiode ................................................................... 20
4.2.2.
PrO-, LWOO- en kopklasleerlingen en leerlingen met extra ondersteuning ................... 20
4.2.3.
Uiterste aanmelddatum voor leerlingen met extra ondersteuning ................................. 21
4.2.4.
Vmbo, havo en vwo ................................................................................................................. 21
4.3.
Behandelperiode ..................................................................................................................... 21
4.3.1.
Toelaatbaar............................................................................................................................... 21
4.3.2.
Afwijzen van een aangemelde leerling ................................................................................. 21
4.3.3.
Teruggetrokken ........................................................................................................................ 21
4.4.
Behandelperiode van een leerling met extra ondersteuning ........................................... 21
4.4.1.
Aanmelding en toelating in het voortgezet speciaal onderwijs ........................................ 22
4.4.2.
Zorgplicht na afwijzen op basis van de ondersteuningsbehoefte .................................... 22
www.bovohaaglanden.nl
2
Versie 14-15.05
4.5.
Toelating ................................................................................................................................... 22
4.5.1.
Toelating van een leerling met extra ondersteuning.......................................................... 22
4.5.2.
In- en uitschrijfbewijzen printen ............................................................................................ 22
4.6.
Overaanmelding ...................................................................................................................... 23
4.6.1.
Voorrangsregels ....................................................................................................................... 23
4.6.2.
Loting ......................................................................................................................................... 23
4.6.3.
Overaanmelding van een leerling met extra ondersteuning ............................................ 23
4.7.
Na toelating van een leerling met extra ondersteuning .................................................... 23
4.8.
Overzicht beschikbare plaatsen ............................................................................................ 24
4.9.
Tweede aanmeldingsperiode ................................................................................................. 24
4.9.1.
Overaanmelding in de tweede aanmeldingsperiode ......................................................... 24
4.9.2.
Een leerling met extra ondersteuning in de tweede aanmeldingsperiode ..................... 24
4.10.
Procedure (her)plaatsing leerlingen ...................................................................................... 24
4.11.
Uitwisselingsmarkt .................................................................................................................. 25
4.11.1. Voorstelgesprek ....................................................................................................................... 25
4.11.2. Voortgangsgesprek.................................................................................................................. 25
Index
...........................................................................................................................................26
Bijlage 1: Tijdpad BOVO procedure 2014 - 2015
Bijlage 2: Stappenplan passend onderwijs po-vo
www.bovohaaglanden.nl
3
Versie 14-15.05
Colofon
Teksten
Simon Rijsdam
Mattanja Kats
Eindredactie
Mattanja Kats
Vormgeving en omslag
Simon Rijsdam
Met dank aan
BOVO Expertgroep
Erneke van den Beukel
Maarten Hooghiemstra
Pim Kalkman
Karin Loggen
Contactgegevens
www.bovohaaglanden.nl
[email protected]
070 315 63 50
Team BOVO
Regionaal BOVO coӧrdinator
Beleidsmedewerker
Applicatiebeheerder
Psycholoog
Administratief medewerker
Mattanja Kats
Maarten Hooghiemstra
Erneke van den Beukel
Andrea Taselaar
Marijke de Kort
Wijzigingslog
Datum
Versie
Wijziging
25.09.2014
14-15.02
3.1.3 Toegestane toetsen in 2014 – 2015, pagina 17
20.09.2014
14-15.03
Bijlage 1 Tijdpad BOVO procedure 2014-2015 v2
02.10.2014
14-15.04
1.8 Vroegtijdig in beeld brengen van een mogelijk moeilijk plaatsbare leerling
1.10.2 Weigeringsgrond
4.10 Procedure (her)plaatsing leerlingen
27.10.2014
14-15.05
1.10.2 Weigeringsgrond
1.2 Doelgroep
1.7.2 Diepteondersteuning
3.1.5 Uitzonderingen
4.3.2 Afwijzen van een aangemelde leerling
Bijlage 1 Tijdpad BOVO procedure 2014-2015 v3
Bijlage 2 Stappenplan passend onderwijs po-vo
De informatie in deze uitgave is zorgvuldig samengesteld. BOVO Haaglanden aanvaardt geen aansprakelijkheid voor
eventuele onjuistheden of onvolledigheden in de hierin verstrekte informatie. Evenmin kunnen er aan de inhoud rechten
worden ontleend.
www.bovohaaglanden.nl
4
Versie 14-15.05
Voorwoord
De gang van het primair naar het voortgezet onderwijs is voor een kind van groot belang voor
een succesvolle vervolgcarrière op school. Om deze overgang voor alle basisschoolverlaters
zo eerlijk en ongehinderd mogelijk te laten verlopen hebben de schoolbesturen van Den
Haag, Leidschendam-Voorburg en Rijswijk afspraken met elkaar gemaakt en regels
geformuleerd over het proces van aanmelding op vo-scholen. Deze afspraken geven vorm
aan de jaarlijkse BOVO procedure.
Als gevolg van de wet passend onderwijs, het Toetsbesluit po (wet centrale eindtoets) en de
wijzigingen in de wet op het voortgezet onderwijs (WVO) is er ten opzichte van voorgaande jaren
veel gewijzigd in de BOVO procedure. Naar verwachting zullen er gedurende het huidige
schooljaar nog beleidswijzigingen volgen die van invloed kunnen zijn op de hierin verstrekte
informatie.
Naast dit procedureboek brengt BOVO jaarlijks het BOVO handboek uit. Het handboek biedt
gedetailleerde praktische informatie ter ondersteuning van zowel po- als vo-collega’s. BOVO
raadt u daarom aan om altijd de nieuwste versie van het procedureboek en het handboek te
raadplegen. De laatste versies kunt u downloaden van www.bovohaaglanden.nl.
www.bovohaaglanden.nl
5
Versie 14-15.05
1.
De BOVO procedure
De BOVO procedure geeft vorm aan afspraken die de schoolbesturen van primair en
voortgezet onderwijs met elkaar maken met betrekking tot de overstap naar het voortgezet
onderwijs. Alle scholen voor primair onderwijs (po) en voortgezet onderwijs (vo) in Den Haag,
Leidschendam-Voorburg en Rijswijk (de BOVO regio Haaglanden) nemen deel aan de BOVO
procedure en zijn gehouden aan de gemaakte afspraken.
Als gevolg van de wet- en regelgeving m.b.t. passend onderwijs, het Toetsbesluit po en de
wijzigingen in de wet op het voortgezet onderwijs (WVO) is er ten opzichte van voorgaande jaren
veel gewijzigd. Naar verwachting zullen er gedurende het huidige schooljaar en schooljaar
2015 – 2016 meer beleidswijzigingen volgen. Schooljaar 2014 – 2015 wordt daarom
beschouwd als een overgangsjaar, waarin de basis wordt gelegd voor de BOVO procedure
voor de jaren daarop volgend.
1.1.
Doelstellingen
De BOVO procedure beoogt een soepele overgang naar het vo en een succesvolle voltooiing
van het gekozen onderwijstype middels vier centrale doelstellingen:
1. Een passend basisschooladvies, onderbouwd met het onderwijskundig rapport;
2. een helder proces van aanmelding en toelating;
3. een zorgvuldige behandeling door de vo-school;
4. het verzamelen van statistische gegevens.
Het belang van de leerling staat in deze doelstellingen centraal.
1.1.1.
Een passend basisschooladvies
Het basisschooladvies (BSA) is bepalend voor de toekomstige scholing en ontwikkeling van
onze basisschoolverlaters. Iedere leerling verdient het onderwijstype dat het beste aansluit bij
diens capaciteiten en wensen, zodat de leerling met plezier naar school kan gaan en zonder
vertragingen het diploma behaalt.
Een BSA, transparant en goed onderbouwd met het onderwijskundig rapport (OKR), draagt
hier in belangrijke mate aan bij en bevordert de communicatie met ouders en de toekomstige
vo-school.
Het BOVO handboek biedt po-scholen praktische informatie voor het vormen en
1
communiceren van een transparant en onderbouwd BSA .
1
Download het BOVO handboek op http://www.bovohaaglanden.nl/
www.bovohaaglanden.nl
6
Versie 14-15.05
1.1.2.
Een helder proces van aanmelding en toelating
BOVO informeert scholen en andere betrokkenen op een heldere, begrijpelijke wijze. BOVO,
de scholen en andere betrokken partijen nemen kennis van de procedures en houden zich
aan de gemaakte afspraken en het BOVO tijdpad.
1.1.3.
Een zorgvuldige behandeling door de vo-school
Aanmeldingen worden met zorg en transparantie behandeld en plaatsingsbesluiten worden
2
tijdig gecommuniceerd naar de ouders en de po-school.
1.1.4.
Het verzamelen van statistische gegevens
3
Via de POVO module van Onderwijs Transparant (POVO OT) beschikt BOVO over anonieme
statistische gegevens zoals gegeven basisschooladviezen, schoolkeuze en leerlingmigratie.
Deze gegevens worden aan de deelnemende schoolbesturen beschikbaar gesteld.
1.2.
Doelgroep
De BOVO procedure heeft betrekking op basisschoolverlaters die in de BOVO regio
4
Haaglanden doorstromen naar de volgende onderwijsvormen :
1.3.
-
Praktijkonderwijs;
-
vmbo (met of zonder leerwegondersteunend onderwijs);
-
havo;
-
vwo (inclusief gymnasium);
Het BOVO tijdpad
Een succesvol verloop van de BOVO procedure vergt nauwe samenwerking tussen
5
verscheidene partijen. In het BOVO tijdpad zijn de handelingen en taken van deze partijen in
een chronologisch overzicht opgenomen. Het tijdpad is voor alle deelnemende partijen
leidend.
1.4.
De POVO module van Onderwijs Transparant
Het BSA, didactische gegevens en andere relevante informatie over een basisschoolverlater
worden digitaal overgedragen via de POVO module van Onderwijs Transparant (POVO OT).
Het gebruik van POVO OT wordt bekostigd door de gemeente Den Haag en valt onder het
beheer van stichting Digitaal Leren.
1.4.1.
Leerlinggegevens in POVO OT
De po-school is verantwoordelijk voor het invoeren van de leerlinggegevens en
onderwijskundige gegevens in POVO OT. Deze gegevens worden door BOVO uitsluitend
2
In dit document wordt met ‘ouders’ de wettelijke vertegenwoordigers bedoeld
3
Zie 1.4 De POVO module van Onderwijs Transparant, pagina 7
4
Het BOVO Handboek bevat een uitgebreide beschrijving van de onderwijsvormen
5
Zie bijlage 1, BOVO tijdpad 2014 – 2015
www.bovohaaglanden.nl
7
Versie 14-15.05
gebruikt ten behoeve van de BOVO procedure en blijven voor de desbetreffende po-school en
vo-school nog vijf jaar beschikbaar, waarna ze worden vernietigd.
1.4.2.
Inzagerecht voor ouders
Ouders hebben het recht op inzage in gegevens die via POVO OT worden overgedragen aan
de vo-school. De desbetreffende po-scholen hebben de plicht ouders deze inzage te bieden.
BOVO adviseert de po-scholen om ouders een kopie van het OKR en de bijlagen te
verstrekken.
1.5.
BOVO helpdesk
De BOVO helpdesk is het eerste aanspreekpunt voor onderwijspersoneel met BOVO
gerelateerde vragen en problemen. Deze eerstelijnsondersteuning wordt uitgevoerd door
Digitaal Leren. De gemeente Den Haag en de schoolbesturen bekostigen de helpdesk. Het
BOVO team verzorgt de tweedelijnsondersteuning.
1.6.
BOVO vergoedingsregelingen PrO en vmbo + LWOO
Basisscholen die via BOVO een intelligentieonderzoek en/of sociaal-emotioneel onderzoek
laten afnemen bij leerlingen met een vermoedelijk advies ‘praktijkonderwijs’ (PrO) of ‘vmbo
met leerwegondersteunend onderwijs’ (LWOO) kunnen in aanmerking komen voor de BOVO
vergoedingsregeling. Het samenwerkingsverband primair onderwijs (SPPOH) en voortgezet
onderwijs (SWVZHW) bekostigen deze onderzoeken.
1.7.
Wet passend onderwijs
Met de invoering van passend onderwijs beoogt de Rijksoverheid dat zo veel mogelijk
leerlingen een passende onderwijsplek kunnen krijgen. Binnen passend onderwijs worden
drie vormen van ondersteuning onderscheiden:
1. Basisondersteuning
Ondersteuning die geboden wordt als deel van het reguliere onderwijsprogramma.
2. Extra ondersteuning
Ondersteuning binnen het regulier onderwijs die meer omvat dan de basisondersteuning.
De extra ondersteuning kan per school verschillen en is beschreven in het
schoolondersteuningsprofiel. Onder extra ondersteuning wordt niet verstaan
ondersteuning ter bevordering van de beheersing van de Nederlandse taal met het oog
op het voorkomen en bestrijden van onderwijsachterstanden.
3. Diepteondersteuning
Ondersteuning binnen het speciaal (voortgezet) onderwijs, cluster 3 en 4.
Vanaf 1 augustus 2014 dragen de schoolbesturen wettelijke zorgplicht voor leerlingen die
extra ondersteuning of diepteondersteuning behoeven. Zorgplicht houdt in dat de school
waar een leerling met een ondersteuningsbehoefte wordt aangemeld verplicht is passende
ondersteuning te bieden. Wanneer dit niet mogelijk is zorgt de school in overleg met ouders
voor een onderwijsplek waar de benodigde ondersteuning wel geboden kan worden.
www.bovohaaglanden.nl
8
Versie 14-15.05
1.7.1.
Extra ondersteuning
Wanneer in dit document gesproken wordt over ‘extra ondersteuning’, wordt hiermee extra
ondersteuning in het kader van passend onderwijs bedoeld. Leerlingen die extra
ondersteuning behoeven, vallen onder de BOVO procedure.
1.7.2.
Diepteondersteuning
Deze vorm van ondersteuning wordt geboden door scholen voor Voortgezet Speciaal
Onderwijs (VSO). Het aanmelden op een VSO-school valt buiten de BOVO procedure.
Basisschoolverlaters worden door de po-school aangemeld bij een VSO-school met een
passend schoolondersteuningsprofiel. Raadpleeg de website van de VSO-school voor de
aanmeldprocedure.
1.7.3.
Schoolondersteuningsprofiel
Iedere school beschrijft in het schoolondersteuningsprofiel op welke manier ze de
basisondersteuning aanbiedt en welke extra ondersteuning ze een leerling kan bieden. VSOscholen beschrijven in hun schoolondersteuningsprofiel de diepteondersteuning die geboden
wordt. De schoolondersteuningsprofielen dienen uiterlijk 1 augustus 2014 via een directe link
6
op de website van de scholen toegankelijk te zijn .
1.7.4.
Stappenplan passend onderwijs
De overstap van een leerling met extra ondersteuning is dit schooljaar nieuw. In bijlage 2 treft
u een uitgebreid stappenplan waarin deze overstapprocedure wordt beschreven.
1.8.
Vroegtijdig in beeld brengen van een mogelijk moeilijk plaatsbare leerling
Wanneer er in groep 8 vermoedens zijn dat een leerling moeilijk te plaatsen zal zijn in het vo,
is het van belang dat er zo spoedig mogelijk actie wordt ondernomen. Door deze leerlingen
tijdig in kaart te brengen kunnen onnodige vertragingen in de overstap voorkomen worden.
De po-school kan in dit traject ondersteuning krijgen van BOVO, het SPPOH en/of het
SWVZHW. De wijze waarop BOVO, SPPOH en SWVZHW de po-scholen zullen begeleiden bij dit
proces wordt binnenkort uitgewerkt en bekendgemaakt. Tot die tijd kunt u voor overleg
contact opnemen met BOVO.
1.9.
Overdracht bij schoolwisseling in groep 8
Soms komt het voor dat een leerling in groep 8 van po-school wisselt. Wanneer dit plaatsvindt
nadat het OKR definitief is gemaakt blijft de po-school van vertrek inhoudelijk
verantwoordelijk voor het OKR.
6
De ondersteuningsprofielen van vo-scholen in de BOVO regio zijn ook beschikbaar op www.swvzhw.nl
www.bovohaaglanden.nl
9
Versie 14-15.05
Als de leerling van po-school wisselt voordat het OKR definitief is gemaakt, is de nieuwe
school verantwoordelijk voor het OKR en het begeleidingstraject naar het vo. De school van
vertrek draagt informatie zorgvuldig en zo compleet mogelijk over:
-
Voor de overdracht van leerlinggegevens is toestemming van ouders vereist;
-
informatie wordt overgedragen via het BOVO OKR met hierin;
didactische en onderwijskundige gegevens

informatie over eventuele ondersteuningsbehoefte
er vindt een overdrachtsgesprek plaats tussen de oude school en de nieuwe school.
1.10.

Toelatingsbeleid vo
Met de invoering van het Toetsbesluit po is ook artikel 27 van de wet op het voortgezet
onderwijs (WVO) gewijzigd op het punt van de toelating van leerlingen. Vo-scholen baseren de
toelating van basisschoolverlaters voortaan op het basisschooladvies (BSA) (Inrichtingsbesluit
art. 3.2).
Hieronder volgen enkele zaken vanuit landelijke wet- en regelgeving en afspraken in BOVOverband. Vo-scholen in de BOVO regio Haaglanden bepalen binnen deze kaders zelf hun
toelatingsbeleid voor de aanname van basisschoolverlaters. BOVO Haaglanden heeft hierover
geen zeggenschap. Het aanspreekpunt voor het toelatingsbeleid is de rector/directeur en/of
het bestuur van de desbetreffende vo-school.
1.10.1.
Toelatingsbeleid
In de BOVO regio Haaglanden is afgesproken dat het bevoegd gezag van elke vo-school
uiterlijk 1 november het toelatingsbeleid met een directe link op de homepage van haar
website plaatst. Het toelatingsbeleid van de vo-school bevat een beschrijving van de
grondslag of identiteit van de school, de schoolsoorten die worden aangeboden, eventuele
bijzondere inrichting of profielklassen, het aantal lesplaatsen, eventuele voorrangsregels en
lotingsprocedure.
In de beschrijving van het toelatingsbeleid neemt de vo-school ook een paragraaf op over de
toelating van leerlingen met een ondersteuningsbehoefte in het kader van passend onderwijs,
conform de afspraken binnen het SWVZHW over basis-, extra en diepteondersteuning. Het
7
schoolondersteuningsprofiel staat jaarlijks per 1 augustus op de website van de vo-school.
1.10.2.
Weigeringsgrond
Wettelijk mag het bevoegd gezag van een vo-school een leerling vanaf 2014-2015 alleen
weigeren als (WVO art 27):
a.
De ouders de grondslag van de school niet respecteren of onderschrijven;
b.
het BSA niet overeenkomt met de inrichting van de school (een vmbo-advies bij een vwoschool);
c.
7
er geen plaatsruimte is.
Zie 1.7.3 Schoolondersteuningsprofiel, pagina 9
www.bovohaaglanden.nl
10
Versie 14-15.05
In de BOVO regio Haaglanden is er sprake van ‘geen plaatsingsruimte’ wanneer de vo-school:
-
Na de eerste aanmeldingsperiode over gaat tot het toepassen van voorrangsregels en/of
loting ;
8
-
in of na de tweede aanmeldingsperiode geen beschikbare onderwijsplaatsen meer heeft.
9
De uitslag van de centrale eindtoets is geen grondslag voor het weigeren van een leerling .
Buiten bovenstaande weigeringsgronden mag een leerling alleen in zeer uitzonderlijke
gevallen afgewezen worden, wanneer de VO-school gegronde twijfels heeft over de juistheid
van het BSA. Daaraan voorafgaand moeten de volgende stappen worden gezet:
-
Als de vo-school vragen heeft over de onderbouwing van het BSA, gaat de vo-school in
gesprek met de po-school. Het gesprek dient ter verduidelijking van de aangeleverde
informatie en richt zich zo mogelijk op het bereiken van overeenstemming;
-
De vo-school stelt de ouders op de hoogte van dit gesprek en zorgt dat zij betrokken
worden;
-
Wanneer de po- en vo-school geen overeenstemming kunnen bereiken kan de vo-school
de leerling in zeer uitzonderlijke gevallen afwijzen op basis van gegronde twijfels over de
juistheid van het BSA, op voorwaarde dat de vo-school dit transparant onderbouwt.
-
Zo snel mogelijk na het gesprek, maar in ieder geval binnen tien werkdagen, neemt de voschool, met toestemming van het eigen bestuur, een definitief standpunt in en brengt de
ouder en de po-school daarvan op de hoogte.
-
Indien de leerling wordt afgewezen, wordt het behandelbesluit ‘afgewezen’ wordt in
POVO OT geregistreerd met opgaaf van reden. De vo-school stelt de ouders schriftelijk op
de hoogte van de afwijzing.
1.10.3.
Weigeren van leerlingen binnen passend onderwijs
Indien een leerling zich op een vo-school aanmeldt met een verzoek om extra- of diepte
ondersteuning, heeft deze vo-school zorgplicht, tenzij er sprake is van één van de drie
bovenstaande weigeringsgronden.
Een leerling met extra ondersteuningsbehoefte mag pas afgewezen worden wanneer het
bevoegd gezag van de vo-school, in overleg met de ouders, een andere (VSO-)school bereid
heeft gevonden om de leerling te plaatsen (Wet Passend Onderwijs, art. 40).
1.10.4.
Aanvullende toelatingsvoorwaarden (Inrichtingsbesluit art.4)
Vanaf 2014 – 2015 is het BSA bij wet leidend. Dit houdt in dat de VO-school niet aanvullend
mag toetsen, noch aanvullende toetsingseisen mag stellen naast het BSA. De vo-school mag
bij toelating geen gebruik maken van extra toetsen voor het bepalen van het niveau van de
leerling. Ook mag zij zich bij de toelating niet baseren op andere toetsen die leerlingen op de
po-school maken. Dit geldt bijvoorbeeld voor de Entreetoets in groep 7, toetsen van het
leerlingvolgsysteem of een IQ-test. De po-school mag al deze gegevens wel betrekken bij het
BSA.
Er zijn twee situaties waarin een vo-school wel aanvullende toelatingseisen mag stellen:
8
Zie 4.6 Overaanmelding, pagina 23
9
Zie 3.2 Heroverweging van het basisschooladvies op basis van de centrale eindtoets, pagina 18
www.bovohaaglanden.nl
11
Versie 14-15.05
A. Er is voor de kandidaat-leerling geen BSA vastgesteld of de kandidaat-leerling heeft
geen eindtoets afgelegd (Inrichtingsbesluit art. 4.1).
B. Scholen met een bijzondere inrichting waarvoor specifieke kennis of vaardigheden
van de kandidaat-leerling noodzakelijk zijn mogen een onderzoek naar die specifieke
kennis of vaardigheden bij de kandidaat-leerling afnemen (Inrichtingsbesluit Art. 4.2).
Met ‘scholen met een bijzondere inrichting’ worden hier scholen met een bijzonder profiel
bedoeld, zoals LOOT-scholen, maar ook scholen met TTO, theaterklassen, muziekklassen etc.
Het artikel in het Inrichtingsbesluit is bedoeld om te voorkomen dat scholen met een
bijzonder profiel verplicht zijn om leerlingen in dat profiel te plaatsen, zonder dat de
geschiktheid van de leerling voor dat profiel is aangetoond. Scholen mogen dus voor die
speciale klassen in hun toelatingscriteria expliciete eisen opnemen om de geschiktheid voor
dat profiel te toetsen. Hier geldt dat uitsluitend getoetst mag worden op kennis of
vaardigheden die nodig zijn voor het specifieke profiel. Blijkt de leerling niet geschikt voor het
door hem gewenste profiel, dan wordt hij in de reguliere opleiding geplaatst.
www.bovohaaglanden.nl
12
Versie 14-15.05
2.
Het basisschooladvies en het OKR
Volgens het Toetsbesluit po is het BSA leidend bij de toelating van basisschoolverlaters tot het
vo. De po-school baseert het advies op de leerprestaties, de aanleg en de (sociaal-emotionele)
ontwikkeling van de leerling gedurende de gehele basisschoolperiode.
Conform de wet passend onderwijs en het Toetsbesluit po is het OKR aangepast in
samenwerking met de regio’s Delft, Dordrecht, Leiden, Midden Holland Rijnstreek, Nieuwe
Waterweg Noord, Rotterdam, Voorne Putten/Rozenburg, Duin en Bollenstreek en het
Westland. In deze regio’s bevat het OKR dezelfde gegevens. Overdracht van leerlingen tussen
de regio’s wordt hiermee vergemakkelijkt.
2.1.
Basisschooladviezen
In de BOVO regio kunnen de volgende basisschooladviezen afgeven worden:
-
Praktijkonderwijs;
-
vmbo- (gemengd/) theoretisch gericht;
-
vmbo- basisberoepsgericht + LWOO;
-
vmbo- theoretisch/havo;
-
vmbo- basisberoepsgericht;
-
havo;
-
vmbo- kaderberoepsgericht + LWOO;
-
havo/vwo;
-
vmbo- kaderberoepsgericht;
-
vwo;
-
vmbo- (gemengd/) theoretisch gericht +
-
VSO, cluster 1 t/m 4
LWOO;
Het VSO bestaat uit de clusters 1 t/m 4. Naast de bovenstaande onderwijsvormen kan een
leerling doorstromen naar de Kopklas of de Internationale Schakelklas (ISK). Dit zijn tijdelijke
onderwijsvoorzieningen waaruit een leerling kan doorstromen naar één van bovengenoemde
10
onderwijstypen .
2.1.1.
Onderbouwing van het basisschooladvies
Een duidelijke motivering van het BSA middels het zo compleet mogelijk invullen van het OKR
en de toevoeging van LVS-toetsscores uit groep 6, 7 en 8 dragen in belangrijke mate bij aan een
transparante onderbouwing van het BSA. Transparantie bevordert de communicatie met
ouders en de vo-school en geeft alle partijen inzicht in de wijze waarop het BSA tot stand is
gekomen. De directie van de po-school is verantwoordelijk voor het BSA.
2.2.
Aangepaste Cito normeringen in 2014 – 2015
In schooljaar 2014 – 2015 worden landelijk de nieuwe normeringen van de Cito
vaardigheidstoetsen van de Cito LVS-toetsen Begrijpend Lezen, Spelling en Rekenen-Wiskunde
gehanteerd. In navolging van de hernormering van de Cito vaardigheidsniveaus is ook de
10
Het BOVO Handboek bevat een uitgebreide beschrijving van de onderwijstypen
www.bovohaaglanden.nl
13
Versie 14-15.05
normering van de DLE-schalen van uitgeverij Boom aangepast. Deze nieuwe, strengere
normering kan leiden tot grotere leerachterstanden en van invloed zijn op het BSA.
Esis heeft de nieuwe normering sinds 1 mei 2014 doorgevoerd en ParnasSys sinds 1 augustus
2014. De oude normering komt niet meer voor in de schooladministratiepakketten.
2.2.1.
Oude normering bij PrO en LWOO
De RVC-VO Landelijk heeft op 1 juni 2014 besloten om in schooljaar 2014 – 2015 de oude DLEnormeringen voor Cito LVS-toetsen te hanteren. Ze is van mening dat de Cito LVS-toetsen
opnieuw beoordeeld moeten worden door de COTAN voordat deze opgenomen kunnen
worden in de lijst met toegestane instrumenten die de RVC hanteert.
De normering in de leerlingadministratiepaketten komt dus niet meer overeen met de
normering van RVC-VO. Volgens de normering in de leerlingadministratiepaketten komen meer
leerlingen in aanmerking voor PrO of LWOO dan volgens de RVC-VO het geval is:
1. Een leerling die volgens de nieuwe normering, qua leerachterstanden binnen het LWOO
gebied valt, is volgens de oude normering mogelijk geen LWOO-leerling.
2.
Een leerling die volgens de nieuwe normering, qua leerachterstanden binnen het PrO
gebied valt, is volgens de oude normering mogelijk een LWOO-leerling.
2.2.2.
Omgang met Cito normering in de BOVO-regio
-
Voor PrO- en LWOO-leerlingen wordt uitsluitend de oude normering gehanteerd.
-
Voor vmbo-, havo- en vwo-leerlingen wordt de nieuwe normering gehanteerd.
-
In POVO OT is voor PrO- en LWOO-leerlingen naast de nieuwe normering ook de oude
11
normering zichtbaar .
2.3.
Vo-scholen kunnen de RVC-VO aanvraag binnen OT op basis van de oude normering doen.
Een leerling met extra ondersteuning
Vanaf het begin van het schooljaar brengt de po-school leerlingen in kaart
12
die in het vo
(vermoedelijk) extra ondersteuning nodig zullen hebben. De school bespreekt dit met de
ouders en bekijkt op basis van de schoolondersteuningsprofielen welke vo-school de beste
ondersteuning kan bieden.
2.4.
Het onderwijskundig rapport
Ten behoeve van de aanmelding op een vo-school stelt de po-school voor iedere
basisschoolverlater een OKR samen. Het OKR is een digitaal rapport dat door POVO OT wordt
gegenereerd uit gegevens die door de po-school ingevoerd worden. Via POVO OT kan het OKR
gelezen worden door de vo-school waar de leerling is aangemeld.
Het OKR bevat onder andere de volgende gegevens:
-
Het BSA;
-
didactische gegevens uit het leerlingvolgsysteem en/of ander didactisch onderzoek;
11
Raadpleeg de handleiding POVO-module Onderwijs Transparant
12
Zie bijlage 2 Stappenplan passend onderwijs
www.bovohaaglanden.nl
14
Versie 14-15.05
2.5.
-
informatie over de schoolloopbaan en de leerdomeinen;
-
informatie over sociaal-emotionele ontwikkeling en werkhouding;
-
score op een toegestane eindtoets
OKR Bijlagen
Indien nodig wordt het OKR aangevuld met bijlagen zoals profielbladen,
onderzoeksrapportages, een groeidocument en/of een dyslexieverklaring.
2.5.1.
Aanvullende gegevens voor PrO, LWOO
Bij een leerling met het advies PrO of vmbo met LWOO dienen aanvullende gegevens in het
OKR opgenomen te zijn:
-
Didactische gegevens uit het leerlingvolgsysteem, bij Cito LVS-toetsen volgens de oude
normering;
-
gegevens van intelligentieonderzoek;
-
gegevens van sociaal-emotioneel onderzoek (indien van toepassing).
Bijlagen:
2.5.2.
-
Profielblad(en) van intelligentieonderzoek;
-
profielblad(en) van sociaal-emotioneel onderzoek (indien van toepassing);
-
handelingsplannen en ontwikkelingsperspectieven (indien van toepassing);
Aanvullende gegevens voor een leerling met extra ondersteuning
Het OKR van een leerling met extra ondersteuning biedt ruimte voor aanvullende gegevens,
waaronder:
-
De geboden ondersteuning op het po;
-
de ondersteuningsbehoefte volgens de po-school op het vo;
-
en/of de ondersteuningsbehoefte volgens de ouders op het vo;
-
motivering voor de ondersteuningsvraag.
Bijlagen:
2.6.
-
Groeidocument passend onderwijs (indien van toepassing);
-
handelingsplannen en ontwikkelingsperspectieven (indien van toepassing).
Inzagerecht voor ouders
De po-school heeft een wettelijke verplichting om ouders actief te informeren over de inhoud
13
van het OKR. Wanneer ouders het niet eens zijn met de inhoud van het OKR , gaat de poschool met de ouders in gesprek.
Indien geen overeenstemming wordt bereikt hoeft de po-school het BSA en/of het OKR niet te
wijzigen. Ouders hebben het recht om hun eigen visie schriftelijk vast te leggen. Deze wordt
door de po-school als bijlage toegevoegd aan het OKR. Een kopie van de visie wordt tevens
opgenomen in het leerlingdossier op school.
13
Zie 2.4 Het onderwijskundig rapport, pagina 14
www.bovohaaglanden.nl
15
Versie 14-15.05
2.7.
Overdracht van het onderwijskundig rapport
Het is de verantwoordelijkheid van de po-school om het OKR zo compleet mogelijk en tijdig
14
gereed te hebben, zodat de aanmelding van de leerling geen onnodige vertraging oploopt. Het
OKR van PrO-, LWOO-, Kopklas-leerlingen en leerlingen met extra ondersteuning worden op
een eerder moment overgedragen dan het OKR van reguliere leerlingen.
De schriftelijke aanmelding door ouders geeft de vo-school toestemming om het OKR van de
leerling digitaal in te zien. De ouders geven bij aanmelding het BOVO adviesformulier af. Dit
formulier vermeldt het BOVO-nummer van de leerling. Met het BOVO-nummer heeft de voschool toegang tot het OKR.
14
Zie bijlage 1, BOVO tijdpad 2014 – 2015; tijdlijn primair onderwijs
www.bovohaaglanden.nl
16
Versie 14-15.05
3.
Centrale eindtoets
Vanaf schooljaar 2014 – 2015 worden po-scholen door het Toetsbesluit po verplicht tot het
afnemen van een goedgekeurde centrale eindtoets die de vakgebieden rekenen en taal toetst
aan de hand van de referentieniveaus. De toets wordt beschouwd als een controle op het reeds
gevormde BSA. De po-school kiest één eindtoets voor al haar basisschoolverlaters.
3.1.
Onafhankelijk toetsgegeven
Een po-school is verplicht naast het BSA het resultaat van een onafhankelijk toetsgegeven aan
te leveren. In de BOVO regio kon men in voorgaande jaren kiezen tussen de Cito Eindtoets
Basisonderwijs of het intelligentieonderzoek. De Cito Eindtoets is vervangen door de centrale
eindtoets. Intelligentieonderzoek is als onafhankelijk toetsgegeven niet meer toegestaan.
3.1.1.
Centrale eindtoets van het College voor Toetsen en Examens
Ten tijde van dit schrijven is de centrale eindtoets van het College voor Toetsen en Examens
(CvTE) de enige toets die voldoet aan de eisen van het Toetsbesluit po. De toets is in
samenwerking met Stichting Cito ontwikkeld en bouwt voort op de Cito Eindtoets.
De centrale eindtoets vindt later in het schooljaar plaats dan voorheen de Cito Eindtoets,
15
namelijk in april .
3.1.2.
Overige eindtoetsen
Momenteel worden ook eindtoetsen van andere instanties beoordeeld. Naar verwachting
wordt eind 2014 duidelijk of er voor dit schooljaar meer eindtoetsen door het ministerie
worden goedgekeurd.
3.1.3.
Toegestane toetsen in 2014 – 2015
Omdat schooljaar 2014 – 2015 wordt beschouwd als ‘overgangsjaar’ zijn naast de centrale
16
eindtoets van het CvTE enkele andere toetsen
toegestaan als centrale eindtoets.
-
Drempelonderzoek 678 van 678 Onderwijs Advisering;
-
landelijk genormeerde methodeonafhankelijke toetsen voor groep 8:

Toetsen Rekenen en wiskunde en Begrijpend lezen uit het leerling- en
onderwijsvolgsysteem (LVS) van het Cito;

begrijpend lezen toets van 678 Onderwijs Advisering.
Raadpleeg rijksoverheid.nl voor de actuele lijst van toegestane toetsen.
15
Zie het BOVO Handboek voor meer informatie over de centrale eindtoets po
16
Deze toetsen mogen worden afgenomen volgens de data van de desbetreffende toetskalender.
www.bovohaaglanden.nl
17
Versie 14-15.05
3.1.4.
Intelligentieonderzoek
Vanaf 2014 – 2015 is intelligentieonderzoek niet meer toegestaan als onafhankelijk
toetsgegeven. Intelligentieonderzoek kan nog wel ingezet worden voor het bepalen van een
passend BSA en zo bijdragen aan een goede onderbouwing van het BSA.
Voor het aanvragen van een RVC-VO beschikking ten behoeve van vermoedelijke PrO- of
LWOO-leerlingen is intelligentieonderzoek nog steeds verplicht.
3.1.5.
Uitzonderingen
Een po-school kan in overleg met de ouders besluiten om bepaalde leerlingen geen eindtoets
te laten maken:
-
Een kind met een IQ lager dan 70;
-
een zeer moeilijk lerend kind;
-
een meervoudig gehandicapt kind dat door zijn/haar handicap moeilijk leert;
-
een leerling die 4 jaar of minder in Nederland is en de Nederlandse taal nog niet voldoende
beheerst.
Voor leerlingen uit het speciaal basisonderwijs en het speciaal onderwijs is de eindtoets niet
verplicht. Scholen in het speciaal basisonderwijs en het speciaal onderwijs kunnen er wel voor
kiezen om nu al van een eindtoets gebruik te maken.
3.2.
Heroverweging van het basisschooladvies op basis van de centrale eindtoets
Het BSA is leidend voor toelating op een vo-school. De uitslagen van de centrale eindtoets
worden na het bericht van toelating bekend gemaakt, namelijk in de week van 18 t/m 22 mei
2015.
Als een leerling op de eindtoets lager scoort dan verwacht, wordt het BSA niet aangepast. De
17
leerling kan niet afgewezen worden op grond van de lagere uitslag van de eindtoets .
Scoort een leerling hoger dan verwacht, dan kan de po-school het BSA aanpassen volgens de
procedure voor heroverweging van het basisschooladvies.
3.2.1.
Procedure heroverweging basisschooladvies
In de periode van maandag 18 t/m vrijdag 29 mei 2015 worden de volgende stappen
doorlopen:
1.
De po-school bepaalt in overleg met de ouders of het advies bijgesteld wordt.
2.
De po-school communiceert het resultaat van de heroverweging naar de ouders en de voschool. Dit kan zijn:
3.
a.
Handhaving van het oorspronkelijke BSA;
b.
bijstelling van het BSA naar een hoger advies.
De heroverweging en eventuele aanpassing van het BSA worden verwerkt in het OKR van
POVO OT.
17
Zie 1.10.2 Weigeringsgrond, pagina 10
www.bovohaaglanden.nl
18
Versie 14-15.05
4.
In geval van bijstelling nodigt de vo-school de po-school en de ouders zo spoedig mogelijk
uit voor een overleg om te bepalen of de plaatsing moet worden herzien. Dit kan leiden tot
één van volgende besluiten:
a.
18
plaatsing op de vo-school op basis van het bijgestelde advies ;
b. plaatsing op de vo-school op basis van het oorspronkelijke advies;
c.
plaatsing op een andere school van het bevoegd gezag op basis van het bijgestelde
advies;
d. op basis van het bijgestelde advies melden de ouders hun kind aan bij een andere voschool die nog plek heeft.
5.
Leerlingen die naar aanleiding van bijstelling van het BSA niet meer terecht kunnen op de
vo-school waar ze geplaatst zijn, komen in aanmerking voor herplaatsing volgens de
19
procedure (her)plaatsing leerlingen .
Indien een leerling met een ondersteuningsbehoefte aangemeld wordt op een andere voschool op basis van een gewijzigd BSA, dan heeft deze school de zorgplicht.
18
Het naar boven bijstellen van het basisschooladvies van een leerling en eventuele afstroom van deze leerlingen
tijdens hun schoolloopbaan in het vo, is niet van invloed op de rendementsberekening van de vo-school.
19
Zie 4.10 Procedure (her)plaatsing leerlingen, pagina 24.
www.bovohaaglanden.nl
19
Versie 14-15.05
4. Aanmelding en toelating
4.1.
BOVO adviesformulier
Het BOVO adviesformulier wordt door de po-school op een vastgestelde datum aan de ouders
verstrekt:
-
Vrijdag 16 januari 2015: PrO, LWOO, Kopklas en leerlingen met extra ondersteuning
-
Vrijdag 30 januari 2015: vmbo, havo, vwo
Het formulier vermeldt het BSA en bevat het BOVO nummer van de leerling waarmee de voschool de aanmelding registreert in POVO OT. Het formulier dient bij aanmelding overhandigd
te worden aan de vo-school.
Een leerling kan slechts op één school aangemeld zijn. Om op een andere vo-school aangemeld
te kunnen worden dient de vo-school de aanmelding in POVO OT ongedaan te maken,
bijvoorbeeld als ouders besluiten de aanmelding in te trekken.
4.2.
Eerste aanmeldingsperiode
Ouders melden hun kind aan in de eerste aanmeldingsperiode. Het moment van aanmelden in
de eerste aanmeldingsperiode heeft geen invloed op de behandeling van de aanmelding of
plaatsing van de leerling; alle aanmeldingen worden behandeld als ‘gelijktijdig binnen
gekomen’.
BOVO adviseert ouders om hun kind vroegtijdig aan te melden. Indien de vo-school de leerling
onverhoopt afwijst, is de kans groter dat de ouders hun kind binnen de eerste
aanmeldingsperiode nog aan kunnen melden op een andere vo-school.
4.2.1.
Aanmelding in de eerste aanmeldingsperiode
Het onderwijstype van aanmelding dient overeen te komen met het BSA. De leerling kan
aangemeld worden door een wettelijke vertegenwoordiger met gebruik van:
-
Het BOVO adviesformulier;
-
Een door ouders ondertekend aanmeldingsformulier van de vo-school.
De vo-school verstrekt aan de ouders een bewijs van aanmelding en registreert de aanmelding
in POVO OT.
4.2.2.
PrO-, LWOO- en kopklasleerlingen en leerlingen met extra ondersteuning
Voor deze leerlingen begint de eerste aanmeldingsperiode
20
op zaterdag 17 januari 2015. Voor
PrO-, LWOO-, en kopklasleerlingen eindigt de eerste aanmeldingsperiode op 20 maart 2015.
20
Zie Bijlage 1: BOVO tijdpad 2014 – 2015; tijdlijn primair onderwijs
www.bovohaaglanden.nl
20
Versie 14-15.05
4.2.3.
Uiterste aanmelddatum voor leerlingen met extra ondersteuning
De po-school begeleidt ouders van leerlingen met extra ondersteuning, zodat zij hun kind
uiterlijk 13 februari 2015 met een volledig dossier aanmelden. Vo-scholen hebben namelijk een
wettelijk termijn van 6 weken om te bepalen of deze leerling toelaatbaar is.
4.2.4.
Vmbo, havo en vwo
De eerste aanmeldingsperiode voor vmbo, havo en vwo start op zaterdag 31 januari 2015 en
eindigt op 20 maart 2015.
4.3.
Behandelperiode
In de behandelperiode onderzoekt de vo-school of de leerling op basis van het dossier in
aanmerking komt voor een onderwijsplaats. Hieruit volgt één van de volgende
behandelbesluiten:
4.3.1.
-
Toelaatbaar;
-
afgewezen;
-
teruggetrokken.
Toelaatbaar
21
De leerling komt in aanmerking voor een lesplaats onder voorbehoud van overaanmelding .
De vo-school neemt (indien mogelijk) binnen de lopende eerste aanmeldingsperiode een
besluit over de toelaatbaarheid van de leerling, zodat bij eventuele afwijzing een aanmelding op
een andere school in de eerste aanmeldingsperiode nog mogelijk is.
4.3.2.
Afwijzen van een aangemelde leerling
Zie 1.10.2 Weigeringsgrond, pagina 10.
4.3.3.
Teruggetrokken
Een aanmelding wordt beschouwd als ‘teruggetrokken’ wanneer de ouders de aanmelding
vrijwillig, uit eigen beweging en zonder inmenging van de vo-school intrekken.
4.4.
Behandelperiode van een leerling met extra ondersteuning
Het bevoegd gezag van de vo-school beoordeelt of een leerling ondersteuning behoeft in het
kader van passend onderwijs en kan de ouders vragen naar gegevens betreffende
ondersteuningsbehoeften en/of beperkingen in de onderwijsparticipatie. In de BOVO regio
Haaglanden is het SWVZHW betrokken bij de beoordeling of een leerling extra ondersteuning
behoeft.
Indien er sprake is van een ondersteuningsbehoefte, besluit de vo-school zo spoedig mogelijk
en uiterlijk 6 kalenderweken (inclusief schoolvakanties) na ontvangst van de aanmelding of de
leerling toelaatbaar is.
21
Zie 4.6 Overaanmelding, pagina 23
www.bovohaaglanden.nl
21
Versie 14-15.05
Verlenging 1: Als het besluit niet binnen 6 kalenderweken genomen kan worden, bepaalt de voschool een zo kort mogelijke termijn (maximaal 4 kalenderweken) waarbinnen het besluit wel
genomen kan worden. De ouders en po-school worden hierover geïnformeerd.
Verlenging 2: Als het besluit na 10 kalenderweken nog niet genomen is, wordt de leerling
tijdelijk geplaatst. Na een positief besluit wordt de leerling definitief geplaatst.
4.4.1.
Aanmelding en toelating in het voortgezet speciaal onderwijs
Voor toelating tot cluster 3 en 4 van het VSO melden de ouders hun kind aan bij een passende
VSO-school. Om de leerling toe te kunnen laten heeft de VSO-school een
toelaatbaarheidsverklaring (TVL) nodig. Deze wordt afgegeven door een commissie van
deskundigen van het SWVZHW en dient te worden aangevraagd door de VSO-school die de
leerling plaatst. De VSO-school kan de po-school vragen om informatie over de leerling ten
behoeve van de TVL- aanvraag.
Leerlingen die doorstromen naar het VSO cluster 1 en 2 doorlopen een ander
aanmeldingstraject.
4.4.2.
Zorgplicht na afwijzing op basis van de ondersteuningsbehoefte
De vo-school kan een leerling met ondersteuningsbehoefte afwijzen wanneer de ondersteuning
niet in haar schoolondersteuningsprofiel past. Omdat er wettelijk sprake is van zorgplicht heeft
het bevoegd gezag van de vo-school de taak om in overleg met de ouders een passende
22
onderwijsplaats te zoeken .
4.5.
Toelating
Indien een vo-school op vrijdag 27 maart 2015 voldoende plaats heeft worden alle toelaatbare
leerlingen geplaatst. De vo-school bericht de ouders schriftelijk over de toelating en vermeldt
hierbij het onderwijstype van toelating. Op dezelfde dag verwerkt de vo-school in POVO OT de
plaatsingsbesluiten voor alle aangemelde leerlingen.
4.5.1.
Toelating van een leerling met extra ondersteuning
Een leerling met extra ondersteuning die toelaatbaar is bevonden, wordt op 27 maart door de
vo-school toegelaten. Incidenteel kan het op 27 maart nog niet duidelijk zijn of een leerling met
extra ondersteuning toelaatbaar is. In dat geval reserveert de vo-school een onderwijsplaats
voor deze leerling in afwachting van een definitief besluit.
4.5.2.
In- en uitschrijfbewijzen printen
Na afloop van de BOVO procedure dienen alle scholen in hun eigen administratie nog te
beschikken over de in- of uitschrijfbewijzen van hun leerlingen. Deze kunnen aan het einde van
het schooljaar vanuit POVO OT worden gedownload en toegevoegd aan het leerlingdossier.
22
Zie 4.10 Procedure (her)plaatsing leerlingen, pagina 24
www.bovohaaglanden.nl
22
Versie 14-15.05
4.6.
Overaanmelding
Wanneer er meer toelaatbare leerlingen zijn dan lesplaatsen, is er sprake van overaanmelding.
Leerlingen met extra ondersteuningsbehoefte die toelaatbaar zijn of van wie nog niet is
vastgesteld of ze toelaatbaar zijn worden hier in meegenomen. In de BOVO regio wordt bij
overaanmelding gebruik gemaakt van voorrangsregels en/of loting. Leerlingen met extra
ondersteuning (waarvan nog niet is vastgesteld of ze toelaatbaar zijn) worden hier in
23
meegenomen. Vo-scholen in de BOVO regio bepalen hun eigen toelatingsbeleid .
4.6.1.
Voorrangsregels
De meeste scholen passen bij overaanmelding voorrangsregels toe. Voorrangsregels zijn regels
die in geval van overaanmelding kunnen worden toegepast, zoals voorrang voor broertjes of
zusjes van leerlingen die al op de vo-school zitten.
Wanneer er na het toepassen van voorrangsregels nog steeds sprake is van overaanmelding,
worden de beschikbare lesplaatsen onder de overgebleven groep leerlingen verloot.
4.6.2.
Loting
Een loting dient achteraf controleerbaar te zijn en op afdoende wijze te kunnen worden
verantwoord naar een willekeurige, belanghebbende derde zoals ouders, een po-school of een
juridische macht. De vo-school:
4.6.3.
-
Informeert de ouders van uitgelote leerlingen op de regionaal vastgestelde dag van loting;
-
retourneert het BOVO adviesformulier dezelfde dag aan deze ouders;
-
informeert deze ouders over andere vo-scholen waar nog plaats is ;
-
registreert de uitslag van de loting in POVO OT.
24
Overaanmelding van een leerling met extra ondersteuning
Voorrangsregels en/of loting zijn ook van toepassing op een leerling met extra ondersteuning.
Wanneer een leerling met extra ondersteuning op basis van voorrangsregels of loting niet
geplaatst wordt, vervalt de wettelijke zorgplicht voor de vo-school. Op dat moment treedt in de
BOVO regio de regionale zorgplicht in werking. De leerling komt dan in aanmerking voor de
25
procedure (her)plaatsing leerlingen , waarbij de vo-school en indien nodig het SWVZHW, zich
inzet(ten) voor een passende onderwijsplaats op een andere school.
4.7.
Na toelating van een leerling met extra ondersteuning
Wanneer een leerling met extra ondersteuning wordt toegelaten, dient de vo-school een
aanvraag in bij het SWVZHW voor ondersteuning in het kader van passend onderwijs. De voschool kan de po-school hierbij raadplegen. Na overleg met de ouders stelt de vo-school het
ontwikkelingsperspectief vast. Het ontwikkelingsperspectief wordt zo spoedig mogelijk, doch
uiterlijk binnen zes weken na inschrijving van de leerling vastgesteld.
23
Zie 1.10 Toelatingsbeleid vo, pagina 10
24
Zie 4.8 Overzicht beschikbare plaatsen, pagina 24
25
Zie 4.10 Procedure (her)plaatsing leerlingen, pagina 24
www.bovohaaglanden.nl
23
Versie 14-15.05
4.8.
Overzicht beschikbare plaatsen
Na de eerste aanmeldingsperiode registreren alle vo-scholen wekelijks in POVO OT het aantal
nog beschikbare lesplaatsen. BOVO stelt hiervan een overzicht samen ten behoeve van
leerlingen die in de eerste ronde niet zijn geplaatst. Het eerste overzicht wordt door BOVO aan
alle deelnemende scholen verstrekt. Scholen kunnen vervolgens wekelijks een bijgewerkt
overzicht bij BOVO opvragen.
4.9.
Tweede aanmeldingsperiode
Leerlingen die na sluiting van de eerste aanmeldingsperiode nog geen lesplaats hebben,
kunnen gebruik maken van de tweede aanmeldingsperiode. In deze periode worden de
aanmeldingen behandeld op volgorde van binnenkomst, tenzij er op de eerste dag van de
tweede aanmeldingsperiode sprake is van overaanmelding.
4.9.1.
Overaanmelding in de tweede aanmeldingsperiode
Wanneer er op de eerste dag van de tweede aanmeldingsperiode sprake is van
overaanmelding, wordt de volgorde van de behandeling van de dossiers bepaald aan de hand
van een loting. Deze loting vindt aan het einde van de eerste dag plaats. De volgende dag,
uiterlijk om 10.00 uur, informeert de school de ouders over het aantal lesplaatsen en hun
positie in de volgorde van behandeling. Op grond hiervan kunnen ouders overwegen om de
aanmelding in te trekken en elders aan te melden.
4.9.2.
Een leerling met extra ondersteuning in de tweede aanmeldingsperiode
Wanneer een leerling met extra ondersteuning in de tweede aanmeldingsperiode wordt
aangemeld op een vo-school waar nog plaats is, neemt de vo-school zo spoedig mogelijk een
besluit en communiceert dit aan de ouders en po-school. De vo-school probeert dit besluit
uiterlijk donderdag 23 april 2015 te nemen. Indien dit niet mogelijk is kan de vo-school zich
beroepen op de 6 (+4)-kalenderweken termijn.
4.10.
Procedure (her)plaatsing leerlingen
Met ingang van schooljaar 2014 – 2015 coördineert het SWVZHW de plaatsing van leerlingen
die (mogelijk) geen plek hebben in het vo. Het kan hierbij gaan om:
-
Leerlingen met extra ondersteuning die niet passen in het specifieke ondersteuningsprofiel
van een vo-school;
-
leerlingen met extra ondersteuning die zijn afgewezen op grond van voorrangsregels;
-
leerlingen met extra ondersteuning die zijn uitgeloot;
-
leerlingen die na bijstelling van het BSA op basis van de centrale eindtoets niet meer
terecht kunnen op de vo-school waar ze geplaatst zijn;
-
leerlingen die anderszins moeilijk plaatsbaar blijken op een vo-school.
Samengevat omvat de procedure de volgende stappen:
1. De vo-school zet zich in om de leerling binnen twee weken op een andere school te
plaatsen;
2. de vo-school meldt de leerling voor (her)plaatsing aan bij de consulent van het
ondersteuningsteam van het SWVZHW. Moeilijk plaatsbare leerlingen worden aangemeld
www.bovohaaglanden.nl
24
Versie 14-15.05
door de betrokkenen van het SPPOH, BOVO of het SWVZHW. De consulent selecteert en
benadert maximaal vijf geschikte scholen met het verzoek om toelating.
3. wanneer dit niet tot plaatsing leidt, belegt de directeur van het SWVZHW een
plaatsingsoverleg met schoolleiders van alle vo-scholen met een geschikt onderwijsaanbod
om gezamenlijk tot een besluit te komen over een plaatsing;
4. wanneer het bovenstaande plaatsingsoverleg niet tot plaatsing leidt, legt de directeur van
het SWVZHW het dossier voor aan het dagelijks bestuur van het samenwerkingsverband.
Het dagelijks bestuur neemt dan een definitief besluit;
Zie: www.swvzhw.nl voor de volledige (her)plaatsingsprocedure.
4.11.
Uitwisselingsmarkt
Wanneer een basisschoolverlater definitief geplaatst is wordt diens overstap voltooid met een
mondelinge overdracht tussen de po-school en de vo-school, bestaande uit twee
gespreksmomenten die plaats vinden tijdens de uitwisselingsmarkt:
1. Voorstelgesprek;
2. voortgangsgesprek.
De po-school dient ouders ervan op de hoogte te stellen dat deze mondelinge informatie
overdracht plaatsvindt en hiervoor toestemming te vragen aan de ouders. De school vertelt de
ouders welke informatie in het algemeen wordt overgedragen en waarom men dit van belang
acht.
Lukt het niet om hiervoor toestemming van ouders te krijgen, dan kan deze informatieuitwisseling toch plaats vinden, mits de zorgen over het kind zo groot zijn dat redelijkerwijs
gevreesd moet worden dat het kind in de knel komt als de nieuwe school de informatie niet
ontvangt. Zo mogelijk worden de ouders die geen toestemming geven wel geïnformeerd over
de informatie-uitwisseling.
NB. Het vermelden van de procedure in de schoolgids is niet voldoende. Het in algemene zin
informeren van ouders kan het vragen van toestemming niet vervangen!
4.11.1.
Voorstelgesprek
In juni, wanneer de geplaatste leerling nog in groep 8 zit, vindt het voorstelgesprek plaats
waarin de po-school ervaringen en inzichten deelt over de vertrekkende leerling.
4.11.2.
Voortgangsgesprek
In november, wanneer de leerling enkele maanden op de nieuwe school heeft doorgebracht,
vindt het voortgangsgesprek plaats. In het voortgangsgesprek heeft de vo-school de
gelegenheid om de po-school vragen te stellen over de nieuwe leerling en te vertellen over
zijn/haar voortgang op de nieuwe school.
www.bovohaaglanden.nl
25
Versie 14-15.05
Index
Aanmeldingsperiode ........................................... 20
Onderwijskundig rapport ................................... 14
Adviesformulier .............................................. 16, 20
Ouders .............................................................. 8, 15
Afgewezen............................................................. 21
Overaanmelding ............................................ 23, 24
Basisondersteuning ................................................8
Overdrachtsgesprek ............................................ 10
Basisschooladvies ............................................ 6, 13
Overzicht beschikbare plaatsen ......................... 24
Behandelperiode ................................................. 21
Passend onderwijs ............................................... 15
Bewijs van aanmelding........................................ 20
Plaatsingsbesluit .................................................. 22
BOVO adviesformulier................................... 16, 20
Plaatsingsoverleg ................................................. 25
BOVO-nummer..................................................... 16
POVO module, Onderwijs Transparant ................7
Centrale eindtoets ............................................... 17
POVO OT ..................................................................7
Cito LVS ................................................................. 13
Procedure (her)plaatsing leerlingen ............ 19, 24
Cito normeringen ................................................. 13
Profielblad ............................................................ 15
Cito vaardigheidstoetsen .................................... 13
Schoolondersteuningsprofiel ......................... 9, 22
Diepteondersteuning .............................................8
Sociaal-emotioneel .................................................8
Digitaal Leren ..........................................................8
Sociaal-emotioneel onderzoek........................... 15
DLE-schalen .......................................................... 14
SPPOH ......................................................................8
Drempelonderzoek 678 ...................................... 17
Stappenplan passend onderwijs ...........................9
Eerste aanmeldingsperiode ................................ 20
SWVZHW ..................................................................8
Eerstelijnsondersteuning .......................................8
Teruggetrokken .................................................... 21
Extra ondersteuning ...............................................8
Toelaatbaar........................................................... 21
Groeidocument .................................................... 15
Toelatingsbeleid ................................................... 23
Heroverweging ............................................... 11, 18
Toestemming van ouders ................................... 25
Inschrijfbewijzen .................................................. 22
Tweede aanmeldingsperiode ............................. 24
Intelligentieonderzoek ........................ 8, 15, 17, 18
Tweedelijnsondersteuning ....................................8
Inzagerecht ....................................................... 8, 15
Uitschrijfbewijzen ................................................ 22
Leerlinggegevens ....................................................7
Uitwisselingsmarkt .............................................. 25
Loting ..................................................................... 23
Vergoedingsregeling ...............................................8
Moeilijk plaatsbare leerling....................................9
Voorrangsregels ................................................... 23
OKR ........................................................................ 14
Voorstelgesprek ................................................... 25
OKR Bijlagen ......................................................... 15
Voortgangsgesprek .............................................. 25
Onafhankelijk toetsgegeven ............................... 17
Wet passend onderwijs ..........................................8
Onderwijs Transparant ..........................................7
Zorgplicht .......................................................... 8, 19
www.bovohaaglanden.nl
26
Tijdpad BOVO regio Haaglanden 2014-2015 v3
Primair onderwijs
data
Voortgezet onderwijs
activiteit
data PrO, LWOO
data
Kopklas en leerlingen met
vmbo, havo, vwo
activiteit
extra ondersteuning*
vr 1-08
ma 1-09 t/m
ma 1-09 t/m
ma 1-09 t/m
ma 1-09 1e schooldag
do 15-01 Afname didactische toetsen PrO, LWOO, Kopklas en leerlingen met extra
ondersteuningsbehoefte*
Voor PrO- en LWOO-leerlingen is adaptief toetsen verplicht voor de Cito LVStoetsen en de Toetsserie Begrijpend Lezen 345678.
do 5-02 Afname didactische toetsen vmbo, havo, vwo
vr 1-08 Schoolondersteuningsprofiel
VO-scholen publiceren hun schoolondersteuningsprofiel op hun
ma 1-09 website.
1e schooldag
ma 1-09
vr 26-09 Inrichten POVO-module OT
Definiëren van gebruikers en het importeren van basisschoolverlaters.
wo 10-09 Starterscursus BOVO-procedure po deel 1
14.00 - 17.30 uur: Voorlichting voor collega's die nog geen of weinig ervaring
hebben met de overstapprocedure van BOVO.
wo 24-09 Starterscursus POVO-module OT po
13.30 - 15.30 uur of 15.45 - 17.45 uur
Voor collega's die nog niet eerder met de digitale POVO-module van OT
hebben gewerkt.
uiterlijk
wo 8-10 Deadline aanmelden leerlingen vergoedingsregeling CAP
Voor PrO- en LWOO-leerlingen is intelligentieonderzoek verplicht.
wo 15-10 Starterscursus BOVO-procedure po deel 2
14.00 - 17.30 uur: Voorlichting voor collega's die nog geen of weinig ervaring
hebben met de overstapprocedure van BOVO.
uiterlijk
do 16-10 Toestemmingsformulier vergoedingsregeling CAP
Printen en door ouders laten ondertekenen.
ma 20-10 t/m
ma 27-10 t/m
vr 24-10
Herfstvakantie
do 4-12 Afname NIO-/NDT-intelligentieonderzoeken
Ondertekende toestemmingsformulieren dienen aanwezig te zijn op de locatie
waar het onderzoek wordt afgenomen.
uiterlijk
ma 17-11 t/m
uiterlijk
vr 31-10 Toelatingscriteria, voorrangsregels en aantal lesplaatsen
Vo-scholen publiceren de informatie per niveau via een directe link op
de homepage van de schoolwebsite.
do 11-12 Toestemmingsformulier vergoedingsregeling SEM
Printen en door ouders laten ondertekenen.
wo 19-11
wo 26-11
uiterlijk
vr 31-10
Uitwisselingsmarkt
do 11-12 Deadline aanmelden LWOO-leerlingen vergoedingsregeling SEM
Voor LWOO-leerlingen met een IQ van 91-120 is sociaal-emotioneel onderzoek
verplicht.
wo 10-12
* Leerlingen die extra ondersteuning behoeven in het kader van passend onderwijs
wo 10-12 Starterscursus BOVO-procedure vo
14.00 - 17.30 uur: voorlichting voor collega's die geen of weinig
ervaringen hebben met de overstapprocedure van BOVO.
pagina 1 van 5
Primair onderwijs
data
Voortgezet onderwijs
activiteit
data PrO, LWOO
data
Kopklas en leerlingen met
vmbo, havo, vwo
activiteit
extra ondersteuning*
ma 22-12 t/m
vr 2-01
Kerstvakantie
ma 5-01 t/m
wo 14-01 t/m
vr 13-03
ma 5-01 t/m
do 15-01
uiterlijk
do 15-01 Importeren LVS-toetsen in de POVO-module OT PrO-, LWOO-, Kopklas en
leerlingen met extra ondersteuningsbehoefte*
Met behulp van een 2e DOD/OSO-import.
uiterlijk
do 15-01 Controle bijlagen dossier in de POVO-module OT PrO-, LWOO-, Kopklas en
leerlingen met extra ondersteuningsbehoefte*
Zie BOVO procedureboek voor de verplichte bijlagen.
vr 16-01 Adviesformulieren definitief maken, printen en uitreiken aan PrO-, LWOO-,
Kopklas en leerlingen met extra ondersteuningsbehoefte*
alleen op
uiterlijk
za 17-01 t/m
za 17-01 t/m
vr 16-01 Definitief maken OKR en dossier PrO-, LWOO-, Kopklas en leerlingen met
extra ondersteuningsbehoefte*
vr 13-02 1e aanmeldingsperiode leerlingen met extra ondersteuningsbehoefte*
I.v.m. de wettelijke beoordelingstermijn (6 weken) is er een kortere
aanmeldingsperiode. Het vo registreert de aanmelding in de POVO-module van
OT.
vr 20-03 1e aanmeldingsperiode PrO-, LWOO- en Kopklasleerlingen
Het vo registreert de aanmelding in de POVO-module van OT.
do 15-01 Starterscursus POVO-module OT vo
14.30 - 17.00 uur
Voor collega's die nog niet eerder met de digitale POVO-module van OT
hebben gewerkt.
za 17-01 t/m
vr 13-02
1e aanmeldingsperiode leerlingen met extra
ondersteuningsbehoefte*
I.v.m. de wettelijke beoordelingstermijn (6 weken) is er een kortere
aanmeldingsperiode. Het vo registreert de aanmelding in de POVOmodule van OT.
za 17-01 t/m
vr 20-03
1e aanmeldingsperiode PrO-, LWOO- en Kopklasleerlingen
Het vo registreert de aanmelding in de POVO-module van OT.
ma 19-01 t/m
alleen op
za 31-01 t/m
vr 13-03 Open dagen
vr 30-01 Afname LVS-toetsen
Uiterlijke afnameperiode i.v.m. tijdig afronden OKR (vmbo, havo en vwo).
do 26-03 Behandelperiode PrO-, LWOO-, Kopklas en leerlingen met extra
ondersteuningsbehoefte*
- Alle aanmeldingen tellen als gelijktijdig aangemeld;
- De vo-school neemt een behandelbesluit. Men onderzoekt of de
leerling toelaatbaar is. Bij afwijzing houdt men rekening met de
mogelijke zorgplicht;
- Het genomen behandelbesluit wordt z.s.m. na de aanmelding verwerkt
in de POVO-module van OT;
- Indien een leerling niet toelaatbaar is, wordt dit binnen 10 werkdagen
na het genomen behandelbesluit kenbaar gemaakt aan ouders en de poschool.
vr 30-01 Adviesformulieren definitief maken, printen en uitreiken vmbo, havo, vwo
OKR en dossier uiterlijk 6-2-2015 definitief maken.
vr 20-03 1e aanmeldingsperiode vmbo, havo, vwo
Het vo registreert de aanmelding in de POVO-module van OT.
* Leerlingen die extra ondersteuning behoeven in het kader van passend onderwijs
za 31-01 t/m
Tijdpad BOVO regio Haaglanden 2014-2015, versie 3
vr 20-03 1e aanmeldingsperiode vmbo, havo, vwo
Het vo registreert de aanmelding in de POVO-module van OT.
NB. Het po maakt OKR en dossier uiterlijk 6-2-2015 definitief.
pagina 2 van 5
Primair onderwijs
data
Voortgezet onderwijs
activiteit
data PrO, LWOO
data
Kopklas en leerlingen met
vmbo, havo, vwo
activiteit
extra ondersteuning*
ma 2-02 t/m
uiterlijk
uiterlijk
do 5-02 Importeren LVS-toetsen in de POVO-module van OT vmbo, havo, vwo
Met behulp van een 2e DOD/OSO-import.
vr 6-02 Definitief maken OKR en dossier vmbo, havo, vwo
ma 2-02 t/m
vr 27-02
ma 23-03 t/m
vr 27-03 Extra behandelweek vo
In deze periode is er geen aanmeldingsmogelijkheid. Aanmelden in de 2e
aanmeldingsperiode kan vanaf maandag 30 maart 2015.
* Leerlingen die extra ondersteuning behoeven in het kader van passend onderwijs
RVC-aanvragen versturen via de POVO-module van OT
Zodra er een positief behandelbesluit is genomen voor PrO- en LWOOleerlingen, kan de RVC-aanvraag worden gestart.
ma 23-03 t/m
do 26-03 Mailing overzicht nog beschikbare plaatsen op het vo
BOVO mailt dit overzicht naar alle scholen.
vr 27-03 Versturen van de originele onderzoeksverslagen en profielbladen
van definitief geplaatste leerlingen naar de vo-school.
NB: Maak een kopie voor de eigen administratie.
wo 30-09
Voorjaarsvakantie
ma 23-02 t/m
vanaf
do 26-03 Behandelperiode vmbo, havo, vwo
- Alle aanmeldingen tellen als gelijktijdig aangemeld;
- De vo-school neemt een behandelbesluit. Men onderzoekt of de
leerling toelaatbaar is;
- Het genomen behandelbesluit wordt z.s.m. na de aanmelding verwerkt
in de POVO-module van OT;
- Indien een leerling niet toelaatbaar is, wordt dit binnen 10 werkdagen
na het genomen behandelbesluit kenbaar gemaakt aan ouders en de poschool.
vr 27-03 Extra behandelweek vo
In deze periode is er geen aanmeldingsmogelijkheid. Aanmelden in de
2e aanmeldingsperiode kan vanaf maandag 30 maart 2015.
ma 23-03
ma 23-03 Aantal nog beschikbare plaatsen
Per brugklastype invoeren in de POVO-module van OT.
do 26-03
do 26-03 Mailing overzicht nog beschikbare plaatsen op het vo
BOVO mailt dit overzicht naar alle scholen.
uitsluitend op
vr 27-03
uitsluitend op
vr 27-03 Loting
- Evt. loting, conform de BOVO-procedure (objectief en controleerbaar,
ook achteraf) bij te veel aangemelde, toelaatbare leerlingen.
- Resultaat van loting verwerken in de POVO-module van OT.
uitsluitend op
vr 27-03
uitsluitend op
vr 27-03 Bericht van toelating
- Bericht aan de ouders en de po-school over het definitieve
toelatingsbesluit;
- PrO- en LWOO-scholen kunnen aangeven dat de toelating onder
voorbehoud is van een positieve RVC-beschikking;
- Toegelaten leerlingen verwerken in de POVO-module van OT.
Tijdpad BOVO regio Haaglanden 2014-2015, versie 3
pagina 3 van 5
Primair onderwijs
data
Voortgezet onderwijs
activiteit
data PrO, LWOO
data
Kopklas en leerlingen met
vmbo, havo, vwo
activiteit
extra ondersteuning*
ma 30-03 t/m
vr 3-04 t/m
vanaf
vanaf
do 16-04 2e aanmeldingsperiode voor leerlingen die niet (meer) zijn aangemeld op
het vo
Toelating wordt bepaald op volgorde van binnenkomst, tenzij er op maandag
30 maart 2015 sprake is van overaanmelding.
do 16-04
ma 30-03 t/m
do 16-04 2e aanmeldingsperiode voor leerlingen die niet (meer) zijn aangemeld
op het vo
Toelating wordt bepaald op volgorde van binnenkomst, tenzij er op
maandag 30 maart 2015 sprake is van overaanmelding.
Bij overaanmeldingen op maandag 30 maart 2015 geldt:
De aanmeldingen op 30 maart 2015 worden behandeld alsof ze
gelijktijdig zijn binnengekomen. Er vindt onmiddellijk na de eerste dag
een loting plaats om de volgorde van binnenkomst te bepalen.
Uiterlijk dinsdag 31 maart 2015 voor 10:00 uur worden de
desbetreffende ouders over de uitslag van de loting omtrent de
volgorde van behandeling geïnformeerd.
ma 30-03 t/m
do 23-04
ma 30-03 t/m
do 23-04 2e behandelperiode
Uitsluitend voor leerlingen die in de 2e periode zijn aangemeld.
uiterlijk
do 23-04
uiterlijk
ma 4-05 t/m
vr 8-05
ma 4-05 t/m
do 14-05 t/m
vr 15-05
do 14-05 t/m
Paasweekeinde
ma 6-04
ma 20-04 In de POVO-module van OT controleren of alle leerlingen zijn aangemeld
ma 20-04 Alle niet aangemelde leerlingen aanmelden bij BOVO
wo 15-04 t/m
di 21-04 t/m
vr 17-04 Afname Centrale eindtoets (digitaal)
do 23-04 Afname Centrale eindtoets (op papier)
do 23-04 Bericht van toelating leerlingen 2e aanmeldingsperiode
- Bericht aan de ouders en de po-school over het definitieve
toelatingsbesluit;
- toegelaten leerlingen verwerken in de POVO-module van OT;
- PrO- en LWOO-scholen kunnen aangeven dat de toelating al dan niet
onder voorbehoud is van een positieve RVC-beschikking;
- leerlingen die niet toelaatbaar zijn, verwijzen naar een andere voschool (lijst met beschikbare plaatsen is op te vragen bij BOVO).
Koningsdag
ma 27-04
di 28-04
ma 30-03 t/m
t/m do 30-04 Afname Centrale eindtoets (digitaal)
vanaf
ma 4-05 t/m
ma 18-05 t/m
uiterlijk
di 28-04 In de POVO-module van OT controleren of alle leerlingen zijn toegelaten
Indien nodig: Toegelaten leerlingen buiten de regio zelf verwerken.
vr 15-05 Meivakantie (incl. Hemelvaart)
vr 8-05 Meivakantie
vr 15-05 Hemelvaartweekend
vr 22-05 Uitslagen Centrale eindtoets
vr 22-05 Verwerken uitslagen Centrale eindtoets in de POVO-module van OT
* Leerlingen die extra ondersteuning behoeven in het kader van passend onderwijs
Tijdpad BOVO regio Haaglanden 2014-2015, versie 3
pagina 4 van 5
Primair onderwijs
data
Voortgezet onderwijs
activiteit
data PrO, LWOO
data
Kopklas en leerlingen met
vmbo, havo, vwo
activiteit
extra ondersteuning*
ma 18-05 t/m
vr 29-05 Mogelijke aanpassing basisschooladvies n.a.v. de uitslag van de Centrale
eindtoets
- Als een leerling de eindtoets beter maakt dan verwacht kan de basisschool
het advies eventueel aanpassen;
- de heroverweging en eventuele aanpassing van het BSA invoeren in de POVOmodule van OT;
- de po-school informeert ouders en vo-school over het besluit tot wel of niet
aanpassen van het basisschooladvies.
ma 18-05 t/m
vr 29-05
ma 18-05 t/m
vr 29-05 Heroverwegingsgesprekken n.a.v. basisschooladvieswijziging
De vo-school voert overleg met po-school en ouders over
plaatsingsmogelijkheden.
ma 25-05
2e Pinksterdag
wo 10-06
wo 17-06
Uitwisselingsmarkt
wo 24-06 t/m
vr 26-06
Kennismakingsdagen op nieuwe VO-school
ma 29-06 t/m
vr 10-07 In- en uitschrijfbewijzen printen voor eigen dossiers
ma 29-06 t/m
vr 10-07
ma 29-06 t/m
vr 10-07 In- en uitschrijfbewijzen printen voor eigen dossiers
ma 29-06 t/m
vr 10-07 Export OKR'en en bijlagen (dossier)
Van de POVO-module van OT naar de eigen PC/netwerk voor eigen archief.
ma 29-06 t/m
vr 10-07
ma 29-06 t/m
vr 10-07 Export OKR'en en bijlagen (dossier)
Uit de POVO-module van OT naar de eigen PC/netwerk voor eigen
archief.
ma 13-07 t/m
vr 21-08
Zomervakantie
Meer informatie en achtergronden met betrekking tot de BOVO procedure en het BOVO tijdpad vindt u in het Regionale BOVO pocedureboek en het
BOVO handboek. Aan dit tijdpad kunnen geen rechten worden ontleend.
* Leerlingen die extra ondersteuning behoeven in het kader van passend onderwijs
Tijdpad BOVO regio Haaglanden 2014-2015, versie 3
pagina 5 van 5
Stappenplan passend onderwijs po-vo
schooljaar 2014 – 2015
In de BOVO procedure 2014 – 2015 gaat ten opzichte van voorgaande jaren veel veranderen, met name
als gevolg van de wet- en regelgeving m.b.t. passend onderwijs en de invoering van de centrale
eindtoets. Aan het regionale BOVO-tijdpad is dit stappenplan toegevoegd voor de overstap van
leerlingen met een ondersteuningsbehoefte in het kader van passend onderwijs.
Gezien de omvang van de veranderingen wordt schooljaar 2014 – 2015 beschouwd als een
overgangsjaar waarin de basis wordt gelegd voor de nieuwe BOVO procedure voor de jaren daarop
volgend. Heldere communicatie tussen po-school, vo-school, ouders en leerling is hierbij van groot
belang. Een aantal specifieke onderwerpen uit dit stappenplan worden met het SPPOH en het SWVZHW
nog verder vorm gegeven.
1.
Ondersteuningsbehoefte en zorgplicht
Met de invoering van passend onderwijs beoogt de Rijksoverheid dat zo veel mogelijk leerlingen een
passende onderwijsplek kunnen krijgen. Binnen passend onderwijs worden drie vormen van
ondersteuning onderscheiden:
1.
Basisondersteuning
Ondersteuning die geboden wordt als deel van het reguliere onderwijsprogramma.
2.
Extra ondersteuning
Ondersteuning binnen het regulier onderwijs die meer omvat dan de basisondersteuning. De extra
ondersteuning kan per school verschillen en is beschreven in het schoolondersteuningsprofiel.
Onder extra ondersteuning wordt niet verstaan ondersteuning ter bevordering van de beheersing
van de Nederlandse taal met het oog op het voorkomen en bestrijden van onderwijsachterstanden.
3.
Diepteondersteuning
Ondersteuning binnen het speciaal (voortgezet) onderwijs, cluster 3 en 4.
Vanaf 1 augustus 2014 dragen de schoolbesturen wettelijke zorgplicht voor leerlingen die extra
ondersteuning of diepteondersteuning behoeven. Zorgplicht houdt in dat de school waar een leerling
met een ondersteuningsbehoefte wordt aangemeld verplicht is passende ondersteuning te bieden.
Wanneer dit niet mogelijk is zorgt de school in overleg met ouders voor een onderwijsplek waar de
benodigde ondersteuning wel geboden kan worden.
1.1. Extra ondersteuning
Wanneer in dit document gesproken wordt over ‘extra ondersteuning’, wordt hiermee extra
ondersteuning in het kader van passend onderwijs bedoeld. Leerlingen die extra ondersteuning
behoeven, vallen onder de BOVO procedure.
1.2. Diepteondersteuning
Deze vorm van ondersteuning wordt geboden door scholen voor Voortgezet Speciaal Onderwijs (VSO).
Het aanmelden op een VSO-school valt buiten de BOVO procedure. Basisschoolverlaters worden door
de po-school aangemeld bij een VSO-school met een passend schoolondersteuningsprofiel. Raadpleeg
de website van de VSO-school voor de aanmeldprocedure.
Stappenplan Passend Onderwijs versie 3
1
2.
Stappenplan passend onderwijs po
2.1. Uiterlijk 1 augustus 2014
Op de homepage van de website van elke vo-school vindt u een directe link naar het
schoolondersteuningsprofiel. De schoolondersteuningsprofielen van alle vo-scholen in de BOVO regio
Haaglanden zijn te vinden op de website van het SWVZHW (www.swvzhw.nl).
2.2. Vanaf 1 september 2014
Breng de vermoedelijke leerlingen die extra ondersteuning nodig hebben in kaart en bespreek dit met
de ouders. Het kan gaan om:
1.
1
Een leerling die op de po-school extra ondersteuning ontvangt welke in het vo voortgezet dient te
worden;
Voor deze leerling wordt de ondersteuning in het vo in ieder geval voor een jaar toegekend. De voschool moet de aanvraag indienen bij het SWVZHW en inhoudelijk onderbouwen.
2.
Een leerling die in het po geen extra ondersteuning ontvangt, maar in het vo baat heeft bij extra
ondersteuning.
Voorbeeld: Door de structuur die op de po-school geboden wordt, redt de leerling het zonder extra
ondersteuning. In het vo met wisselende docenten en meer eigen verantwoordelijkheid verwacht
de po-school dat de leerling het niet zal redden zonder extra ondersteuning.
3.
Een leerling van wie de po-school verwacht dat op het vo geen extra ondersteuning of
diepteondersteuning nodig is, terwijl de ouders van mening zijn dat de leerling deze ondersteuning
wel nodig heeft.
Informeer ouders dat zij onafhankelijk van de basisschool kunnen aangeven of hun kind een extra
ondersteuningsbehoefte heeft op het vo. Zorg dat u tijdig zicht heeft op leerlingen van wie ouders
een ondersteuningsvraag hebben.
Op bovenstaande leerlingen is het volgende van toepassing:
-
Volg voor deze leerlingen het BOVO tijdpad voor leerlingen met extra ondersteuning.
-
Informeer de ouders over het onderwijsaanbod dat past bij de ondersteuningsbehoefte van de
leerling. Gebruik hiervoor de schoolondersteuningsprofielen van de vo-scholen.
2.3. Periode tot 17 januari 2015
-
Vul zo volledig mogelijk het onderwijskundig rapport in, in de POVO-module van Onderwijs
Transparant (OT);
 Voeg informatie toe ter onderbouwing van de ondersteuningsbehoefte. Zie OKR, tabblad ‘Advies,
zorgplicht en begeleiding’.
 Voeg een ontwikkelingsperspectief, groeidocument en andere relevante bijlagen toe aan het
OKR. Zie OKR, tabblad ‘Advies, zorgplicht en begeleiding’, onder het kopje ‘zorgplicht’.
 Vul in of de ouders vinden dat de leerling ondersteuning behoeft in het kader van passend
onderwijs. Zie OKR, tabblad ‘Gegevens ouders/verzorgers’.
-
Voer tijdig adviesgesprekken met de ouders; zij hebben relatief kort de tijd om zich te oriënteren op
een passende vo-school voor hun kind. Vanaf januari 2015 vinden de open dagen plaats.
-
Ouders hebben het recht op inzage in het OKR en de bijlagen. Het verdient de voorkeur om de
ouders hiervan een kopie te verstrekken.
1
Onder extra ondersteuning wordt niet verstaan ondersteuning ter bevordering van de beheersing van de Nederlandse
taal met het oog op het voorkomen en bestrijden van onderwijsachterstanden.
Stappenplan Passend Onderwijs versie 3
2
e
2.4. 1 aanmeldingsperiode: 17 januari – 13 februari 2015
e
Het is van groot belang dat ouders hun kind zo snel mogelijk in de 1 aanmeldingsperiode aanmelden
vanwege de wettelijke 6-weken termijn die het vo heeft om de aanmelding van een leerling met extra
ondersteuningsbehoefte te behandelen. Wanneer de leerling uiterlijk vrijdag 13 februari 2015 is
aangemeld, valt de 6-weken termijn nog binnen de eerste behandelperiode. Op vrijdag 27 maart 2015
wordt namelijk het bericht van plaatsing aan ouders en po-school medegedeeld. Begeleid de ouders bij
de aanmelding van hun kind voor 13 februari 2015 op het vo.
2.4.1.
Afwijzing van een leerling met extra ondersteuningsbehoefte
Een leerling van wie is vastgesteld dat er sprake is van een ondersteuningsbehoefte, kan door een voschool worden afgewezen als de benodigde ondersteuning niet in haar schoolondersteuningsprofiel
past. Omdat er sprake is van zorgplicht heeft het bevoegd gezag van de vo-school de taak om in overleg
met de ouders een passende onderwijsplek te vinden.
2.5. Vrijdag 27 maart; bericht van toelating
Wanneer een leerling met extra ondersteuningsbehoefte, aangemeld in de eerste aanmeldingsperiode,
toelaatbaar is en de school voldoende plaats heeft, wordt de leerling op 27 maart 2015 toegelaten.
Incidenteel kan het op 27 maart nog niet duidelijk zijn of de leerling toelaatbaar is. In dat geval
reserveert de vo-school een onderwijsplaats voor deze leerling in afwachting van een definitief besluit.
2.5.1.
Bij overaanmelding
Sommige scholen hebben te maken met overaanmelding waardoor ze genoodzaakt zijn om
voorrangsregels toe te passen en/of tot loting over te gaan. Leerlingen met extra
ondersteuningsbehoefte die toelaatbaar zijn of van wie nog niet is vastgesteld of ze toelaatbaar zijn
worden hier in meegenomen.
2.6. Na toelating
Wanneer een leerling met extra ondersteuningsbehoefte is toegelaten, dient de vo-school een aanvraag
in bij het SWVZHW voor ondersteuning in het kader van passend onderwijs. De vo-school kan u hierbij
om ondersteuning vragen, aangezien u het kind goed kent.
e
2.7. 2 aanmeldingsperiode: 31 maart – 16 april 2015
Wanneer een leerling met extra ondersteuningsbehoefte in de tweede aanmeldingsperiode wordt
aangemeld op een vo-school waar nog plaats is, neemt de vo-school zo spoedig mogelijk een besluit en
communiceert dit aan de ouders en po-school. Het vo probeert dit besluit uiterlijk donderdag 23 april te
nemen. Indien dit niet mogelijk is kan de vo-school zich beroepen op de 6 (+4)-weken termijn.
2.8. Herplaatsingsprocedure
Volg de (her)plaatsingsprocedure (zie hfst 4, pagina 5) voor leerlingen die:
-
niet toelaatbaar zijn binnen het ondersteuningsprofiel van de vo-school;
-
zijn afgewezen op grond van voorrangsregels;
-
zijn uitgeloot.
Stappenplan Passend Onderwijs versie 3
3
3.
Stappenplan voor passend onderwijs vo
3.1. Uiterlijk 1 augustus 2014
Plaats op de homepage van de schoolwebsite een directe link naar het schoolondersteuningsprofiel.
e
3.2. 1 aanmeldingsperiode leerlingen met extra ondersteuningsbehoefte: 17 januari – 13 februari 2015
Ouders worden gevraagd om hun kind uiterlijk vrijdag 13 februari 2015 aan te melden vanwege de
wettelijke 6-weken termijn die u heeft om de aanmelding van de leerling te behandelen. Op vrijdag 27
maart 2015 dient namelijk het bericht van plaatsing aan ouders en po-school te worden medegedeeld.
3.2.1.
Extra ondersteuning
-
Beoordeel op basis van het OKR (en het groeidocument) of de leerling in het vo ook extra
2
ondersteuning behoeft. Betrek hierbij uw consulent van het ondersteuningsteam van het SWVZHW.
3.2.2.
Indien nodig kunt u de po-school en ouders vragen naar aanvullende informatie voor de aanvraag
Toelaatbaarheidsbesluit
3
Besluit of de leerling toelaatbaar is. Doe dit zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk 6 weken na ontvangst
van de aanmelding.
Verlenging 1: Als het besluit niet binnen 6 weken genomen kan worden, bepaal dan een zo kort
mogelijke termijn (maximaal 4 weken) waarbinnen het besluit wel genomen kan worden. Informeer
ouders en po-school hierover.
Verlenging 2: Als het besluit na 10 weken nog niet genomen is, wordt de leerling tijdelijk geplaatst. Na
een positief besluit wordt de leerling definitief geplaatst. Wordt de leerling alsnog afgewezen, dan zoekt
de vo-school een andere passende onderwijsplek (zorgplicht).
3.2.3.
Weigeren van een leerling met extra ondersteuningsbehoefte
Als de ondersteuningsbehoefte niet binnen het schoolondersteuningsprofiel van de vo-school past, kan
de leerling worden geweigerd. Vanwege de zorgplicht heeft het bevoegd gezag van de vo-school de taak
om in overleg met ouders een passende onderwijsplek te vinden.
3.3. Vrijdag 27 maart; bericht van toelating
Wanneer een leerling met extra ondersteuningsbehoefte is aangemeld in de eerste aanmeldingsperiode
en toelaatbaar is en uw school voldoende plaats heeft, wordt de leerling op 27 maart 2015 toegelaten.
Incidenteel kan het op 27 maart nog niet duidelijk zijn of een leerling toelaatbaar is. In dat geval
reserveert de vo-school een onderwijsplaats voor deze leerling in afwachting van een definitief besluit.
3.3.1.
Bij overaanmelding
Indien u te maken heeft met overaanmelding kunt u voorrangsregels toepassen en/of over gaan tot
loting. Leerlingen met extra ondersteuningsbehoefte die toelaatbaar zijn of van wie nog niet is
vastgesteld of ze toelaatbaar zijn worden hier in meegenomen.
3.4. Na toelating
Stel in overeenstemming met de ouders zo spoedig mogelijk een ontwikkelingsperspectief vast; doe dit
uiterlijk zes weken na inschrijving.
2
Onder extra ondersteuning wordt niet verstaan ondersteuning ter bevordering van de beheersing van de Nederlandse
taal met het oog op het voorkomen en bestrijden van onderwijsachterstanden.
3
De periode van 6 weken is inclusief vakanties.
Stappenplan Passend Onderwijs versie 3
4
Wanneer een leerling met extra ondersteuningsbehoefte is toegelaten, dient u een aanvraag in bij het
SWVZHW voor ondersteuning in het kader van passend onderwijs.
Wanneer de leerling in het po al passend onderwijs heeft ontvangen, voegt u bij uw aanvraag het
groeidocument van het po toe. Als de leerling in het op geen passend onderwijs heeft ontvangen, vult u
het VPI in voorafgaand aan de aanvraag. Indien nodig kunt u hierbij de po-school en de ouders om
ondersteuning vragen, aangezien zij het kind goed kennen.
e
3.5. 2 aanmeldingsperiode
Wanneer een leerling met extra ondersteuningsbehoefte, aangemeld in de tweede aanmeldingsperiode,
toelaatbaar is en u voldoende plaats heeft, neemt u zo spoedig mogelijk een besluit en communiceert
dit aan de ouders en po-school. Probeer dit besluit uiterlijk donderdag 23 april te nemen. Indien dit niet
mogelijk is kunt u zich beroepen op de 6 (+4)-weken termijn.
4.
Herplaatsingsprocedure
De vo besturen en het SWVZHW hebben een procedure ontwikkeld voor (her)plaatsing van leerlingen die
(mogelijk) geen plek hebben in het vo. Het gaat hierbij om leerlingen met extra ondersteuningsbehoefte
die :
-
niet passen in het specifieke ondersteuningsprofiel van een vo-school;
-
zijn afgewezen op grond van voorrangsregels;
-
zijn uitgeloot;
Samengevat omvat de procedure de volgende stappen:
1.
De vo-school meldt de leerling voor (her)plaatsing aan bij de consulent van het ondersteuningsteam
van het SWVZHW. Moeilijk plaatsbare leerlingen worden aangemeld door de betrokkenen van het
SPPOH, BOVO of het SWVZHW.
2.
Op basis van de ondersteuningsbehoefte selecteert en benadert de consulent vijf passende scholen.
3.
Wanneer dit niet tot plaatsing leidt, belegt de directeur van het SWVZHW een plaatsingsoverleg met
schoolleiders van alle vo-scholen met het benodigde onderwijsaanbod waarin gezamenlijk een
besluit genomen wordt over de plaatsing.
4.
Wanneer het plaatsingsoverleg niet tot plaatsing leidt, legt de directeur van het SWVZHW het dossier
voor aan het dagelijks bestuur van het samenwerkingsverband dat een definitief besluit neemt over
de plaatsing.
Zie: www.swvzhw.nl voor de volledige (her)plaatsingsprocedure.
Stappenplan Passend Onderwijs versie 3
5

02 bovo_goed_op_weg_2014-2015

Met passend onderwijs naar het vo BOVO

5 november 2014 pagina 22

20141001 Tijdlijn PO-VO

Tijdpad Regionale BOVO procedure 2014 2015 v3

21 januari 2015 pagina 4

aanmeldingsprocedure

Ouderinformatie POVO-procedure Stichtse Vecht

FBA - Kaderplus

Van de basisschool naar het voortgezet onderwijs